司法行政廳局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)
廣義的司法行政是指國(guó)家對(duì)司法組織和司法活動(dòng)的管理。它是按照一定的程序進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、溝通等活動(dòng)。它包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及監(jiān)獄、勞教、公證、律師、調(diào)解等組織中的行政管理活動(dòng)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法行政廳局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà),僅供參考。
司法行政廳局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)(一):
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)、市十六屆人大六次會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議精神及全區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年司法行政和反腐倡廉建設(shè)工作,部署20xx年的重點(diǎn)工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分履行司法行政職能,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭”的戰(zhàn)略任務(wù),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了可喜的進(jìn)展和成效,圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)不斷強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)”意識(shí),筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)
20xx年,我們按照建設(shè)平安北海的要求,以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,全面落實(shí)加強(qiáng)第一道防線(xiàn)建設(shè)的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮了基層司法行政在維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。去年,我局按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針,全市共排查出各類(lèi)矛盾糾紛2245起,調(diào)處2245起,調(diào)處率100%,調(diào)解成功2169起,調(diào)解成功率96.6%。防止民間糾紛激發(fā)40件。及時(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。全市納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的30個(gè)司法所已全部動(dòng)工建設(shè)并入駐辦公。司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)到位資金總額417.85萬(wàn)元,其中:國(guó)債資金204.6萬(wàn)元,自治區(qū)人民政府投入資金15.5萬(wàn)元,市人民政府投入配套資金30萬(wàn)元,縣區(qū)人民政府投入配套資金98.75萬(wàn)元,縣區(qū)司法局投入配套資金35萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投入配套資金64萬(wàn)元,社會(huì)捐資總額30萬(wàn)元。司法所規(guī)范化建設(shè)水平得到提高,去年山口司法所和星島湖司法所被自治區(qū)評(píng)為“五好”司法所。
強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。20xx年全市刑釋解教回歸社會(huì)人員為455人,幫教455人,幫教率為100%,安置452人,安置率為99.3%,無(wú)一人重新違法犯罪。
(二)不斷強(qiáng)化普法依法治理的“龍頭”意識(shí),法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展
廣泛開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。去年,我市的普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,注重在“實(shí)”字上求成效。圍繞銀灘中期改造工程、“3.8”婦女維權(quán)日、“世界水日”、“12.4”法制宣傳日、鐵山港鐵路征地、鐵山港區(qū)玉鐵高速公路征地等重大任務(wù)組織了多次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng),特別是我局今年開(kāi)展的送法上海島活動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展關(guān)于防范和處理邪教問(wèn)題、戒毒知識(shí)、婚姻法、中小學(xué)生交通安全等知識(shí)的宣傳,形式生動(dòng)多樣,這一做法得到自治區(qū)司法廳依法治桂辦的肯定并在自治區(qū)司法廳信息網(wǎng)法制宣傳欄目進(jìn)行了宣傳。20xx年,我局開(kāi)展法制宣傳工作共出動(dòng)宣傳車(chē)528輛(次),人員818人(次),懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)180多幅、發(fā)放宣傳資料37000份(冊(cè)),接待群眾來(lái)訪(fǎng)726人(次),處理群眾信訪(fǎng)案件20件,普遍受到群眾的好評(píng)。
全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力和公正司法能力,使依法行政和公正司法是最好的法制宣傳成為行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的共識(shí)和行動(dòng)。20xx年初,我局重點(diǎn)抓好行政敗訴率和督查和定期通報(bào)制度,有效降低了行政敗訴率,全市行政機(jī)關(guān)的行政敗訴率從2004年和2005年的33.9%、34.8%降至2008年和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群體性事件亦大幅度下降。
(三)不斷強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)“管理”意識(shí),法律服務(wù)市場(chǎng)日趨規(guī)范
20xx年我局按照司法部關(guān)于《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定,形成律師事務(wù)所立案登記管理制度,要求各律師事務(wù)所將立案登記情況上報(bào)主管司法局律師管理部門(mén),由律師管理部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察采取抽查的方式,對(duì)律師事務(wù)所立案登記情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范了律師的執(zhí)業(yè)行為,遏制了亂收費(fèi)等現(xiàn)象。20xx年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生利用立案登記管理混亂侵害委托人利益的投訴案件。公證工作嚴(yán)格按照《廣西公證質(zhì)量檢查評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),一年來(lái)無(wú)錯(cuò)證、假證的發(fā)生。法律援助工作門(mén)檻進(jìn)一步降低,受援的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
20xx年我市律師為單位和企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)188家,辦理訴訟案件5598件,接待法律咨詢(xún)4669人次,辦理公證9213件,承辦法律援助案件362件,提供法律咨詢(xún)1492人次,為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬(wàn)元?;鶎臃煞?wù)所27家,擔(dān)任法律顧問(wèn)146家,代理訴訟事務(wù)217件,代理非訴訟事務(wù)267件,辦理見(jiàn)證128件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約342多萬(wàn)元。
