縣民政工作會(huì)議講話
民政工作的性質(zhì)決定了其在新的形勢(shì)下將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活和社會(huì)心理方面發(fā)揮社會(huì)平衡穩(wěn)定作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣民政工作會(huì)議講話,僅供參考。
縣民政工作會(huì)議講話(一):
同志們:
20xx年,是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在,挑戰(zhàn)與考驗(yàn)相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)民政部門指導(dǎo)下,推動(dòng)各項(xiàng)民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,民政部門充分發(fā)揮職能作用,迅速反應(yīng),迎難而上,沖鋒在前,通力協(xié)作,為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn),積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。20xx年民政工作要以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞民政工作重點(diǎn),立足實(shí)際,為構(gòu)建和諧**,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。
一、回顧20xx年工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面
(一)采取措施,全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。
一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來(lái),我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害,造成7620戶28400人受災(zāi),429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡,共有105戶480間民房倒塌,410戶192間房屋嚴(yán)重受損,2636戶9155間房屋開裂,2473戶6835間房屋掉瓦),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給群眾生產(chǎn)生活造成困難,為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,民政局全體干部職工,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),調(diào)查摸底,了解群眾生活,慰問(wèn)受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中:?jiǎn)我?600件、軍大衣40件、捐贈(zèng)衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶,地震任務(wù)數(shù)2521戶,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下,到9月底,2896重建戶全部完成主體工程,遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級(jí)下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬(wàn)元;上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)財(cái)政投入地震災(zāi)害資金3968.6萬(wàn)元,其中應(yīng)急資金115萬(wàn)元,“三無(wú)”人員生活救濟(jì)款656萬(wàn)元,民房恢復(fù)重建款3197.6萬(wàn)元(含紅十字會(huì)200萬(wàn)元和捐款530萬(wàn)元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持??顚S茫鹑诖l(fā)的原則,冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進(jìn),為全縣的社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
(二)齊心協(xié)力,開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作新局面
一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高??h政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》,對(duì)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元,樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報(bào)批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對(duì)象共27691戶44088人次,共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120191元,人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時(shí)完成。按照市民政局的文件要求,民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查,10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象38848戶54971人次,發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元,人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺(tái)階。投資1336.26萬(wàn)元修建中心敬老院,現(xiàn)已俊工,各種設(shè)施備齊,可入住五保對(duì)象219戶224人,實(shí)現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人,發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動(dòng)了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作,全年共批準(zhǔn)救助對(duì)象144人,發(fā)放救助資金150173.84元,人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人,發(fā)放救助金120868.6元,人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對(duì)象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人和農(nóng)村獨(dú)生子女及父母、殘疾人等6500人,參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計(jì)234620元。
(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯,優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)利得到較好落實(shí)。
全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象1230人,有參戰(zhàn)人員359人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象288人。其中享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人,傷殘人民警察1人,傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)137.17萬(wàn)元??h財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬(wàn)元。
20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元,戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自謀職業(yè),根據(jù)市政府專題會(huì)議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定,發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。
(四)社會(huì)事務(wù)取得新的成效。
1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,認(rèn)真把好登記初審關(guān),嚴(yán)格履行法定程序,對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批,抓好登記質(zhì)量,確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性,促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個(gè)民間組織,其中行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)13個(gè),老年協(xié)會(huì)16個(gè),其它協(xié)會(huì)14個(gè)。
2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作?;橐龅怯浌ぷ鲊?yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作,加大對(duì)婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳,免費(fèi)檢測(cè)婚姻登記人群,動(dòng)員他們自愿到衛(wèi)生部門免費(fèi)抽血化驗(yàn),全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對(duì),離婚登記174對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對(duì),配合計(jì)生部門完成712人艾滋病檢測(cè)。
