副書記建設(shè)工作會議講話(2)
副書記建設(shè)工作會議講話
二、認清形勢，明確重點，推進我縣社區(qū)建設(shè)再上新臺階
社區(qū)是城市的“細胞”，是廣大市民的“娘家”，是我們黨委政府在城鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)工作者是“小巷”、新時期“最可愛的人”。我們要把加強社區(qū)建設(shè)，提高到落實科學(xué)發(fā)展觀、打造和諧社會的高度來認識，提高到立黨為公、執(zhí)政為民、群眾利益無小事的高度來認識。當(dāng)前，我縣正處于發(fā)展黃金期、提升轉(zhuǎn)型期、困難攻堅期、穩(wěn)定關(guān)鍵期，融入大都市、建設(shè)新淳安，打造和諧社會的任務(wù)很重。社區(qū)的地位和作用日益突出，搞好社區(qū)建設(shè)，對于保障社區(qū)居民的根本利益，鞏固基層政權(quán)，推動三個文明建設(shè)，以及擴大就業(yè)、完善社會保障體系，促進社會公正和社會和諧，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。雖然我縣社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績，但與先進地區(qū)比，差距很大。對此，我們應(yīng)有清醒的認識，按照爭當(dāng)示范的要求，結(jié)合我縣社區(qū)建設(shè)的實際，進一步加快我縣社區(qū)建設(shè)的步伐，推進我縣社區(qū)建設(shè)再上新臺階。
1、以提升社區(qū)品位為目標(biāo)，深化“三級”社區(qū)創(chuàng)建工作。隨著形勢發(fā)展的需要，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化程度的提高，人民生活的改善，要求建立新型社區(qū)、和諧社區(qū)的呼聲很高。社區(qū)建設(shè)與文明創(chuàng)建一樣，貴在堅持，重在創(chuàng)新，去年我們開展了“三級”社區(qū)創(chuàng)建工作，從成效來看，是符合淳安實際的，是切實可行的，我們一定要持之以恒地抓下去，切實抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要提高對創(chuàng)建“三級”社區(qū)活動重要性的認識，把它作為創(chuàng)建省示范文明縣城的一項群眾性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步把創(chuàng)建工作擺上重要的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進“三級”創(chuàng)建向縱深發(fā)展。各社區(qū)要根據(jù)自身的實際情況，確定今年的創(chuàng)建目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)建載體，落實創(chuàng)建舉措，動員轄區(qū)單位和廣大市民參與創(chuàng)建工作，一項一項狠抓落實，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、以居民自治為基礎(chǔ)，努力擴大基層民主。實現(xiàn)居民自治是社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)之一，是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的生命力所在。我們要減輕社區(qū)“行政事務(wù)”負擔(dān)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，使社區(qū)居委會真正做到“落實自治權(quán)、履行協(xié)管權(quán)、行使監(jiān)督權(quán)”，保證民主選舉、民主決策、民主 管理和民主監(jiān)督制度的落實。當(dāng)前要著力抓好社區(qū)自治組織建設(shè)，抓好社區(qū)各項自治權(quán)利的落實，抓好居民自治意識的培育。今年是千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)的換屆之年，千島湖鎮(zhèn)黨委政府要加強調(diào)查研究，早 計劃、早摸底、早安排，依法按章做好社區(qū)換屆工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
3、以服務(wù)群眾為主題，積極拓展社區(qū)服務(wù)功能。要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，進一步加強社區(qū)管理協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、治安綜合治理、醫(yī)療保健、 環(huán)境衛(wèi)生、文體 教育等方面的基本功能，切實做到費隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事轉(zhuǎn)。