特別值得一提的是,去年我局協(xié)同中華律協(xié)海事海商法委員會(huì)、自治區(qū)律協(xié)、市律協(xié)大力支持市啟迪律師事務(wù)所承辦“20xx中國(guó)律師海商法國(guó)際研討會(huì)”,實(shí)現(xiàn)了北海司法行政系統(tǒng)承辦國(guó)際性會(huì)議零的突破。這次研討會(huì)在我市舉辦,有利于我市拓展國(guó)際貿(mào)易視野,有利于我市開(kāi)拓國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易空間。同時(shí),為廣大律師與國(guó)內(nèi)外著名海商海事專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)代表進(jìn)行全面交流合作搭建了平臺(tái)。
(四)不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí),司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體提高
20xx年,我局扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我局緊緊圍繞“揚(yáng)起開(kāi)放風(fēng)帆,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,共筑增長(zhǎng)一極,建設(shè)宜居北?!钡闹黝},按照自治區(qū)司法廳提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求,以“強(qiáng)化法律服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為載體,緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)熱議、研討交流以及召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),學(xué)習(xí)取得明顯效果。通過(guò)不斷地深入學(xué)習(xí),班子的理論素養(yǎng)、宏觀決策能力、創(chuàng)新能力均有了較大提高,領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)觀念明顯增強(qiáng),黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),律師行業(yè)黨的建設(shè)取得歷史性突破。在律師隊(duì)伍中扎實(shí)開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展“黨員法律維權(quán)服務(wù)活動(dòng)”,組建北海市黨員法律維權(quán)服務(wù)隊(duì),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)力度和做好困難職工幫扶工作為重點(diǎn),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾,通過(guò)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年市局分別到銀海區(qū)福城鎮(zhèn)古城村、鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)和海城區(qū)潿洲鎮(zhèn)開(kāi)展法律維權(quán)咨詢(xún)活動(dòng),受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
堅(jiān)持民主集中制。做到大事集體討論、民主決策。班子成員之間認(rèn)識(shí)不一致時(shí)主動(dòng)溝通和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠帶頭顧大局、講團(tuán)結(jié),自覺(jué)維護(hù)班子的集體權(quán)威,維護(hù)班子的整體形象,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí),注重抓好班子的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤于思考、深入實(shí)際和清正廉潔的作風(fēng)。去年,我市司法行政系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致,始終保持積極高昂的工作熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),工作思路清晰,工作主動(dòng)性和實(shí)干精神強(qiáng),為全市司法行政干部職工樹(shù)立了良好的榜樣,較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用。
(五)不斷強(qiáng)化“廉政”意識(shí),反腐倡廉建設(shè)工作逐步深入
全面貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)組織開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng)”主題教育活動(dòng)。積極開(kāi)展先進(jìn)典型教育和警示教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的能力。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”活動(dòng),20xx年全市司法行政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)干警違法違紀(jì)單位”的工作目標(biāo)。
20xx年,司法行政各項(xiàng)工作在突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、工青婦、離退休干部工作、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、機(jī)要保密、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和自治區(qū)司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視,各級(jí)政法部門(mén)鼎力相助的結(jié)果,更是全市廣大司法行政干部職工的奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。
當(dāng)然,我們也清醒地看到,全市司法行政工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:基層基礎(chǔ)工作仍需不斷加強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)發(fā)展不夠平衡等,都需要我們認(rèn)真面對(duì),努力揚(yáng)長(zhǎng)避短,全面發(fā)展。
當(dāng)前,司法行政工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央制定出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn),為建立完善司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制提供了政策保障;中央批準(zhǔn)部分國(guó)債資金用于西部政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),為我們加強(qiáng)市、縣(區(qū))司法局、司法所辦公用房建設(shè)帶來(lái)了千載難逢的契機(jī);自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”,為推動(dòng)司法行政工作上新臺(tái)階提供了重要的政策保障體系;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),為推動(dòng)普法依法治理工作上新水平帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年,是市委確定“北海三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要倍加珍惜這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭,應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),力爭(zhēng)在司法行政各項(xiàng)工作領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)新的突破
