督查工作會議上的講話
督查工作會議上的講話
督查工作政治性、政策性強，督查干部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神，才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。下面是學習啦小編給大家整理的督查工作會議上的講話，僅供參考。
督查工作會議上的講話(一)：
今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神，鞏固“十五”好勢頭，實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點上，我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議，總結(jié) 工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認識、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動省委各項決策落實，十分及時也十分必要。
近年來，特別是去年以來，在中央和省委領(lǐng)導 下，全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進步，圓滿超額地完成了“十五”計劃 的主要指標，全面建設(shè)小康社會取得顯著成績 。與此同時，全省各級黨委和黨委領(lǐng)導 高度重視督查工作，切實加強領(lǐng)導，深化認識，落實責任，有力地推動了黨委督查工作，各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行職責，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團結(jié)的局面，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。在此，我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽?表示熱烈的祝賀!
下面，我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進一步增強督查意識，切實加強對督查工作的領(lǐng)導
(一)認清形勢，提高認識，抓督查落實不松勁。
目前，我省總的形勢很好，特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，各方面的形勢比較好，去年全省生產(chǎn)總值達7385.1億元，比上年增長12.6%，全省財政一般預算收入完成830.4億元，增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長13%。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力，落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實方面，我們各級領(lǐng)導機關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一，是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級黨委和黨委領(lǐng)導一定要認清形勢、提高認識，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認真抓好督查落實工作?？偟膩碚f，全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實少;布置任務多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經(jīng)驗多，反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實處。
(二)進一步增強督查意識，切實加強領(lǐng)導，扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時，還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導高度重視督查工作，每當出臺重大決策、部署重要工作時，都要強調(diào)抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關(guān)心，強調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié) ，繼續(xù)努力，把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導同志也經(jīng)常給督查部門交任務，提要求，多次親自主持召開會議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題，有力地促進了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導職能的一部分，督查部門是領(lǐng)導抓落實的得力助手，沒有黨委領(lǐng)導的支持，這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導要注意從督查工作具有領(lǐng)導行為屬性的特點出發(fā)，進一步增強督查意識，切實加強領(lǐng)導，授予督查部門必要的權(quán)力，鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書 長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任，注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動起來，形成推動決策落實的合力，突出抓好對督查工作的組織指導 ，把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度，扎實做好督查工作
(一)突出重點、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會神抓經(jīng)濟，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作，我們事事都去督查，勢必分散力量，影響主要工作的落實。為此，各級黨委督查部門要分清主次，有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實，才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“十一五”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面加強自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟發(fā)展，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實推進“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點，全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局，圍繞這個中心去開展工作，推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導關(guān)注的重大問題，領(lǐng)導關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導關(guān)注的全省征地拆遷補償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導對督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門要認真組織督查調(diào)研，準確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅破難的水平?，F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少，反映落實多、反映不落實少，報喜多、報憂少的情況，這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底，掌握實情、摸準要害、弄清問題實質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。
(三)加強專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導交辦的具體事項，是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項，是維護黨的形象和領(lǐng)導權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對于解決社會熱點、難點和焦點問題，促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義，加大督辦復核的力度，切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求，要進一步健全專項查辦工作機制，加大對專項查辦事項實地復核工作的力度，建立健全報告 和通報制度，確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結(jié)合的機制，進一步提高工作效率。
近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、重點任務轉(zhuǎn)化為目標責任體系，用目標引導行動，用督查推進落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標管理，督查就會缺乏載體，無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查，目標就會缺乏保障，難以落實。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結(jié)合的機制，目標設(shè)置要科學合理、突出重點，目標監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標考評要嚴格規(guī)范、公開公正，要形成以目標聯(lián)督查、以督查促目標的良性互動局面。黨委、政府目標督查部門要加強協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標。
三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展督查工作
同志們，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會形勢不斷變化，工作任務不斷增加，領(lǐng)導要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責任，細化程序，規(guī)范行為，真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運行、充滿活力的督查工作機制，才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標任務的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標管理為載體，采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法，對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作，針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議，有力地促進了工作健康發(fā)展。實踐表明，不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍，高質(zhì)量、高標準地做好督查工作
