縣委經(jīng)濟工作會議講話
縣委作為一級地方黨委,是其政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制進程中,縣委如何領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作,不僅直接影響縣域經(jīng)濟的發(fā)展,而且關(guān)系到黨的核心作用的發(fā)揮。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
縣委經(jīng)濟工作會議講話(一):
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,深入分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署今年經(jīng)濟建設(shè)工作任務(wù),進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。今年經(jīng)濟工作的各項具體工作,稍后由學(xué)勇縣長作出安排。下面,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委經(jīng)濟工作會議和中央、省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就全縣經(jīng)濟工作的幾個重要方面講幾點意見。
一、主動適應(yīng)新常態(tài)新形勢新階段發(fā)展要求,始終牢固樹立加快發(fā)展的信心和決心認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。做好今年乃至今后一個時期的經(jīng)濟工作,我們必須結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,不斷加深對新常態(tài)的內(nèi)涵、表現(xiàn)和要求的認識理解。
指出,“十三五”時期,我國經(jīng)濟發(fā)展最大最顯著的特征是進入了新常態(tài),并從速度、方式、結(jié)構(gòu)、動力四個方面作出概括判斷,即:增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些趨勢性變化,是我國經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)歷程。針對目前仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認識上一知半解、引領(lǐng)上基本無為、甚至很不適應(yīng)不知道怎么干的實際狀況,習(xí)在今年中央經(jīng)濟工作會議進而提出必須統(tǒng)一思想深化認識、必須克服困難闖過關(guān)口、必須銳意改革大膽創(chuàng)新“三個必須”的要求。在春節(jié)前中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,又就進一步正確認識新常態(tài),準確把握核心要義,指出了應(yīng)該克服的幾種傾向:新常態(tài)不是一個事件,是經(jīng)濟發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的客觀狀態(tài),不要用好或壞來判斷;新常態(tài)不是一個筐子,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域,不要什么都往里面裝;新常態(tài)不是一個避風(fēng)港,不要把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài),進一步澄清了部分領(lǐng)導(dǎo)干部在理解認識新常態(tài)過程中出現(xiàn)的不當思想。同時分析了我國“經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變”四個沒有變的經(jīng)濟形勢,明確指出要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,變中求新、新中求進、進中突破,推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階。
在全省領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,王三運書記指出,對新常態(tài)認識越深越主動、適應(yīng)越快越有利、引領(lǐng)越早越受益,并結(jié)合省情實際以“五個絕不意味著”深入、全面、辯證地對新常態(tài)做了闡釋。第一,新常態(tài)下增速要換擋,但絕不意味著允許失速。一方面要放下“速度情結(jié)”,堅持把提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益擺在中心位置,騰出更多精力和空間來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);另一方面要抓牢“第一要務(wù)”,主動作為,穩(wěn)定增長,推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。第二,新常態(tài)下結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,但絕不意味著推倒重來。要堅持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓,既培育生成性產(chǎn)業(yè),又發(fā)展鏈條性產(chǎn)業(yè),在增量“高級”、存量“升級”中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。第三,新常態(tài)下動力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著非此即彼。
動力轉(zhuǎn)換不是簡單棄舊立新,也不是短期內(nèi)就能徹底實現(xiàn)。要在增強創(chuàng)新驅(qū)動力、消費拉動力的同時,把握投資方向,創(chuàng)新投資方式,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用。第四,新常態(tài)下難題要碰頭,但絕不意味著機遇式弱。既要看到挑戰(zhàn),強化憂患意識,不盲目樂觀;又要看到機遇,堅定必勝信心,不悲觀失望,在有效轉(zhuǎn)化機遇中把優(yōu)勢和潛力最大限度發(fā)揮出來。第五,新常態(tài)下適應(yīng)要迅速,但絕不意味著一蹴而就。不僅要雷厲風(fēng)行、搶占先機,更要經(jīng)常磨一磨心性和定力,補短板、夯基礎(chǔ)、促改革、增動能,增強發(fā)展韌性,提高發(fā)展水平。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,毛生武書記指出要用與新常態(tài)相適應(yīng)的思維來謀劃和推動工作,在發(fā)展速度上要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在發(fā)展方式上要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路,在發(fā)展動力上要在依靠創(chuàng)新驅(qū)動培育經(jīng)濟發(fā)展新動力的同時突出擴大有效投資。中央、省市委經(jīng)濟工作會議和研討班的精神對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識、準確把握、主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)提供了有益借鑒,我們必須深入學(xué)習(xí),再消化再吸收。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必經(jīng)階段,深刻理解新常態(tài)內(nèi)涵本質(zhì)、準確把握階段性特征,就是為了找準適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展方向和路徑。