宣傳部部長文化工作會議講話(2)
宣傳部部長文化工作會議講話(三)：
同志們：
今年1 月14 日市委會議聽取了市委宣傳部的工作匯報。根據(jù)市委會議研究的意見，下面我從四個方面作個發(fā)言。
一、關(guān)于全省宣傳部長會議的主要精神
1 月18 日 ，全省宣傳部長會議在長沙召開。省委、宣傳部長許又聲同志出席會議并作重要講話。會議學(xué)習(xí)傳達了全國宣傳部長會議和省委會議精神，對今年的工作作了安排部署。會議精神主要是三點。一是要科學(xué)把握宣傳思想文化工作面臨的形勢。從各方面的形勢來看，宣傳思想文化工作的任務(wù)更加繁重、更加迫切、更加艱巨、更加緊迫。二是要扎實做好20xx 年宣傳思想文化工作。提出了七個方面的工作任務(wù)：不斷深化黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，扎實開展“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”主題宣傳，廣泛開展以“美麗湖南·道德先行”為重點的道德實踐活動，大力發(fā)展文化事業(yè)，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實抓好以貫徹落實湘辦發(fā)34 號文件為重點的突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。三是要努力提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。要堅持把抓好導(dǎo)向作為提高科學(xué)化水平的根本前提，堅持把強化服務(wù)作為提高科學(xué)化水平的現(xiàn)實途徑，堅持把改革創(chuàng)新作為提高科學(xué)化水平的強大動力，堅持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)作為提高科學(xué)化水平的重要突破口。許又聲同志強調(diào)，各市州黨委一定要按中央和省委的要求，站在全局和戰(zhàn)略高度，把宣傳思想文化工作擺上重要位置，列入重要議事日程，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，全面貫徹黨的精神，奮力開創(chuàng)我省宣傳思想文化工作新局面。
二、關(guān)于20xx年全市宣傳思想文化工作的簡要回顧
20xx年，全市宣傳文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹市委五屆二次全會精神，以“六個一”文化工程為總抓手，扎實推進文化強市建設(shè)。各區(qū)縣(市)根據(jù)市里“六個一批”的要求，結(jié)合實際從 “六個一個”做起，工作各具特色，成績可圈可點。市文廣新局、廣播電視臺、益陽 日報社一手抓改革一手抓發(fā)展，機制日臻完善，活力全面增強。市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市委講師團工作也各有創(chuàng)新，各有亮點。總的來說，文化強市建設(shè)開局良好。去年年初，全市宣傳思想工作會議對全年工作提出了“四抓”的要求。下面對照“四抓”的要求對去年工作做一個簡要的回顧。
1 .抓宣傳教育。 一是重大宣傳戰(zhàn)役和對外宣傳有聲有色。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，市廣播電視臺、益陽日報社開辟專題專欄，組織開展了全國“兩會”宣傳、“下基層、惠民生”活動、“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”、園區(qū)大會戰(zhàn)、交通大會戰(zhàn)、新型工業(yè)化、農(nóng)村清潔工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和凝聚力工程、黨的精神等20 個宣傳戰(zhàn)役。央視10 套《地理·中國》來益陽拍攝了《安化冰磧巖》專題;央視4 套《遠(yuǎn)方的家》欄目拍攝了《北緯30 °·中國行》益陽專輯(2 集);央視新聞頻道現(xiàn)場連線報道了大通湖大湖捕撈，時長達6 分鐘。人民日報、新華社、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體重點報道了我市土地信托流轉(zhuǎn)、防汛抗災(zāi)、黑茶文化節(jié)等工作。全年接待記者105 批次400 余人。對外上稿1000 多篇。二是輿論引導(dǎo)和輿情處置有成效。堅持新聞例會制度，舉行新聞發(fā)布會56 場次，10 個黨務(wù)部門都召開了新聞發(fā)布會。建設(shè)了全市網(wǎng)絡(luò)輿情電子監(jiān)控平臺，實行24 小時監(jiān)控，快速協(xié)調(diào)處置了七一五假公章案、沅江10 ·5 水上交通事故、桃江水庫潰壩事件、蔡瑛律師案、安化12 ·9 平板船側(cè)翻事故等數(shù)十起重大涉益輿情，有效防止了網(wǎng)上炒作，得到了省委宣傳部的高度肯定。三是以建設(shè)山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗中心為重點開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。依托周立波故居清溪村及周邊的人文自然資源，建設(shè)了省學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)實踐基地 —— 益陽山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗中心，打造了清溪講堂等12 個學(xué)習(xí)體驗項目，在干部學(xué)習(xí)的模式上進行了新的探索。面向基層一線選聘了21 名鄉(xiāng)村客座講師。開展了黨的精神等重大主題宣講活動，組織下基層宣講300 多場次。4 個基層黨組織被評為省級學(xué)習(xí)型黨組織示范點，“益陽市一把手大學(xué)堂”被評為全省“五創(chuàng)四評”十佳學(xué)習(xí)載體。
