地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話
中國共產(chǎn)黨自成立以來,歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視自身的作風(fēng)建設(shè),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容貫穿于加強黨執(zhí)政能力建設(shè)、黨建制度改革問題過程的始終。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話，僅供參考。
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話(一)：
同志們：
一、20xx年地稅工作簡要回顧
20xx年，我局全面貫徹黨的十七大精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市局“兩個突破，兩個傾斜，三個提高”的總體要求，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。去年先后榮獲省、市級文明單位、市思想政治工作先進單位等榮譽稱號。
(一)全年稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。20xx年，我局克服種種困難，把組織收入擺在全局中心位置來抓，密切關(guān)注不同時期收入形勢，在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷加大稅源監(jiān)控力度，落實各項征管辦法和措施，實現(xiàn)了各項收入的穩(wěn)定增長。全年共完成各項收入7378萬元，其中：稅收收入完成4214萬元，占市局年初下達計劃的114%，同比增收884萬元，增長26.13%;基本養(yǎng)老保險費完成2703萬元，同比增收1655萬元，增長157.54%;失業(yè)保險費完成173萬元，教育費附加完成144萬元，地方教育費附加完成48萬元，殘疾人就業(yè)保障金完成36萬元，工會經(jīng)費60萬元，為維護社會穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(二)稅源監(jiān)控能力進一步增強。一是以稅收分析為龍頭，建立“四位一體”互動平臺。制定了《稅收分析互動管理辦法》，明確各科室、各分局的責(zé)任，細化、量化工作流程、操作規(guī)范，嚴格獎懲。去年，共組織召開互動機制聯(lián)席會議四次，上報稅收分析5篇，針對稅源管理等薄弱環(huán)節(jié)提出合理化建議27條。二是以稅源管理為重點，提高征管水平。針對轄區(qū)稅源結(jié)構(gòu)變化，將所有稅源分城區(qū)稅源和農(nóng)村稅源進行分別管理，設(shè)立重點企業(yè)組、一般稅源組和個體組。重點企業(yè)組將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點監(jiān)控范圍，對重點企業(yè)實行每兩個月巡查或檢查一次，確保重點稅源管理到位。一般稅源組根據(jù)行業(yè)、規(guī)模、類型或納稅遵從度對納稅人實行分類管理，通過信息比對發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高了專業(yè)化管理水平。個體組對縣城重點市場采取分片、分街道、分地段進行巡回檢查，實行動態(tài)監(jiān)控，增強了稅收管理的主動性。三是以納稅評估為關(guān)鍵，堵塞征管漏洞。在專項納稅評估工作中建立了評估人員初評、基層分局復(fù)評、縣局終評的三級評估體系，成立了四個納稅評估小組，重點對制造、交通運輸、金融、保險、電力和建筑等七個行業(yè)進行了審計式納稅評估，堵塞了征管漏洞。全年共評估企業(yè)35戶，入庫稅款及滯納金117.85萬元。
(三)稅種管理得到強化。一是抓好新企業(yè)所得稅法貫徹落實，對14家企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式重新鑒定，進一步加大建筑業(yè)、磚瓦業(yè)所得稅管理力度，分級分戶建立臺帳和稅源底冊，定期開展企業(yè)所得稅源調(diào)查，重點了解企業(yè)財務(wù)核算方式和生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模及申報納稅等情況。去年入庫企業(yè)所得稅946萬元，同比增收844萬元。二是加強土地使用稅管理。對全縣71戶納稅人使用土地進行逐戶勘測丈量，將土地使用稅等級標(biāo)準、占用土地面積、應(yīng)納稅額逐項登記造冊，摸清土地使用稅稅源底數(shù)。并嚴格審核納稅人是否按照新的城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準申報繳納稅款，確保稅款及時足額入庫。去年入庫土地使用稅61.8萬元，同比增收5.8萬元。三是加強印花稅管理。認真落實《河北省印花稅征收管理辦法》，對印花稅征收方式進行重新認定，實行“核實征收、按比例征收和定額征收”三種征管模式，實現(xiàn)了印花稅穩(wěn)定增長，共完成印花稅87萬元，同比增收39萬元，增長81%。四是全力做好新車船稅征收工作。主動與縣保險部門溝通，解決代收代繳工作中存在的問題。全年累計入庫車船稅47.5萬元，同比增收19.7萬元，其中由保險公司代征的車船稅42.2萬元，同比增收33.5萬元。
(四)征管質(zhì)效和服務(wù)水平不斷提升。一是積極開展網(wǎng)上巡查。依托稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)控軟件，重點對非正常戶管理、納稅輔導(dǎo)、分配管理人員、雙定戶定額等環(huán)節(jié)進行巡查通報。同時對涉及到的問題按時限進行整改反饋，嚴格對相關(guān)人員實施責(zé)任追究，確保了巡查效果。二是全面推行稽查建議制。推行稽查建議制是及時準確反映稅收征管工作中存在的問題的一項重要措施。去年通過稽查建議促進12項征管工作落實到位，向18家企業(yè)送達《稽查建議書》，提出建議52條，檢查戶數(shù)18戶，查補稅款241.47萬元。三是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式。通過建立納稅人座談會制度和實施“兩前兩后”納稅輔導(dǎo)，進一步促進了納稅服務(wù)質(zhì)量提高。去年被縣委、縣政府評為20xx年度“對外開放和支持重點項目建設(shè)先進單位”和“支持民營經(jīng)濟發(fā)展先進單位”榮譽稱號，1名同志被評為“支持民營經(jīng)濟發(fā)展先進個人”;兩名同志被市局評為“20xx年度全市納稅服務(wù)標(biāo)兵”，納稅服務(wù)工作水平顯著提高。
(五)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化。一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞市、縣關(guān)于開展解放思想大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，認真組織開展了思想紀律作風(fēng)整頓和“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動，并與落實市局工作部署相結(jié)合，與每個干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等相結(jié)合，增強了廣大干部的大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識。并借勢統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部把主要精力凝聚到實現(xiàn)全年工作目標(biāo)上來，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。二是深化干部教育培訓(xùn)。先后舉辦了辦稅服務(wù)廳人員、稽查人員和微機操作三個培訓(xùn)班，參訓(xùn)率達到100%。并開展了第三屆“讀書月”活動，為干部職工購買了《有困難不上交》、《團隊為贏》等書籍，共撰寫理論文章、讀書心得130余篇，其中在市局《讀書論壇》上發(fā)表三篇。去年市委辦公廳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)辦公室到我局指導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作,對我局創(chuàng)建工作給予了高度評價;同時我局還被評為“全市地稅系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作先進單位”。1名同志被評為“全市地稅系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作先進個人”，1名同志被評為“全市地稅系統(tǒng)崗位業(yè)務(wù)能手”，為**地稅爭了光。三是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極拓寬行風(fēng)評議活動渠道，大力開展陽光服務(wù)、行風(fēng)熱線等多種形式的活動，不斷暢通社會監(jiān)督渠道，及時解決行風(fēng)建設(shè)中的突出問題。并為每名干部職工均建立了“廉政檔案”，進一步增強了地稅干部職工廉潔自律意識。同時按照市局和縣紀委的要求，結(jié)合工作實際，把公務(wù)公開工作融入稅收工作之中，著力抓好“三個關(guān)鍵”、推進“四個深化延伸”，深化公務(wù)公開透明運行工作，收到良效。去年，市公開辦經(jīng)過檢查，對我局做法給予充分肯定，并將經(jīng)驗以簡報形式在全市進行推廣。
