鄉(xiāng)黨委書記年終總結(jié)會議講話(2)
鄉(xiāng)黨委書記年終總結(jié)會議講話(三)：
同志們：
這次全鎮(zhèn)目標(biāo)兌現(xiàn)大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和區(qū)委十屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和不足，全面部署今年各項(xiàng)工作的任務(wù)與目標(biāo)。通過表彰先進(jìn)，激勵后進(jìn)，把全鎮(zhèn)上下的思想和行動，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的工作要求上來，統(tǒng)一到凝心聚力抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資上來，統(tǒng)一到推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)大突破新跨越上來，從而進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，自加壓力，開拓奮進(jìn)，苦干實(shí)干，為加速富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程，全面完成和超額完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先的目標(biāo)而努力奮斗!
今天的會議既是回顧去年、表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)的總結(jié)表彰會，也是一次鼓勁加壓、壓力傳遞的動員會，更是一次全鎮(zhèn)上下落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、奮勇爭先的誓師會。大會將對20xx年度全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰發(fā)獎，各村(居)、各單位將向黨委政府遞交20xx年有關(guān)工作的目標(biāo)責(zé)任狀，希望全鎮(zhèn)上下對照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，選準(zhǔn)定位，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)工作，確保完成和超額完成黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，到年底，向黨委政府交上一份滿意的答卷。
下面，我根據(jù)鎮(zhèn)三套班子集體研究討論的意見，講三個方面問題。
一、認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年工作，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持“全力抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，關(guān)鍵抓財稅”的思路不動搖，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺階。過去的一年，特別是下半年，全鎮(zhèn)上下克服世界金融危機(jī)的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成，列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2084萬元%;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開票銷售收入1.1億元;列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)入庫稅收320萬元;1000萬元以上工業(yè)技改投入1.72億元。但全年凈增2個列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的任務(wù)沒有完成。新增私營企業(yè)31個;新增私營個體經(jīng)濟(jì)注冊資金8000萬元 %。完成全社會固定資產(chǎn)投資額2.9億元;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)2.7億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5873元。
(二)財政收入有了大幅度增長。我鎮(zhèn)遵循既放水養(yǎng)魚又強(qiáng)化征管的原則，鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)加大市場開拓力度，擴(kuò)大銷售，增加稅收貢獻(xiàn)份額。積極加大各類稅種的征收力度，確保應(yīng)征的征足，漏征的補(bǔ)征。同時積極加大組織稅收的力度，通過全鎮(zhèn)上下特別是財稅一條線同志們的共同努力，20xx年實(shí)現(xiàn)財政收入1025萬元，占任務(wù)數(shù)880萬元的116.5%，從而使車橋財政收入首次突破千萬元大關(guān)。
(三)招商引資取得較大突破。去年，我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和外出駐點(diǎn)招商不放松。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上，進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的招商引資責(zé)任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取駐點(diǎn)招商、委托招商，以商招商等立體招商的方式。在抓好常規(guī)項(xiàng)目的同時，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，突出引進(jìn)億元項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金1.2億元;新開工建設(shè)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目5個;竣工投產(chǎn)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目4個;注冊外資實(shí)際到帳資金180萬美元。