2 .抓文明創(chuàng)建。 制定并下發(fā)了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工表》，扎實開展創(chuàng)全國文明城市的基礎(chǔ)工作和迎省文級明城市的復(fù)檢驗收，順利通過了省統(tǒng)計局調(diào)查總隊和省文明辦的明查暗訪，綜合測評得分76.97 分，在全省地級市中排名第一。舉辦了“大愛益陽”全市第二屆道德模范頒獎典禮，對20 名道德模范和提名獎獲得者進行了表彰獎勵，并組織在全市舉行了巡回演講。開展了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，加強了未成年人思想道德建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)了14 個鄉(xiāng)村少年宮。
3 .抓體制改革。 全市宣傳部門、文廣新局及相關(guān)文化單位密切配合、攻堅克難，在各有關(guān)職能部門的大力支持下，較好地完成了文化體制改革任務(wù)，特別是經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制。益陽高新區(qū)吸收市花鼓戲劇院，整合社會資本，注資5000 萬元，組建“湖南花鼓文化傳播有限公司”。處置資產(chǎn)720 多萬元，完成了市電影公司的改制，組建了“益陽電影文化傳媒有限公司”。市劇院也完成了改制，組建了“益陽市劇院文化發(fā)展有限公司”。完成了益陽教育電視臺與益陽電視臺的資源整合，開設(shè)了教育政法頻道。區(qū)縣(市)10 家國有文藝院團和電影發(fā)行放映單位均按要求完成了轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。改革激發(fā)了發(fā)展活力。湖南花鼓文化傳播有限公司排演的現(xiàn)代花鼓戲《接來鄉(xiāng)里爹和娘》獲得第四屆湖南藝術(shù)節(jié)“田漢大獎”和13 個單項獎。其他轉(zhuǎn)企改制單位也發(fā)展良好。去年我市被評為全國、全省文化體制改革先進地區(qū)，湖南花鼓文化傳播有限公司被評為全國國有文藝院團改革突出貢獻單位，益陽市劇院文化發(fā)展有限公司、南縣文化廣播電視旅游局被評為全省文化體制改革先進單位。益陽市(赫山)花鼓演藝有限公司被省文化廳授予“好劇團”稱號。益陽日報社、益陽廣播電視臺去年分別實現(xiàn)營業(yè)收入3012 萬元、7395 萬元，比上年增長15% 以上。
4 .抓文化發(fā)展。 在項目建設(shè)上 ：爭取配套資金700 多萬元，建設(shè)了“益陽印象 —— 益陽歷史文物陳列館”。安化黑茶博物館已經(jīng)動工建設(shè)。正在規(guī)劃建設(shè)大通湖農(nóng)墾博物館、湖南城市學(xué)院城市博物館。建立了民辦公助機制，支持了一批民營博物館的發(fā)展，豐富發(fā)展了益陽特色的文博體系。全市各級公共圖書館、文化館、博物館、陳列館全部實行免費開放。完成了434 家農(nóng)家書屋建設(shè)，7 個國保文物單位通過專家評審，安化茶馬古道入選第三次全國文物普查百大新發(fā)現(xiàn)。水竹涼席制作技藝、梅山剪紙進入第四批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。南縣投入100 多萬元實施村級文化建設(shè)“五個一”工程，在每個行政村建設(shè)一個文化廣場、一個文化活動中心、一支文化活動隊伍、發(fā)展一名文化活動輔導(dǎo)員、培育一個特色文化項目，有力推動了農(nóng)村文化建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：完成了湖南(益陽)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園總體規(guī)劃和主體項目的建設(shè)規(guī)劃，投資3000 多萬元完成了核心區(qū)拆遷安置和美院路的建設(shè)。江南古城項目已正式簽約，正在抓緊項目規(guī)劃和拆遷安置。韓國拉斯卡公司與益陽恒翔電子科技公司簽約建設(shè)動漫主題公園?？偼顿Y6.5 億元的皇家湖國際休閑旅游度假區(qū)建成開業(yè)。資陽區(qū)“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園、桃江縣桃花江竹海、安化縣梅山文化園等文化旅游項目去年新增投資均在3000 萬以上。在活動策劃上：建設(shè)了20 個“周末廣場電影院”，每周周末面向廣大市民和進城務(wù)工人員免費放映電影和交通安全、禁毒、文明創(chuàng)建、兩型社會建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、國防教育等公益宣傳片，打造了“公益宣傳窗口、百姓文化廣場”。