集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議講話(二)：

　　一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感

　　黨的以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重要部署，中紀(jì)委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中紀(jì)委三次全會精神，堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

　　(一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求

　　黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項(xiàng)規(guī)定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費(fèi)等方面存在的突出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查，狠剎不正之風(fēng)。特別強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動了社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化，增強(qiáng)了全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

　　中紀(jì)委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話，全面分析形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底，對強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴(yán)格、力度越來越大，體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會精神，不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認(rèn)識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的堅定性，把握重點(diǎn)、明確方向，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

　　(二)深刻認(rèn)識公司反腐倡廉工作的艱巨性

　　20xx年，面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，公司黨組堅決貫徹中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅克難，深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。公司認(rèn)真落實(shí)中央反腐倡廉工作要求，完善科學(xué)的管控與懲防體系，強(qiáng)化“三嚴(yán)一常”根本措施(建立嚴(yán)密規(guī)章、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)細(xì)作風(fēng)、實(shí)施嚴(yán)格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅整改突出問題。組織落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項(xiàng)督查，累計開展監(jiān)督檢查6037次，查處信訪舉報44件，組織處理41人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人，通報7起典型事件，發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風(fēng)”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，深入查問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。制定8個專項(xiàng)整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，公務(wù)接待、會議管理、職務(wù)消費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次，研究議題229個。全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，核心資源和業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。公司集中采購金額3343億元，節(jié)約資金390億元。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報銷管理，“三公”經(jīng)費(fèi)同比壓降50%。四是專項(xiàng)治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴(yán)治企，規(guī)范集體企業(yè)管理，持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況，認(rèn)真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是干部隊(duì)伍廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加大干部監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議和三項(xiàng)談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。

　　在肯定成績的同時，我們務(wù)必清醒認(rèn)識到，公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴(yán)格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。當(dāng)前，公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題：在思想認(rèn)識上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、集團(tuán)意識不強(qiáng)，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識、紀(jì)律意識不強(qiáng)，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)，對外部形勢變化不敏感，對問題不以為然、習(xí)以為常。在工作作風(fēng)上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，習(xí)慣于當(dāng)老好人，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識，講排場、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi);有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己，在職務(wù)消費(fèi)、財務(wù)報銷等方面超標(biāo)準(zhǔn);個別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當(dāng)利益，在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)公司黨組要求不夠堅決，打折扣、搞變通，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素，“習(xí)慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計劃、超編制進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在行風(fēng)建設(shè)上，有的服務(wù)窗口存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位，存在報修難、繳費(fèi)難等問題;有的對客戶工程“三指定”，甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上，有的管理不嚴(yán)不細(xì)、不閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時，解決問題不徹底;有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，管理失之于寬、失之于軟，缺乏責(zé)任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決，措施不得力，履職不到位。從群眾信訪和司法機(jī)關(guān)查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設(shè)、招標(biāo)采購、電費(fèi)計量、業(yè)擴(kuò)報裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域，尤其是基層單位違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)，有的甚至違法犯罪。

　　這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在，有的性質(zhì)十分嚴(yán)重，給隊(duì)伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴(yán)重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，采取堅決有力措施盡快解決。

　　(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性

　　當(dāng)前，公司正處于深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅期。今年，公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命，建成“三集五大”體系，加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效防范各種風(fēng)險，保證工作順利推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)既是維護(hù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效，直接關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè)，必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用，努力實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、長治久安。

　　總之，公司上下要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性，居安思危、警鐘長鳴，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，堅持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

　　二、堅決貫徹中央決策部署，推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效

　　今年是公司貫徹黨的十八屆三中全會精神、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、中紀(jì)委三次全會精神，落實(shí)中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求，圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務(wù)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和制度執(zhí)行為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持依法從嚴(yán)治企，堅決糾正“習(xí)慣性違章”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平，保障公司安全健康發(fā)展。

　　(一)嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律

　　中央強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠的是嚴(yán)明紀(jì)律。依法從嚴(yán)治企，同樣要靠嚴(yán)明紀(jì)律。解決“習(xí)慣性違章”問題，根本途徑是加強(qiáng)紀(jì)律性。

　　一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，各項(xiàng)工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀(jì)律，個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實(shí)公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

　　二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強(qiáng)化組織意識，時刻想到自己是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。對黨組織要忠誠老實(shí)，在黨組織面前，黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定，要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時，要按規(guī)定第一時間向組織請示報告，這是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報告、個人事項(xiàng)報告制度。

　　三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對特權(quán)思想和作風(fēng)。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大群眾有重要的示范作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，無論想事、做事，都要出于公心、公私分明，正確對待是與非、公與私、實(shí)與虛、儉與奢、嚴(yán)與寬，正確處理責(zé)任與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系，做到公道正派、謹(jǐn)慎用權(quán)。要堅持按制度和程序辦事，嚴(yán)格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨(dú)慎微，自覺接受紀(jì)律和制度約束。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　干部員工的作風(fēng)素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進(jìn)程中，必須持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司上下要增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，落實(shí)中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等方面的要求，重點(diǎn)做好改進(jìn)調(diào)查研究、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。