總之，過去的一年是很不尋常、很不平凡的一年，也是地稅收入規(guī)模和質(zhì)量逐步提高，科學(xué)化、精細化管理全面實施，地稅形象進一步提升的一年。所有成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大地稅干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組，向廣大干部職工尤其是長年戰(zhàn)斗在征管一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足。一是稅收管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分行業(yè)的稅收漏洞尚未得到有效控制;稅收管理信息化水平還不夠高;納稅服務(wù)功能和水平有待提高。二是稅收執(zhí)法水平需要進一步提高。特別是屢查屢犯的老問題應(yīng)特別關(guān)注。三是干部隊伍素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，思想解放不夠，創(chuàng)新意識和能力不強，隊伍活力不足。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強，極少數(shù)干部廉政意識不強。這些問題既是今年工作的主攻方向，也是我們今后工作中有待進一步挖掘的潛力，必須引起高度重視，切實加以解決。
二、認清形勢，增強做好今年稅收工作的信心和決心
20xx年，是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的稅收工作，對于我們?nèi)嫱七M地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)整體跨越總體目標(biāo)有著十分重要的意義。
就我縣來看，經(jīng)濟水平不高，經(jīng)濟總量偏小，特別是受國際金融危機的影響，經(jīng)濟增長放緩，增速下降和工業(yè)主導(dǎo)力不強，缺乏戰(zhàn)略支撐項目依然是我縣當(dāng)前存在的客觀問題，給財稅增收增加了難度。同時，政策性減收因素明顯增多,主要包括：新的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策具體細則將于今年落實，需要兌現(xiàn)去年沒有兌現(xiàn)的稅收優(yōu)惠政策;城市化改造企業(yè)待報批財產(chǎn)損失、總分機構(gòu)繳納企業(yè)所得稅政策將影響部分收入;增值稅轉(zhuǎn)型改革對城建稅等將有較大影響;提高營業(yè)稅起征點也會影響部分收入。所有這些都將給今年的組織收入工作帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)，我們必須有清醒的認識，科學(xué)分析，積極應(yīng)對。盡管形勢很嚴峻，但我們也要看到今年我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件，堅定做好今年稅收工作的信心。一是宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢沒有大的改變。我縣預(yù)計生產(chǎn)總值達到46.5億元，增長15%，充分體現(xiàn)了“保增長”的積極導(dǎo)向，對于增強發(fā)展信心，保持社會穩(wěn)定具有積極作用。二是縣委、縣政府明確提出了“把保增長作為首要工作任務(wù)”，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益?？h政府確定，20xx年，固定資產(chǎn)投資完成33億元，集中推進一批重大項目建設(shè)，即要建設(shè)69個投資超千萬元的項目，重點推進16個投資超億元的項目，其中投資5.2億元的華昊太陽能光伏發(fā)電系列產(chǎn)品，投資3.8億元的龐大專用車生產(chǎn)銷售等6個在建項目，確保按期投產(chǎn)達效;投資3億元的圣雪海羊絨服裝面料，投資2.2億元的蕾茲萬印刷耗材基地等10個開工項目，按期投入建設(shè)。同時，全縣將努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，深入推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等。這些將為我們組織收入奠定可靠基礎(chǔ)。根據(jù)以上分析，結(jié)合全市地稅工作會議精神，縣局確定今年全縣地稅工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞市局工作和全縣經(jīng)濟工作部署，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思維和發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，繼續(xù)實施科學(xué)化、精細化管理，著力深化稅收分析和納稅評估，重點推進稅源建設(shè)、稅收征管建設(shè)、信息化建設(shè)、基層規(guī)范化建設(shè)和班子隊伍建設(shè)，進一步提高收入質(zhì)量、征管質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)，促進各項工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)邯鄲東部經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出更大貢獻。
三、明確目標(biāo)，突出重點，卓有成效地做好20xx年各項工作
(一)大力組織稅費收入，確保完成全年各項收入任務(wù)
今年市局分配我局稅收計劃為4670萬元，比上年增長20%;縣政府分配5140萬元稅收任務(wù)，增長24%。就目前形勢看，這個收入任務(wù)征收難度比較大，需要我們付出艱苦的努力。因此我們要圍繞經(jīng)濟形勢變化和國家出臺的宏觀調(diào)控政策，密切關(guān)注不同時期收入形勢變化，搞好稅收分析預(yù)測和重點稅源監(jiān)控，及時制定應(yīng)對措施，掌握組織收入主動權(quán)。加大收入督導(dǎo)力度，確保完成全年稅收任務(wù)。要切實加強社保費征收，認真落實繳費單位分類管理制度和重點費源監(jiān)控制度，積極參與擴面工作，拓展新的費源。
(二)推進科學(xué)化、精細化管理，進一步提高稅收征管質(zhì)量