去年已與中國移動合作，探索了公共文化活動市場化運作的新模式。舉辦了“歡樂元宵，和諧益陽”系列文化活動和大型音樂焰火晚會。協(xié)辦了第二屆黑茶文化節(jié)，舉辦了“北京文化周·老舍茶館品鑒推介會”、“詩書百詠”安化黑茶作品展、安化黑茶攝影大賽、“石印文茶詩百絕藝術(shù)展”等系列文化活動，豐富了黑茶文化內(nèi)涵，提升了黑茶產(chǎn)業(yè)的品牌價值，推動了文化與產(chǎn)業(yè)的融合。舉行了“梅山文化之旅 —— 第十二屆全國散文詩筆會暨全國詩報刊主編峰會”、中國書法名家政法益陽行書法展、中國美術(shù)館趙濺球畫展。南縣的地花鼓藝術(shù)節(jié)，桃江、資陽的廣場舞大賽，赫山的“胡林翼誕辰200 周年”，沅江的“炫舞洞庭”電視舞蹈大賽，大通湖的大湖捕撈河蟹美食節(jié)等文化活動各具特色，豐富了人民群眾的精神文化生活。在人才培養(yǎng)上：認(rèn)真落實省六部委《關(guān)于加強全省縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的實施意見》，就專業(yè)文化人才選拔使用政策進行了調(diào)查研究，提出了政策建議。實施了新聞戰(zhàn)線“五名”(名記者、名編輯、名攝像師、名主持人、名工程師)和“四金”(金牌策劃、金牌業(yè)務(wù)員、金牌導(dǎo)演、金牌經(jīng)紀(jì)人)專業(yè)人才培養(yǎng)工程。選送青年文化人才到毛澤東文學(xué)院和魯迅文學(xué)院深造。8 名同志進入省文聯(lián)“三百工程”人才庫。各區(qū)縣(市)共破格引進了24 名文化人才。在作品創(chuàng)作上：設(shè)立了“三周文藝獎”，今年評選首屆獲獎作品46 件?！渡⑽脑姟帆@湖南省政府獎期刊獎。吳解元創(chuàng)作的歌曲《上有老下有小》 獲省“五個一”工程獎。在典型推介上：先后推出了全國百名優(yōu)秀志愿者劉華、夏村，市文明委等8 家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展向劉華愛心家園義工群體學(xué)習(xí)的決定》。評選表彰了陳愛蓮等十名道德模范。中央電視臺科教頻道“最美鄉(xiāng)村教師”報道了《孤島學(xué)校的夫妻教師》桃江郭凱英夫婦、湖南日報報道了桃江“最美環(huán)衛(wèi)工人”龔春時的先進事跡。
三、關(guān)于“文化強市”考評和“三周文藝獎”評選
為了切實貫徹落實市委五屆二次全會和去年市委1 號文件精神，市委將文化強市工作納入了對各區(qū)縣(市)的年度考核，出臺了《20xx年區(qū)縣(市)建設(shè)文化強市綜合考評辦法》。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣傳部、市文廣新局組成聯(lián)合考評組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，綜合考評了各區(qū)縣(市)委、區(qū)縣(市)人民政府20xx年度文化強市工作。根據(jù)得分排名評定獎勵等次，并報經(jīng)市委會審定同意。從考核情況來看，各區(qū)縣(市)工作特色鮮明、亮點紛呈、來勢看好、令人振奮。如大通湖挖掘農(nóng)墾文化、南縣實施村級文化“五個一”工程、沅江建設(shè)石磯湖濕地文化公園、資陽建設(shè)“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園等文化產(chǎn)業(yè)項目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提質(zhì)建設(shè)桃花江竹海、安化積極推動黑茶文化、梅山文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。高新區(qū)雖然沒有列入文化強市考核范圍，但高度重視文化建設(shè)，對我市文化體制改革和花鼓文化發(fā)展作出了重要貢獻，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。這些成績的取得，得益于各區(qū)縣(市)委、政府的高度重視，得益于宣傳文化部門及相關(guān)單位的協(xié)同配合。大家辛勤努力的結(jié)果，也給我們建設(shè)文化強市增添了更多的信心。只要我們堅持不懈地持續(xù)推進“六個一”文化工程，一步一個腳印，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，文化強市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
文化是一個城市的靈魂，而文化主要靠作品來承載。文化底蘊要靠作品來傳承，文化強市要靠作品來支撐，文化軟實力要靠作品來傳播，文化人才要靠作品創(chuàng)作實踐來培養(yǎng)?；谶@樣的認(rèn)識，市委設(shè)立了“三周文藝獎”。每兩年一評。去年我們組織了第一屆“三周文藝獎”的評選，從500 多件申報作品中最終評選出46 件獲獎作品。這次評選嚴(yán)格按照評選辦法確定的程序進行，力求客觀公正透明，初審結(jié)果在益陽日報、益陽在線 等媒體進行了公示。這次參評的作品包含文學(xué)、文藝?yán)碚?、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、民間文藝、楹聯(lián)、?？瘜诘?3 個門類，特別是以《接來鄉(xiāng)里爹和娘》、《時運》、《白吟浪》等為代表的一批文藝精品，緊扣時代脈搏，關(guān)注社會民生，展現(xiàn)了益陽的人文景觀和精神風(fēng)貌，贏得了廣大觀眾和讀者的好評。
