依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的所有經(jīng)營活動,都離不開法律的調(diào)整和規(guī)范,因此,對于企業(yè)管理者而言,依法治企具有十分重要的意義,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
所謂“依法治企”，就是依照國家的法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動不違反國家的法律法規(guī)和制度。國網(wǎng)公司早在20xx年就提出了“依法治企”的理念，近年來，更是把依法從嚴治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專題研討，談一談對“依法從嚴治企”的認識和體會。
一、依法治企的必要性
(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會的根本要求
黨中央提出：要全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。企業(yè)是社會的基本單元，堅持依法從嚴治企，是落實依法治國基本方略的根本要求。真正的市場經(jīng)濟，就是法治經(jīng)濟，企業(yè)要在市場經(jīng)濟中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與國家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來調(diào)整、來維護。因此，只有依法治企才能促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)依法治企是形勢發(fā)展的客觀需要
全面分析供電企業(yè)當前所處的發(fā)展階段、社會環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴治企”比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會的特點，決定了依法治企的緊迫性。作為國有公共服務(wù)型企業(yè)，掌握著國家的重要資源，承擔著重要的社會責(zé)任，同時我國社會又正處變革轉(zhuǎn)型期，各類矛盾凸顯，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、社會觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識、價值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點，企業(yè)特性和社會特點，決定了供電企業(yè)一定會備受社會關(guān)注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會被不斷放大;二是近來來，國家各部委加強了對國有企業(yè)的監(jiān)管。審計署、國資委、發(fā)改委、稅務(wù)局、電監(jiān)會等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經(jīng)營提出了更高的要求;三是我國法制建設(shè)不斷完善，要求越來越嚴格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調(diào)整，供電企業(yè)過往曾經(jīng)廣泛采取的一些做法和經(jīng)營方式，過去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀;過去或許是違紀的，現(xiàn)在或許典性質(zhì)就是違法;四是輿論監(jiān)督日趨強烈。隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體話語權(quán)的增加，輿論傳播機制發(fā)生巨大改變，輿論的開放性和自由度越來越高，作為服務(wù)社會大眾的供電企業(yè)，天然具有“過敏”體質(zhì)，哪怕是管理中存在的個性、特例問題，解決不好也會被疊加、渲染、放大，甚至推動成為社會公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來不利影響;
五是國網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動統(tǒng)一到上級公司的決策部署上來。
二、依法治企的意義.
一是促進企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營，始終堅持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險。依法治企是加強企業(yè)管理的重要措施。由于受計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點”、“出血點”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔當、有所取舍，堅定依法從嚴治企的意志和信念，把握大方向，堅守大原則，自覺堅持依法從嚴治企、強化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二是保護干部“政治安全”的重要措施。對近年來電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實質(zhì)上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現(xiàn)，遵紀守法的意識淡薄，漠視國家法律法規(guī)，對違法違規(guī)問題的本質(zhì)認識不清，缺乏遵紀守法、照章辦事的自覺性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過依法從嚴治企，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高黨員干部的守法意識，進一步嚴格落實各項廉潔自律規(guī)定，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時，大力提高干部隊伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
三是維護公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對于改進企業(yè)管理，維護企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對外經(jīng)營活動，需要我們從法律層面加強研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
三、如何提升依法治企工作水平
依法治企是一項長期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。
(一)堅持依法從嚴治企，充分認識“依法治企”的重要性