一要著力抓好稅源管理。要加強對稅源管理工作的研究,根據(jù)本地稅源、稅種、行業(yè)特點，繼續(xù)堅持屬地管理和分類管理相結(jié)合的稅源管理模式，以分類管理為重點，區(qū)別納稅額度、經(jīng)營規(guī)模、信用等級以及行業(yè)分類等要素，有針對性地實施差別管理。積極推行管理員分組AB角管戶模式，明晰管理員職責(zé)，集中抓好稅源管理。同時，征管科要制定行業(yè)管理辦法或征管工作操作指南，進一步規(guī)范管理員的執(zhí)法行為;建立實施管理員管理經(jīng)驗月或季講評交流制度，共同提高管理水平。二要進一步強化稅種管理。要堅持把政策管理與征收管理結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧加大各個稅種的科學(xué)化、精細化管理力度，努力做到稅收管理到位、各項政策落實到位?？偩肿罱雠_的《關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知》規(guī)定，從20xx年起新增企業(yè)所得稅納稅人中，應(yīng)繳納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理;應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。各分局要認真落實好精神，密切關(guān)注，及時控管到位，嚴防納稅戶流失。繼續(xù)做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收項目管理工作，從源頭堵塞稅收漏洞。加大對高收入行業(yè)和高收入者的管理力度，做好年所得12萬元以上納稅人自行申報納稅工作，力爭將全縣所有企業(yè)法人納入申報管理范圍，徹底解決我縣12萬元以上納稅人自行申報基數(shù)不高的問題，稅政科要在這方面狠下工夫，摸清底數(shù)，力爭實現(xiàn)新的突破。全面貫徹落實《**市車船稅代收代繳管理辦法》和《**縣人民政府關(guān)于實行綜合治稅開展稅款代征工作的實施意見》，管理員每個月要有四、五天時間到保險公司就稅款代征工作進行調(diào)研，稽查部門每年對保險業(yè)要進行不少于兩次的檢查，強化對保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作的監(jiān)管。深化城建稅與“兩稅”信息比對，推廣城建稅與“兩稅”信息比對軟件，實現(xiàn)國稅系統(tǒng)代開發(fā)票窗口全面代征城建稅及附加。此項工作，稅政、征管兩科室要密切配合，加強與國稅溝通聯(lián)系，確保走在全市前列。三要深化“四位一體”互動機制。要著力發(fā)揮稅收分析的龍頭作用，完善《稅收分析互動機制平臺》，探索新的分析方法，建立稅收分析-數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)-成果體現(xiàn)相互結(jié)合的互動和考核體系，形成縣局與科室之間的互動，加速稅收分析向?qū)嶋H稅收收入的轉(zhuǎn)化。市局2月底前要進行網(wǎng)上巡查，各單位務(wù)必引起高度重視。在上年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)擴大評估范圍，上半年重點對連續(xù)幾個月零申報的企業(yè)進行評估，征管科要盡快制定出納稅評估方案，各單位要配合征管科開展好此項工作，確保達到實效。四要不斷提高征管質(zhì)量。嚴格落實《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，今年我們將分層次、分崗位地進行培訓(xùn)，政工科與征管科要密切配合，避免形式化?？h局上半年將開展一次對《規(guī)程》落實情況的檢查。加強稅務(wù)登記管理，進一步擴大聯(lián)合辦證范圍，逐步解決稅務(wù)登記信息與各類法人及非法人登記信息不對稱問題;做好國、地稅信息比對，在落實上加大督導(dǎo)力度，四月份開展一次集中清理，縮小與國稅數(shù)據(jù)的差距，進一步減少漏登漏管。加強對征管數(shù)據(jù)的管理，規(guī)范基層征管數(shù)據(jù)的采集、錄入工作，加強對此項工作的督導(dǎo)檢查，建立和完善征管指標(biāo)數(shù)據(jù)的巡查機制，開展征管數(shù)據(jù)集中清理，不斷提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。五要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。要認真落實省局《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》，加強辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，全面推行“一窗式”服務(wù)。方便納稅人辦稅。拓展特色服務(wù)方式，變被動為主動，利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢不斷滿足納稅人服務(wù)需求。
(三)加大稅務(wù)稽查和執(zhí)法監(jiān)督力度，不斷提高依法治稅水平
一要深入推行預(yù)案制檢查。大力推行查前預(yù)告制度，促進企業(yè)自查，融洽稅企關(guān)系，降低稽查成本，提高稽查效率。推進以市級直查與“兩上兩下”檢查相結(jié)合的分級分類稽查，通過創(chuàng)新選案機制，科學(xué)實施“上選下查”。嚴厲查處涉稅案件，全年力爭達到30件，繼續(xù)開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治活動，重點打擊非法代開貨運業(yè)發(fā)票行為。二要認真抓好稅收執(zhí)法及檢查軟件的開發(fā)運行工作。強化日常稅收執(zhí)法檢查，在認真落實《稅收執(zhí)法崗位職責(zé)》和《執(zhí)法過錯評議考核追究辦法》的基礎(chǔ)上，，我們要實行案件分析倒查制度，結(jié)合崗位職責(zé)來狠抓落實，通過稽查案件追究管理人員的責(zé)任，從而解決執(zhí)法過錯追究力度偏小和弱化的問題，發(fā)揮責(zé)任追究的警示和懲戒作用。逐步建立完善稅收執(zhí)法風(fēng)險防控機制，開展稅收執(zhí)法風(fēng)險教育，避免稅務(wù)行政敗訴行為發(fā)生。三要認真貫徹落實省局《公路內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票管理工作規(guī)范》和有關(guān)政策規(guī)定。做好自開票納稅人資格認定、日常監(jiān)管、年審工作，定期到車管部門對貨運納稅人車輛情況進行實地核查，科學(xué)地核定限額。要繼續(xù)完善和落實發(fā)票工作網(wǎng)上巡查和定期檢查制度，加大考核力度，規(guī)范用票行為，明確責(zé)任，從嚴落實。
(四)完善信息化建設(shè)，增強信息化支撐能力
今年，稅收信息化工作要繼續(xù)堅持“以強化應(yīng)用為主”的工作思路，努力提高應(yīng)用水平。要認真做好應(yīng)用軟件推廣培訓(xùn)，提高操作應(yīng)用水平。要嚴格規(guī)范管理基層人員在征管系統(tǒng)中的操作權(quán)限設(shè)置和使用。要提高數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用能力，做好異常數(shù)據(jù)分析工作，為稅收征管提供支持和服務(wù)。要建立健全運維體系，確保信息系統(tǒng)安全運行。信息科上半年要對全局現(xiàn)有微機運行情況進行一次清理登記，切實提高微機利用率。
(五)狠抓班子隊伍建設(shè)，為完成各項任務(wù)提供有力保障
一要狠抓思想政治建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),嚴格執(zhí)行民主集中制，開好民主生活會。加強黨建和思想政治工作，認真組織好新中國成立61周年紀念活動和地稅組建16周年紀念活動。二要抓好干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓各崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,特別是稽查崗位的同志，要抓住有限的時間，強化學(xué)習(xí)提高，確保在國家稅務(wù)總局稽查崗位業(yè)務(wù)考試中取得好成績。同時，要實行“五年一輪崗”管理模式，政工科要盡快拿出具體方案，確保此項工作早日實施。
三要推進基層規(guī)范化建設(shè)。市局已制定下發(fā)了《20xx—20xx年基層規(guī)范化管理實施方案》，計劃投資3000萬元，分3階段在3年內(nèi)完成基層規(guī)范化建設(shè)工作。我們要重點建設(shè)好第一分局和征收分局，力爭提前達標(biāo)，樹立好地稅新形象。四要加強內(nèi)部行政管理。繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)，今后縣局要進一步規(guī)范“兩會”議事日程，繼續(xù)實行“科所長”例會制度和一天兩點名的考勤制度。在這里，我要重點強調(diào)一下工作紀律，節(jié)后上班第二天，市局就緊急召開了“廉潔從政和紀律作風(fēng)教育活動動員大會”，20xx年2月上旬-3月上旬將在全省地稅系統(tǒng)開展紀律作風(fēng)整頓活動，說明省、市局都對紀律作風(fēng)十分重視，我們也要認清形勢，不可掉以輕心。特別有上班時間炒股、遲到、早退、上班時間飲酒等有損地稅形象的同志，一定要盡快糾正，樹好形象，不要頂風(fēng)違紀。加強財務(wù)裝備管理，今后要堅持每月編制預(yù)算，嚴格經(jīng)費審批制度，建立日常辦公用品批量購置預(yù)算管理機制。固定資產(chǎn)實行定人管理，編制固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)變動情況表，對涉及固定資產(chǎn)調(diào)整的，要在一個工作日內(nèi)將固定資產(chǎn)軟件信息和標(biāo)簽更新，真正做到帳、卡、物統(tǒng)一，進一步提高資金使用效率和固定資產(chǎn)管理水平。
