稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話(二)：

　　一、當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)

　　去年以來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，積極推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督制約，大力查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。

　　同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題仍不容忽視。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問(wèn)題依然存在，一些單位和部門不正之風(fēng)有所抬頭，違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督機(jī)制還不到位，反腐倡廉的制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。解決這些問(wèn)題，鞏固稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效，還需要我們繼續(xù)作艱苦努力。

　　今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，我們黨將召開十七大，做好稅收工作意義重大。前不久召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議，分析了當(dāng)前稅收工作面臨的形勢(shì)，提出了今年稅收工作的總體要求和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，做好七方面重點(diǎn)工作。確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大召開，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的共同責(zé)任，也是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的重要責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，按照中央紀(jì)委七次全會(huì)精神切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程之中。抓緊構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，加大工作力度，采取有效措施，堅(jiān)定不移地把稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，為稅收事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和政治保證。要按照胡錦濤的重要指示精神，結(jié)合稅務(wù)部門實(shí)際，突出重點(diǎn)，下力氣抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　(一)進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。反腐倡廉工作，必須從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝稅務(wù)干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。要深入開展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，樹立以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的職業(yè)道德規(guī)范，不斷增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí)，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性。要開展正反兩方面典型教育，利用廉政典型開展示范教育，充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用;利用近幾年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件，進(jìn)行警示教育，深刻剖析原因，舉一反三，教育干部。要構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，形成思想道德教育合力。

　　要認(rèn)真落實(shí)總局黨組制定的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，要重點(diǎn)圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，要圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、大額經(jīng)費(fèi)審批、基本建設(shè)、大宗物品采購(gòu)、服裝制作、票證印制、信息化設(shè)備購(gòu)置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。要全面推行政務(wù)公開。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

　　要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。要繼續(xù)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度，跟蹤執(zhí)行效果，深入研究執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷加以完善，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

　　(二)進(jìn)一步抓好違紀(jì)違法案件查處。嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，是反腐倡廉的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。懲治稅務(wù)領(lǐng)域的腐敗行為，是維護(hù)稅務(wù)干部隊(duì)伍肌體健康，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，依照黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處各類腐敗分子。要嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、以權(quán)謀私等案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違反稅法擅自減免稅、收過(guò)頭稅，徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問(wèn)題。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。

　　(三)進(jìn)一步抓好糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)的工作。治理和糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，特別是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，利用職權(quán)攤派發(fā)行報(bào)刊、推銷商品，到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用等不正之風(fēng)。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，構(gòu)建維護(hù)納稅人合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。充分發(fā)揮特約監(jiān)察員在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用，虛心聽取他們的意見和建議，及時(shí)抓好有關(guān)問(wèn)題的整改。

　　(四)進(jìn)一步抓好稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一靠教育，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二靠制度和管理，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人;三靠監(jiān)督和懲處，形成對(duì)違紀(jì)違法行為的強(qiáng)大震懾力。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這些都需要不斷推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)和管理創(chuàng)新，建立健全一整套完善的管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行和監(jiān)督，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。要深化稅收制度改革，完善征管體制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，健全崗責(zé)體系。深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部選拔任用中的民主，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問(wèn)題。要完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，制定和落實(shí)干部交流、掛職鍛煉、任職回避和公務(wù)回避辦法，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)任期制，研究建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔管理制度。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革。要強(qiáng)化預(yù)算管理，抓好預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。繼續(xù)擴(kuò)大定員定額試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算改革。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，將支付范圍擴(kuò)大到全部預(yù)算單位。完善基建項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制。堅(jiān)持依法采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制，加大集中采購(gòu)目錄的執(zhí)行力度，提高政府采購(gòu)集中程度。要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　二、全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

　　黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)正則干群和、干群和則社會(huì)穩(wěn)。這是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。明確指出，現(xiàn)在中央的大政方針已定，關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。要落實(shí)好中央的方針政策和工作部署，實(shí)現(xiàn)我們既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，很重要的一個(gè)問(wèn)題就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話精神，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

　　多年來(lái)，總局黨組非常重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，先后就加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率、關(guān)心干部職工工作生活、制止公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)行為等作出具體部署，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)廣大干部共同努力，稅務(wù)系統(tǒng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，取得了顯著成效，為稅收事業(yè)發(fā)展提供了重要保障。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到稅務(wù)系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，清醒地看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的一些突出的作風(fēng)問(wèn)題，主要是：有的不重視學(xué)習(xí)，理論水平不高，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)。有的因循守舊、不思進(jìn)取，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。有的全局觀念不強(qiáng)，工作中協(xié)調(diào)配合不夠，效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的作風(fēng)漂浮，深入實(shí)際、聯(lián)系基層少，工作不落實(shí)，習(xí)慣于做表面文章，形式主義、官僚主義仍然存在。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，甚至失職瀆職。有的貪圖享受，奢侈浪費(fèi)之風(fēng)比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。我們必須高度重視，采取有效措施加以改進(jìn)。