依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當把法律作為管理企業(yè)、開展經(jīng)營活動的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應(yīng)當確立法律的最高權(quán)威，堅持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要理念。否則，長官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)主要負責(zé)人的思想認識是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對法律的忠誠與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺的行動，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。
(二) 堅持依法從嚴治企，依法完善各項規(guī)章制度 制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國家的法律法規(guī)和上級公司的政策規(guī)定，來制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國家法律和上級的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來加以規(guī)范。通過制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營漏洞，從制度上保障和促進企業(yè)改革和發(fā)展。
(三) 堅持依法從嚴治企，強化法律規(guī)章的執(zhí)行
如果沒有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細的管理制度，也只能是沙盤上的宏偉藍圖，貼在墻壁上的豪言壯語，掛在口邊的偉大口號，永遠無法實現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國家的法律法規(guī)來制定的企業(yè)各項規(guī)章制度，如果不能得到嚴格的執(zhí)行或在執(zhí)行過程中走樣，依法治企也就成了一句空談。
(四) 堅持依法從嚴治企，加大監(jiān)督力度
在中國大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強監(jiān)督。要通過建立協(xié)同監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，強化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀檢監(jiān)察和審計的監(jiān)督，同時也包括各級組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項業(yè)務(wù)工作，在各類管理中強化監(jiān)督職能，開展各個層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。公司業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項工作落到實處。
為確保依法治企取得最終實效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹立依法經(jīng)營意識。明確開展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動摒棄過去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過時的思維觀念，消除風(fēng)險的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個部門的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進依法治企工作的長期開展。第三，要形成切實可行的工作機制。實現(xiàn)管理流程制度化和標準化，嚴格關(guān)鍵點控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、整改，以當前正在開展“三嚴三實”專題教育為契機，以嚴的要求，實的作風(fēng)，務(wù)實工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項長期重點工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。
不足之處，敬請指正。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
一直以來，我公司把依法治企示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量的一個重要方面抓緊抓好,加強全員的法制觀念和民主意識，形成了依法治企的法制氛圍。我公司具體開展以下工作：
一、加強企業(yè)制度建設(shè)
1.修訂企業(yè)各項規(guī)章制度，并嚴格遵照章程實施公司各項活動。
2.健全各項管理制度。公司管理是一個系統(tǒng)工程，需要一套行之有效的規(guī)章制度，做到有章可循，有規(guī)可依，使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進行。為此，我公司重新修訂了《營業(yè)員日常管理制度》、《客戶經(jīng)理管理辦法》、《員工管理暫行辦法》、《員工考核實施辦法》等管理制度。這些規(guī)章制度都是經(jīng)過全體員工反復(fù)討論修訂后并在例會提交通過后進行實施的，基本上實現(xiàn)了“以人為本”制度化管理。
二、完善管理體制
1.合理設(shè)置組織機構(gòu)，所有機構(gòu)權(quán)利與責(zé)任對等，協(xié)調(diào)一致。
2.工作機制規(guī)范。
樹立領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格管理、熱情服務(wù)的新形象。
三、規(guī)范業(yè)務(wù)活動
1.狠抓業(yè)務(wù)管理。一是嚴格按照信息產(chǎn)業(yè)部文件規(guī)定收取費用，無違規(guī)多收、錯收用戶費用現(xiàn)象，所有通話費用均按照國家規(guī)定收取。
2.狠抓員工管理工作。加強與員工的溝通,引發(fā)《員工日常行為規(guī)范》,向員工宣傳法制教育理論,明確員工與公司雙方責(zé)任,共同管好公司及員工,預(yù)防員工違法犯罪。
四、加強民主管理，實行政務(wù)公開
1.完善員工代表大會制度。進一步健全工會組織制度，根據(jù)公司實際設(shè)立工會小組，制定了工會工作人員職責(zé)和行為規(guī)范，建立了重大問題經(jīng)員工代表大會通過制度，對工會的議事、決策和監(jiān)督程序進行了規(guī)范。
