建設(shè)局局長(zhǎng)城市建設(shè)工作會(huì)議講話
在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的建設(shè)局局長(zhǎng)城市建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。
建設(shè)局局長(zhǎng)城市建設(shè)工作會(huì)議講話(一)：
同志們：
為打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大干“十二五”開局之年，確保20xx 年全縣城市建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開今天的會(huì)議。剛才，何立平副縣長(zhǎng)作了城市建設(shè)工作動(dòng)員報(bào)告，縣委、縣政府向有關(guān)單位送達(dá)了城市建設(shè)責(zé)任狀，縣建設(shè)局、國(guó)土資源局及松源街道代表有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言，市住房和城市建設(shè)局翁局長(zhǎng)對(duì)我縣城市建設(shè)工作作了指導(dǎo)性講話;等一下，曹書記還要作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓 好落實(shí)。下面，我先講二點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)做好城建工作的重要意義
加快城市建設(shè)步伐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我縣正處于提升城市建設(shè)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好城建工作的重要意義，全力以赴打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，樹立城市新形象，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
1 、海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)的責(zé)任要求我們必須搞好城市建設(shè)。 省委、省政府對(duì)松溪作了海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)的定位，這要求我們必須充分發(fā)揮前鋒平臺(tái)的作用，承擔(dān)起對(duì)接滬浙蘇及江西等地區(qū)發(fā)展的責(zé)任。要承擔(dān)起這責(zé)任，我們就必須增強(qiáng)城市的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，亮化美化城市環(huán)境，提升城市承載功能，使城市更加具備生活居住、承接產(chǎn)業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目、集散人流物流的能力，才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資，實(shí)現(xiàn)與滬浙蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接。
2 、加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須搞好城市建設(shè)。 城市是一個(gè)地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志，加快城市建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。近年來，我們?nèi)鎸?shí)施“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略，城市框架逐步拉開，城市建設(shè)帶動(dòng)了工業(yè)和旅游、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，城市人口大量增加，城市建設(shè)在改善人居環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年來城市建設(shè)帶來稅收6000 多萬元，經(jīng)營(yíng) 城市土地直接收入達(dá)2.64 億元，不僅為城市建設(shè)提供了資金保障，而且也為全縣交通、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了財(cái)力支持。
3 、提高人民群眾的幸福指數(shù)要求我們必須搞好城市建設(shè)。 “十二五”規(guī)劃及今年全縣“兩會(huì)”、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我們 都提出了要不斷提高全縣人民群眾的幸福指數(shù)，而 為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境 ，就是幸福指數(shù)的最基本指標(biāo)。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高。目前，我們的城市道路、廣場(chǎng)、綠地、市場(chǎng)、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施還不夠配套，環(huán)境臟亂差等問題還比較嚴(yán)重，與人民群眾的期盼和要求還有明顯差距。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)水平，方便群眾生活，讓群眾享受到更多的公共服務(wù)。
二、把握環(huán)節(jié)，打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
1 、 組織領(lǐng)導(dǎo)是前提。 縣里成立了城市建設(shè)戰(zhàn)役指揮部 ，負(fù)責(zé)城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度， 及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題。指揮部下設(shè)辦公室和督查組，分別負(fù)責(zé)指揮部日常工作和城市建設(shè)戰(zhàn)役督查工作。督查組從縣委督查室、縣政府督查室及監(jiān)察局、建設(shè)局、效能辦等有關(guān)單位抽調(diào)人員組成， 加強(qiáng)督查力量，加大督查力度。指揮部門各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將城市建設(shè)列入重要議事日程，主動(dòng)抓好項(xiàng)目建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力抓城市建設(shè)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，抓好工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行城市建設(shè)“ 一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套人馬參與”的模式，“給全權(quán)，負(fù)全責(zé)”，確保項(xiàng)目開工一個(gè)、建成一個(gè)。