　　要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。胡錦濤深刻指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對(duì)于我們黨完成肩負(fù)的歷史使命至關(guān)重要。要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。聯(lián)系稅務(wù)工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是我們落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想和總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，大力推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)的重要保證。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也是新形勢(shì)下反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問(wèn)題開始的。這就說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

　　胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹胡錦濤重要指示精神，結(jié)合稅收工作實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)八方面優(yōu)良風(fēng)氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。

　　(一)要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，是提高自身素質(zhì)的根本途徑。江澤民同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以開闊眼界，增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，增強(qiáng)為黨和人民工作的本領(lǐng)，而且有利于陶冶情操，提高道德修養(yǎng)。胡錦濤指出，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只有在理論上堅(jiān)定，政治上才能清醒，工作中才能有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，就難以承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)胡錦濤進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的號(hào)召，深入持久地抓好各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)的表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，提高理論素養(yǎng)。改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)，把中心組學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高理論學(xué)習(xí)的效果。要根據(jù)履行職責(zé)的要求，結(jié)合稅收工作實(shí)際，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律、管理、信息技術(shù)等方面知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行家里手。還要學(xué)習(xí)一些歷史、文學(xué)、社會(huì)等方面的知識(shí)，不斷提高文化修養(yǎng)。要力戒浮躁，減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間，專心學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，自覺(jué)成為學(xué)以致用、用有所成的表率。

　　(二)要心系群眾、服務(wù)人民。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才能無(wú)往而不勝。是心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，是宏觀調(diào)控的重要手段。稅務(wù)部門在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時(shí)候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要堅(jiān)持依法治稅，積極實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，大力組織稅收收入，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)國(guó)家財(cái)力，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化等方面需要，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的財(cái)力保證。要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)公平正義、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。稅收工作關(guān)系千家萬(wàn)戶，直接面對(duì)廣大納稅人。稅務(wù)部門是政府形象的窗口。要加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。在稅收征管中要注意減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，下大力氣清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的各種報(bào)表資料，避免納稅人重復(fù)報(bào)送。強(qiáng)化稅收法律法規(guī)政策宣傳，開展納稅咨詢服務(wù)和援助，幫助納稅人掌握稅法知識(shí)，熟悉辦稅程序。合理簡(jiǎn)化辦稅程序，推行申報(bào)納稅“一窗式”管理、涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，實(shí)行多種申報(bào)和繳款方式，推進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人辦稅。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心稅務(wù)干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，按國(guó)家政策規(guī)定為干部職工辦實(shí)事，幫助他們解決實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，調(diào)動(dòng)其工作積極性。健全和落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。縣局以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都要選擇一個(gè)基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)，深入下去，開展調(diào)研，了解情況，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。要增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)。部署工作要充分考慮基層的實(shí)際情況，增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，精簡(jiǎn)要求下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表資料，切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。落實(shí)基本支出經(jīng)費(fèi)最低保障線制度，并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行跟蹤核查，確保經(jīng)費(fèi)向征管、基層和中西部?jī)A斜。

　　(三)要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。鄧小平同志曾經(jīng)指出，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決克服因循守舊的思想觀念，始終保持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。要樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要?jiǎng)?lì)精圖治，盡職盡責(zé)，永不懈怠，敢抓敢管，做勤政的模范。稅收工作政策性很強(qiáng)，也很具體，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，全面實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，堅(jiān)決克服工作中大而化之、粗糙馬虎的現(xiàn)象。要聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力取得提高稅收征管質(zhì)量和效率，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面實(shí)際效果。實(shí)踐證明，真抓實(shí)干就會(huì)見實(shí)效，那種滿足于一般號(hào)召，做表面文章的做法，是不會(huì)取得什么成效的。要堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)，做到抓緊、深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個(gè)腳印地把稅收事業(yè)推向前進(jìn)。

