衛(wèi)生工作會議講話(3)
衛(wèi)生工作會議講話(三)：
縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開20xx年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹20xx年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。
一、20xx年我縣衛(wèi)生工作的基本估價
20xx年，在縣委的領導下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進
一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調動了職工的積極性，醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效
第一，疾病預防控制成效明顯。20xx年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20xx年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結核病項目上：為切實加強對結核病的管理，20xx年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結核病歸口管理目標責任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行督導，20xx年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應急準備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，不斷提高應對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結核、麻診等重點疾病的防治，20xx年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。
第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20xx年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外，其余的均控制在下達的指標內，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務學習，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務素質不斷提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務落到實處;三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動;四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速
20xx年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了20xx年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風進一步好轉
為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，并結合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉。
(六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫(yī)院硬件建設，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新B超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎上取得較大進展。
20xx年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設施落后，難以適應農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術力量嚴重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯;五是管理力度不大、責任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責任感，確保圓滿完成各項任務，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務，并在20xx年有針對性地采取有力指導進行整改。
二、20xx年衛(wèi)生工作的指導思想和發(fā)展目標
今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了20xx年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。
指導思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務。
發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰，住院分娩率30%，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人/90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60%，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。
三、制定措施，狠抓落實，努力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展
今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領導，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預算，納入政府的重要議事日程，在導向上、協(xié)調各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調與各部門、社會各方面的關系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調動廣大職工的積極性，強化服務態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務活動，要盡快健全機構，制定出臺相關管理辦法。
第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學管理，走科學發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三，公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
第四，多方爭取和籌措項目資金，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務能力，提高服務質量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務需求。
第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權制度改革試點工作。
第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。
第七，大膽探索無償獻血科學經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。20xx年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力
預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
(四)重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延
按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視，繼續(xù)加強領導，落實責任制，建立責任目標，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設置為編委認可的常設機構，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程;突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎;積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作;全面落實“四免一關懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。
(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，學習貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持
我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調研，搞好規(guī)劃的基礎上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合，加強指導，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關，保證質量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度
“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視，要進一步加強應急隊伍建設，完善處置預案，健全應急管理方案，健全機構，充實力量，明確職能，落實責任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設，落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務，為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風，切實提高醫(yī)療服務水平
衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事;各相關部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務機構要以人為本，講求服務人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風廉政、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風中反映出來的問題的整改，轉變服務態(tài)度，講求誠信服務。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標采購力度，加強收費價格管理切實提高服務質量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務中的不正之風，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質量管理年，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導，全面提高衛(wèi)生服務質量。
同志們，衛(wèi)生工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導衛(wèi)生工作，求真務實，開拓進取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻!
謝謝大家!
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