2 、規(guī)劃科學(xué)是基礎(chǔ)。 規(guī)劃的失誤是城市建設(shè)的最大失誤，規(guī)劃搞好了是最大的節(jié)約，也是最大的效益。 各級(jí)各部門必須牢固樹立規(guī)劃先導(dǎo)的理念，堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的第一抓手，最大程度地發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)作用，確保城市建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展。 一是要注重規(guī)劃的前瞻性 。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，把近期、中期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能結(jié)合起來，按照現(xiàn)代城市建設(shè)的總體要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局。要堅(jiān)持“尊重歷史、因地制宜”的原則，充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件，從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定位、定性、定向，做到既切合城市發(fā)展實(shí)際，又符合未來發(fā)展趨勢(shì)。 二是要體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性 。要妥善處理局部與總體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系，加強(qiáng)城市規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護(hù)、城市綠化、交通、水利等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。 三是要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性 。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，就具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要落實(shí)好規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任，把住規(guī)劃編制、變更和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)口。對(duì)確有必要變更規(guī)劃的，必須經(jīng)過法定程序;對(duì)擅自修改、違反規(guī)劃的，要依法從嚴(yán)查處，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3 、穩(wěn)步推進(jìn)是策略。 一要全面落實(shí)城建項(xiàng)目。 上星期，縣委( 擴(kuò)大) 會(huì)議對(duì)城建工作進(jìn)行專題研究部署，確定16 個(gè)城建項(xiàng)目，這也要今年我縣城市建設(shè)戰(zhàn)役的重點(diǎn)。希望各項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題;各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，精心組織，全力推進(jìn);配合單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切配合，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。 二要推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。 城市建設(shè)投資很大，資金籌措是推進(jìn)城市建設(shè)的瓶頸。如何突破這一瓶頸，關(guān)鍵是要推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。要經(jīng)營(yíng)好無形資產(chǎn)，把垃圾處理、管道天然氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、城市配套設(shè)施等城市資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，推向市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)好城市各類設(shè)施的冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)使用權(quán)等城市無形資產(chǎn)，變無形資產(chǎn)為有形資本，形成政府、企業(yè)、群眾各方互惠互利、共建共贏的城市建設(shè)開發(fā)格局。要引入好社會(huì)投入，按照“誰投資、誰建設(shè)，誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，建立政府啟動(dòng)、多元 化投入的城建投資機(jī)制，廣開融資渠道，廣泛吸引和鼓勵(lì)民資進(jìn)入，加快新區(qū)開發(fā) 、舊城改造步伐。 三要抓好資金統(tǒng)籌 。按照“集中財(cái)力辦大事”的原則，整合預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金、預(yù)算外基金等財(cái)政性資金，集中用于重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。要全面推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，形成城建多元化投入格局，緩解資金壓力。要 加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值的最大化，最大限度地為城市建設(shè)提供財(cái)力支撐。 四要加強(qiáng)政策研究。 要認(rèn)真研究當(dāng)前國(guó)家、省、市關(guān)于保障性安居工作、污水處理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城建政策，找準(zhǔn)找實(shí)項(xiàng)目，并加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省上計(jì)劃盤子，取得最大限度的資金支持。要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)過程的政策研究， 規(guī)范城市建設(shè)行為，特別是對(duì)當(dāng)前土地私下轉(zhuǎn)讓、違法違章建設(shè)等行為，要制定切實(shí)可行的政策從源頭給予治理。
4 、建立機(jī)制是保障。 一是要建立督查機(jī)制。 城市建設(shè)戰(zhàn)役督查組每月要對(duì)城建工作進(jìn)行督查，通報(bào)督查結(jié)果，并對(duì)工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量差的要通報(bào)批評(píng)，督促整改，促進(jìn)工作落實(shí)。 二是要建立月匯報(bào)機(jī)制 。指揮部每月定期召開一次城建戰(zhàn)役匯報(bào)會(huì)，聽取相關(guān)責(zé)任單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題，推進(jìn)工作順利進(jìn)行。 三是要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制 ?？h委辦、縣政府辦、建設(shè)局等單位對(duì)會(huì)上縣委、縣政府向有關(guān)單位下達(dá)的城市建設(shè)責(zé)任狀內(nèi)容，要認(rèn)真調(diào)研，制定出切實(shí)可行的考評(píng)方案。要參照去年“6.18 ”洪災(zāi)災(zāi)后重建考評(píng)的方式，對(duì)城市建設(shè)有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng); 對(duì)不履職、不作為造成工作嚴(yán)重滯后的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行 問責(zé)，實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)城市建設(shè)中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部。
同志們，加強(qiáng)城市建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照這次會(huì)議的部署安排，以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，群策群力，共同打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面!