20xx年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”的開(kāi)局之年,也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、市委九屆八次全會(huì)精神和全國(guó)、全區(qū)政法、司法行政工作會(huì)議精神,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入貫徹落實(shí)“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”精神,深入推進(jìn)“抓班子,帶隊(duì)伍,促改革,強(qiáng)基層,創(chuàng)亮點(diǎn),保穩(wěn)定”的工作思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),著力抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力抓好“五五”普法總結(jié)工作,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),為我市實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)、司法行政工作要圍繞市委、市政府的中心工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
20xx年1月15日召開(kāi)的中共北海市第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,市委確立了“北海三年跨越發(fā)展工程”的奮斗目標(biāo):到2012年把北海基本建設(shè)成為國(guó)際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地,旅游商貿(mào)物流中心,開(kāi)放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市。明確到2012年全市生產(chǎn)總值與2008年相比翻一番達(dá)到600億元。人均gdp達(dá)到3.5萬(wàn)元左右,財(cái)政收入翻兩番超過(guò)100億元,固定資產(chǎn)投資700億元。20xx年是“北海三年跨越發(fā)展工程”打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的關(guān)鍵一年,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)需要加速,全市司法行政機(jī)關(guān)要圍繞這一工作大局,立足司法行政職能,并整合律師、公證等重要資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為促進(jìn)我市與東盟的貿(mào)易、投資和全面開(kāi)放合作提供良好的服務(wù),積極參與北海三年跨越發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。融入推動(dòng)北海科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大洪流,合力唱興北海。
(二)深入開(kāi)展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)水平上實(shí)現(xiàn)新突破
當(dāng)前,人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問(wèn)題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛化解能力,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。20xx年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來(lái)抓,深入開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng),在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用,充分發(fā)揮法律援助部門(mén)和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破,確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上。
20xx年,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。按照“組織機(jī)構(gòu)健全、工作設(shè)施良好、規(guī)章制度完善、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)提高、調(diào)解成效明顯”的要求,努力創(chuàng)建一批隊(duì)伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、管理規(guī)范好、硬件設(shè)施好、群眾評(píng)價(jià)好的“五好”司法所,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)模范司法所和先進(jìn)司法所。同時(shí),我們還要花大力氣落實(shí)好人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取黨委、政府和財(cái)政部門(mén)的重視和支持,落實(shí)《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方年度財(cái)政預(yù)算,為人民調(diào)解工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
要加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。抓緊落實(shí)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地、資金配套和優(yōu)惠政策,做好建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(三)進(jìn)一步深化普法依法治理工作,力爭(zhēng)在普法依法治理的效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,是“五五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收年,也是鞏固和深化“五五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī),把抓典型、講法治、求實(shí)效、促發(fā)展作為普法依法治理工作的突破口來(lái)抓,促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展,以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力,在全市建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),力爭(zhēng)做到有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有典型、有經(jīng)驗(yàn),打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮點(diǎn)。
要精心組織“五五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作,擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照自治區(qū)依法治桂辦公室的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補(bǔ)缺工作,全面完成“五五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)研究提出“六五”普法規(guī)劃意見(jiàn)。并且要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年來(lái)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國(guó)造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn),提高普法依法治理工作的層次和水平。