(四)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固。先后投入1.5萬多個勞動力，清理疏浚河道溝渠30條，近6萬米。拆建農(nóng)橋4座，新建橋梁1座，新鋪鄉(xiāng)村道路3.5公里，新建小型排澇泵站7座，配備鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工8名。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)的品位得到進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，著力打造城鎮(zhèn)特色，形成亮點(diǎn)，提升品位。在建設(shè)方面，立足高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，車橋商業(yè)步行街一期工程等又一批重點(diǎn)工程正在建設(shè)之中。在管理方面，城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)分處、市場交易所等城鎮(zhèn)管理職能部門，積極加強(qiáng)對集鎮(zhèn)的交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生等的綜合管理。在環(huán)境衛(wèi)生方面，加強(qiáng)各類硬件設(shè)施的投入，新建了1個配備現(xiàn)代化垃圾處理設(shè)備的垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)工作人員對鎮(zhèn)區(qū)街道實(shí)行全天候保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。對集鎮(zhèn)住戶和單位進(jìn)一步明確了“門前三包”的要求，在此同時，實(shí)行長效管理與突擊整治相結(jié)合，將鎮(zhèn)區(qū)所有的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位包干到路段、到河道，實(shí)行保潔全過程負(fù)責(zé)制。經(jīng)常性組織鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。目前，車橋集鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況、交通秩序、市場環(huán)境等都達(dá)到了新一個水平。
(六)扎實(shí)抓好以鎮(zhèn)村環(huán)境整治為重點(diǎn)的創(chuàng)模工作。著力開展了三項(xiàng)綜合整治行動。一是排污企業(yè)綜合整治。對各企業(yè)的排污情況進(jìn)行明查暗訪，建立檔案，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是綜合整治秸稈焚燒。從抓宣傳教育入手，以抓源頭管理為關(guān)鍵著子，采取宣傳教育和處罰并舉，鎮(zhèn)村聯(lián)手成立專門的巡邏隊(duì)伍，每天24小時不間斷巡邏，秸稈禁燒工作取得了明顯的成績。在這項(xiàng)工作中，我們的鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位和各村都投入了大量的人力、物力和財力。三是農(nóng)村河塘綜合整治。著力實(shí)施“三清”工程?；就瓿闪藚^(qū)下達(dá)的河塘清理任務(wù)，達(dá)到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。
(七)全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。通過進(jìn)一步層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，加大對信訪案件的處理與跟蹤力度，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大對各類安全隱患的排查力度，制定安全隱患排查整改制度，除特殊情況外，每個月召開一次安全隱患排查整改會辦會，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施加以解決。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故。
(八)計(jì)劃生育工作取得新的成績。主要表現(xiàn)在：
計(jì)劃生育率明顯提高，全鎮(zhèn)年度出生人口495人，計(jì)劃生育率達(dá)98.9%;當(dāng)年生育婦女期內(nèi)綜合避孕率達(dá)98%;避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健隨訪服務(wù)率達(dá)95%;群眾滿意率98%以上;宣傳教育工作不斷深化，人口和計(jì)劃生育知識普及率達(dá)98%;堅(jiān)持依法行政和文明執(zhí)法的指導(dǎo)方針，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法中未發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)造成上訪事件;農(nóng)村人口實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度得到較好落實(shí)。
(九)統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。精神文明建設(shè)民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)均取得新成績。以創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)活動為契機(jī)，在開展好各類精神文明創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳，深入開展全民法制教育，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，強(qiáng)化社會治安綜合治理，深入開展“平安車橋”創(chuàng)建活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會治安環(huán)境，村風(fēng)、民風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全鎮(zhèn)改造戶廁510座，新增有線電視用戶783戶，實(shí)現(xiàn)了有線電視村村通、組組通。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，義務(wù)教育人口覆蓋面、幼兒入園率、初中畢業(yè)生升學(xué)率均超90%;醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參保率100%;群眾性體育文化活動廣泛開展，體育文化設(shè)施明顯改善，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村級文化大院3個、農(nóng)家書屋6個,全年組織較大規(guī)模的群眾性文化活動5次，參與的群眾近萬人次。
過去的一年，我鎮(zhèn)的民政、民兵、老齡、土地、城建共青團(tuán)、婦聯(lián)等各項(xiàng)工作均取得了一定的成績，交管所、派出所、供電所、信用社、衛(wèi)生院、工商分局、郵政支局、電信支局等區(qū)屬部門也為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 回顧去年的工作，我們深深體會到：一是必須始終把解放思想、科學(xué)發(fā)展擺在突出位置，堅(jiān)持以思想的解放引領(lǐng)發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是必須始終把求真務(wù)實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效手段，始終以務(wù)實(shí)的舉措狠抓落實(shí)，努力形成強(qiáng)勢推進(jìn)的工作態(tài)勢。三是必須始終堅(jiān)持把群眾的冷暖放在心上，始終堅(jiān)持以為民的理念造福百姓，努力構(gòu)建以人為本的和諧社會。