十八屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,在研討班上就深入理解“五大發(fā)展理念”的核心要義對應(yīng)提出了“五個著力”,王三運書記在研討班上強調(diào),創(chuàng)新的地位是“牛鼻子”,協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是“彈鋼琴”,綠色的目的是“筑屏障”,開放的統(tǒng)攬是“黃金段”,共享的指向是“幸福感”,這些理念正是適應(yīng)新常態(tài),實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標,破解發(fā)展難題的路徑。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述的精神實質(zhì),把新發(fā)展理念作為謀劃和推動發(fā)展的強大思想武器,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。針對我國經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的一些供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性突出矛盾和問題,中央作出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的安排部署,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,也是我們當前最緊迫的任務(wù)。供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。目前,我國供給體系總體上呈現(xiàn)出中低端產(chǎn)品過剩而高端產(chǎn)品供給不足、消費品供給規(guī)模有余而種類品質(zhì)不足的狀況,一些行業(yè)和產(chǎn)能嚴重過剩,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量供給遠遠超過市場需求,同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口。當下人們對各類消費需求的性價比、安全、質(zhì)量等要求越來越高,但消費品供給規(guī)模有余而品質(zhì)不足,比如近年來農(nóng)產(chǎn)品存在賣難問題,但綠色有機農(nóng)產(chǎn)品又跟不上市場的需求。說到底,“不是需求不足,或沒有需求,而是需求關(guān)系變了,而供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。”解決這些問題,必須推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其實質(zhì)是供需關(guān)系的再平衡,簡言之,就是由過去刺激需求為主轉(zhuǎn)向提供更加適應(yīng)市場需求的供應(yīng),即由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要守住“需求側(cè)”,在適度擴大總需求的同時,更要盯住“供給側(cè)”,把改善供給結(jié)構(gòu)作為主要努力方向,用改革的辦法推進供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,在促進供給與需求有效對接、投資與消費更好結(jié)合中持續(xù)釋放內(nèi)需潛力、拉動經(jīng)濟增長。也就是說,必須堅持供需兩側(cè)共同但有側(cè)重地發(fā)力,從供給側(cè)入手改善提升需求,從需求側(cè)入手倒逼供給改善,努力實現(xiàn)更高層次的供需平衡和更高水平的產(chǎn)銷對接,實現(xiàn)社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費整體運行順暢,增強經(jīng)濟持續(xù)增長的動力。
埋頭拉車固然可敬,但抬頭看路更為重要。中央、省市對新常態(tài)新形勢新階段的一系列判斷、要求和安排部署,是我們當前做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要遵循。做好今年的經(jīng)濟工作,我們必須主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路,統(tǒng)一思想,明確共識,在科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。特別是要把中央、省市的安排部署與民樂的發(fā)展實際相結(jié)合,始終注重三個方面。一要準確把握縣情實際,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,保持經(jīng)濟較快的發(fā)展。立足民樂欠發(fā)達地區(qū)的縣情實際,深入分析我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度,經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡、質(zhì)量和效益還不高仍是我們最大的縣情,特別是“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,從全面小康監(jiān)測指標體系來看,目前我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度只有72.85%,唯有保持較快的發(fā)展才能完成全面建成小康社會的歷史重任。因此,主動適應(yīng)新常態(tài)、加快發(fā)展仍是我們當前最大的任務(wù),膨脹經(jīng)濟總量、加快提質(zhì)增效仍是我們最大的主攻方向,要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心,拿出對歷史負責(zé)的擔(dān)當,發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,狠抓發(fā)展不放松,確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市平均水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。二要認真學(xué)習(xí)研究政策,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前面臨的經(jīng)濟下行壓力,表象上看是速度問題,根子上看是結(jié)構(gòu)問題。換屆以來,我們始終堅持圍繞三大轉(zhuǎn)型、加快三縣建設(shè),緊緊盯著轉(zhuǎn)型發(fā)展這個總基調(diào),經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得了一定成效。當前我們更要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級作為今后工作中牢牢把握的基調(diào),用足用好國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策機遇,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,圍繞“三縣五區(qū)”建設(shè),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,用新供給來適應(yīng)新需求,以有效供給來倒逼轉(zhuǎn)型升級,推動實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。