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映并得到妥善解決，一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍，是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務的必然要求，這也是中央領(lǐng)導和省委領(lǐng)導對督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實好這項要求，堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍，以保證高質(zhì)量、高標準地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強，督查干部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神，才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務性強，督查干部要認真學習市場經(jīng)濟理論、法律知識和現(xiàn)代科學技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認真總結(jié)工作經(jīng)驗，學習借鑒先進地區(qū)的做法，適時組織從事督查工作的同志進行培訓，學習考察，以開闊視野，拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際，始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐，切實增強督查工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求，帶頭實踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風。
督查工作導向性強，督查部門的工作是領(lǐng)導行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，牢記我黨“兩個務必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求，牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻，以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們，我們面臨的任務非常繁重，我們承擔的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導 ，不斷加大督促檢查力度，強化督促檢查手段，求真務實，開拓進取，抓貫徹，促落實，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
督查工作會議上的講話(二)：
同志們
市護林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組，依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進行了全面督查。今天召開這次督查匯報會，主要是聽取森林防火工作督查情況匯報，分析當前全市森林防火形勢，對今冬明春森林防火工作進行再部署、再安排，進一步強化措施，靠實責任，嚴密防范，確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況，剛才?？陀^總結(jié)了前一階段的成果，分析指出了工作中存在突出問題，提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議，完全同意，希望大家依照會議要求，切實抓好各項措施落實。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來，總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，把森林防火工作擺在突出位置，強化責任，嚴格管理，組織領(lǐng)導、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實等方面做了大量工作，取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報，覺得前一段工作有這樣幾個特點：一是領(lǐng)導重視，及時進行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視，能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身，積極研究部署，層層召開會議，對森林防火工作進行廣泛深入的發(fā)動和動員，全方位開展防火知識宣傳，加強平安警示教育，廣大干部群眾的防火意識進一步增強。二是重點突出，及時完善了防火預案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學實用的原則，重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預案，加強防火物資儲藏，調(diào)整空虛森林消-防-隊伍，組織開展了形式多樣的救火演練，為處置森林火災奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力，及時開展了隱患排查。最近一個時期，各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進行了檢查，較好地控制了野外火源，及時清除了火災隱患，全市沒有發(fā)生森林火災事故。四是責任明確，及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導負責制的要求，較好地落實了各級領(lǐng)導的工作責任，層層簽訂了護林防火責任書，建立健全了值班制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進行了專項督查，12月上旬。和市林業(yè)局的負責同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看，全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠，沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務來對待，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上，動員不充分，安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來，工作極不負責任。二是有的縣區(qū)和林場管護責任、管理措施落實不到位，三清四查”做得不深入、不細致、不扎實，存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足，防火通訊、交通運輸、撲火機具等與森林火災應急撲救要求還有較大差距，還不具備撲救較大火災的能力。個別單位沒有對撲火機具進行檢修，無法正常使用。對于存在這些問題，大家一定要高度重視，嚴明責任，強化督查，盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決。
就進一步做好今冬明春的森林防火工作強調(diào)講幾點意見：此。
工作部署上抓好落實。最近，一要進一步加強組織領(lǐng)導。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災41起，且有逐漸增多趨勢，黨中央、國務院領(lǐng)導高度重視，多次作出重要批示，要求切實做好當前森林防火工作。入冬以來，市天氣繼續(xù)干旱，近期盡管全市普降小雪，但旱情仍未根本緩解，森林火險等級居高不下，森林防火形勢依然非常嚴峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨，學生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進入林區(qū)旅游人數(shù)增加，引發(fā)火災的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負責的態(tài)度，切實把森林防火作為當前工作的頭等大事來抓，進行再動員、再部署、再落實，進一步分解細化防火任務，靠實防火責任，切實把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭，真正做到不留死角、不留盲區(qū)，確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實。針對當前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點，二要進一步加強宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手，繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點，深入林緣農(nóng)戶，深入中小學校，采取多種宣傳形式，集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳，大力普及防火撲火知識，從根本上減少火災發(fā)生機率。寒假前，要組織各級各類學校對中小學生全面進行一次森林防火教育，增強學生的防火意識。
消除火災隱患上抓好落實。市防火辦要采取有針對性的措施，三要進一步加強巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護站全面落實防火責任，加強巡護檢查，加大防范力度，嚴格管理野外火源，切實把各項防控措施抓實、抓細、抓到位，堅決杜絕火種進山、火源入林。近期，市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查，重點檢查責任是否落實，撲火裝備是否良好，護林人員是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時加以整改，切實做到防患于未然。
防火應急準備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕，四要進一步加強隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準備。撲救森林火災中，要認真汲取“12.5四川道孚縣草原火災撲救人員群死群傷的慘痛教訓，堅持以人為本，做到嚴密組織、科學指揮、科學撲救，確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預案，加強預案演練，強化預警監(jiān)測，搞好應急處置，撲救中把安全放在第一位，確保人身平安的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，五要進一步加強值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度，確保火情信息疏通。一旦發(fā)生森林火災，要依照分級處置的原則，及時啟動應急預案，各級領(lǐng)導干部要親赴現(xiàn)場，靠前指揮，快速撲救。對因防火責任不落實、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任。
督查工作會議上的講話(三)：
同志們：
剛才，市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長楊夕榮同志，就我市經(jīng)濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話，在此我先就經(jīng)濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題，講幾點意見：
一、充分認識重大意義，增強經(jīng)濟普查的使命感
經(jīng)濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。開展經(jīng)濟普查，主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，研究、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實科學發(fā)展觀，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平。因此，這次經(jīng)濟普查事關(guān)國家長遠，事關(guān)宏觀政策趨勢，事關(guān)老百姓的切實利益，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