堅持網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，充分利用和依托社區(qū)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把社區(qū)服務(wù)作為大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容來抓，加大對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，加快培育社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為社區(qū)就業(yè)的一項重要工作;創(chuàng)新服務(wù)形式，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。要堅持社區(qū)申報準(zhǔn)入制度，從制度上減輕社區(qū)工作負擔(dān)，努力解決當(dāng)前社區(qū)存在的“小馬拉大車”現(xiàn)象。各有關(guān)部門要按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、人財物相配套的原則，不能以轉(zhuǎn)換管理功能為借口，人為地增加社區(qū)和社區(qū)工作者的負擔(dān)。
4、以文明創(chuàng)建為重點，努力提高創(chuàng)建水平。近年來，我們拿到了國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)示范區(qū)、省文明縣城、國際花園城市等牌子，進一步提升了千島湖的知名度和美譽度，其中凝聚了社區(qū)干部和廣大社區(qū)工作者的心血和汗水。這些成績來之不易，要愛護榮譽、珍惜榮譽，鞏固和提升創(chuàng)建成果，向更高的創(chuàng)建目標(biāo)邁進。今年我們要迎接省示范文明縣城的考核驗收。2月22日我們已向市文明委申報，再通過市文明委向省文明委推薦。省、市文明辦馬上就要組織人員來測評考核，方式是明查暗訪，也可說是專門來挑刺的、找問題的。我們要高度重視，積極行動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，掀起新一輪創(chuàng)建高潮。要圍繞“潔化、綠化、亮化、序化”目標(biāo)，抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。同時要抓教育，認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，提高市民思想道德素質(zhì)。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建，抓好文明禮儀教育,提高市民的文明素質(zhì)。
5、以完善社區(qū)設(shè)施配套為抓手，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大對社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和配置納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，建設(shè)費用納入政府 財政預(yù)算。要統(tǒng)籌調(diào)配，按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)安排好社區(qū)用房，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對部分社區(qū)接收離退休人員社會化管理服務(wù)人數(shù)較多，衛(wèi)生服務(wù)、敬老助殘、文娛活動等場所矛盾突出的問題，我們將采取資源整合的辦法，調(diào)動各方面力量，多途徑解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。有關(guān)部門要采取“五個一批”的辦法加以緩解，即通過城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，在居住區(qū)、小區(qū)的配套設(shè)施中安排社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)用房，規(guī)劃布點落實一批;企事業(yè)單位部分非營利性的生活娛樂場所設(shè)施向社區(qū)開放，有條件的要采取劃撥、使用權(quán)移交、優(yōu)惠租用等方式，由企業(yè)所在地社區(qū)管理、使用和維護，資源共享解決一批;對社區(qū)現(xiàn)有服務(wù)場所，在規(guī)劃允許的前提下，進行加層擴建解決一批;對其他合適的房屋通過房屋置換解決一批;吸納社會資金共建一批。對設(shè)施的使用，要廣泛征求社區(qū)居民意見，符合社區(qū)居民實際需求，采取多功能多用途的辦法，完善辦理公共事務(wù)、組織居民活動，最大限度地發(fā)揮設(shè)施的綜合效益。