一個地方只有多出作品、多出精品，才會有文氣、有靈氣、有底氣。我們的先人一代又一代地為這片土地積淀了深厚的文化底蘊，我們有責(zé)任去傳承去發(fā)揚，有責(zé)任為當(dāng)代的人們提供豐富的精神食糧，也有責(zé)任為我們的子孫后代留下時代的記憶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這樣的高度，進一步重視文藝創(chuàng)作，為文藝創(chuàng)作創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作激情，培養(yǎng)我們自己的文化領(lǐng)軍人才。各級宣傳文化主管部門要認(rèn)真組織策劃文藝精品創(chuàng)作，對重點的創(chuàng)作項目要給予必要的支持。各文藝協(xié)會院團要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，最大限度的團結(jié)廣大文藝界人士，互相學(xué)習(xí)，切磋交流，以創(chuàng)作精品為第一要務(wù)，將協(xié)會院團建設(shè)成為文藝創(chuàng)作的主陣地。廣大文藝工作者要肩負(fù)起人民賦予的責(zé)任，豐富自己，熱愛鄉(xiāng)土，關(guān)注民生，緊貼時代，深入生活，潛心創(chuàng)作，為益陽而作，為百姓而歌，創(chuàng)作出更多叫好又叫座的文藝精品，為文化強市做貢獻。
由于是第一屆評獎，無論是“文化強市”考評，還是“三周文藝獎”的評選，都有待我們進一步總結(jié)和完善。這次考評的過程中，我們收集了許多很好的意見和建議，我們將認(rèn)真總結(jié)吸收，不斷完善改進，使其為益陽文化的發(fā)展繁榮發(fā)揮更大的作用。
四、關(guān)于20xx 年宣傳思想文化工作重點
經(jīng)過一年的努力，全市宣傳思想文化工作的確有很多新的變化，取得了很多新的成績。但如果站在全省甚至更大范圍來看，我們跟其他地區(qū)的差距還相當(dāng)大。僅就文化建設(shè)而言，基礎(chǔ)差、底子薄的局面沒有根本改變，文化發(fā)展不能滿足人民群眾的文化需求，文化強市依然任重道遠(yuǎn)。公共文化服務(wù)資源嚴(yán)重不足，公共文化服務(wù)體系還沒有建立起來。文化產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重偏低，要完成十二五期末達到5% 的目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。國有經(jīng)營性文化單位雖然完成了轉(zhuǎn)企改制，但市場開拓的能力還不強，發(fā)展基礎(chǔ)還很脆弱。群眾喜愛的文化活動不多，群眾參與度不高，活動的市場運作能力不強，還缺乏真正有影響有品牌的群眾文化活動。文化單位內(nèi)部機制還不夠靈活，人才的潛力和積極性沒有得到充分發(fā)揮，優(yōu)秀文化人才引進交流的瓶頸也還沒有打破。在全國全省有影響有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影響力的重大典型。這些問題的存在，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。要解決這些問題，還需要我們做長期的艱苦的努力。因此，我們不能以開局代替全局，不能以亮點代替全面，不能以典型代替全域。一定要看到我們的差距，意識到我們的責(zé)任，保持清醒的頭腦，積極作為，奮發(fā)有為，不斷推進宣傳思想文化的各項工作。
20xx 年全市宣傳思想文化工作總的思路是，以黨的精神為指引，認(rèn)真落實省委十屆二次全會和市委五屆二次全會精神，以“六個一”文化工程為總抓手，實現(xiàn)全市宣傳思想文化工作新發(fā)展，加快推進文化強市建設(shè)。這個思路與去年相比沒有什么變化。做好今年的工作，關(guān)鍵是重點要更加突出，措施要更加扎實，效果要更加明顯。
1 .以開展制度創(chuàng)新活動為載體，全面推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
把黨的精神的學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。 把黨的精神納入各級黨校、行政學(xué)院、高校等的課程培訓(xùn)體系，建立市縣鄉(xiāng)三級宣講隊伍，舉辦學(xué)習(xí)黨的精神輔導(dǎo)班。以“貫徹，展望新前景”為主題，廣泛開展社會宣傳、文藝宣傳活動。圍繞黨的提出的重要論斷、重要部署、重要舉措，結(jié)合我市工業(yè)強市、綠色發(fā)展、開放帶動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重大理論和現(xiàn)實問題，認(rèn)真做好調(diào)查研究和理論闡釋工作。精心組織第五屆社科成果評獎活動。通過開展多種形式的宣傳教育，使精神和市委市政府的重大戰(zhàn)略部署深入人心。