(六)懲防并舉，著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
關(guān)于今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，市局已做了詳細部署，各級要高度重視，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：一要搞好廉潔自律教育。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，增強黨性修養(yǎng)和法紀觀念，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕，筑牢思想道德防線。要按照市局安排，開展好紀律作風(fēng)整頓和廉潔從政教育活動，切實解決廉潔從政方面存在的問題，保持地稅干部隊伍的純潔性。二要建立健全監(jiān)督制度。特別強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部和基層分局局長的監(jiān)督，用制度規(guī)范言行，防止權(quán)力濫用。嚴格杜絕利用職權(quán)為個人或親朋好友謀利辦事，打擊報復(fù)，引發(fā)企業(yè)不滿，破壞和諧稅企關(guān)系。三要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持“一崗雙責(zé)”，強化班子成員的責(zé)任，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實責(zé)任制。監(jiān)察科要在學(xué)習(xí)其它單位實行廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作的新方法，確保有自己的特色。深入推行權(quán)力公開透明運行工作，真正把權(quán)力運行的過程公開，提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鏟除滋生腐敗的土壤。
四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作落到實處
推進地稅事業(yè)發(fā)展，既要有正確決策，更要狠抓工作落實?，F(xiàn)在，全年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好落實，將工作的部署和要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿稚舷轮\發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的實際行動。
一要進一步解放思想。解放思想是推動新一輪發(fā)展的動力之源。要不斷增強工作的創(chuàng)新性，敢于破除一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，敢于突破一切束縛科學(xué)發(fā)展的條條框框，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。今年我們要積極推行工作崗位能級評定，做到以人定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)評分。具體就是對各科室、各分局的所有崗位進行評審，根據(jù)每名工作人員實際工作能力、業(yè)務(wù)水平和其他綜合因素，合理安置調(diào)配崗位;結(jié)合工作實際對每個崗位進行細化，對崗責(zé)標(biāo)準進行明確。實行百分制考核，崗責(zé)分數(shù)確定為100分，每名工作人員崗責(zé)分數(shù)根據(jù)工作量大小和工作績效進行確定。今年省局制定了“工作創(chuàng)新獎”實施辦法，市局也將制定創(chuàng)新方案，明確創(chuàng)新重點，落實創(chuàng)新舉措。我們要高度重視工作創(chuàng)新，以新的理念、新的思維、新的方式、新的招術(shù)，推進各項工作開展。每位地稅干部要立足大局，增強責(zé)任和創(chuàng)新意識，從小事做起，從本職工作做起，在全局掀起解放思想的熱潮，進一步完善發(fā)展思路、形成強大合力，使解放思想取得實實在在的效果。省局今年要開展“工作創(chuàng)新獎”評選活動，我局要積極參與，使我們的各項工作成果得以充分展現(xiàn)。
二要務(wù)必腳踏實地抓好各項工作落實。今年省委提出開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各級要以此為契機，把加強作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的志氣、爭創(chuàng)一流的勇氣，用更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準抓好落實。要對重點工作、難點工作抓住不放，一抓到底，不達目的不罷休。要進一步明確責(zé)任，把各項目標(biāo)任務(wù)量化，落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，加大問責(zé)力度，保證對每項工作特別是重點工作都能抓出成效。同時，要強調(diào)工作紀律，對上級的決策部署和制定的各項制度規(guī)定，要不折不扣地抓好落實，確保政令暢通、令行禁止。對有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下者，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，今年工作任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任也很重大。我們要以這次會議為新的起點，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，振作精神，團結(jié)一致，攻堅克難，負重奮進，努力完成今年各項工作任務(wù)，推動全縣地稅事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話(二)：
同志們：
這次全縣地稅工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實省、市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，總結(jié) 去年工作，安排今年任務(wù)，動員全局上下進一步堅定信心、振奮精神、鼓足干勁，全面貫徹落實改革推進年各項工作要求，不斷開創(chuàng)全縣地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。下面，我講四點意見。
一、管理創(chuàng)新，攻堅克難，過去一年地稅工作成績 非凡
20xx年，我局在市局和縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo) 下，緊緊圍繞“三優(yōu)兩促進”核心思路，做到思想上主動對接，行動上步調(diào)一致，落實上創(chuàng)新提效，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
巧斷稅務(wù)案》等稅宣戲段，取得了明顯成效，榮獲省、市地稅局稅收宣傳優(yōu)秀創(chuàng)新項目一等獎，受到省、市局通報表彰。
總之，過去的一年，全局上下認真貫徹省、市局決策部署，著力鞏固全局工作發(fā)展的好勢頭，整體工作呈現(xiàn)出總體提升、科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢，既體現(xiàn)了我們扎實工作的積累，又體現(xiàn)著我們創(chuàng)新發(fā)展的成效，凝聚了廣大地稅干部職工為之所付出的心血和汗水。在此，我代表縣局黨組，向一年來恪盡職守、辛勤工作的全體干部及家屬，表示崇高的敬意和親切的慰問!