成績來之不易，創(chuàng)業(yè)異常艱辛。過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難歷史罕見的情況下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績來之不易。每一項(xiàng)工作的完成，每一個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，每前進(jìn)一步，都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實(shí)工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)所有干部群眾，向所有關(guān)心、支持車橋事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地看到存在的突出問題，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橫向比發(fā)展速度還不夠快，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的態(tài)勢比有一定的差距;二是財政收入結(jié)構(gòu)不合理問題還比較明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，納稅大戶不多，受金融危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所下降，來自于工業(yè)的基礎(chǔ)性稅收增長緩慢;三是干部群眾的思想解放程度還不夠。畏難情緒、小家觀念普遍存在，干部不思進(jìn)取，沒有只爭朝夕，自加壓力的進(jìn)取心，群眾存在著不顧大局，個人、小團(tuán)體利益放在第一位的情況，這一切，都嚴(yán)重阻礙著車橋經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，必須加以改變。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到黨委政府的重大決策上來，把觀念轉(zhuǎn)變到發(fā)展是硬道理，不發(fā)展是沒有道理上來，摒棄一切保守的、落后的、個人的觀念，團(tuán)結(jié)一心，與黨委政府保持一致，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的加快發(fā)展。 在看到存在困難和問題的同時，我們更要看到所面臨的機(jī)遇和有利條件。從宏觀情況看，中央和省出臺的擴(kuò)大內(nèi)需政策，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)注入了強(qiáng)大動力。區(qū)委區(qū)政府將車橋作為楚州城市副中心地位的確立為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過近幾年的引導(dǎo)和推動，全鎮(zhèn)上下的思想觀念發(fā)生了很大的變化，大招商、招大商的意識明顯增強(qiáng)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)進(jìn)一步形成，一心一意抓發(fā)展的激情進(jìn)一步激發(fā)，全鎮(zhèn)上下逐步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足的良好局面。因此，只要我們緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，充分利用有利條件，車橋的發(fā)展就會大有希望。
二、攻堅(jiān)克難，集思廣益，全力實(shí)現(xiàn)新的一年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新跨越
今年是建國60周年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會謀求跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先的關(guān)鍵一年。綜觀當(dāng)前形勢，總體上是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和希望同在。只要全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心，靈活應(yīng)對，同舟共濟(jì)，奮力拼搏，就一定能變被動為主動，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新突破。今年，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十屆七次全體(擴(kuò)大)會議的部署要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“跨越發(fā)展，進(jìn)位爭先，提前達(dá)小康”目標(biāo)，圍繞一個中心，強(qiáng)化兩種意識，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、財政增收和城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)車橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
圍繞一個中心：就是緊緊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。 強(qiáng)化兩種意識：一是強(qiáng)化服務(wù)意識，識大體，顧大局，服務(wù)服從于全鎮(zhèn)工作大局，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。二是強(qiáng)化發(fā)展意識，樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的觀念，發(fā)揮項(xiàng)目的幅射帶動作用，拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。
20xx年全鎮(zhèn)主要預(yù)期目標(biāo)是：招商引資到位資金1.5億元，新開工工業(yè)項(xiàng)目億元以上1個，3000萬元以上項(xiàng)目2個，1000萬元以上項(xiàng)目3個，注冊外資實(shí)際到帳資金300萬美元，凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)2個，全社會固定資產(chǎn)投資4億元，財政收入1371萬元，農(nóng)民人均純收入6592元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，強(qiáng)勢推進(jìn)，著力在以下幾個方面抓突破、求跨越：