6、以黨建為龍頭，切實增強社區(qū)黨組織活動。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各種工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織要從發(fā)揮保障、監(jiān)督、戰(zhàn)斗堡壘作用，轉(zhuǎn)到首先發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上。我們的目標(biāo)就是要形成以黨組織為核心，功能健全、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要理順社區(qū)黨組織與居民代表大會、居民委員會、議事協(xié)商委員會等組織的關(guān)系，正確處理社區(qū)黨組織與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司和其他中介組織的關(guān)系，動員和組織駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織參與社區(qū)建設(shè)，形成社區(qū)共建的良好態(tài)勢。繼續(xù)抓好社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)和社區(qū)黨員的教育管理工作，提高社區(qū)黨員干部素質(zhì)。推行共建單位所屬黨支部與社區(qū)樓道黨支部結(jié)對共建方法，促進社區(qū)樓道黨支部建設(shè)。進一步規(guī)范在職黨員奉獻積分卡制度，促使在職黨員認真履行“一崗雙職”、奉獻社會的職能。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保社區(qū)建設(shè)工作落到實處
社區(qū)建設(shè)是一項“民心工程”，它涉及面廣、操作性強、推進難度大，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，形成合力，不斷提高社區(qū)建設(shè)工作水平。
1、形成社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)是一項綜合性的工作，涉及方方面面，需要各級各部門通力合作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方積極性，把社區(qū)建設(shè)擺到更加重要的位置，努力強化基礎(chǔ)性工作。要進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我們縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究、部署社區(qū)建設(shè)的重大工作，落實好各項政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，負責(zé)社區(qū)管理工作，只有一級抓一級，層層抓落實，社區(qū)建設(shè)工作才能出成效。各有關(guān)部門要各負其責(zé)，提供支持，密切配合，狠抓落實，認真履行和發(fā)揮職能作用。民政部門要充分發(fā)揮牽頭部門作用，當(dāng)好參謀助手;組織人事部門要關(guān)心社區(qū)工作隊伍的培養(yǎng);建設(shè)部門要加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);財政部門要想方設(shè)法保證社區(qū)建設(shè)各項經(jīng)費的到位。轄區(qū)單位和居民要積極響應(yīng)，廣泛參與，形成推進社區(qū)建設(shè)的整體合力。
2、加強社區(qū)工作者管理。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入，社區(qū)工作者作為全面落實黨的路線、方針、政策的基層組織者、推動者和實踐者，在加強城市管理、維護社會和諧等方面發(fā)揮了積極作用。要以建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍為目標(biāo)，加強對社區(qū)專職工作者 政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，解決“本領(lǐng)恐慌”問題。同時，我們也要大力倡導(dǎo)社會力量參與社區(qū)志愿服務(wù)，在志愿者權(quán)利、義務(wù)、形象、服務(wù)等方面規(guī)范社區(qū)志愿者活動，健全在職黨員參加社區(qū)服務(wù)活動、在職在校團員到社區(qū)報到、“時間銀行”儲蓄服務(wù)等制度，進一步打響志愿者服務(wù)的品牌。要激勵、吸引更多的社會人士關(guān)注、參與志愿服務(wù)活動，同時，進一步保障志愿者的基本權(quán)益。
3、建立長效為民服務(wù)機制。重點是防止機關(guān)化傾向，社區(qū)組織和社區(qū)工作者要進一步加強與居民群眾的溝通，增進與群眾的了解和感情，切實增強工作責(zé)任心。在這方面，老居民干部為我們樹立了很好的榜樣。我們要鞏固和深化先進性教育成果，建立長效為民服務(wù)機制，更好地服務(wù)居民群眾。各社區(qū)要在實踐的基礎(chǔ)上，建立健全黨員志愿者、黨員奉獻日、黨員聯(lián)系困難戶等制度，開展面向居民的便民服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，加強社區(qū)文化，強化社區(qū)治安，美化社區(qū)環(huán)境，使黨員“長期受教育、永葆先進性”。
同志們，社區(qū)建設(shè)是一個循序漸進的過程，需要我們積極探索，不斷創(chuàng)新，持之以恒地抓下下去。希望大家抓住機遇，振奮精神，狠抓落實，為“融入大都市、建設(shè)新淳安”，構(gòu)建文明和諧的新型社區(qū)作出新的貢獻!