3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條:一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”,另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”,相鄰的兩條縣界勘定以后,地界地區(qū)和諧穩(wěn)定,沒(méi)有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫(kù)按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容,將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù),并按市局要求,于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時(shí)嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計(jì)算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)的__。
4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過(guò)一個(gè)多月的扎實(shí)工作,社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿成功。
(五)社會(huì)福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。
1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁(yè),全年銷售達(dá)到819.0356萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)14.43 %。
2.“重生行動(dòng)”工作取得好成績(jī),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),共登記在冊(cè)有6名患者,民政局及時(shí)組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。
3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初,向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上,在春節(jié)到來(lái)之際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對(duì)全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問(wèn),了解老年人的生活情況,送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵(lì)支持老年人開展健康有益的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好的部門形象。
1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀, 通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。
2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開展解放思想大討論,學(xué)習(xí)并制定了四項(xiàng)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明,接待群眾態(tài)度熱情,黨員干部清正廉潔、勤政為民,全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化,良好工作氛圍得到有效鞏固。
3.腳踏實(shí)地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作,全年出簡(jiǎn)報(bào)15期,發(fā)送災(zāi)情信息16期,撰寫調(diào)研報(bào)告10篇;認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過(guò)星級(jí)達(dá)標(biāo);辦理答復(fù)人大代表議案5件,政協(xié)委員提案2件,行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。
同志們:一年來(lái)的工作成績(jī)的取得,是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果,在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
20xx年的民政工作雖然取得了一定成績(jī),但我們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到工作中的不足之處,正視工作中存在的問(wèn)題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個(gè)別干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),觀念不新,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財(cái)政匹配資金不足,給工作推進(jìn)帶來(lái)一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展,人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。
二、20xx年的工作要點(diǎn)
20xx年民政工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和縣委八屆三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念,突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點(diǎn);繼續(xù)把解決好“三個(gè)群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓;加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐;進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要,加快村(居)委會(huì)區(qū)劃調(diào)整力度;加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利工作,不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)綜合保障能力。努力實(shí)現(xiàn)**民政事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、近期著力抓好幾項(xiàng)工作
(一)認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。
春節(jié)將至,全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排,切實(shí)解決好他們生活中實(shí)際問(wèn)題,是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項(xiàng)重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,各村居委會(huì)要認(rèn)真抓好落實(shí)工作,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人,確保上級(jí)安排的各項(xiàng)補(bǔ)助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中,讓全縣的困難群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長(zhǎng),請(qǐng)你們認(rèn)真盤點(diǎn)一下我們下?lián)艿母黜?xiàng)資金,做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(bǔ)(人頭費(fèi));2、定向安排救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對(duì)象生活安排補(bǔ)助金(慰問(wèn)費(fèi)、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金和慰問(wèn)金,這些資金都是專款,必須??顚S?,不得挪用、滯留,更不得貪污,絕對(duì)不允許發(fā)生非正常情況。
(二)高度重視弱勢(shì)群體,進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作。
一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋,特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人,春節(jié)后要加大動(dòng)員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作,要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,加大救助力度;三是加大臨時(shí)救助工作的力度,對(duì)遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員,要給予必要的及時(shí)的救助,幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。
(三)認(rèn)真做好居委會(huì)換屆的掃尾工作,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。
(四)加快中心敬老院建設(shè),確保春節(jié)后五保老人能及時(shí)搬進(jìn)新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工,同時(shí)要落實(shí)好節(jié)日期間或驗(yàn)收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐,盡快規(guī)范全縣殯儀活動(dòng)。
(五)認(rèn)真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,事后及時(shí)上報(bào)審批。
(六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。
(七)進(jìn)一步做好節(jié)日期間信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,局機(jī)關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作擺到當(dāng)前十分重要的位置,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);切實(shí)做好節(jié)日期間的來(lái)信來(lái)訪工作,各項(xiàng)補(bǔ)助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平,接受群眾監(jiān)督。
(八)切實(shí)做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。
同志們,值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,祝大家新年快樂(lè)、身體健康、萬(wàn)事如意、闔家歡樂(lè)!