三要始終重視和發(fā)展實體經(jīng)濟,更加牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念,抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的牢固支撐,是衡量和決定一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦顺?,工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是拉動經(jīng)濟增長的主動力。在“十三五”規(guī)劃建議中我們提出要“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”,主要是考慮到二產(chǎn)在民樂經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中居于核心位置,牽一發(fā)而動全身。從多年來的發(fā)展實踐來看,我縣的工業(yè)經(jīng)濟有了長足發(fā)展,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用凸顯得還不夠,二產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局尚未真正確立,這是造成我們經(jīng)濟總量小、財政增長緩慢、經(jīng)濟質(zhì)量和效益總體不高的根本所在,因此我們必須要把工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),下功夫解決好企業(yè)在生產(chǎn)、人才、融資等方面的困難和問題,引導(dǎo)市場主體裂變式增長,培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群,不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量。
二、緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標,順利實現(xiàn)“十三五”的良好開局
“十二五”時期,我們面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在中央和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以解放思想為先導(dǎo),以轉(zhuǎn)型跨越為總基調(diào),以“三提三創(chuàng)”實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),緊跟時代步伐、搶抓發(fā)展機遇,全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標,持續(xù)推動傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣,全縣發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展思路日益清晰,轉(zhuǎn)型跨越的路徑不斷拓寬,發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯,全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚,已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強大合力。
“十三五”時期,機遇和挑戰(zhàn)并存交織,時機和趨勢總體有利,民樂處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機遇期。綜合判斷,全縣發(fā)展呈現(xiàn)六個明顯趨勢:隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,經(jīng)濟發(fā)展動力由資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化,資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進,經(jīng)濟發(fā)展格局由相對封閉向內(nèi)外大開放轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊,經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放式開發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對隔離向城鄉(xiāng)一體化互動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標逐步實現(xiàn),人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。這些發(fā)展趨勢,啟迪我們必須進一步增強機遇感、緊迫感、責(zé)任感,努力在發(fā)展動力上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、在轉(zhuǎn)型升級上取得新突破、在補齊短板上取得新進展,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,縣委提出“十三五”時期全縣工作的總體思路是:圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會總體目標,堅持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線,堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型,持續(xù)深化“三縣”建設(shè),著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū),以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn),更加注重項目建設(shè),更加注重依法治縣,更加注重民生保障,更加注重社會事業(yè)發(fā)展,更加注重誠信道德建設(shè),保持經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,加快建設(shè)幸福美好新民樂。這個總體思路是中央、省市新理念新要求在“十三五”時期民樂貫徹實施的具體體現(xiàn),是內(nèi)在統(tǒng)一、相互支撐的有機整體。其中,堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型、持續(xù)深化“三縣”建設(shè)仍然是“十三五”時期全縣發(fā)展的主線;“五區(qū)”是“三縣”建設(shè)的拓展延伸,是貫徹落實“五大發(fā)展理念”的基本載體;“以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑;“五個更加注重”是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障,需要我們更加全面理解、準確把握,并指導(dǎo)我們的各項實踐。具體來講:
工業(yè)化是欠發(fā)達地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路,也是發(fā)展不可逾越的一個重要階段。只有把工業(yè)抓牢抓好,才能實現(xiàn)抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)的發(fā)展目標。近年來,全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強縣旗幟不動搖,全力打造高標準生態(tài)工業(yè)園區(qū),加大招商引資和項目建設(shè)力度,園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,被確定為全國首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,已經(jīng)邁入經(jīng)濟總量快速膨脹、項目聚集優(yōu)勢凸顯的新時期,后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟆;谶@樣的考慮,把民樂的發(fā)展放在全市發(fā)展大局中縱橫比較,我們提出打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。要把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為縣域經(jīng)濟的“主板”,把二產(chǎn)領(lǐng)域作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主陣地,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施著力提升園區(qū)綜合承載能力,聚焦提質(zhì)增效全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,全力以赴推動工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)大突破,發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大提升,努力使民樂的工業(yè)發(fā)展走在全市前列。“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會整體發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、全過程,做好“三農(nóng)”工作對我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)“十三五”發(fā)展目標意義重大。近年來,我們始終堅持主攻兩個方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個大縣,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑更加明確,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了通過改革經(jīng)營模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段。但是,農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和經(jīng)營效益還沒有得到充分顯現(xiàn),全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要在完善產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系上狠下功夫?;谶@樣的考慮,我們提出打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū),核心要義在于把綠色有機循環(huán)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,充分彰顯農(nóng)業(yè)特色,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)效益。堅持綠色有機循環(huán)理念,在“需”的方向用心、“供”的方向用力,加快綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推行“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌育成行動,高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”認證工作,逐步實現(xiàn)由供原料、供產(chǎn)品向供商品、創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。把農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化作為推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵舉措,培育壯大特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),推進馬鈴薯主食化產(chǎn)業(yè)開發(fā),提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平,加快果蔬交易、冷鏈保鮮、電商物流專業(yè)市場建設(shè),積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),持續(xù)推動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總推手,堅持問題導(dǎo)向,破解體制機制障礙,進一步激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力活力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐,是促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。近年來,我們圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù),著力改造提升老城區(qū)、開發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車站片區(qū),城市發(fā)展框架基本形成,高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新,已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時期。黨的提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,前不久召開的中央城市工作會議提出了“五個統(tǒng)籌”的現(xiàn)代城市發(fā)展理念,基于這樣的考慮,我們提出打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。要牢固樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念,深化高原生態(tài)文明縣建設(shè)內(nèi)涵,圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步強化規(guī)劃的嚴肅性、執(zhí)法的強制性、管理的科學(xué)性、經(jīng)營的市場性,努力爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)均等的發(fā)展理念,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,持續(xù)完善城市服務(wù)功能,促進城市要素向農(nóng)村延伸、城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本公共服務(wù),著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點,也是新常態(tài)下動力轉(zhuǎn)換的突破口。