這次經(jīng)濟普查，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟總量的95%左右，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè)，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類，90個行業(yè)大類，370個行業(yè)中類，875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，還包括個體工商戶。所以，這次普查，就全面而言，是史無前例的，是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算，我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶，要填報各種普查表格45種，近3千個指標，工作量之大是建國以來歷次普查之最，同時，其信息量之大，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù)，不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學地編制 "十一五"規(guī)劃，采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準備，抓準經(jīng)濟普查的關(guān)鍵點
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高，工作之艱巨和復雜，都是以前普查從未有過的。因此，搞好這次普查，迫切需要大家發(fā)揚新丹陽精神，上下同心，左右合力，通力協(xié)作，要認真貫徹國務院的通知精神，按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與"的原則，突出重點，密切配合，扎扎實實做好各項準備工作。
首先，抓好三個落實，為普查提供堅強的組織保證。經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領(lǐng)導作保證，不僅人力 、物力、財力難以動員到位，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟普查"三落實"工作的通知》，各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導小組和辦公機構(gòu)，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費撥付也作了安排，也就是說，機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位，為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ)，為經(jīng)普工作開了個好頭，這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門，"三落實"工作始終沒有到位。所以，會議結(jié)束后，請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負責人，對"三落實"工作，做一次全面檢查，有些不到位的要設(shè)法盡快到位，并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位，無疑是基礎(chǔ)不牢，地動山搖，接下來的清查工作將無法開展，各單位主要領(lǐng)導務必要引起高度重視。
其次，抓好技術(shù)準備，為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求，又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質(zhì)量意識，嚴格實行崗位責任制，實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓 、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平，確保普查質(zhì)量。二是要認真做好普查試點試填工作，為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情，工作上沒有目標，心中沒有數(shù)，事情不可能成功，而且也是一種浪費。所以，清查摸底是進行正式普查登記，必須進行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚，才能做到心中有數(shù)，家中有底，才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。四是要認真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓 工作。培訓工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級在培訓工作中要嚴把質(zhì)量關(guān)，力爭使培訓合格率達到100%。在普查工作中，要堅持持證上崗，不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面，這次普查表種多、指標多、技術(shù)要求高，法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時，如不經(jīng)過專業(yè)培訓是無法確保普查表質(zhì)量的。所以，全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓，力爭使參訓率達到100%，是確保普查數(shù)字準確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報，又要防止漏報、瞞報，對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字，稅務、工商等部門要配合普查機構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟普查的標準時點是****年12月31日，現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機構(gòu)必須抓緊時間，制定普查方案，把普查過程中可能遇到的問題找準、抓細、摸透，為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。
再次，抓好宣傳發(fā)動，為普查提供強大的輿-論保證。這次普查能否成功，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務院經(jīng)普領(lǐng)導小組的聯(lián)合通知精神，把搞好經(jīng)濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務，明確宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡、公益廣告欄、短信等方式，積極擴大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳，針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題、專欄等形式，釋疑解惑，堅持正面引導。要通過制訂政策，消除普查對象，特別是個體工商戶如實申報的顧慮，在這方面要加強引導，要反復申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費的依據(jù)。特別是要強調(diào)依法普查的重要性，使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義，切切實實地讓普查對象放下疑慮，理解普查，配合普查，支持普查，形成有利于經(jīng)濟普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強領(lǐng)導，各負其責，提升經(jīng)濟普查的工作標桿
這次經(jīng)濟普查國務院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與"。所以經(jīng)濟普查是嚴肅的政府行為，意義深遠，責任重大，必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)一政令，明確分工，有序推進。
一要加強領(lǐng)導，形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視，切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織和領(lǐng)導，并實行一把手責任制，分管領(lǐng)導要掛帥，直接過問，親自抓。要建立目標責任制，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。目標責任制的目標要明確到位，責任到人。大會結(jié)束后，市經(jīng)普領(lǐng)導小組，將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門，檢查各單位的"三落實"情況和責任制建立情況。
二要明確分工，落實責任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，已對各鎮(zhèn)、各部門的職責進行了明確，對成員單位的職責也進行了分工，在這里我再強調(diào)一下：涉及普查宣傳方面的事項，請市委宣傳部負責落實;涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由財政局和市計經(jīng)局負責落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄，以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項，請市工商局、市國稅局和市地稅局負責落實;涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市編辦負責落實;涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項，由市民政局負責落實;涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，請市質(zhì)監(jiān)局負責落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項，由相關(guān)主管部門負責落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項，由市建設(shè)局負責落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項，由市科技局負責落實;涉及交通運輸企業(yè)及個體運輸戶方面的事項，由市交通局負責落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負責督促企業(yè)認真履行普查義務。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局，主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各負其責，做好普查工作。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組和辦公室要切實擔負起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責任，要按照普查工作的總體方案和要求，制定詳細的工作計劃，確定不同階段的具體工作任務，并層層分解落實。
三要強化督查，務求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對經(jīng)濟普查工作的督查力度，努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進"目標。做到不打無準備之戰(zhàn)。同時，要嚴肅工作紀律，各級普查機構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密，不得向普查機構(gòu)以外的部門提供，對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》規(guī)定的，要依法嚴厲查處，不得姑息。
同志們，全市經(jīng)濟普查目標和任務已明確，希望大家團結(jié)一致，共同努力，高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟普查任務，為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
看過督查工作會議上的講話的人還看了：