縣民政工作會(huì)議講話(二):
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年全縣民政工作進(jìn)行安排部署。剛才,興友同志所作的工作報(bào)告,客觀公正、實(shí)事求是,我贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就如何做好新時(shí)期的民政工作,再講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效
黨的十七大以來(lái),我縣更加關(guān)注民生保障,高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年,在面對(duì)百年不遇的雪凝災(zāi)害和汶川大地震的嚴(yán)峻形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)省、市民政工作的總體要求,按照縣委、縣政府關(guān)于民政工作的統(tǒng)一部署,解放思想,創(chuàng)新理念,團(tuán)結(jié)拼搏,民政工作取得了顯著的成績(jī),民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標(biāo)考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得與在坐各位的努力工作密不可分??偨Y(jié)20xx年民政工作有三個(gè)方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級(jí)民政及相關(guān)職能部門以改善困難群體基本生活,維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極開動(dòng)腦筋,主動(dòng)奮發(fā)作為,較好地完成了各項(xiàng)民生保障任務(wù)。最低生活保障、臨時(shí)生活救助、特困人群救助、農(nóng)村危房改造等多項(xiàng)政策惠及更多的困難群眾,措施在實(shí)踐中進(jìn)一步完善,政府救助、社會(huì)互助、結(jié)對(duì)幫困的新型社會(huì)救助體系順利建立,困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢(shì)群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災(zāi)害中,廣大民政干部發(fā)揚(yáng)不怕若、不怕累,甚至不怕犧牲的精神,走村寨送物資、疏散滯留旅客,做了大量卓有成效的工作,取得了抗災(zāi)勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法,通過(guò)創(chuàng)新不斷開創(chuàng)了民政工作新局面,并獲得了市創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容,開播了《鳳凰山下國(guó)防情》;成立道教協(xié)會(huì),建立協(xié)管機(jī)制,殯葬改革順利推進(jìn);建立本級(jí)財(cái)政保障增長(zhǎng)機(jī)制,各項(xiàng)有關(guān)民生的政策及時(shí)得到落實(shí)。我縣建立的組評(píng)困、村評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度,受到了群眾的好評(píng),得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時(shí)發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作,為規(guī)范資金管理進(jìn)行了有效探索。三是強(qiáng)化服務(wù)有效果。面對(duì)民政工作中凸顯的新問(wèn)題,新情況,民政部門既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),著力化解各種矛盾和難題,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作,婚姻登記管理服務(wù)、民間組織管理工作有序開展,老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村(居)民委員會(huì)的換屆選舉、社會(huì)福利等工作扎實(shí)推進(jìn),一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解。道教協(xié)會(huì)在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用,推動(dòng)我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取支持,開展捐資捐贈(zèng)活動(dòng),通過(guò)福利彩票募集資金,為保障民生奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),取得了抗擊雪凝災(zāi)害、抗震救災(zāi)的重大勝利。
過(guò)去的一年,我縣民政工作成效顯著,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)了會(huì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)工作結(jié)出的碩果,是各級(jí)各有關(guān)部門密切配合、共克時(shí)艱取得的成果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關(guān)心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地做好20xx年民政工作
20xx年,全縣民政部門要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務(wù),重點(diǎn)在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上要有新作為,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上要有新作為。
(一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。
一是扎實(shí)做好救災(zāi)救助工作。要高度重視救災(zāi)工作,進(jìn)一步健全完善救災(zāi)管理體制和應(yīng)急救援機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點(diǎn),對(duì)殘疾、年老、重病等喪失勞動(dòng)能力的低保家庭予以重點(diǎn)照顧,要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難,提高救助的整體水平和效益。
二是切實(shí)加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央增加投資,擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上突出位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大資金投入,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,全面完成危改任務(wù),把農(nóng)村五保戶納入集中建房范圍,加大敬老院的維修和管理,積極爭(zhēng)取資金修建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利院、救助站,加強(qiáng)烈士陵園的維修管理,為解決民生問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設(shè)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐,努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施,繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實(shí)處。要結(jié)合雙擁模范縣創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)優(yōu)撫安置政策的貫徹落實(shí),切實(shí)保障廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾,做好協(xié)調(diào)工作,防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪事件。