近年來,我們在調(diào)整縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面邁出了堅實步伐,第三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長速度,特別是緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,依托獨特的自然條件和資源稟賦,持續(xù)推動景區(qū)建設(shè),加大宣傳推介力度,文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由概念到實體、景點到景區(qū)、弱勢產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,戶外運動、冰雪體驗、體育賽事、高原觀光等旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),文化旅游體育產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)逐步釋放和增強。今后一個時期,要把文化旅游體育產(chǎn)業(yè)培育作為抓好第三產(chǎn)業(yè)的首位工程,我們提出打造高原生態(tài)旅游體驗區(qū),以此進一步帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,要順應(yīng)消費需求多層次、多樣化、個性化的趨勢,把文化旅游體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”,充分利用現(xiàn)有的平臺基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢以及旅游發(fā)展帶來的人氣指數(shù),積極做好市場營銷、經(jīng)營推廣文章,借船出海、借梯登高,把人氣指數(shù)變成經(jīng)濟指數(shù)、旅游人數(shù)變成經(jīng)濟收入,通過旅游突破帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把市場主體培育作為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,不斷擴張市場主體總量,激發(fā)市場主體活力,加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)及倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,加快培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”,誰在創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動員大會召開以來,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺加快建設(shè),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒不斷涌現(xiàn),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚,生態(tài)工業(yè)園區(qū)被市上確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園和中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園被確定為重點孵化園區(qū),全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。要把創(chuàng)新驅(qū)動作為 “十三五”時期加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力和總推手,還需要進一步激發(fā)各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)新活力,讓一切創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛能充分釋放,全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素持續(xù)涌入的“新洼區(qū)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“新高地”,因此我們提出打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)。為此,要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)動一切資源和力量為創(chuàng)業(yè)松土、為創(chuàng)新開路,全力推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等領(lǐng)域創(chuàng)新,促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。要堅決破除陳舊觀念的桎梏和慣性思維的羈絆,以全新的理念、務(wù)實的舉措全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要強化科技創(chuàng)新的核心位置,加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以應(yīng)用為目的的科技創(chuàng)新體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道。要全面落實初創(chuàng)型小微企業(yè)“五免一補”、成長型小微企業(yè)“五獎兩補”等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵市場主體投資建設(shè)低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場和孵化平臺,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面。
項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。就民樂的發(fā)展而言,從某種程度上講,沒有項目就沒有發(fā)展。為此,要更加重視項目建設(shè),突出項目引領(lǐng)和支撐作用,始終秉承和牢固樹立發(fā)展靠項目、項目靠謀劃、謀劃靠人才的理念,認真研究、準確把握國家政策投資方向,熟悉掌握、深入了解國家資金投放渠道,深入挖掘?qū)ふ翼椖康臋C會,積極跟進,主動爭取,精準對接,爭取更多項目列入國家和省市計劃盤子。進一步完善政策支撐體系,創(chuàng)新投融資機制,優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大招商引資力度,結(jié)合“雙創(chuàng)”外出學(xué)習(xí)積極對接項目,不斷提高招商引資實效,以項目建設(shè)提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型、增優(yōu)勢。完善項目工作推進機制和“五個一”責(zé)任制,加大項目稽查力度,強化項目資金管理,切實提高項目質(zhì)量效益。
法治是推進各項事業(yè)發(fā)展的重要基石。必須更加注重依法治縣,依靠法治調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系、激發(fā)社會活力,維護人民合法權(quán)益,維護社會公平正義。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,注重源頭化解,推進問題解決,著力解決群眾反映強烈的熱點問題,有效預(yù)防和化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步健全依法決策機制,完善司法活動監(jiān)督機制,堅持嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