　　(四)要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。現(xiàn)在，我們的工作、生活條件都大大改善了，但艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)仍然不能丟。還要看到，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài)，能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，既要靠制度約束，更要靠領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，從自己做起。領(lǐng)導(dǎo)干部中是勤儉節(jié)約之風(fēng)盛行，還是奢侈浪費(fèi)之風(fēng)泛濫，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣會(huì)產(chǎn)生重要影響。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。”各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。在各項(xiàng)工作中特別是公務(wù)接待、辦公樓等設(shè)施建設(shè)、車輛購(gòu)置和使用等方面，都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金和資源用在刀刃上。要認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，減少經(jīng)費(fèi)支出?？偩謾C(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行好這些規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要把精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作上，并自覺(jué)遵守公務(wù)接待規(guī)定，形成良好風(fēng)氣。

　　(五)要顧全大局、令行禁止。胡錦濤深刻指出，對(duì)我們這樣一個(gè)大黨、這樣一個(gè)大國(guó)，要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局，辦成一些大事，保持社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。如果各自為政、各行其是，出現(xiàn)一盤散沙的局面，那就什么事情也辦不成，而且會(huì)給黨和國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重后果。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是在地方工作還是在部門工作，都負(fù)有維護(hù)全黨、全國(guó)工作大局的政治責(zé)任，都必須自覺(jué)與中央保持高度一致，都必須自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)持小道理服從大道理，局部服從全局，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)稅收在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，自覺(jué)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，決不能有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。要牢固樹立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，大力組織稅收收入，完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，自覺(jué)服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。要堅(jiān)決貫徹總局黨組的工作部署，把新時(shí)期稅收工作總體要求扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。要加強(qiáng)國(guó)、地稅局之間、上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、征管查之間、內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，做到既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，堅(jiān)決避免推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要善于把中央和總局精神與地方實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。

　　(六)要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。黨內(nèi)民主是黨的生命。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，是凝聚力量、正確決策的必然要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制辦事。凡是重大問(wèn)題都按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，決策前集思廣益，決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論決定。建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，從制度上保證決策的科學(xué)化民主化。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，樂(lè)于聽取各種意見包括不同意見，自覺(jué)接受監(jiān)督，善于團(tuán)結(jié)班子全體同志一道工作，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨(dú)斷專行。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照會(huì)議集體討論作出的決定，組織開展各項(xiàng)工作。班子成員之間要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)問(wèn)題至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也出干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要淡泊名利，胸襟開闊，公道正派，以黨和人民的事業(yè)為重，團(tuán)結(jié)共事，彼此尊重，成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，不斷增強(qiáng)班子的合力，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，帶領(lǐng)廣大稅務(wù)干部職工齊心協(xié)力地完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　(七)要秉公用權(quán)、廉潔從政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己或小集團(tuán)謀私利。稅務(wù)部門是執(zhí)法機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的減免稅審批、經(jīng)費(fèi)審批等稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，一定要秉公用權(quán)，廉潔從政。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照胡錦濤的要求，經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的、應(yīng)該為誰(shuí)所用這個(gè)重要問(wèn)題。要想明白我們手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力既是責(zé)任也是義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)人民負(fù)責(zé)，運(yùn)用手中權(quán)力為人民服務(wù)、為人民辦事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到既要干事，又要干凈，一身正氣、一塵不染，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，使他們自覺(jué)嚴(yán)格要求自己。同時(shí)，要防止別有用心的人從他們身上打開缺口。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，更不能為他們的違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護(hù)傘。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧，決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。

　　(八)要生活正派、情趣健康。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)、生活情趣和道德情操，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。一些干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方開始的。古人云：“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。一個(gè)人要想干一番事業(yè)，首先必須錘煉品德，加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，說(shuō)的正是這個(gè)道理。做好領(lǐng)導(dǎo)工作，不僅要有豐富的知識(shí)、過(guò)硬的本領(lǐng)，而且要有崇高的品德和高尚的情操。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，注意防微杜漸，堅(jiān)決抵御腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友。要按照胡錦濤的要求，努力做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

　　(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照中央精神，全面落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓。其他班子成員要根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)稅收工作全局，不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，各部門都承擔(dān)著十分重要的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。人事、巡視、機(jī)關(guān)黨委等職能部門要各司其職，按照責(zé)任分工，努力做好各項(xiàng)工作。其他部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)負(fù)起具體抓落實(shí)的責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人作為本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”，對(duì)本部門干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，看好自己的門、管好自己的人。特別是在征收管理、稅政管理、財(cái)務(wù)管理、行政審批等工作中，要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，決不能違規(guī)行事。

　　(二)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要工作來(lái)抓，列入重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志作風(fēng)狀況的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，注重運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。要加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范。特別要落實(shí)好總局黨組關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施巡視檢查的意見，進(jìn)一步加大巡視工作力度，提高巡視工作水平。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要職責(zé)。這些年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，努力工作，為維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)，促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表總局黨組向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。

　　同志們，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開!