2.堅持公司政務(wù)公開。凡是涉及公司的重大事項如基建招標、績效評定、大宗采購、較大支出等通過政務(wù)公開欄及時向員工公布，做到公開、透明。
3.開展“廉政文化進企業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育”活動?；顒诱J真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作知道意見》精神，將誠信守法、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入公司考核體系，認真宣傳相關(guān)普法知識內(nèi)容，通過“崇廉憎腐”學(xué)習(xí)方式，凈化員工心靈，使其樹立“崇尚廉潔、遵紀守法、誠實守信”的意識，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，成為合格的中國特色社會主義事業(yè)開創(chuàng)者。
五、保障員工合法權(quán)益
1.我公司制定了依法治企學(xué)習(xí)計劃及實施方案，有計劃地組織每位員工工認真學(xué)習(xí)和貫徹《憲法》、《員工職業(yè)道德規(guī)范》等，要求員工要有法制觀念和法制意識。工會不定期都組織教員工認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會，開展先進集體個人的評選活動，并積極組織員工參加“四五“普法知識競賽活動等，增強了員工的法制觀念，為全力推進依法治企奠定了良好基礎(chǔ)。
2.堅持以人為本的理念，注重情感投入。公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視凝聚力工程建設(shè)，根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，重點啟動了員工互助學(xué)習(xí)活動，增強了公司員工工作和學(xué)習(xí)的凝聚力，為公司業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，增添了不竭動力。
3.公司內(nèi)部糾紛申訴和調(diào)解機構(gòu)工作受到好評。公司工會為依法調(diào)解員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，特別設(shè)立了公司糾紛申訴和調(diào)解委員會。申訴和調(diào)解委員會自成立以來，共受理多起小糾紛，經(jīng)過調(diào)解，當事人愉快地達成了和解，促進了良好的企業(yè)作風(fēng)的形成。
4、安全工作是公司工作的重點。本年度，根據(jù)公司實際情況起草了《關(guān)于開展公司內(nèi)部消防安全大檢查的實施意見》、《關(guān)于建立公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告》等文件，公司多次開會研究部署安全工作。加大了宣傳力度，在公司內(nèi)醒目的地方懸掛橫幅、張貼標語，辦理了有關(guān)安全知識的板報，對員工進行宣傳教育。反復(fù)排查公司中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、完善員工申訴制度。設(shè)立員工申訴箱，每天開箱閱處員工反映的各類問題。接受員工申訴，辦公室及時安排有關(guān)部門會同年級組調(diào)查落實員工申訴情況，查證屬實的，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。
七、加強公司內(nèi)部法制宣傳工作
將法制學(xué)習(xí)列入公司重要的重要日常工作，以多種形式開展法制宣傳教育活動。利用中心組學(xué)習(xí)和周例會平臺，保證公司領(lǐng)導(dǎo)和員工法制學(xué)習(xí)制度得到落實。把德才兼?zhèn)?、員工信得過的同志推薦到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在培養(yǎng)和管理等各個環(huán)節(jié)上都堅持嚴格要求，嚴格把關(guān)的原則，在法治社會的今天，使每位領(lǐng)導(dǎo)不僅具有較高的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更應(yīng)具備正確理解和執(zhí)行政策法規(guī)素養(yǎng)和較強的法律意識，練就了一支帶頭學(xué)法、用法、守法，勇挑重擔，作風(fēng)過硬的優(yōu)秀中層管理隊伍，為公司依法制企工作的推進起到領(lǐng)頭雁的作用。
今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，進一步落實“黨的十七大”的重要思想，在上級公司的正確帶領(lǐng)下，堅定信心，扎實開展依法治企工作，使我公司員工隊伍素質(zhì)得到提升，以實際行動創(chuàng)建精神文明企業(yè)，實現(xiàn)我公司“從優(yōu)秀到卓越”的企業(yè)文化愿景。
依法治企領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：今天我們召開這次會議，目的就是認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司5月12日召開的依法治企及落實審計整改專題會議精神，認真總結(jié)我公司在依法治企及落實審計整改的階段成果，研究部署下一階段工作，推動公司經(jīng)營管理水平再上新臺階。下面我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司依法治企及落實審計整改專題會議精神
5月12日，國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內(nèi)容是通報審計署電力建設(shè)項目審計調(diào)查結(jié)果和國家電網(wǎng)公司依法治企整改工作進展情況，部署后期的整改工作。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發(fā)展部、財務(wù)部、物資部領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，各單位負責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改辦公室負責(zé)人共110多人參加了會議。陳月明副總經(jīng)理做了重要講話，提出了四點要求：一是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治企;二是認真整改，分析原因，結(jié)合單位實際，舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果，建立長效機制，提高基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序。