設(shè)立制度創(chuàng)新獎。 為了有效推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)造性地推動各項工作的開展，市委決定在全市范圍內(nèi)開展制度創(chuàng)新活動，并設(shè)立制度創(chuàng)新獎，作為推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的重要抓手。市委已經(jīng)以今年的1 號文件，出臺了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意見和制度創(chuàng)新獎評選辦法，屆時將組織對制度的創(chuàng)新性、針對性、操作性、實效性和影響力進行全面評估，對獲獎單位和個人進行表彰和獎勵，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和績效創(chuàng)新。全市宣傳文化系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實市委的決定，積極組織并帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，特別是開展好制度創(chuàng)新活動。
建立干部“考學(xué)”制度。 制定和實施干部述學(xué)、考學(xué)制度，把學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)情況作為民主評議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?？茖W(xué)制定考評辦法，完善考學(xué)機制。根據(jù)年初規(guī)定的學(xué)習(xí)大綱和推薦的學(xué)習(xí)書目，對各級中心組成員學(xué)習(xí)情況進行抽考，對后備干部學(xué)習(xí)情況進行普考。
2 .以社會主義核心價值體系建設(shè)為引領(lǐng)，鞏固壯大主流思想輿論。
切實加強社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳，把社會主義核心價值體系建設(shè)融入全市宣傳思想文化工作的全過程和各領(lǐng)域。
抓文明創(chuàng)建。 一是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。督促中心城區(qū)的三個區(qū)和市直各責(zé)任單位，對照《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工表》，認(rèn)真抓落實，扎實打基礎(chǔ)。組織開展20xx 年全國文明單位的申報評選，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市等創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，力爭盡早取得全國文明城市提名資格。二是開展第三屆道德模范評選。組織開展市縣兩級自下而上的道德模范評選工作，認(rèn)真做好全國全省道德模范的申報推薦。將學(xué)雷鋒活動與義工(志愿服務(wù))活動緊密結(jié)合起來，繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層單位挖掘推出一批先進典型，讓雷鋒精神發(fā)揚光大。三是加強未成年人思想道德建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，突出校園環(huán)境等重點部位的專項整治，深化“做一個有道德的人”、“心向黨、跟黨走”等主題活動，協(xié)調(diào)各部門開展各種形式送溫暖、獻愛心活動，為未成年人營造更好的成長環(huán)境。深入開展“掃黃打非”和網(wǎng)吧整治，加強文化市場管理，凈化文化市場環(huán)境。
抓新聞宣傳。 一是設(shè)立“立波新聞獎”。對優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀新聞媒體給予獎勵。加大對外宣傳力度，不斷提高益陽的知名度和美譽度。二是做好主題宣傳。緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略思路和發(fā)展大局，特別是圍繞市委市政府“1234 ”發(fā)展戰(zhàn)略和“五個益陽”建設(shè)，組織開展系列主題宣傳，營造良好氛圍，凝聚推動益陽加快發(fā)展的正能量。三是提高新聞發(fā)布質(zhì)量。進一步堅持和完善新聞發(fā)布制度，加強軟硬件建設(shè)，推動各單位新聞發(fā)布工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