建設(shè)局局長(zhǎng)城市建設(shè)工作會(huì)議講話(二)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就城鄉(xiāng)規(guī)劃工作講兩方面的意見。
一、20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作回顧
過去一年，規(guī)劃局緊緊圍繞市委、市政府工作部署，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是抓規(guī)劃引領(lǐng)。啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，牽頭制定“多規(guī)合一”工作實(shí)施方案，完成《“富美漳州”戰(zhàn)略規(guī)劃》，作為推動(dòng)“多規(guī)合一”工作的共同綱領(lǐng)。按照“空間同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同布、資源同享、交通同線”思路，加快推進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極相關(guān)規(guī)劃的編制和深化工作，完成《廈門港南岸新城概念性城市設(shè)計(jì)》、《紫泥生態(tài)智慧島發(fā)展策劃研究》、《環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)研究。在新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)大綱全覆蓋。
二是抓規(guī)劃特色。牽頭完成“五景”總體策劃及建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”概念規(guī)劃和示范段修規(guī)方案。繼續(xù)做好閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊示范段提升工程。編制完成漳州市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系規(guī)劃及古城保護(hù)開發(fā)(一期)啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。完成中心城區(qū)近期建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、景觀風(fēng)貌(三邊三節(jié)點(diǎn))及道路交通等8項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
三是抓規(guī)劃指導(dǎo)。指導(dǎo)云霄、平和、漳浦和詔安縣開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作，落實(shí)縣域戰(zhàn)略規(guī)劃與總體規(guī)劃的編制和實(shí)施。牽頭開展漳州市“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃試點(diǎn)工作,編制完成100個(gè)富美鄉(xiāng)村規(guī)劃。指導(dǎo)“臺(tái)灣路—香港路歷史文化街區(qū)”申報(bào)工作，獲得首批中國(guó)歷史文化街區(qū)稱號(hào)。指導(dǎo)平和縣九峰鎮(zhèn)及南靖縣塔下村申報(bào)列為省政府十個(gè)重點(diǎn)扶持名鎮(zhèn)名村，共獲900萬元補(bǔ)助資金。
四是抓審批提速。縮短審批時(shí)限，加快“五館一歌”、南江濱路等重大項(xiàng)目落地，我局駐行政服務(wù)中心窗口位居參評(píng)窗口單位前列。建立完善的中心城區(qū)規(guī)劃管理體制，新成立高新區(qū)分局，更好地服務(wù)中心城區(qū)發(fā)展建設(shè)。對(duì)接省政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年工作
20xx年是十三五開局之年，我局將認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委九屆十五次全會(huì)、市委十屆十一次全會(huì)精神以及中央、省、市城市工作會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“一個(gè)規(guī)律、五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，尊重城市發(fā)展規(guī)律，注重空間、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的匹配，兼顧城市規(guī)劃和城市管理，發(fā)揮改革、科技和文化的力量，注重生活、生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和市民參與城市建設(shè)的積極性。圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，提升規(guī)劃水平，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，強(qiáng)化規(guī)劃空間管控能力，改革規(guī)劃審批體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間集約、高效、可持續(xù)利用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一是強(qiáng)化空間管制加快形成一張藍(lán)圖。