四是高度重視，積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內(nèi)容包括電力建設(shè)項目審計調(diào)查結(jié)果，國家審計署的審計評價、審計發(fā)現(xiàn)的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況，并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導(dǎo)意義，各單位各部門要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速將思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實會議精神上來，落實到具體工作中去，和省公司一道，為深入推進依法治企及落實審計整改工作，推動公司經(jīng)營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯(lián)動，形成合力，依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實國網(wǎng)公司審計工作研討會議精神，20xx年6月份，公司下發(fā)了《關(guān)于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[20xx]2號)，全面安排做好國家審計署對電網(wǎng)企業(yè)審計涉及七個方面問題的自查自糾，以及2007年公司內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。公司各單位認真對照通知要求，積極整改。10月初，公司召開審計工作專題通報會,將內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)主要問題的整改情況和20xx年國家審計關(guān)注的八項重點進行通報。由公司總經(jīng)部下發(fā)督辦單，將審計整改和督辦責(zé)任明確到職能部門，確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日，公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報，公司賈福清總經(jīng)理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定，要求對20xx年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查，全面進行整改，促進公司各項管理規(guī)范。
2、20xx年1月，國家電網(wǎng)公司召開黨政負責(zé)人會議，再次安排部署國家審計提出問題的整改以后，公司審計部結(jié)合審計提出問題，充分征求財務(wù)部、人事部、營銷部等16個相關(guān)部門的意見，經(jīng)過幾次討論修改、總經(jīng)理辦公會通過后，下發(fā)了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[20xx]12號)，成立審計整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確審計整改的具體事項及責(zé)任分工，工作要求和時間安排，將審計提出的問題，歸納為執(zhí)行國家法律法規(guī)、重大決策、執(zhí)行公司規(guī)章制度、主多企業(yè)管理、內(nèi)部控制五大類76項，逐項明確了審計整改的責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任單位，切實將審計整改安排部署到位。
3、20xx年4月份，公司審計部組成檢查組，對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導(dǎo)，分別聽取各單位整改工作開展情況匯報，了解整改工作安排，抽查了財務(wù)收支、稅金繳納、農(nóng)電維管費收支、主業(yè)與多經(jīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經(jīng)檢查組查看整改資料和調(diào)查詢問有關(guān)人員，已整改的問題均附有詳細的憑證依據(jù)、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時，使用用戶工程結(jié)余資金購置資產(chǎn)，歷史遺留多經(jīng)欠主業(yè)資金，變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支，電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題，與公司職能管理部門進行了溝通反映，要求盡快協(xié)調(diào)解決。
從檢查結(jié)果來看，各基層單位都十分重視這次審計整改工作，做到了安排到位，責(zé)任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中，個別問題待省公司職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后處理，審計整改任務(wù)在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避，自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發(fā)現(xiàn)，或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位，存在僥幸心理，忽視對自查問題的整改，甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作，不認真分析問題成因，作表面文章;不腳踏實地地改正問題，仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調(diào)客觀原因和小團體的利益，認為已經(jīng)“擺平”了，就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則，而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事，窮于應(yīng)付，防范措施不到位。對待整改，個別單位習(xí)慣于就事論事，不認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，分析查找問題產(chǎn)生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯，習(xí)慣性違規(guī)問題缺乏足夠的認識，甚至把習(xí)慣型違規(guī)自譽為“打擦邊球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數(shù)字雖不小，可是沒有觸及管理本身，缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經(jīng)營作為“兩張皮”處理，把整改從日常經(jīng)營管理工作中割裂出來，一邊糾正以前出現(xiàn)的問題，同類問題還在陸續(xù)發(fā)生。三是強調(diào)客觀，擺脫責(zé)任，問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題重視不夠，研究不深，解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責(zé)任感，存在畏難情緒。認為前任遺留的問題，自己沒有責(zé)任，怕得罪人。解決問題缺乏力度，片面強調(diào)挽救、彌補措施。片面強調(diào)歷史客觀環(huán)境和政策因素，缺乏對及時響應(yīng)政策調(diào)整的正確認識。