(一)突出骨干企業(yè)培植，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上求突破
以新型工業(yè)化為方向，按照“壯大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)企業(yè)、提升效益”的思路，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。確保全年實(shí)現(xiàn)列統(tǒng)企業(yè)銷售收入3.2億元，利稅2430萬元，開票收入1.4億元，入庫稅收325萬元。完成1000萬元以上工業(yè)技改投入1.4億元。新增私營企業(yè)31個，新增個體經(jīng)濟(jì)注冊資金7860萬元。認(rèn)真實(shí)施培植大企業(yè)工程。重點(diǎn)培植一批產(chǎn)品有市場、納稅貢獻(xiàn)大、企業(yè)老板投資意識強(qiáng)的企業(yè)，盡可能的為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。宏發(fā)生化廠在去年實(shí)現(xiàn)稅收超100萬元的基礎(chǔ)上，力爭年納稅達(dá)200萬元，電子材料廠、德和惠爾公司等企業(yè)要培植成為納稅達(dá)100萬元的企業(yè)，永興甘油廠、匯通甘油廠、海之峰服飾公司等企業(yè)要力爭實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)50萬元。為了幫助一些重點(diǎn)骨干企業(yè)扶大扶強(qiáng)，解決盤大盤強(qiáng)過程中可能遇到的各種困難，鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)明確三套班子成員分別與企業(yè)掛鉤，實(shí)行零距離、一對一服務(wù)。我們的各個企業(yè)，也要抓住發(fā)展機(jī)遇，迅速盤大盤強(qiáng)，打破老一套的思維模式，迅速發(fā)展壯大起來?？梢酝ㄟ^與國內(nèi)外大企業(yè)的掛靠，為其配套生產(chǎn)，或者通過實(shí)施企業(yè)重組，股權(quán)轉(zhuǎn)讓等途徑，擴(kuò)大規(guī)模，新上生產(chǎn)線，促進(jìn)企業(yè)的再次騰飛。
(二)突出大招商、招大商，在大項(xiàng)目上求突破
全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，充分認(rèn)識做好招商引資工作的極端重要性和緊迫性。招商引資是保增長、促發(fā)展、求跨越、爭進(jìn)位的重中之重，關(guān)鍵的關(guān)鍵。區(qū)委趙書記在2月3日全區(qū)召開的08年目標(biāo)兌現(xiàn)大會上要求，必須把招商引資始終作為一把手工程來推進(jìn)，把完成招商引資任務(wù)作為重要的工作職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上無論什么工作，無論什么情況下，都不能代替招商引資的位置，不能沖淡招商引資的主題，不能削弱招商引資的力量。在全區(qū)目標(biāo)兌現(xiàn)大會上，區(qū)委區(qū)政府拿出300萬元重獎?wù)猩桃Y的先進(jìn)單位和個人，在全區(qū)營造了濃濃的招商引資氛圍。在我鎮(zhèn)今年的目標(biāo)兌現(xiàn)中，我們也將招商引資、財稅工作作為非常突出的獎項(xiàng)，進(jìn)行隆重的表彰，盡管獎金數(shù)額不大，但大家可以從中看到導(dǎo)向，看到黨委政府新的一年抓工作的重點(diǎn)。經(jīng)黨委政府集體研究，今年我們給鎮(zhèn)三套班子成員、各村(片)、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位下達(dá)了招商引資工作任務(wù)，并征收招商引資保證金，其目的只有一個，那就是通過壓力的層層傳遞，在全鎮(zhèn)營造全體參與、人人努力的招商引資工作氛圍。針對今年招商引資的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)把招商引資工作擺上重要日程，當(dāng)成頭等大事，確保取得實(shí)效。
全年招商引資關(guān)鍵看上半年，上半年要力求完成全年任務(wù)的80%，從而形成良性的循環(huán)。全鎮(zhèn)的各級干部、各村、各單位、各部門的所有同志都不能做招商引資的局外人，消除招商引資與己無關(guān)的思想，不看、不等、不比，主動走出去招項(xiàng)目，主動聯(lián)系招商引資的信息，形成人人有壓力、個個有擔(dān)子、處處忙招商的局面。
(三)突出楚州城市副中心建設(shè)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)城市化建設(shè)上求突破
區(qū)委趙書記在區(qū)委十屆七次全體(擴(kuò)大)會議的報告中提出，要高起點(diǎn)推進(jìn)車橋作為楚州城市副中心的建設(shè)。今年，我們將積極啟動楚州城市副中心的建設(shè)，主要抓好四個方面：一是選準(zhǔn)定位。按照區(qū)委要求，選準(zhǔn)車橋城市發(fā)展定位，用發(fā)展、經(jīng)營城市的理念來建設(shè)管理集鎮(zhèn)。二是詳細(xì)規(guī)劃。在上級的支持下，立足高起點(diǎn)、高品位，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對車橋的城市副中心建設(shè)進(jìn)行中長期規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，有效遏制違規(guī)、違章建設(shè)。三是爭取政策。在做出規(guī)劃后，積極向上爭取土地指標(biāo)、財政分成比例、扶持資金等各方面的政策支持，爭取進(jìn)入省、市、區(qū)各級的項(xiàng)目計(jì)劃，從而得到更多的扶持。四是項(xiàng)目支撐。新的一年，通過招商引資，加大城市副中心項(xiàng)目投入，進(jìn)一步加大特色街建設(shè)工程力度，啟動車橋戰(zhàn)役紀(jì)念館擴(kuò)建、太平禪寺擴(kuò)建等紅色旅游及宗教旅游等城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程，啟動交警中隊(duì)和車橋派出所綜合樓建設(shè)工程，使車橋的城鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)到一個新的水平。在抓建設(shè)的同時，嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)管理，嚴(yán)格按控制性詳規(guī)履行審批手續(xù)，加大防違治違拆違力度。
(四)突出財稅增收，在財政收入上求突破
