水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話
防汛工作是一項(xiàng)十分重要的工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話,僅供參考。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話(一):
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長(zhǎng)對(duì)今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫(kù)管理局姚海平局長(zhǎng)對(duì)漳澤水庫(kù)今年的防汛工作提出了安排意見(jiàn),建設(shè)、國(guó)土、教育等職能部門(mén)進(jìn)行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長(zhǎng)做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛工作的形勢(shì)
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當(dāng)前,我市已全面進(jìn)入汛期,必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作。
(一)天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市旱澇交替的氣候特點(diǎn)和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見(jiàn)的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過(guò)了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機(jī)率明顯增加。同時(shí),據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問(wèn)題不容忽視。從重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn),排洪設(shè)施很薄弱,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看,我市防洪設(shè)施仍存在病險(xiǎn)水庫(kù)多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題,特別是小水庫(kù),全市78座小水庫(kù)有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),36座重點(diǎn)小型水庫(kù)都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級(jí)支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障,擠占河道,嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫(kù)大壩安全和重點(diǎn)工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關(guān)三個(gè)縣的尾礦庫(kù)大壩設(shè)計(jì)多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢,五陽(yáng)礦采空區(qū)透水隱患至今沒(méi)有徹底排除。從預(yù)測(cè)預(yù)警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大,又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力偏低,預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí),預(yù)案體系不夠完善,群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。水庫(kù)預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫(kù)通訊設(shè)備至今沒(méi)有落實(shí)到位。從目前防汛的物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒(méi)有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險(xiǎn)隊(duì)伍完全依賴(lài)民兵組織,隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊(duì)伍也會(huì)遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學(xué)校臨近水庫(kù)、河道,個(gè)別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬(wàn)多人,受泥石流威脅人口3.1萬(wàn)人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識(shí)需要加強(qiáng)。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱,不會(huì)有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒(méi)有真正樹(shù)立起洪患意識(shí)。尤其是多年來(lái)我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時(shí),不少群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不夠強(qiáng),特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)方法,面對(duì)突如其來(lái)的洪水,往往是束手無(wú)策,人為地加大了災(zāi)害的損失。
因此,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險(xiǎn),切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢(shì)估計(jì)得再?lài)?yán)峻些,把措施考慮得再周全些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)些,牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確目標(biāo),全面完成各項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)
今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是:在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保89座大中小型水庫(kù)不垮壩,河道堤防保安率達(dá)到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運(yùn)行,城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,做到及時(shí)合理調(diào)度,全力快速組織搶險(xiǎn),把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保不因?yàn)楹樗疄?zāi)害造成各類(lèi)人員、財(cái)產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標(biāo),我們工作的重點(diǎn)是“確保六個(gè)安全”:
(一)確保水庫(kù)防洪安全。水庫(kù)是整個(gè)防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度控制運(yùn)用計(jì)劃,不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫(kù)大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫(kù)的通訊、管理、搶險(xiǎn)器材問(wèn)題。特別是病險(xiǎn)水庫(kù),汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的,一定要空庫(kù)運(yùn)行,確保大壩安全;水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。
特別是漳澤水庫(kù),作為大型水利控制型工程,肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫(kù)下游五個(gè)縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,保證五陽(yáng)礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。水庫(kù)指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,做到責(zé)任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項(xiàng)重點(diǎn)防洪工程開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫(kù)、武鄉(xiāng)縣松北水庫(kù)等12項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開(kāi)工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實(shí)好各類(lèi)在建工程的度汛工作,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé),制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,備好搶險(xiǎn)物料,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)除險(xiǎn)加固的在建工程,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開(kāi)工建設(shè)。