按照“中心東移，跨江南擴(kuò)，面海拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，加快漳州都市區(qū)2369平方公里范圍、四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、各開發(fā)區(qū)和東山縣、長(zhǎng)泰縣“多規(guī)合一”工作，做好發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門規(guī)劃差異圖斑的梳理，確保規(guī)劃一步到位，一張藍(lán)圖管到底。堅(jiān)持集約發(fā)展，樹立“精明增長(zhǎng)”、“緊湊城市”理念，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束力，在漳州全域劃定“三區(qū)”(禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū));科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，在中心城區(qū)嚴(yán)格劃定和管理好“五線”，包括水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
二是全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動(dòng)計(jì)劃。要對(duì)原有的城市規(guī)劃方法和思路進(jìn)行反思，用創(chuàng)新的思維開展規(guī)劃編制工作。實(shí)施全域規(guī)劃，分階段、高標(biāo)準(zhǔn)完成我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)。提升中心城區(qū)規(guī)劃編制水平。以《漳州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》為依據(jù)，編制完成海綿城市總體規(guī)劃、漳州都市區(qū)綜合交通體系規(guī)劃、中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用、管線綜合、城市風(fēng)道、電力走廊等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。做好名城保護(hù)和修繕工作，完成新華東(岳口段)、新行街、僑村、東美等4個(gè)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，開展漳州古城保護(hù)開發(fā)二期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完善市域各縣(市)規(guī)劃編制。2016年底之前，各縣(市)要按照“多規(guī)合一”的思路編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，已經(jīng)完成評(píng)審或完成報(bào)批的縣(市)總體規(guī)劃，也要按此要求進(jìn)行提升。同時(shí)各縣城地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)占建設(shè)用地70%以上;要按照區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求，完成景觀風(fēng)貌、地下空間、地下綜合管廊和人防建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)指導(dǎo)扶持各縣(市、區(qū))選取2-3個(gè)村作為試點(diǎn)，按照“多規(guī)合一”思路，整合土地、建設(shè)、旅游等規(guī)劃，完成“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。省級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)名村要全部完成保護(hù)規(guī)劃，風(fēng)景名勝區(qū)全部完成總體規(guī)劃。下一階段，我們將運(yùn)用好規(guī)劃學(xué)會(huì)這一平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)制，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流及對(duì)各縣(市、區(qū))規(guī)劃工作的指導(dǎo)。
三是全力做好宜居環(huán)境提升。要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，全力打造 “田園都市、生態(tài)之城”升級(jí)版。全域注重特色，凸顯“閩南文化生態(tài)”。延伸閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊，在總結(jié)示范段建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各縣(市)每年推進(jìn)5-10公里的示范段建設(shè)，完成示范段詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)實(shí)施包含綠道驛站、立面整治、環(huán)境提升及業(yè)態(tài)完善等。中心城區(qū)注重功能，完善配套設(shè)施。