新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅工作，切實(shí)加強(qiáng)財源建設(shè)，大力培植骨干和新生財源，積極組織稅收。針對今年區(qū)委區(qū)政府下達(dá)給我鎮(zhèn)1371萬元的財政收入任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究，制定了09年財稅工作考核辦法，鎮(zhèn)三套班子全體成員、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位、各村(居)黨支部、村(居)委會負(fù)責(zé)人全部下達(dá)了組織稅收任務(wù)，嚴(yán)明了獎懲辦法，希望大家切實(shí)引起重視，通過共同努力，確保財政收入任務(wù)的完成。在組織收入的同時，要積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支。除加強(qiáng)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招待費(fèi)、車費(fèi)等費(fèi)用的管理外，對鎮(zhèn)管的單位也一樣加強(qiáng)管理，希望大家按照相關(guān)要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)省不必要的開支。我們將定期組織紀(jì)委、財政等職能部門對有關(guān)單位的財務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
(五)突出高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破
一是積極爭取充分利用上級“脫貧攻堅(jiān)”項(xiàng)目扶持資金，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。以盧灘、受河等村大棚蔬菜為龍頭，帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展鋼架大棚種植項(xiàng)目;以豐年村干部以合作社名義種植的甜豌豆項(xiàng)目為基地，引導(dǎo)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以盧灘漁場設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為輻射源，帶動與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)鏈上來，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。在推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的過程中，要積極穩(wěn)妥地處理好“土地流轉(zhuǎn)”過程中有關(guān)問題，把握好政策界限，協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，促進(jìn)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的健康、規(guī)模、有序的發(fā)展。二是引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭加工項(xiàng)目，圍繞車橋的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的深加工引進(jìn)新上企業(yè)1-2個。三是圍繞“一村一品”、“一村一業(yè)”，大力發(fā)展村級創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，帶動農(nóng)民增收，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，逐步消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。
(六)突出信訪穩(wěn)定工作，在保穩(wěn)定保發(fā)展上求突破
圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，進(jìn)一步整合信訪工作資源，完善信訪工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題及群體性事件。各黨(總)支部、村(居)民委員會、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要位置，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，使信訪穩(wěn)定工作有人抓，群眾反映的問題有人管，出現(xiàn)的矛盾有人調(diào)解，確保各村(居)、各單位職責(zé)范圍內(nèi)信訪問題不出本村(居)、不出本單位。進(jìn)一步加大對信訪穩(wěn)定工作的考核力度，將信訪穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)獎懲進(jìn)行掛鉤，凡屬處理信訪問題產(chǎn)生的費(fèi)用均由事發(fā)單位負(fù)責(zé)。
富民先安民，強(qiáng)鎮(zhèn)必須穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定，無從發(fā)展，更無法實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先的目標(biāo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)上下正積極謀求跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先，新情況、新問題比較多，穩(wěn)定工作面臨的壓力比較大，土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等可能引發(fā)的矛盾較多，希望大家做細(xì)致的思想工作，將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。
(七)突出“雙強(qiáng)”干部培養(yǎng)，在黨的基層組織建設(shè)上求突破
今年，市委將出臺《全市農(nóng)村基層黨建工作考核辦法》，近期市委將抽調(diào)138名縣處級干部，組成138個農(nóng)村黨建考核組，對全市所有村逐村現(xiàn)場考核。對各村的考核主要分組織設(shè)置、雙強(qiáng)干部、引鳳還巢能人回村、村部建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、村容村貌、班子勤廉、多方掛扶等8個方面量化打分。當(dāng)前，主要抓好以下幾方面工作：一是按時完成村級黨組織設(shè)置改革，選拔培育“雙強(qiáng)”型村黨組織書記，凡是符合建立黨總支的全部建立黨總支，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上。二是選拔“雙強(qiáng)”型村干部，年底計(jì)劃選配30-40名“雙強(qiáng)”型村干部。到20xx年底使全鎮(zhèn)所有村支書全部成為“雙強(qiáng)”型支書。三是要把“引鳳還巢”的氛圍造得更濃，吸引更多車橋在外的能人大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(八)突出和諧社會建設(shè)，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展謀求新的突破
扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，繼續(xù)抓好以“一季度服務(wù)”為主的龍頭性措施，強(qiáng)化婦檢質(zhì)量監(jiān)督。狠抓婚育秩序整頓，最大限度減少違法生育現(xiàn)象，全鎮(zhèn)年度計(jì)劃生育率達(dá)100%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)95%以上，合格村(居)率達(dá)90%以上。完成學(xué)前三年幼兒入園率90%和義務(wù)教育鞏固率99.9%。認(rèn)真開展新農(nóng)村理論引領(lǐng)暨“農(nóng)民大學(xué)堂”活動，繼續(xù)抓好“文明育農(nóng)、科技富民”工程。積極開展文明村(居)、文明戶創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好村級文化大院建設(shè)，組織開展豐富多彩的文化活動，新增有線電視用戶800戶。深入開展建設(shè)“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法制合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。建立維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民健康工程，全面完成示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)。實(shí)施好最低生活保障工程，五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)55%以上，重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%，并全部參加醫(yī)保，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率100%。加強(qiáng)雙擁工作，做好殘疾人的救助工作，加強(qiáng)食品放心工程建設(shè)，確保本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)無重大食品安全事故發(fā)生。廣泛深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，全面提高人員素質(zhì)，努力形成政治穩(wěn)定、社會安定、百姓安寧的和諧局面。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)車橋各項(xiàng)工作的新局面
實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在干部。當(dāng)前全鎮(zhèn)上下建設(shè)發(fā)展的任務(wù)繁重，頭緒較多，更需要各級干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出三點(diǎn)希望。
一是進(jìn)一步解放思想。解放思想，如何去想?我認(rèn)為起碼應(yīng)當(dāng)往三個方面想：一是想三處，本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地，聯(lián)系具體工作，想想本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么差距，看別的單位、兄弟部門及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得還不夠;想今天，各項(xiàng)工作做得又怎樣，有哪些矛盾和難題迫切需要去破解;想明天，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，想想哪些事需要從現(xiàn)在做起，一點(diǎn)一點(diǎn)去努力，一步一步去攀登。三是想三條：破幾條、立幾條、干幾條。想想本人、本單位本部門的工作有哪些需要切實(shí)改進(jìn)的，對照黨委政府的工作要求哪些需要抓緊抓實(shí)。俗話說，“想法對頭，辦法不愁”。只要我們想法對頭，科學(xué)思維，就不難找到破解難題、攻克“瓶頸”、渡過“河”去的“船和橋”，就不難找到與時俱進(jìn)，又好又快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。
二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)實(shí)干。今年是非常困難的一年，也是充滿機(jī)遇的一年，今年建設(shè)的任務(wù)重于去年、發(fā)展的困難大于去年、面臨的挑戰(zhàn)多于去年。悲觀壓頭、束手無策沒有出路，毫不畏懼、奮起實(shí)干才有未來。一切辦法只有在實(shí)干當(dāng)中才能找到;一切問題，只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決;一切機(jī)遇，只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。實(shí)干決不是瞎干，要摸實(shí)情;也不是亂干，要出實(shí)招;更不是蠻干，要求實(shí)效。我們要以實(shí)干為榮，以實(shí)干為責(zé)、以實(shí)干為大，說干就干，腳踏實(shí)地，該干則干，雷厲風(fēng)行，辦成一些大事，干出一番事業(yè)。
最后，對與會的同志及全鎮(zhèn)的各級干部提一點(diǎn)希望，同時與大家共勉，那就是所有同志要成為“四手干部”，即本職工作有一手，群眾有難不袖手，同事之間緊握手，名利面前莫伸手。“本職工作有一手”就是要有一雙“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危險搶先一步，從而感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，助推工作，謀求發(fā)展。“群眾有難不袖手”，就是要有一雙“愛民的手”。深入群眾，心系民憂，變“對立”為對話，變上訪為下訪，變“背對”為“面對”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。“同事之間緊握手”，就是要有一雙“團(tuán)結(jié)的手”。對一個地方、一個單位、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子來說，團(tuán)結(jié)尤為重要。班子成員之間要真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友，少拆臺多補(bǔ)臺，同心同德干事業(yè)。“名利面前莫伸手”就是要有一雙“干凈的手”。做生活上的正派人，經(jīng)濟(jì)上的清白人，政治上的明白人，工作上的帶頭人。
同志們，回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進(jìn)，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢，倍加努力地做好各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)，我們相信，車橋人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來!
謝謝大家!
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