(三)確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,民房進(jìn)水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點(diǎn)城鎮(zhèn),一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對(duì)易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行必要的維護(hù)和加固,確保居民出行安全。對(duì)存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實(shí)加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強(qiáng)在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險(xiǎn)。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個(gè)縣市區(qū)共有邊山峪口392個(gè),其中安全隱患大的約60余個(gè),主要分布在長(zhǎng)子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對(duì)所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實(shí)行政、技術(shù)責(zé)任人,落實(shí)隱患預(yù)警標(biāo)識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度。嚴(yán)格河道執(zhí)法,堅(jiān)決制止河道私采濫挖違法行為。切實(shí)抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險(xiǎn)加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫(kù)防洪安全。目前全市尾礦庫(kù)共有64個(gè),平順縣57個(gè),黎城縣6個(gè),壺關(guān)縣1個(gè)?,F(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),工程設(shè)施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進(jìn)行一次大檢查,要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制,建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持全天候值班巡查。對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期除險(xiǎn)。(六)確保學(xué)校防洪安全。學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大,不容有任何疏漏。要把保障學(xué)校校舍安全作為各級(jí)政府和教育部門(mén)的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患。要加強(qiáng)宣傳和管理,強(qiáng)化廣大師生的防汛安全意識(shí),認(rèn)真做好校舍倒塌和各類(lèi)自然災(zāi)害的防范工作,處于水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)、邊山峪口下游的學(xué)校,要經(jīng)常性地組織師生進(jìn)行緊急避險(xiǎn)疏散演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。三、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)措施,確保防汛工作順利進(jìn)行,萬(wàn)無(wú)一失。(一)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、水庫(kù)、河道、尾礦庫(kù)、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點(diǎn)工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人,并通過(guò)媒體公布,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。長(zhǎng)治市20xx年防汛重點(diǎn)分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)公示,市縣兩級(jí)防指所有包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任段,認(rèn)真檢查落實(shí)分包防汛工作的重點(diǎn)和隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理,消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)趕到一線,組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市政府賦予的防汛職責(zé),各部門(mén)第一責(zé)任人要按職責(zé)要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動(dòng)高效地為防汛服務(wù)。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求,全面推進(jìn)水庫(kù)、邊山峪口、河道險(xiǎn)段、尾礦庫(kù)、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)。“防”要認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位,把問(wèn)題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號(hào)到位、組織到位,把措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊(duì)伍到位、技術(shù)到位,務(wù)必使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,保證搶的住,保安全。確保在群眾受到洪水威脅時(shí),做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小。(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案。目前全市各縣市區(qū)都按照國(guó)家防總水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案。要進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí),要熟悉預(yù)案內(nèi)容,抓好預(yù)案的落實(shí),提高應(yīng)急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門(mén)都要積極主動(dòng),不等不靠,籌措資金,抓緊儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資。要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么。要加強(qiáng)防汛物資的日常管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。汛期結(jié)束后,要及時(shí)將耐用物品清點(diǎn)收繳回庫(kù),集中管理,以備來(lái)年使用,盡量減少浪費(fèi)。(五)要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好三級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),即以水管單位為主的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以基干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)各級(jí)防汛人員都要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí)。同時(shí),各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù),組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們,當(dāng)前防汛工作已全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),集中精力,精心組織,完善措施,細(xì)化預(yù)案,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓實(shí)抓好今年的各項(xiàng)防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話(二):
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來(lái),中、省、市相繼召開(kāi)了防汛工作會(huì)議,安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對(duì)防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時(shí)間做了大量工作,比如開(kāi)展了汛前安全檢查、制定了各類(lèi)防汛預(yù)案,加強(qiáng)了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報(bào)了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預(yù)測(cè),今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開(kāi)始,有幾次強(qiáng)降雨,5月13日省上又召開(kāi)了全省防汛工作視頻會(huì),會(huì)議主要通報(bào)了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況,5月7日雷波縣短時(shí)強(qiáng)降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害,造成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi),1萬(wàn)多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對(duì)雷波縣防汛工作進(jìn)行了檢查,分析原因,主要是災(zāi)害應(yīng)對(duì)不足。一是思想上未進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅(jiān)決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性,轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位,對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足;四是信息報(bào)送不及時(shí);五是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)信息系統(tǒng)使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報(bào),會(huì)議要求要全面樹(shù)立防勝于救災(zāi)思想,進(jìn)行思想再動(dòng)員,責(zé)任再落實(shí),措施再細(xì)化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,特別是短時(shí)強(qiáng)降雨、小時(shí)降雨量達(dá)到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害,對(duì)其可能造成的不利影響要有充分估計(jì),針對(duì)防汛工作中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自覺(jué)性,突出抓好以下“四個(gè)必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實(shí)必須到位。防汛安全,責(zé)任重于泰山。多年來(lái)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)表明,防汛責(zé)任是否落實(shí)是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實(shí)。