實(shí)施城市片林及城市邊道路綠地整治專項(xiàng)行動(dòng)，形成城區(qū)疏密有致、串聯(lián)成線的宜居生活環(huán)境。加快舊城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，先行啟動(dòng)市醫(yī)院、前鋒新村等地塊停車樓建設(shè)，解決停車難問題。重要節(jié)點(diǎn)注重品質(zhì)，打造精品工程。深化落實(shí)“東西南北中”五大景觀區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，加快編制完成各個(gè)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，融合形成“五景”總體規(guī)劃。加快九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”啟動(dòng)區(qū)濱水景觀規(guī)劃、示范段規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)橋梁提升工程，有序推進(jìn)沿岸配套項(xiàng)目開發(fā)。
四是全面提升城市設(shè)計(jì)水平。將城市設(shè)計(jì)貫穿城市規(guī)劃全過程，無論是區(qū)域規(guī)劃，還是概念性規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī)，甚至每個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)把關(guān)都力求精益求精，借助城市設(shè)計(jì)來展示“閩南風(fēng)?漳州味”。將城市設(shè)計(jì)成果運(yùn)用落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中，將空間關(guān)系、高度、體量等要求納入規(guī)劃條件，作為城市建設(shè)管理和項(xiàng)目審批的依據(jù)。在城市新區(qū)及舊城改造區(qū)域全面推行城市設(shè)計(jì)，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌，使城市建筑錯(cuò)落有致。舊城區(qū)也要引入城市設(shè)計(jì)理念，實(shí)施城市修補(bǔ)，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村、舊廠房及舊片區(qū)的改造提升，推進(jìn)城市有機(jī)更新，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。
同時(shí)，我們將認(rèn)真按照“三個(gè)年”的要求，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，提升規(guī)劃服務(wù)水平，建立責(zé)任、權(quán)力、負(fù)面三個(gè)清單，促進(jìn)審批提速提效，為富美漳州建設(shè)提供更好的規(guī)劃保障。
建設(shè)局局長(zhǎng)城市建設(shè)工作會(huì)議講話(三)：
去年，我們有三塊工作沒有出問題：一塊是日常工作，全局日常中心工作做得非常好;第二塊是文明創(chuàng)建，市委政府給我們的評(píng)價(jià)特別高，迎檢10天時(shí)間，白天晚上、元月1號(hào)到3號(hào)都沒休息;第三塊是隊(duì)伍建設(shè)，城管系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、制度管理方面還存在很多漏洞，沒出問題是難能可貴的、萬幸的，這是去年的工作。今年，我想?yún)R報(bào)這么幾個(gè)工作。
第一，明確目標(biāo)，什么目標(biāo)呢?要為建設(shè)智慧型城市服務(wù)，為建設(shè)服務(wù)型城市服務(wù)。智慧城市包括城建、市政、環(huán)保、社會(huì)治安、社會(huì)等問題。我覺得，城市管理，包括城市建設(shè)、城市規(guī)劃要系統(tǒng)化，因?yàn)槲覀兂墙ㄏ到y(tǒng)三個(gè)部門，一個(gè)規(guī)劃部門，一個(gè)建設(shè)部門，一個(gè)城管部門，三大塊承擔(dān)的工作，我們這一塊，有非常大的工作任務(wù)。
第二，提升“三化”水平，哪三化呢?一是精細(xì)化;二是標(biāo)準(zhǔn)化;三是網(wǎng)格化。精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化的目的就是我們的每條街都要有精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定。我想今年我們精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化一條一條街的搞，精細(xì)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化是管理目標(biāo)。
第三，抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，什么重點(diǎn)呢?一是市容容貌，就是環(huán)境衛(wèi)生，城市管理如果環(huán)境衛(wèi)生出了問題，其他的管理就算到位了也給人不好的印象;二是城管秩序，這是我們城管支隊(duì)這塊，如占道經(jīng)營(yíng)秩序、人行道停車秩序等，要把秩序搞好，不能出點(diǎn)問題;三是美化亮化，包括園林綠化，這是美化的問題，亮化就是亮化;四是文明規(guī)范，城管系統(tǒng)應(yīng)該是最文明的隊(duì)伍，作為城市文明的引領(lǐng)者，要起示范作用，如果城管隊(duì)伍都不文明、不規(guī)范，自己都亂搭，上街都亂竄、亂丟垃圾，市民怎么文明呢?