在肯定成績 的同時，我們要清醒地看到，工作中還存在不少困難和問題：一是工作標(biāo)準還不是很高。有些同志缺少高標(biāo)準交賬的意識，把工作的出發(fā)點和落腳點置于能夠交差就可以，根本不追求所做工作在全省全市的排位和影響。其中有的同志抓工作沒常性、靠情緒、一陣風(fēng)，不是龍頭蛇尾，就是半途而廢。二是執(zhí)行能力不強。個別人員拖拉、敷衍，對上級交辦工作答應(yīng)快，行動慢, 工作缺乏主動性和創(chuàng)新精神，只求索取,不講奉獻。三是不能以身作則。有的人員在日常出勤上下班、日常值班、平時加班、上級工作落實、中午飲酒等方面不能以身作則，工作中常常出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，甚至當(dāng)面一套，背后一套，遇到困難就上推下卸，當(dāng)面不說，背后亂說，以至使工作處于被動難以推動的不良局面。
之所以存在以上這些問題，主要是我們個別干部的事業(yè)心、責(zé)任感、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等與形勢發(fā)展和實際工作的需要有差距所致，對此，需要我們引起高度重視，并在今后的工作中切實加以改進和解決。
二、把握形勢，堅定信心，推動地稅事業(yè)開創(chuàng)新局面
關(guān)于今年的經(jīng)濟稅收形勢，市局工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了全面深入的分析。總的判斷，今年將可能是經(jīng)濟較為困難的一年，同時也是蘊含重大機遇的一年。
從優(yōu)勢上看，眾多優(yōu)勢得以凸顯。去年，我縣項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破，3個超10億元重大項目列入邯鄲市50項重大謀劃項目計劃 ?？梢灶A(yù)計，今年我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢向好，越來越多的項目將逐漸釋放稅收潛力，這是我們完成收入目標(biāo)的有力保障。
從挑戰(zhàn)上看，嚴峻挑戰(zhàn)客觀存在。首先，我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè)不突出，工業(yè)主導(dǎo)作用不明顯;投產(chǎn)企業(yè)少，稅源穩(wěn)定性差。其次，省政府已向中央申請“營改增”試點，將對地稅形成較大減收。具體講，稅收工作將面臨“三大矛盾”：一是國家陸續(xù)出臺的結(jié)構(gòu)性減稅措施與保民生需財力支持的矛盾;二是經(jīng)濟稅源萎縮與收入任務(wù)高基數(shù)平臺的矛盾;三是企業(yè)發(fā)展要求較為寬松的稅收環(huán)境與稅務(wù)機關(guān)保增長、嚴征管之間的矛盾。
審視我們面臨的形勢，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。總的來說，2016年既是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，更是充滿機遇和希望的一年。我們既要把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，充分發(fā)揮稅收職能作用，努力實現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展。
綜合上述形勢，按照市局工作思路，結(jié)合我縣實際，縣局確定了2016年總體工作思路是：深入貫徹落實黨的精神，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三優(yōu)兩促進”目標(biāo)要求，以“改革推進年”活動為契機，以績效管理和標(biāo)準化管理為驅(qū)動，以創(chuàng)新管理和狠抓落實為主線，通過抓收入、抓改革、抓征管、抓服務(wù)、抓隊伍,全面提升地稅工作水平，努力打造一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績，為加快邯鄲東部經(jīng)濟社會發(fā)展強縣建設(shè)做出積極貢獻
圍繞上述工作思路，縣局黨組確定了兩項創(chuàng)新性工作和三項重點性工作：創(chuàng)新性工作①開展稅收與慈善系列宣傳活動;②構(gòu)建房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源控管網(wǎng)路;重點工作：①開展文化建設(shè)品牌年活動;②爭當(dāng)稅收執(zhí)法優(yōu)秀督察分局;③加強重點稅源行業(yè)監(jiān)控及納稅評估工作。
全縣工作要點已經(jīng)下發(fā)，這里不再細說，在全面落實過程中，我們要做到“五抓”：
(二)落實部署抓改革。今年是全面貫徹落實黨的十八精神的開局之年，也是全省地稅系統(tǒng)深入推進“三優(yōu)兩促進”的關(guān)鍵一年。為著力推動“三優(yōu)”工作體系和內(nèi)部管理機制在更深層次、更高水平上得到落實，省局黨組研究決定在全系統(tǒng)深入開展“改革推進年”活動。實施方案 已經(jīng)在全省會上進行了討論，并即將下發(fā)，我們要堅決擁護積極響應(yīng)。省局方案下發(fā)后，我們縣局要盡快制定方案，對各自承擔(dān)的任務(wù)進行全面梳理和細化量化，要圍繞各項工作目標(biāo)任務(wù)，由誰來干、干到什么程度、什么時間完成，一律要細化安排，列出責(zé)任人和時間表，做到層層分解落實，責(zé)任到人到崗?？h局領(lǐng)導(dǎo) 、各科室和各基層分局要重點把握好工作啟動、難點突破和全面推進這幾個環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，超前謀劃，盡快幫助解決影響工作推進的實際問題;要牢牢盯住各項規(guī)定動作，按照實施方案要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一步一個腳印地抓好落實。
地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話(三)：
同志們：
這次黨建工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，省局黨組書記、局長盧曉中同志就系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作作了重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面，受省局黨組委托，就系統(tǒng)黨建工作講幾點意見。
一、20xx年黨建工作回顧
20xx年，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”總體思路，堅持以黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動為依托，以深入開展“基層組織提升年”和雙“三型”主題實踐活動為抓手，不斷完善黨組抓黨建工作機制，著力豐富拓展黨建工作內(nèi)涵，積極提升黨建工作凝聚力和影響力，推進全系統(tǒng)黨建工作取得了新的成效。
(一)加強思想理論建設(shè)，黨員干部黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)不斷提高
堅持把思想理論建設(shè)放在首位，堅定理想信念，補足黨員干部精神之鈣。研究制定《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》，形成集組織學(xué)習(xí)、交流研討、專題調(diào)研、指導(dǎo)督查、考核激勵和總結(jié)報告于一體的理論學(xué)習(xí)制度體系。20xx年，省局黨組中心組組織理論學(xué)習(xí)16次，全系統(tǒng)各級黨組中心組學(xué)習(xí)均達12次以上，加強思想理論建設(shè)的長效機制初步形成;深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐和學(xué)習(xí)討論落實活動，精心搭建集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流研討、黨組書記講黨課等理論學(xué)習(xí)的平臺，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話，黨員干部思想理論教育的成效有效提升;豐富拓展“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)內(nèi)涵，組織開展全員讀書月、黨建知識五項全能比賽、黨建主題演講比賽、黨章黨史知識競賽、黨務(wù)干部培訓(xùn)等活動，依托黨員微信群、QQ群開展微黨課、微討論活動，黨員干部思想理論建設(shè)的載體不斷創(chuàng)新。在省直機關(guān)干部黨建知識五項全能比賽中，省局被授予優(yōu)秀組織獎，兩位參與決賽的選手分別獲得全能一、二等獎和法律知識單項獎。