　　這里要特別強(qiáng)調(diào)，公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認(rèn)真落實(shí)公司接待工作管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁攤派、隱匿、變通接待費(fèi)用開支，嚴(yán)禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁出入私人會所、到風(fēng)景名勝區(qū)開會、變相公費(fèi)旅游。要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車管理辦法，嚴(yán)禁變相超編超標(biāo)配備公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作，加強(qiáng)全過程管控，杜絕公車私用。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，克服等待、觀望和畏難思想，統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)干部超面積、多處占用辦公用房，豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監(jiān)督長效機(jī)制。

　　二要結(jié)合教育實(shí)踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真落實(shí)“兩方案一計劃”(整改落實(shí)方案、反對“四風(fēng)”專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計劃)，明確整改的責(zé)任、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認(rèn)真開展第二批教育實(shí)踐活動，堅持邊學(xué)邊查邊改，從群眾最關(guān)心的干部作風(fēng)、“三公”消費(fèi)、供電服務(wù)等問題入手，落實(shí)責(zé)任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　(三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》，按照公司制定的實(shí)施辦法，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。

　　一要強(qiáng)化黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢組(紀(jì)委)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程，著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進(jìn)一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險管理體系。要充分發(fā)揮運(yùn)營監(jiān)測(控)中心、客戶服務(wù)中心在動態(tài)預(yù)警、防范風(fēng)險等方面的作用，利用信息化手段，強(qiáng)化對工作過程的監(jiān)督管理。

　　(四)嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

　　圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，防范風(fēng)險，提高管理規(guī)范化水平。

　　一要切實(shí)履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項(xiàng)、科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法，規(guī)范決策行為，保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機(jī)制，防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

　　二要深化細(xì)化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三定”方案，嚴(yán)格選人用人程序，將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍，嚴(yán)禁突破編制、職數(shù)和超計劃進(jìn)人用人。加強(qiáng)計劃、預(yù)算、成本管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核，未列入綜合計劃和預(yù)算的項(xiàng)目，不安排資金支出，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目和投資。深化物資集中管理，嚴(yán)禁違反招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行采購，強(qiáng)化非招標(biāo)采購項(xiàng)目的監(jiān)督管理。特別要加強(qiáng)內(nèi)部評標(biāo)環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標(biāo)行為和供應(yīng)商管理，確保公平公正。

　　三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全面實(shí)施公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、驗(yàn)收結(jié)算、運(yùn)維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強(qiáng)對基建工程“其他費(fèi)用”管理，規(guī)范細(xì)化開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強(qiáng)化資金支出監(jiān)管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強(qiáng)送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理，解決制度執(zhí)行不嚴(yán)不力、管理粗放等問題。

　　四要進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多，情況復(fù)雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策和關(guān)聯(lián)交易，強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評，提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強(qiáng)集體企業(yè)用工管理，一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理，摸清底數(shù)，建章立制，規(guī)范管理。

　　五要強(qiáng)化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前，縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任，統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人財物集約化管理。要全面加強(qiáng)代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認(rèn)真落實(shí)“三個十條”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，切實(shí)做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費(fèi)收繳等工作，對“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴(yán)肅處理，提高為民服務(wù)水平。

　　(五)強(qiáng)化通用制度建設(shè)和執(zhí)行

　　把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求，全面融入通用制度，盡快建立健全通用、實(shí)用、管用的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

　　一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實(shí)踐活動“兩方案一計劃”實(shí)施成果，結(jié)合“三集五大”體系要求，在已發(fā)布兩批126項(xiàng)通用制度的基礎(chǔ)上，加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作，盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系。

　　二要嚴(yán)肅制度執(zhí)行和監(jiān)督?！傲?xí)慣性違章”之所以發(fā)生，根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對違反制度行為定期通報，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(六)堅決懲處違紀(jì)違法行為

　　堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán)，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

　　一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項(xiàng)治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題，對苗頭性、傾向性問題，及時約談和誡勉，對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進(jìn)行組織處理，防止小問題變成大問題。

　　二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風(fēng)面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能當(dāng)老好人。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)案件查辦工作的專項(xiàng)檢查、專業(yè)評估，加強(qiáng)對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。對疏于監(jiān)督查處，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，嚴(yán)肅追究問責(zé)。對案件查辦職責(zé)履行不到位的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(七)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要充分發(fā)揮作用

　　紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學(xué)習(xí)貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實(shí)履行責(zé)任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，突出加強(qiáng)對遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管，對違紀(jì)違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能力。正人先正己，紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格自律、糾正“四風(fēng)”，作清正廉潔的表率。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法，把握新形勢下的工作規(guī)律。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，注重選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造條件。