保障和改善民生,既是經(jīng)濟發(fā)展的目的也是經(jīng)濟發(fā)展的動力。十八屆五中全會提出共享的發(fā)展理念,讓發(fā)展和改革的成果惠及全體人民。為此,我們必須更加注重民生保障,聚焦民生福祉,加大民生投入,著力辦好各項民生實事,不折不扣落實中央和省市各項惠民政策。大力推進城鄉(xiāng)救助體系建設(shè),進一步健全完善自然災(zāi)害生活救助、最低生活保障、醫(yī)療救助等兜底性制度,確保把基本保住,把底線兜住。牢牢守住安全底線,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴防各類重特大安全事故發(fā)生,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,提升群眾的幸福感。
堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重點任務(wù)。必須更加注重鞏固提升精準脫貧成果,堅持精準扶貧與雙聯(lián)行動融合發(fā)展、與美麗鄉(xiāng)村聯(lián)動推進,嚴格“853”精準扶貧管理,完善“1+15”精準脫貧工作機制,狠抓富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口素質(zhì)提升三大重點,鞏固提升脫貧成效,促進貧困村向美麗鄉(xiāng)村邁進。加快社會事業(yè)發(fā)展是促進和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)之一。必須更加注重社會事業(yè)發(fā)展,堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提供更充分、更均等的公共服務(wù),使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。鼓勵和吸納社會資本、民間資本更多進入民生領(lǐng)域,創(chuàng)新政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等模式提供公共服務(wù),努力形成各方參與、多向發(fā)力的社會事業(yè)發(fā)展新格局,切實滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。
誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。必須更加注重誠信道德建設(shè),深入實施公民道德建設(shè)和誠信民樂建設(shè)工程,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,不斷加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),強化全社會規(guī)則意識、契約精神,提升誠信水平,努力構(gòu)建誠實守信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路已經(jīng)明確,著力方向和發(fā)力重點已經(jīng)清晰,需要我們真抓實干、持之以恒地抓好推進和落實。今年是“十三五”的開局之年,也是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年。全縣上下一定要準確把握我縣所處的階段特征和資源稟賦,堅定發(fā)展理念,抓牢發(fā)展第一要務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),順利實現(xiàn)“十三五”良好開局。
三、大力弘揚改革創(chuàng)新精神,用好的狀態(tài)、專的能力、優(yōu)的作風(fēng)推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。新的時期、新的階段、新的要求,推進“十三五”時期工作的順利開展,需要我們大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,把改革創(chuàng)新精神貫穿到工作的方方面面,保持逢山開路、遇河架橋的勁頭,拿出敢為人先、探索真知的銳氣,推動思維方式、行為方式、工作方式的變革,用創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用創(chuàng)新的思路打破前進中的壁壘,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要充分尊重干部群眾的首創(chuàng)精神,厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,大力營造鼓勵探索、允許試錯、寬容失敗的寬松環(huán)境,點燃全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情,真正使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為一種社會時尚、一種價值導(dǎo)向,一種思維方式、一種生活習(xí)慣,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的濃厚氛圍。
“十三五”時期是全面實現(xiàn)小康社會的決勝階段,做好今年的工作對全面完成“十三五”時期目標任務(wù)意義重大,順利實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步,迫切需要我們以好的狀態(tài)、專的能力、優(yōu)的作風(fēng)推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出,要著力解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當不足“不敢為”的問題。面對新情況、新任務(wù),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持一種知識恐慌、本領(lǐng)恐慌、業(yè)務(wù)恐慌的緊迫感,切實增強事業(yè)心、責(zé)任心,保持工作的主動性,以更加昂揚向上的工作勁頭、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加精湛的業(yè)務(wù)能力、更加優(yōu)良的作風(fēng)抓好引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念、改革供給側(cè)等重大任務(wù)的落地。一要提升會干的能力。要在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強對中央和省市委重大決策部署的宣講闡釋,組織引導(dǎo)全縣干部廣泛深入學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、財政金融、科技文化、政策法規(guī)等方面的知識,不斷提高新形勢下駕馭工作的能力和水平。要堅持學(xué)以致用,注重理論聯(lián)系實際,深入開展大調(diào)研活動,真正把具體情況吃透摸準,把出路措施找準定實,努力做到胸有成竹、有的放矢。要圍繞今年經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)繼續(xù)組織外出學(xué)習(xí)考察,廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗和成功做法,開闊眼界、啟迪思路,以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鑒推動新一輪大發(fā)展。二要大興實干的作風(fēng)。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三嚴三實”的要求,大力倡導(dǎo)和弘揚立說立行、干就干好、務(wù)實有效的工作作風(fēng),“凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改”,真正把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題;把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,以咬定青山不放松的韌勁和釘釘子的決心,堅決打通落實的“最后一公里”,久久為功、善作善成。