抓輿情管理。 一是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理系統(tǒng)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理機構(gòu)，建立重點輿情跟蹤統(tǒng)計分析系統(tǒng)，將主要網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞資訊和微博客等納入技術(shù)監(jiān)管范圍，進一步提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控的能力。二是建立健全突發(fā)輿情應(yīng)對工作機制。認(rèn)真貫徹落實去年省委辦公廳34 號文件精神，進一步完善和落實我市“輿情通報”、“輿情督辦”和“輿情處置聯(lián)席會議”三項制度，不斷提高輿論引導(dǎo)特別是突發(fā)輿情的應(yīng)對處置能力。三是開展輿情應(yīng)對培訓(xùn)工作。辦好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對培訓(xùn)班，加大對新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評論員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)媒體的能力。四是加強新媒體的建設(shè)和管理。進一步加強網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，努力將紅網(wǎng)分站“益陽在線”建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)主流媒體、對外宣傳窗口、新聞發(fā)布平臺、益陽網(wǎng)民家園。認(rèn)真落實《網(wǎng)絡(luò)信息保護條例》，推動實名制管理。加強新聞資質(zhì)審查，嚴(yán)肅查處新聞網(wǎng)站違規(guī)“洗稿”、商業(yè)網(wǎng)站違規(guī)自采和未經(jīng)審批擅自發(fā)布新聞等違法行為。開展清理網(wǎng)上政治類有害信息專項行動，規(guī)范新聞傳播秩序。切實加強虛擬社會管理，樹立網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。
3 .以實施“六個一”文化工程為抓手，加快建設(shè)文化益陽。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委益發(fā)〔20xx〕1 號文件精神，持續(xù)推進“六個一”文化工程。今年重點抓好公共文化項目建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾文化活動。
以益陽文化中心建設(shè)為重點，推動公共文化項目建設(shè)。 年內(nèi)完成以市規(guī)劃館、圖書館、群藝館、工會活動中心、婦女兒童活動中心和青少年活動中心等為主要內(nèi)容的益陽市文化中心的立項審批、建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)報建、征地拆遷等工作，并啟動建設(shè)，力爭兩年內(nèi)建成。開展國家級文物保護單位羊舞嶺窯和明清古巷的規(guī)劃、保護和爭資立項，加快明清古巷歷史街區(qū)的建設(shè)進度。完成“益陽印象”數(shù)字博物館信息化配套建設(shè)。做好益路花鼓戲申遺保護工作。指導(dǎo)做好愛國主義教育基地的申報管理工作。繼續(xù)開展“文化惠民共享工程”。各區(qū)縣(市)要加快建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，逐步完善公共文化服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)人民的基本文化需求。
以湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園建設(shè)為重點，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 完成湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施和主體工程建設(shè)，啟動創(chuàng)意商業(yè)街建設(shè)，整合資源建設(shè)資水會龍工藝美術(shù)街，爭取用兩到三年的時間，將該區(qū)域建成工藝美術(shù)創(chuàng)意園、文化創(chuàng)意旅游公園、社會管理創(chuàng)新示范區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)。積極支持江南古城、皇家湖旅游度假區(qū)、“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園、會龍山佛教文化公園、梅山文化園、桃花江竹海等重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。研究出臺支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持湖南花鼓文化傳播有限公司、益陽劇院文化發(fā)展有限公司、益陽電影文化傳媒有限公司、搜空國際益陽公司、創(chuàng)億文化傳播有限公司、景泰豐印業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快組建益陽報業(yè)集團和益陽廣電傳媒集團。做好文化產(chǎn)業(yè)特別是工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園的招商引資工作。各區(qū)縣(市)要借鑒文化與黑茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗，重點在文化與產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)的融合上做文章。