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類(lèi)水庫(kù)水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項(xiàng)責(zé)任制,逐項(xiàng)落實(shí)行政首長(zhǎng)、工程排險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等責(zé)任人。目前,全區(qū)48座水庫(kù)防洪度汛和安全管理工作負(fù)責(zé)人名單已在《南溪門(mén)戶網(wǎng)》上公示,各地各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位,切實(shí)將防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到人,履職到位。二是機(jī)構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步建立健全和強(qiáng)化防汛負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅(jiān)決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測(cè)、預(yù)案、物資、隊(duì)伍等方面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,確保有備無(wú)患。防汛檢查,繼續(xù)深入開(kāi)展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、通訊保障、防洪工程、水庫(kù)水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和重大在建工程項(xiàng)目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。進(jìn)一步落實(shí)汛期各項(xiàng)巡查制度,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取應(yīng)急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目施工進(jìn)度,對(duì)已基本完工的項(xiàng)目抓緊掃尾;對(duì)未能開(kāi)展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施;對(duì)48座水庫(kù),要逐一落實(shí)度汛方案。預(yù)案保障,按三個(gè)避讓及時(shí)修訂、完善和細(xì)化各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。特別是山坪塘上報(bào)升級(jí)為小(2)型水庫(kù),按照管理權(quán)限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務(wù)必落實(shí)好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn),加大宣傳普及力度。監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行普查,落實(shí)基層群防責(zé)任制,對(duì)危險(xiǎn)地段要建立監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),確保預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞至基層。物資和隊(duì)伍保障,要抓緊清點(diǎn)核實(shí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對(duì)性地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對(duì)措施必須周全。一要抓好預(yù)報(bào)預(yù)警。水務(wù)、國(guó)土、氣象加強(qiáng)雨情會(huì)商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門(mén)加強(qiáng)配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,第一時(shí)間傳遞雨情信息,為人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。二要抓好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。“寧可事前聽(tīng)罵聲、不可事后聽(tīng)哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號(hào)后,要果斷按照預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移全部危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,堅(jiān)決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫(kù)度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),處置不當(dāng),極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時(shí)要特別注意河心洲壩的救生高臺(tái)完好情況進(jìn)行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運(yùn)行。涉及長(zhǎng)江、黃沙河道的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)影響行洪通道安全的違章建筑堅(jiān)決清除,對(duì)亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行制止和查處,對(duì)私挖亂采砂石的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機(jī)械在江河上采砂。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。要加強(qiáng)城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)排澇除險(xiǎn)的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹(shù)立大局意識(shí),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強(qiáng)值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無(wú)縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門(mén)要成立抗洪救災(zāi)工作組,輪流值守。災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮,及時(shí)妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化,嚴(yán)格信息報(bào)送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)并跟蹤報(bào)告后續(xù)情況,堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報(bào)、防汛會(huì)商、相互支援的工作機(jī)制,形成部門(mén)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進(jìn)一步完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案,處理好水庫(kù)施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù),要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點(diǎn)
一、不折不扣按時(shí)完成三大民生工程
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個(gè)月中省市都要召開(kāi)一次人飲工程推進(jìn)會(huì)。春節(jié)后,省政府已開(kāi)展了4次督查,要求今年要全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告向全國(guó)人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,在10月20日用戶要通水運(yùn)行,12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時(shí)間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制,優(yōu)化施工組織安排,強(qiáng)化資金支持,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績(jī)效考核。下半年全面實(shí)現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村實(shí)施,按照省上要求,當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對(duì)中央投資項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
3.實(shí)施好新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)工作,確保水庫(kù)安全和供水效益。今年9月要開(kāi)工對(duì)6座新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團(tuán)結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫(kù),按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅(jiān)重大水利骨干工程建設(shè),提升水資源的戰(zhàn)略保障能力
1.狠抓龍滾灘中型水庫(kù)工程建設(shè),5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進(jìn)水塔下部結(jié)構(gòu)施工,達(dá)到過(guò)流條件,力爭(zhēng)5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進(jìn)度80%;渠系和補(bǔ)水工程動(dòng)工建設(shè),庫(kù)區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計(jì)劃達(dá)1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國(guó)家批復(fù)立項(xiàng),列入國(guó)務(wù)院172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)灌溉面積174.74萬(wàn)畝,工程總投資估算116.8978億元?;菁昂妥虧?rùn)川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個(gè)縣(區(qū))、107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個(gè)村、680多萬(wàn)人口。力爭(zhēng)2017年開(kāi)工建設(shè)、2021年一期工程建成,為促進(jìn)宜賓及整個(gè)川南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。5月中旬將開(kāi)展工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長(zhǎng)興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請(qǐng)全力支持配合。