三要強化敢干的擔(dān)當。我們要按照提出的“一個結(jié)合起來”“三個區(qū)分開來”的要求,既把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,把先行先試的失誤、探索性試驗中的失誤、推動發(fā)展的無意過失同明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,組織、紀檢等部門要著手研究出臺一些湊效管用的舉措,完善容錯糾錯機制,健全激勵保障制度,支持和保護作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,努力在全縣上下營造愿意擔(dān)當、敢于擔(dān)當、能夠擔(dān)當?shù)牧己铆h(huán)境。四要形成齊干的格局。任務(wù)越重,越要重視齊心協(xié)力、步調(diào)一致干事。對中央和省市縣委做出的重大決策部署,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭親力親為,示范帶動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部心往一處想、勁往一處使。各級各部門要將各自領(lǐng)域的工作放在全縣工作大局中去考慮、去把握,切實增強大局意識,確保在重點工作上同頻共振、不拖后腿,形成推動工作齊頭并進的整體合力和持久氛圍。要堅持激勵和約束并舉,加強對重大部署和重點工作執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查,以正確的導(dǎo)向調(diào)動和激發(fā)全縣各級各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作發(fā)展新局面。
四、加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨的形勢異常復(fù)雜,中央和省市委反復(fù)強調(diào)要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù),切實加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省市縣委各項決策部署落到實處。
要充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長遠、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。進一步加強黨委對人大、政府、政協(xié)及法檢兩院各班子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善定期匯報溝通協(xié)調(diào)機制,進一步維護好同心同向、團結(jié)共進的良好局面。全力支持各班子黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在制度規(guī)則的軌道上依法依章履行職能、開展工作。
要切實發(fā)揮好縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強對經(jīng)濟發(fā)展重點工作的日常組織協(xié)調(diào),及時分析研判經(jīng)濟形勢,研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展重要工作部署、重點產(chǎn)業(yè)布局、重大項目謀劃的決策意見和建議要求。縣委全面深化改革暨創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦經(jīng)濟建設(shè)制度環(huán)境和突出問題,及時研究深化改革和創(chuàng)新發(fā)展舉措,討論審定相關(guān)工作方案,推動經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域多出改革創(chuàng)新成果。
要加強對經(jīng)濟工作重大問題的調(diào)查研究,堅持和執(zhí)行好重大決策專題調(diào)研、公示聽證、咨詢論證等制度規(guī)則。人大、政協(xié)要積極參政議政,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題開展視察調(diào)研,為縣委政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要廣泛聽取社會各界的意見建議,匯集全社會的智慧和力量,推進決策科學(xué)化、民主化、程序化、制度化。要著力實施基層黨組織建設(shè)“雙百”提升工程,繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,實施農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)帶富工程和困難黨員幫扶行動,統(tǒng)籌推進非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建工作,提高基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動發(fā)展的能力。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”為內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當作為,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
要堅決把紀律規(guī)矩挺在前面,從嚴管理干部。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,全面推行對下約談、年度“三述”制度,以零容忍的態(tài)度堅決查處腐敗案件和違紀問題。認真踐行“三嚴三實”要求,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,推動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,營造干部清正、政府清廉、政治清明的環(huán)境氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。
今年既是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是縣鄉(xiāng)換屆之年,要嚴格按照上級部署要求開展縣鄉(xiāng)換屆工作,充分發(fā)揮黨組織、黨員選民、黨員代表的作用,配齊配強各級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實好工作責(zé)任制,確保換屆選舉工作有序、順利進行。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對換屆工作重要性的認識,自覺克服 “坐著看、等著換”的不良思想,堅持“干中換、換中干”,確保中心工作和換屆工作“兩不誤、兩促進”。結(jié)合換屆工作,要把勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效顯著的“三種類型干部”和扶貧攻堅中有突出貢獻的干部使用起來,以正確的導(dǎo)向調(diào)動和激發(fā)各級各方面的積極性、主動性和能動性,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,群策群力把各項事業(yè)推向前進。
同志們,這次縣委經(jīng)濟工作會議,既是對今年經(jīng)濟工作的全面部署,也是對新常態(tài)下推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來,高揚改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局!