(二)加強基層組織建設(shè)，系統(tǒng)黨建工作活力不斷增強
認真落實中央《條例》和省委《實施意見》，組織開展“基層組織提升年”活動，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。研究出臺《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》，深入調(diào)查摸底，加強分類指導(dǎo)，有效采取措施，及時處置不合格黨員，基層黨建工作中存在的重點難點問題得到有效解決;開展基層黨組織“定查評”專項整治，推進基層組織換屆,規(guī)范“三會一課”、民主評議黨員、黨務(wù)公開等黨內(nèi)組織生活制度，探索創(chuàng)新黨員管理機制，推行黨員管理信息化，規(guī)范黨員發(fā)展工作，基層黨組織的科學(xué)管理水平不斷提升;鞏固深化黨組抓黨建工作機制，層層分解落實黨建工作目標(biāo)任務(wù)，細化責(zé)任、明確目標(biāo)，強化督查、嚴格考核，推行機關(guān)黨委書記黨建工作述職和黨支部書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，黨建工作合力不斷增強;廣泛開展“雙三型”創(chuàng)建主題實踐活動，舉辦先進事跡宣講會，開展星級黨組織和五型機關(guān)創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)選樹雙“三型”典型72個，涌現(xiàn)出一大批思想堅定、理論扎實、業(yè)務(wù)全面的崗位標(biāo)兵，先進典型的引領(lǐng)示范帶動作用不斷增強。20xx年，省局基層黨建工作材料在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作研討座談會上進行了交流。
(三)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
堅持把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重中之重，依托第二批黨的群眾路線教育實踐和學(xué)習(xí)討論落實活動，不斷推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。積極開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，專項整治群眾反映強烈的各種突出問題，著力解決稅收優(yōu)惠政策落實不夠到位、吃拿卡要現(xiàn)象依然存在、亂作為慢作為不作為等問題，黨的群眾路線教育實踐成果不斷鞏固深化;精心組織“廉政大講堂”、《以來廉政新規(guī)定》專題學(xué)習(xí)、黨紀警示教育座談、黨紀條規(guī)專題講座、警示教育心得體會交流、“支部書記作風(fēng)建設(shè)如何抓”課題調(diào)研等主題活動，積極踐行“三嚴三實”，把改進作風(fēng)建設(shè)的制度措施有機融入調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、解決難題、落實制度的工作過程中，形成了抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán);引深“黨員承諾踐諾”、“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)窗口”創(chuàng)建系列活動，開展基層黨組織、黨員進社區(qū)“三亮三服務(wù)一奉獻”、“雙報到、雙服務(wù)”、“一報到兩認領(lǐng)”、“亮身份強服務(wù)當(dāng)先鋒”等活動，持續(xù)推進“便民辦稅春風(fēng)行動”和“民生問題大走訪”活動，廣泛征求干部群眾的意見建議，主動查找工作中存在的問題和不足，積極整改存在的突出問題，強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，得到了社會各界肯定。
(四)加強地稅文化建設(shè)，推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正能量不斷積聚
堅持把加強地稅文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，深化精神文明創(chuàng)建活動，打造地稅文化品牌，樹立地稅干部良好形象。積極開展“踐行社會主義核心價值觀”主題活動，組織以“一堂一隊一牌一桌一組”為具體內(nèi)容的思想道德建設(shè)“五個一”活動，全系統(tǒng)共建成“道德講堂”135個，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀;積極組織黨員干部參與“十佳文明公民”、“十佳文明窗口”、“道德模范”、“勞動模范”等評比選樹活動，設(shè)立“善行義舉榜”，開展“褒優(yōu)揚善”活動，引深聯(lián)企幫困、扶貧救災(zāi)、結(jié)對幫扶、雙擁共建等公益活動，營造地稅干部銳意進取、樂于奉獻的嶄新風(fēng)尚;打造地稅文化特色品牌，舉辦全系統(tǒng)建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展，3000余名稅干創(chuàng)作出3453件書畫攝影作品，經(jīng)專家評選出的219幅獲獎作品于“七一”期間展出，同時展出了反映省局和11個市局地稅組建20周年黨建工作回眸展板，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績;充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，廣泛開展群眾性文化體育活動，堅持開展三八運動健身、五四青年交流、七一重溫入黨誓詞、八一軍事日等主題節(jié)日活動，不斷增強廣大黨員干部積極向上、崇尚唯美的生機活力。在省直機關(guān)第四屆職工運動會和山西省第十四屆運動會上，省局代表隊捷報頻傳摘金奪銀，連續(xù)四年被省體育局授予“山西省全民健身活動優(yōu)秀組織獎”。
上述成績的取得，是上級黨組織和省局黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省局歷屆黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室成員單位辛勤工作的結(jié)果，是全省地稅系統(tǒng)各級黨組織、黨務(wù)干部和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組向全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨建工作還存在一些差距和不足。比如，黨建工作新形勢新情況研究還不夠、把握還不透，黨建工作的廣度和深度仍需進一步深化;黨建工作與中心任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，落實推動作用仍需進一步加強;黨員干部教育管理常態(tài)化機制還不夠完善，黨員表率示范作用仍需進一步提升;黨務(wù)干部的素質(zhì)和力量配備與新任務(wù)新要求還有差距，黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)仍需進一步提高。這些問題需要我們高度重視，并逐步采取措施加以解決。
二、20xx年黨建主要任務(wù)