3.全力推進(jìn)新城三水廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃取水點(diǎn)位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠(yuǎn)期9萬(wàn)噸/日,近期3萬(wàn)噸/日,估算工程投資1200萬(wàn)元。各牽頭部門(mén)要抓緊做好水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保、水生生態(tài)、水資源論證報(bào)告,住建選址意見(jiàn)書(shū)、國(guó)土預(yù)審意見(jiàn)、節(jié)能報(bào)告及批復(fù)、征地等專(zhuān)項(xiàng)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。
三、著力推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提,以落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達(dá)85%以上,2016年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實(shí)現(xiàn)小型水利工程“三有五落實(shí)”(產(chǎn)權(quán)證書(shū)、運(yùn)行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護(hù)制度、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。20xx年和20xx年實(shí)施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),在今后的各項(xiàng)水利建設(shè)中,區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機(jī)制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫(kù)劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實(shí)施方案工作,待審批后實(shí)施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點(diǎn)項(xiàng)目
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點(diǎn),確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)要在水資源開(kāi)發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的骨干水利項(xiàng)目,盡快建成“四通八達(dá)”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。具體包含九個(gè)方面:加強(qiáng)大中型水利工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加快推進(jìn)水利扶貧;加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè);加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè);強(qiáng)化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開(kāi)展的水利項(xiàng)目匯總簽字蓋章后報(bào)水務(wù)局。
總之,今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重,責(zé)任大,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,毫不懈怠,全力以赴,切實(shí)做好防汛和各項(xiàng)水務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
水庫(kù)防汛工作會(huì)議講話(三):
同志們:
這次全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議精神,全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化防范意識(shí),安排部署20xx年防汛工作任務(wù)。下面就做好今年的防汛工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
今年的汛期已至,我們要認(rèn)真總結(jié)去年抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)和分析今年的防汛形勢(shì),在思想上筑起防汛抗洪的堅(jiān)實(shí)堤壩。
一是從氣象預(yù)測(cè)上看,災(zāi)害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災(zāi)害,由于影響洪水變化的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,洪水趨勢(shì)的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災(zāi)害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復(fù)建設(shè)任務(wù)繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素。現(xiàn)有堤防工程標(biāo)準(zhǔn)低,去年水毀堤防還部分沒(méi)有完全修復(fù),還存在大量險(xiǎn)工險(xiǎn)段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所以我們必須時(shí)刻繃緊抗洪搶險(xiǎn)這根弦,切實(shí)采取措施妥善解決好存在的問(wèn)題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是從防洪準(zhǔn)備上看,仍需繼續(xù)加強(qiáng)。個(gè)別人員仍然存在重視不夠、準(zhǔn)備不足、思想麻痹等問(wèn)題。諸如應(yīng)急方案的制定、責(zé)任的落實(shí)、物資的準(zhǔn)備等難以適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)的需要。通過(guò)防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問(wèn)題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段增多,防洪減災(zāi)能力減弱。因此我們一定要高度重視,認(rèn)真應(yīng)付,未雨綢繆。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛各項(xiàng)工作
防汛工作每年都強(qiáng)調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問(wèn)題。防汛工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)防總會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)防控,確保主要江河、重點(diǎn)區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災(zāi)損失。
從現(xiàn)在開(kāi)始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預(yù)案修訂完善工作。要進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對(duì)危險(xiǎn)地段要死看死守,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,組織搶險(xiǎn)救險(xiǎn),科學(xué)排除險(xiǎn)情。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹(shù)立防大汛、抗重災(zāi)的思想,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
二是抓好防汛物資儲(chǔ)備工作。要保證防汛物資的補(bǔ)充和更新,按要求備足到位。對(duì)物資儲(chǔ)備的數(shù)量、地點(diǎn)等做到心中有數(shù),在物資緊缺時(shí),能夠隨時(shí)調(diào)用。
三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警工作。要認(rèn)真查清風(fēng)險(xiǎn)人口,落實(shí)通訊預(yù)警、包保責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運(yùn)輸工具、安置地點(diǎn)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)體系,做到早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。各村要抓好地勢(shì)較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學(xué)嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生防汛知識(shí)的宣傳教育,保護(hù)廣大學(xué)生的生命安全。
五是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)工作。各村要立即組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到通訊暢通,隨時(shí)待命。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始,各村書(shū)記、主任對(duì)防汛工作要親自抓,各責(zé)任人要上崗到位,全面履行職責(zé),深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
二是要加強(qiáng)配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門(mén)要各司其職,能力合作,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好防汛工作。要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要牢固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,主汛期即將來(lái)臨,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
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