五是大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。要大力開展社會(huì)動(dòng)員,健全完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度。要進(jìn)一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,廣泛動(dòng)員各方面力量支持慈善事業(yè),不斷探索慈善救助新模式。積極開展形式多樣的慈善活動(dòng),充分發(fā)揮慈善在社會(huì)保障中的補(bǔ)充作用。
六是著力提高專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平。要加快社會(huì)組織培育發(fā)展,逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會(huì)組織體系。實(shí)行政社分離,積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。要認(rèn)真謀劃科學(xué)合理的行政區(qū)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域界線管理。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理,開展好便民服務(wù)。
(二)要把強(qiáng)化資金管理作為民政工作的重點(diǎn)。
一是理清關(guān)系,確保民政資金規(guī)范運(yùn)行。民政資金實(shí)行專戶、專帳管理,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金(除實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的資金外)一律進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金帳戶,縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)審定發(fā)放對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理和發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審簽并報(bào)縣民政局核銷后,再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專項(xiàng)資金帳戶列支,實(shí)行資金發(fā)放與救助對(duì)象確定兩條線管理。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)置民政資金輔助帳,每月和財(cái)政所對(duì)帳一次,杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生,使帳款分開、帳務(wù)分開,建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機(jī)制。
二是建全制度,規(guī)范民政服務(wù)對(duì)象。建立健會(huì)民政對(duì)象臺(tái)帳管理制度,按照動(dòng)態(tài)管理原則,及時(shí)調(diào)查核實(shí),確保服務(wù)對(duì)象能進(jìn)能出,能增能減;建立健全民政對(duì)象減員報(bào)告制度,對(duì)減員情況,實(shí)行每月零報(bào)告制度;建立健全民政對(duì)象增補(bǔ)審批制度,對(duì)新增補(bǔ)的對(duì)象,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)。
三是重視保障,創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件,落實(shí)好辦公和便民服務(wù)窗口,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財(cái)政可以實(shí)行辦公條件整合。解決好開展民政工作必要工作經(jīng)費(fèi)。配強(qiáng)配齊民政干部,選好村民政助理員。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢督導(dǎo)作用。健全民政資金專戶管理制度,確保民政資金分類儲(chǔ)存、專帳管理和專款專用。健全定期核查制度,民政局每年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補(bǔ)貼人員的變化、民政資金使用等情況進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改;審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)民政資金的跟蹤監(jiān)管,健全責(zé)任追究制度,對(duì)揮霍浪費(fèi)、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀(jì)行為,堅(jiān)決予以查處,涉嫌違法的,一律送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
(三)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為提升民政工作水平的關(guān)鍵。
要做好民政工作,打牢基礎(chǔ)是關(guān)健。我縣民政工作雖然總體較好,但基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,人員不足、整體素質(zhì)不高、職責(zé)不很明確、制度不很健全、管理和運(yùn)作不很規(guī)范等一些現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在,人員少、任務(wù)重的矛盾非常突出,給工作帶來(lái)了一定困難。對(duì)此,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真研究,并著力加以解決。縣民政局今年在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要把推動(dòng)民政工作規(guī)范化建設(shè)作為主題實(shí)踐活動(dòng)加以落實(shí)。事實(shí)上,民政工作的很多方面都應(yīng)引起高度重視,如人員素質(zhì)問(wèn)題需加強(qiáng)培訓(xùn),人員配備問(wèn)題需要加以解決。新時(shí)期民政工作那么多、任務(wù)那么重、責(zé)任那么大,沒(méi)有人是難以把工作搞好的。同時(shí),民政工作是為民服務(wù),是扶貧濟(jì)困,沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,開展民政工作必要的工作經(jīng)費(fèi)需要由各級(jí)政府予以保證。