黨的以來，黨的建設(shè)進入了一種新常態(tài)。適應(yīng)黨建新常態(tài)，要求我們在黨建理念上更加注重在“一心一意謀發(fā)展”的同時“聚精會神抓黨建”，樹立“抓黨建是最大政績”的觀念;在黨建重點上更加注重聚焦問題，著力解決思想、紀律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;在黨建保障上更加注重依規(guī)治黨、制度治黨，深化黨建制度改革;在黨建方法上更加注重以上率下、嚴督實查;在黨建評價上更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判;在黨建環(huán)境上更加注重嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。我們要面對新形勢、新任務(wù)、新征程，以提出的新時期從嚴治黨“八項要求”為主線，深入貫徹省委十屆六次全會精神，特別是王儒林書記關(guān)于加強黨的建設(shè)的七項部署要求，全面推進全系統(tǒng)黨的各項建設(shè)，進一步開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨建工作新局面，為推進山西地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供更加堅強的保障。
20xx年是全面深化改革、全面從嚴治黨的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好系統(tǒng)黨建工作意義重大。根據(jù)上級部署要求和全系統(tǒng)黨建工作實際，20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨建工作的總體要求是：以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局黨組“三位一體促發(fā)展，富民強省作貢獻”的總體部署，努力適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，把握全面從嚴治黨新要求，進一步鞏固完善黨組抓黨建工作機制，重點抓好落實黨建責(zé)任、推進理論武裝、加強組織建設(shè)、促進作風(fēng)建設(shè)、強化文化建設(shè)等五個方面的工作，全面提高服務(wù)中心、建設(shè)隊伍水平，不斷提升系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，努力為推進全省地稅現(xiàn)代化、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強省提供堅強政治保證。圍繞這一總體要求，我們要著重抓好以下幾方面的工作：
(一)強化責(zé)任意識，全面落實從嚴治黨要求
落實全面從嚴治黨要求，就要增強管黨治黨意識、落實管黨治黨主體責(zé)任。一是全面落實黨建主體責(zé)任。各級黨組尤其是“一把手”，要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，把管黨治黨作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用。黨組書記要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。黨組班子成員要按照分工抓好分管部門、分管領(lǐng)域管黨治黨工作。各級基層黨組織書記要強化第一主體責(zé)任意識，讓主體責(zé)任真正落地生根。通過層層分解、級級把關(guān)、傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管黨建工作格局。二是完善黨建工作責(zé)任制。各級黨組要進一步完善和強化黨組抓黨建工作機制，突出“抓黨建是最大政績”的導(dǎo)向，把“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的地稅特色融入新要求中，科學(xué)合理落實分解指標(biāo)體系，將黨建工作責(zé)任考核納入績效管理和目標(biāo)責(zé)任考核中。按照上級要求和系統(tǒng)實際，逐步推行各市局黨組書記和省局機關(guān)及直屬單位黨支部書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，進一步強化各級黨組織書記管黨治黨意識和責(zé)任。各級黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、效能型“六型機關(guān)”作為加強機關(guān)黨建工作的重要抓手，與推進“六權(quán)治本”、“六大發(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”等重大部署和地稅中心任務(wù)結(jié)合起來，加大黨建工作探索創(chuàng)新、監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)力度，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，培育樹立先進典型，鞭策激勵后進單位，形成推動黨建工作的新動力。三是嚴格責(zé)任追究。各級黨組要把黨建工作開展情況與評先評優(yōu)、年度考核、選拔任用、獎勵懲戒等緊密掛鉤，對管黨不嚴、治黨不力、問題突出的要嚴格追究、嚴肅問責(zé)，確保黨建工作責(zé)任落到實處，確保從嚴治黨要求落到實處，確保中央大政方針、省委和省局工作部署落到實處。
(二)強化思想建黨，扎實推進理論武裝
落實全面從嚴治黨要求，就要突出思想建黨，不斷提升黨員干部的政治理論素質(zhì)和創(chuàng)新思維能力，形成“中心組領(lǐng)學(xué)、黨組織帶動、黨員全體參與”的學(xué)習(xí)體系。一是充分發(fā)揮各級黨組中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用。以各級黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，圍繞治黨治國的新思想新觀點新理念新方法，通過組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)報告會、開展學(xué)習(xí)交流等多種形式,采取全面學(xué)和專題學(xué)、跟進學(xué)和反復(fù)學(xué)、課堂學(xué)和實踐學(xué)相結(jié)合的方式，帶動各級黨組織和廣大黨員干部共同學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、凝聚人心、堅定信念，增強道路自信、理論自信和制度自信。二是發(fā)揮各級黨組織專題培訓(xùn)的宣教解讀作用。結(jié)合省委正在深入開展的學(xué)習(xí)討論落實活動，通過道德講堂、先進事跡報告會、專題培訓(xùn)班等多種形式開展宣講活動，不斷加大對中央、省委和省局黨組的各項重大決策部署的宣傳輔導(dǎo)、解疑釋惑的力度，豐富拓展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛凝聚廣大黨員干部服務(wù)地稅大局、推進地稅現(xiàn)代化的思想共識。三是發(fā)揮黨員干部全體參與的教育熏陶作用。以十八屆三中、四中全會和系列重要講話為重點，緊密結(jié)合全國全省“兩會”和省委十屆六次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，通過支部書記講黨課、知識競賽、演講比賽、手機黨課等形式，把學(xué)習(xí)滲透到黨員干部日常工作生活中，在潛移默化中教育和感染黨員干部，促進學(xué)習(xí)不斷深化、入腦入心。深入開展以學(xué)習(xí)憲法和黨章為重點的法治教育，把系統(tǒng)黨建工作和服務(wù)中心工作緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部以不斷提高法治思維和依法辦事能力，帶頭攻堅克難，為服務(wù)省委省政府工作大局、完成全系統(tǒng)各項工作任務(wù)提供動力和保證。
(三)強化制度治黨，打牢基層組織建設(shè)