第四，做好“七件實(shí)事”，哪七件呢?第一件是市政公司改制，掛橫幅上訪就是改制沒到位，市政改制從20xx年6月30日就開始改，改到現(xiàn)在還沒改到位，355個(gè)職工買斷，現(xiàn)在還308個(gè)，正式安置287個(gè)，這是個(gè)很大的隱患，他們昨天鬧今天鬧，我問他們：你們看我新來的局長(zhǎng)給我下馬威是怎么?他們說：不是，確實(shí)好多問題沒有解決好。反正現(xiàn)在有很多問題。第二件是垃圾焚燒發(fā)電，我跟領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，現(xiàn)在的垃圾場(chǎng)，每天收750噸垃圾，垃圾最多只能收到20xx年底，按照現(xiàn)在的每天、每年產(chǎn)生的垃圾量，到20xx年就沒地方倒了，這是好大的問題。第三件是城市管廊建設(shè)，城市的管廊要規(guī)劃，要一個(gè)管廊里幾個(gè)管線都在里面，要拿出規(guī)劃來，怎么實(shí)施，要報(bào)政府報(bào)人大。第四件是數(shù)字城管硬件升級(jí)，數(shù)字城管有一百個(gè)信息采集員，是個(gè)工作抓手，為什么這幾年我們的城管，尤其是環(huán)境衛(wèi)生這塊到了位，就是數(shù)字城管，它發(fā)現(xiàn)問題快，它就是城管的“眼睛”。第五件是自行車的升級(jí)改造，現(xiàn)在三個(gè)問題，第一個(gè)問題就是破損嚴(yán)重，第二個(gè)問題就是覆蓋面還是不太大，尤其就是君山區(qū)、云溪區(qū)，第三個(gè)問題就是他們不能辦自行車卡，規(guī)劃是核心城區(qū)范圍內(nèi)的五個(gè)區(qū)，都是城區(qū)，應(yīng)該包括君山和云溪。第六件是學(xué)院路的路燈改造，學(xué)院路從三眼橋至殯儀館，大概需要500多萬，這是多年來沒有解決的問題，一邊亮一邊又不亮，市民意見非常大。第七件是機(jī)關(guān)的改造，包括機(jī)關(guān)庭院和辦公樓適當(dāng)?shù)奶豳|(zhì)改造。我確定的七件實(shí)事，有三個(gè)元素才能作為實(shí)事來辦，第一個(gè)能夠提升地位，第二個(gè)能夠增強(qiáng)實(shí)力，第三個(gè)能夠提升形象，如果不具備這三個(gè)元素不能叫實(shí)事。我匯報(bào)第四點(diǎn)抓住“七件實(shí)事”，就是要通過實(shí)事作為載體來改變作風(fēng)，通過實(shí)事作為載體來提升地位、增強(qiáng)實(shí)力、樹立形象。
第五，強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”。一是強(qiáng)化考核管理。因?yàn)榭己耸亲ナ?，只有把考核?qiáng)化才能把“五區(qū)”管住，現(xiàn)在有些死角，我們?cè)趺垂?我們要強(qiáng)化考核，考核后通報(bào)、處罰。二是強(qiáng)化績(jī)效管理。強(qiáng)化內(nèi)部的績(jī)效。三是強(qiáng)化制度管理。要通過制度來管事管人，通過研究，我發(fā)現(xiàn)有很多地方?jīng)]有制度，有制度也不執(zhí)行。四是強(qiáng)化設(shè)施管理。我們職責(zé)范圍內(nèi)有86條路、12座橋梁，這些都不能出問題，如橋梁出了問題要出大的安全事故，這個(gè)里面安全責(zé)任非常大。五是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。隊(duì)伍要能干事，不能出事，首先要通過各種措施和有限的機(jī)制調(diào)動(dòng)干部的積極性;其次要通過制度建設(shè)來強(qiáng)化管理，保證隊(duì)伍不能出問題。現(xiàn)在只有自己遵規(guī)守紀(jì)靠得住，你想出點(diǎn)問題，想有問題別人不發(fā)現(xiàn)是不可能的，有了問題靠領(lǐng)導(dǎo)幫忙、擔(dān)擔(dān)子這都是不現(xiàn)實(shí)的。所以隊(duì)伍建設(shè)，我有三句話：嚴(yán)于律己，率先垂范，遵紀(jì)守法。隊(duì)伍建設(shè)要能干事，要通過制度、通過機(jī)制來干事，哪個(gè)干事就對(duì)哪個(gè)好，不管什么資歷，不管性別，不管過去干得怎么樣，也不管領(lǐng)導(dǎo)什么關(guān)系不關(guān)系，在我面前拉關(guān)系沒用，把事干好了就是最大的關(guān)系。這個(gè)隊(duì)伍不好帶啊，現(xiàn)在局長(zhǎng)帶隊(duì)伍很難，尤其是現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境，自身不過硬的話帶不好。我們城管局13個(gè)黨組成員，怎么帶?就是要自己過得硬，我能做到的你也要做到，我做不到的你不做就是，我做得到的你做不到那我當(dāng)然找你的麻煩。
我今天就匯報(bào)這五個(gè)方面，第一今年怎么搞定個(gè)目標(biāo)，第二提高“三化”水平，第三抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，第四做好“七件實(shí)事”，第五強(qiáng)化“五個(gè)管理”。去年，反正我們?nèi)龎K工作，一個(gè)日常工作，一個(gè)文明創(chuàng)建，一個(gè)隊(duì)伍建設(shè)，沒出問題，萬幸萬幸。
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