副書記建設(shè)工作會議講話(三)：
一、20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作簡要回顧
20xx年，全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀(jì)委三次全會和縣委工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉實踐，以改革創(chuàng)新精神推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，為促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻。一是科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，突出解決實際問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作在推動科學(xué)發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項任務(wù)的全面落實。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題，全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監(jiān)督檢查，確保了全縣“611”工作計劃的順利實現(xiàn)。加強救災(zāi)物資監(jiān)管，加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，狠抓反腐倡廉宣傳教育，督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務(wù)”公開、“三制三化”農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化，抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環(huán)境綜合整治年活動和“三評”活動，加大糾風(fēng)治亂和專項治理力度，集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題，全縣投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，受理群眾信訪舉報26件，其中上級批轉(zhuǎn)19件，初核案件線索16件，適當(dāng)處理10件，立案2件，查結(jié)1件，開除黨籍1人,誡勉談話5人，函詢4件，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，教育、警示、保護了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設(shè)不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)辦案、開拓創(chuàng)新能力。
一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到，從源頭上防治腐敗的任務(wù)還十分艱巨，對用權(quán)行為實行有效監(jiān)督的措施需要進一步探索;少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀念淡薄，作風(fēng)漂浮，辦事拖沓，影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在，這些問題，我們要在今后工作中認真研究，加以解決。
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
20xx年全縣反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長，集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強監(jiān)督檢查，保證重大決策部署貫徹落實
堅持把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。按照中央、省、市紀(jì)委和縣委要求，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務(wù)，會同有關(guān)部門要抓好五項工作：(1)開展對加強宏觀調(diào)控特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查，督促各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行各項政策要求，加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規(guī)劃、審批、建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)違規(guī)行為。(2)加強對項目建設(shè)和招商引資突破年活動開展情況的監(jiān)督檢查，督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，確保完成項目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)。(3)開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(4)開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查，嚴(yán)肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(5)開展對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查，強化對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大項目招標(biāo)投標(biāo)情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督，確保各項決策部署全面落實。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政
要把改進黨員干部作風(fēng)作為促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體，在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展一次“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”專題教育活動，教育引導(dǎo)全縣黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題;大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，認真解決作風(fēng)漂浮、“執(zhí)行力”不強的問題;大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實增強群眾觀念，認真傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，認真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深入推進行政問責(zé)四項制度，把行政不作為、亂作為、嚴(yán)重損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責(zé)范圍，對行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和窗口單位加強問責(zé)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重損害的行政行為。
(三)加強宣傳教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，繼續(xù)強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責(zé)任教育，引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。一是組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動。二是探索擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試制度，將黨紀(jì)條規(guī)知識考試納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預(yù)防腐敗和深化黨務(wù)公開兩項專題調(diào)研。六是縣廣播電視臺和政府網(wǎng)站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理等手段，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
(四)強化監(jiān)督制約，確保公共權(quán)力正確行使
認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《**省關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法》，落實地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，加大任中審計力度，增強審計監(jiān)督效果。深入推進黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，年內(nèi)要建成一批黨務(wù)公開示范點。加大對人財物管理、使用和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，形成保證權(quán)力正確行使的有效機制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度，促進政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅持關(guān)注民生，切實維護群眾合法權(quán)益
要以解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著重開展對食品藥品安全專項整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事件，保證群眾飲食、用藥安全;著重開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅決查處權(quán)錢交易行為和失職瀆職問題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，認真查處不嚴(yán)格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題，維護群眾消費權(quán)益。要切實加強對社?；?、住房公積金、扶貧救濟和抗震救災(zāi)等專項資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，確保給人民群眾交一份滿意的答卷。
加強對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，強化責(zé)任意識，改進工作作風(fēng)。深入開展客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領(lǐng)導(dǎo)“三評”活動，多方征求意見，集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結(jié)、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題，促使環(huán)境進一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度，維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置，堅持一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)的原則，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，鞏固和擴大自查自糾成果，著重查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。堅決查辦發(fā)生在基層、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件特別是涉農(nóng)案件。要健全與公檢法機關(guān)和審計部門的協(xié)調(diào)配合機制，提高成案率和辦案質(zhì)量。堅持懲前毖后、治病救人，正確把握政策界限，綜合運用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理力度，實現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
(七)加強源頭治理，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
要以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，加強對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管;認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題，加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，推行重大建設(shè)項目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度，加強對廉租房建設(shè)的監(jiān)督管理;積極推進司法公開，加強對訴訟活動的監(jiān)督，規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革，不斷推進工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級民主管理，切實加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護好群眾合法權(quán)益，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(八)強化自身建設(shè)，提高履職能力和水平
要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉明”的要求，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”，完善責(zé)任制檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，改進考核辦法，充分運用考核結(jié)果。對不履行或不正確履行責(zé)任制的，嚴(yán)格進行責(zé)任追究，努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
同志們，科學(xué)推進完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心、振奮精神，團結(jié)一致、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為加快全面建設(shè)小康新**作出積極貢獻!
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