以“益陽花鼓大戲臺”系列活動為重點，推動群眾文化活動的開展。 申辦首屆中國( 湖南) 花鼓文化藝術(shù)節(jié)，包括舉辦花鼓戲精品劇目展演，設(shè)立花鼓戲大獎，創(chuàng)辦《中國花鼓戲研究》雜志，舉辦花鼓文化高峰論壇，舉辦花鼓歷史文化展覽，組織花鼓戲產(chǎn)品交易會等活動。整合資源建設(shè)花鼓戲培訓(xùn)學(xué)校，在中心城區(qū)建設(shè)2-3 個益陽花鼓大戲臺，支持創(chuàng)作一批花鼓戲優(yōu)秀劇目。進一步加大“送花鼓戲下鄉(xiāng)”力度，通過建立“百姓點戲、政府買單”的政府采購機制，全年采購300 場花鼓戲精品劇目，直接送到鄉(xiāng)村，送到社區(qū)。組織開展“百姓健康舞大賽”和“周末大家唱”活動，廣泛發(fā)動群眾參與。繼續(xù)完善發(fā)展“周末廣場電影院”，推動向縣城和中心鎮(zhèn)延伸，擴大覆蓋面。舉辦“歡樂元宵、幸福益陽”系列元宵文化活動和第二屆元宵燈光音樂焰火晚會。繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動。各區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實際，充分調(diào)動群眾的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性，精心策劃群眾文化活動，打造各有特色的群眾文化活動品牌。今年市里將把群眾文化活動與組織參與全省“歡樂瀟湘”群眾文化活動結(jié)合起來，采取以獎代投的方式，層層選拔，集中展演，并選送優(yōu)秀節(jié)目到省參賽。
繼續(xù)探索特殊文化人才引進辦法，加大文化人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化能人和民間文化傳承人。充分發(fā)揮各種文藝協(xié)會院團的作用，支持引導(dǎo)重點作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極組織參評湖南文藝獎、“五個一”工程獎。繼續(xù)深入基層大力發(fā)掘各種先進典型，加強宣傳推介，營造積極向上的社會氛圍。
4 .以“干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新”為總要求，全面加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)。
今年是宣傳文化工作大發(fā)展的一年，也是攻堅克難的一年。要完成今年的任務(wù)，關(guān)鍵在于隊伍。全市宣傳文化系統(tǒng)要按照“干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新”八個字的總要求，全面加強作風(fēng)建設(shè)。
進一步增強緊扣中心、服務(wù)大局的意識。 宣傳思想工作的全部價值在于圍繞大局、服務(wù)人民。全市宣傳思想戰(zhàn)線要緊扣黨委政府的中心工作，強化大局意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚社會主流價值，切實增強輿論引導(dǎo)能力、社會動員能力，更好地凝聚人心、鼓舞斗志，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍，提供堅強有力的思想輿論支持。
不斷提高項目化、市場化推動文化建設(shè)的能力。 文化建設(shè)不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都是實實在在的工作，需要我們像抓經(jīng)濟領(lǐng)域重點項目建設(shè)一樣抓文化項目建設(shè)，像抓經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一定要把文化工作做實，否則文化強市就是一句空話。特別要學(xué)會將文化事業(yè)項目化，將文化產(chǎn)業(yè)市場化。這就需要我們不斷加強學(xué)習(xí)，特別要向經(jīng)濟部門的同志學(xué)習(xí)，進一步解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，用經(jīng)濟頭腦謀劃文化工作，用市場手段推動文化發(fā)展，走出一條市場經(jīng)濟條件下做好文化工作的新路子。
堅決落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”要求。 最近，中宣部、省委宣傳部要求宣傳思想文化戰(zhàn)線“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”。市委也下發(fā)《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，提出了十項具體要求。我們一定要不折不扣地抓好落實。宣傳思想文化工作要有“書卷氣”，更要有“泥土味”。全市宣傳文化戰(zhàn)線的同志要深入基層，心系百姓，呼吸新鮮空氣，汲取新鮮營養(yǎng)，用生動的聲音傳遞黨和政府的聲音，用鮮活的文字表達人民群眾的向往，為建設(shè)綠色益陽、民本益陽、財富益陽、文化益陽、法治益陽作出新的更大貢獻。
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