制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的核心所在。比如道教協(xié)會(huì)的管理就是靠機(jī)制創(chuàng)新保證了正常運(yùn)行。還有資金管理、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作,都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展,才能開創(chuàng)民政工作的新局面。因此,民政工作規(guī)范化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在推進(jìn)民政工作向前發(fā)展的關(guān)健,決非形式。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣民政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認(rèn)真抓好落實(shí)。要制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,有序推進(jìn)民政工作上新臺(tái)階,形成制度管人、職責(zé)管事的工作格局。
(四)要把穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革作力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
要認(rèn)真做好第四步遺體火化擴(kuò)面的調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)殯葬法規(guī)和喪葬意識(shí)的宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)道教協(xié)會(huì)的管理,加大對(duì)道教人員的培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì),充分發(fā)揮教職人員的積極作用,進(jìn)一步積級(jí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,促進(jìn)火化率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明治喪活動(dòng)管理,進(jìn)一步規(guī)范喪事行為,進(jìn)一步樹立文明治喪新風(fēng)尚。建立殯葬長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公墓建設(shè),堅(jiān)決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。優(yōu)化殯葬服務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥啟動(dòng)第四步殯葬改革。要通過(guò)大力宣傳,優(yōu)化服務(wù),逐步在全社會(huì)樹立殯葬新風(fēng)尚,逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇,從而推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)民政工作有效落實(shí)
(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的不斷強(qiáng)化,民政工作只能加強(qiáng),不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負(fù)責(zé)人,要關(guān)心、重視和支持民政工作,對(duì)于重要工作,要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決,對(duì)于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設(shè),要真正投入精力、舍得投入財(cái)力,杜絕擠占、挪用民政資金。要切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱的問(wèn)題,確保工作有人做、做到位。要關(guān)心愛護(hù)民政干部特別是基層的民政干部,不斷改善他們的工作和生活條件,盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難,使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當(dāng)好參謀,自覺地將民政工作置于促進(jìn)和諧、平安鳳岡建設(shè)的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署,在推動(dòng)鳳岡跨越式發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會(huì)性,涉及面廣,需要相關(guān)部門大力支持配合。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,爭(zhēng)取有關(guān)部門對(duì)民政工作的支持和配合,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導(dǎo),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,部門密切協(xié)作、社會(huì)共同參與”的民政工作新機(jī)制,形成全社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。建立民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究民政工作中的一些重大問(wèn)題,努力形成分工合作、上下配合,齊抓共管的工作格局,共同做好新形勢(shì)下的民政工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大民政工作者是推進(jìn)民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉,在很大程度上要通過(guò)民政工作來(lái)體現(xiàn),要通過(guò)民政工作者特別是基層民政工作者來(lái)實(shí)現(xiàn)??梢哉f(shuō),群眾需要幫助時(shí)第一個(gè)想到的是民政干部,有困難需要解決時(shí)第一個(gè)面對(duì)的也是民政干部,民政干部是群眾困難的第一知情人。因此,要大力加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊(duì)伍。各級(jí)民政部門要以開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),把老百姓的事真正當(dāng)作天大的事,把老百姓的困難真正當(dāng)作自己的困難,自我加壓、自挑重?fù)?dān),不怕難、不怕煩、不怕被誤解,堅(jiān)持“多說(shuō)一句話,多跑一段路,多操一點(diǎn)心,多熬幾個(gè)夜”,誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民服務(wù),用心幫助群眾解決困難,用實(shí)際行動(dòng)真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要加強(qiáng)干部能力建設(shè),廣大民政工作者要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高政策水平、業(yè)務(wù)技能,提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng),做到想干事、能干事、干成事,同時(shí)還要不出事,用過(guò)硬的素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意。
同志們,做好新時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加開闊的思路,更加得力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面。