產(chǎn)生這些問題的原因是：對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區(qū)分主、客觀原因，做到有的放矢，要全方位采取措施，為整改工作奠定堅實的基礎(chǔ)，保證整改工作按期、高質(zhì)量完成。
三、完善措施，立足長效，推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環(huán)境，是公司落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來，公司前瞻性地提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，各項工作普遍邁上新臺階，公司的發(fā)展歷程充分證明，公司的重大決策和部署符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在推進依法治企工作中，公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權(quán)”的治企方針，正確把握依法治企的方向、節(jié)奏和力度，積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題，不斷完善公司經(jīng)營風(fēng)險法律保障體系和監(jiān)督體系，努力建設(shè)信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽度高的守法誠信企業(yè)，公司呈現(xiàn)出了“科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù)”的良好局面。國家審計署對電網(wǎng)企業(yè)的審計，是對公司系統(tǒng)工作的全面檢驗，有利于總結(jié)工作，幫助我們找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，進一步提高管理水平。我們應(yīng)更加注重依法依規(guī)，高度重視自查和整改，主動規(guī)范經(jīng)營管理行為，強化內(nèi)部控制和自我約束，有效防范和化解各種風(fēng)險，確保經(jīng)得起各種檢查、審計，經(jīng)得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性，進一步完善措施，狠抓落實，以此推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)要結(jié)合審計署審計調(diào)查結(jié)果，進一步落實整改措施。各單位要再接再厲，結(jié)合審計署審計調(diào)查結(jié)果繼續(xù)抓好整改落實工作。對于審計署審計調(diào)查報告提出的問題要逐一進行整改，積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項，要抓緊進行落實，務(wù)必6月底前完成整改。整改結(jié)果6月15日前報送省公司。
(二)要進一步完善整改措施，確保整改質(zhì)量。對于審計及其他內(nèi)、外部檢查提出的問題，要逐一制定具體整改措施，不留死角，確保整改的質(zhì)量。需要糾正的問題，要不折不扣地予以糾正，堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題，要認真研究，切實采取有效措施依法依規(guī)妥善解決。對需要溝通和協(xié)調(diào)的問題，要積極與地方政府和有關(guān)部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題，要及時向公司報告。
(三)要加強督促檢查，把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責(zé)人會議要求，近期公司總部將組成聯(lián)合督察組，對省公司整改落實情況進行抽查，進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內(nèi)外部審計、檢查意見的督促與指導(dǎo)，切實將整改落到實處。
(四)建立健全相互制約的監(jiān)督機制。整改過程中要注重各項業(yè)務(wù)管理審核制度的完善，建立健全依法經(jīng)營的第一道防線。對照審計署審計、監(jiān)事會檢查和公司內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題，要按照公司開展“依法治企”活動的要求，對經(jīng)營管理領(lǐng)域的規(guī)章制度、重大事項的決策程序和執(zhí)行情況進行全面梳理，及時消除控制流程中牽制、復(fù)核管理缺陷，確保依法規(guī)范運作。審計、監(jiān)察、財務(wù)和法律等監(jiān)督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題，加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
(五)建立長效機制，鞏固依法從嚴治企成果。各單位在認真整改的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)查找和深入剖析產(chǎn)生問題的原因，認真總結(jié)吸取教訓(xùn)，建立健全內(nèi)控體系。同時，結(jié)合整改落實工作，在公司系統(tǒng)深入開展遵章守紀、依法經(jīng)營宣傳教育，不斷提升廣大員工的法制意識，不斷完善內(nèi)部控制，努力促進依法從嚴治企工作長效機制的建立，鞏固依法從嚴治企成果。
同志們，依法治企和落實審計整改工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法經(jīng)營、從嚴治企，為公司“兩個轉(zhuǎn)變”的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)，為公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!
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