落實全面從嚴治黨要求，就要注重依規(guī)治黨、制度治黨，堅持以《黨章》和《條例》為基本遵循，不斷規(guī)范和推進系統(tǒng)黨建工作。一是創(chuàng)新基層組織管理。在廣泛開展專題調(diào)研和試點工作的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)加強基層黨組織建設(shè)的意見》，把落實全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在完善黨建工作格局上，積極探索建立更加完善合理的基層黨組織構(gòu)架和管理模式。繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織、選樹“勤奮學(xué)習(xí)型、優(yōu)質(zhì)服務(wù)型、勇于創(chuàng)新型”黨員標(biāo)兵活動，根據(jù)新形勢新要求，逐步完善相關(guān)評定條件，通過選樹先進典型、召開交流推進會等方式，推出一批叫得響立得住的黨建品牌，以點帶面，全面推進，形成尊先進、學(xué)先進、趕先進的良好氛圍。二是規(guī)范基層組織黨內(nèi)生活。按照《黨章》、《條例》及其《實施意見》關(guān)于基層組織建設(shè)的制度規(guī)定，進一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、雙重組織生活會等基本制度，進一步規(guī)范黨內(nèi)生活和黨內(nèi)制度。推動機關(guān)黨組織積極配合、參與干部管理監(jiān)督工作，切實抓好基層黨組織換屆工作，進一步整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強基層黨員隊伍建設(shè)。認真落實黨員發(fā)展工作細則，科學(xué)制定黨員發(fā)展計劃，堅持發(fā)展指標(biāo)向基層一線傾斜、向重點崗位傾斜，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。積極探索新形勢下黨員思想政治工作的有效方法，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵機制，積極為黨員成長成才、發(fā)揮作用搭建平臺。四是加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。各級黨組要關(guān)心黨務(wù)干部隊伍，定期開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，健全交流談心制度，努力建設(shè)一支黨性堅強、作風(fēng)正派、了解全局、業(yè)務(wù)精通、能力過硬、群眾信任的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。
(四)強化教育監(jiān)督，著力促進作風(fēng)建設(shè)
落實全面從嚴治黨要求,就要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線，以法治思維和法治方式促進系統(tǒng)黨建工作。一是嚴明黨的紀律。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。廣大黨員干部要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。各級黨組織要抓好黨的紀律規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，加強黨的紀律教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴明組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律和工作紀律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺用黨章規(guī)范言行，帶頭做到要求的“五個必須”、“五個決不允許”，營造“學(xué)法尊法守法用法”的機關(guān)法治環(huán)境。二是開展作風(fēng)建設(shè)專題教育。根據(jù)上級和省局黨組統(tǒng)一部署，在處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開展“三嚴三實”專題教育。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育，持之以恒反對“四風(fēng)”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐成果，堅持專項整治與建章立制相結(jié)合，切實形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。三是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施意見》及中央辦公廳《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，找準開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點，加強服務(wù)制度化、標(biāo)準化建設(shè)，推行黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，引深在職黨員到社區(qū)報到活動，引導(dǎo)基層黨組織把工作重心放到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。要以辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)所等窗口單位為重點，結(jié)合專項整治，引深黨員示范崗、黨員服務(wù)窗口、黨員承諾踐諾等活動，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。
(五)強化文化建設(shè)，激發(fā)基層組織活力
落實全面從嚴治黨要求，就要認真踐行社會主義核心價值觀，強化地稅文化建設(shè)，弘揚地稅精神，充分發(fā)揮其強基固本的基礎(chǔ)性作用。一是深化精神文明創(chuàng)建。深入貫徹落實中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，積極開展踐行社會主義核心價值觀行動，廣泛開展形式多樣的中國夢主題宣傳教育活動和愛國主義教育，大力弘揚我省優(yōu)秀法治文化、廉政文化和紅色文化，深化結(jié)對幫扶、聯(lián)企幫困、雙擁共建、黨員志愿服務(wù)等活動，提升文明創(chuàng)建水平，力爭實現(xiàn)“全國文明單位”、“省級文明單位標(biāo)兵”、“省級文明單位”數(shù)量質(zhì)量的新突破。二是充分發(fā)揮群團組織作用。深入貫徹落實中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)橋梁紐帶作用，支持群團組織依照各自章程獨立負責(zé)地開展工作，深入開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，引深“勞動獎狀”、“巾幗文明崗”、“青年衛(wèi)士”等崗位建功活動，結(jié)合重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，樹立文明、健康的精神追求和價值取向。今年將組建山西省地稅局工會，構(gòu)建全系統(tǒng)工會組織體系，逐步完善相關(guān)制度，拓展工會工作平臺。三是積極拓展職工文化活動內(nèi)涵。以“深入基層生活，扎根人民群眾，弘揚先進文化，構(gòu)建和諧地稅”為主題，在堅持勤儉節(jié)約的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)和組織干部職工開展形式多樣、有益于身心健康的文化活動，通過展演、展覽、展示、展評等方式，努力發(fā)現(xiàn)一批反映時代精神，展示地稅特色，思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的職工文藝精品，進一步豐富和活躍地稅干部職工文化生活，不斷增強地稅隊伍的凝聚力和原動力，用優(yōu)秀的文化精神產(chǎn)品提升地稅干部職工的文化幸福指數(shù)。
同志們，20xx年系統(tǒng)黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在省委、省直工委和省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，努力拼搏，以時不待我、只爭朝夕的精神面貌，積極引領(lǐng)黨建工作新常態(tài)，不斷為加快推進地稅現(xiàn)代化提供強大的組織基礎(chǔ)和精神動力，努力為服務(wù)我省富民強省作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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