大力推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。把推進(jìn)依法行政作為創(chuàng)建活動(dòng)的核心內(nèi)容,把創(chuàng)建工作的重心放在基層,扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)法制文化建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳效果。
(四)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,力爭(zhēng)在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,立足司法行政職能,整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等司法行政資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要積極組織律師、公證員等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。二要加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作,為政府部門(mén)依法行政和科學(xué)決策、民主決策提供法律意見(jiàn)和建議。三要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置,推進(jìn)法律服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))延伸,為深化農(nóng)村改革和林權(quán)制度改革提供法律服務(wù)。
大力加強(qiáng)法律援助工作。要以貫徹落實(shí)即將修訂出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》為契機(jī),深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),落實(shí)十項(xiàng)便民措施,建立全區(qū)統(tǒng)一的“148”法律援助熱線(xiàn)電話(huà)平臺(tái),降低法律援助門(mén)檻,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,力爭(zhēng)法律援助辦案量比上年增長(zhǎng)20%以上、法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),努力滿(mǎn)足困難群眾的法律服務(wù)需求,使法律援助工作真正成為一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程,讓困難群眾平等享受法律保護(hù),享受社會(huì)公平正義。
20xx年,我們要認(rèn)真總結(jié)歷年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力,樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過(guò)新一年的努力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保阂皇且哉\(chéng)信建設(shè)為核心,堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案辦證,確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;二是要狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,確保辦案辦證質(zhì)量有明顯提高;三是要引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)新突破
深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持和健全民主集中制,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步提高選人用人公信度。努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的司法行政干部隊(duì)伍;建設(shè)一支堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。
要強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)執(zhí)法大培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職、勇挑重?fù)?dān),在基層和艱苦環(huán)境中歷練,在攻堅(jiān)克難、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政改革,加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
(六)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,力爭(zhēng)在反腐倡廉建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)于反腐倡廉建設(shè),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)唐啟文同志等一會(huì)將作出具體部署,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣(區(qū))要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年全市司法行政工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成
同志們,20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),把會(huì)議上的決策部署變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政業(yè)務(wù)工作的責(zé)任感和信心。要營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、不干事的人有危機(jī)”的導(dǎo)向和氛圍。要建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。對(duì)那些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部,要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的積極性;對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、自己不干事卻對(duì)干事的人冷嘲熱諷、工作消極的干部,要嚴(yán)肅批評(píng)乃至行政處理。要樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型,鼓舞人、激勵(lì)人,形成心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,激發(fā)司法行政隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為司法行政工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。要把任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化,層層落實(shí),使各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,決不能空轉(zhuǎn)缺位。要明確“一把手”牽頭抓總的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和承辦人的具體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)事關(guān)全局的重要工作、重大部署、重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào),切實(shí)履行好第一責(zé)任。既要當(dāng)好決策的執(zhí)行者,又要當(dāng)好推動(dòng)落實(shí)的督促者;既要掛帥,又要出征,以身作則,一級(jí)做給一級(jí)看,在抓落實(shí)上發(fā)揮示范表率作用。特別是在矛盾和問(wèn)題面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任,決不能見(jiàn)到矛盾繞著走,更不能把矛盾上交,要親自出面做工作,親自解決問(wèn)題。
要以強(qiáng)有力的執(zhí)行力抓落實(shí)。要強(qiáng)化執(zhí)行力,確保政令暢通,決策落實(shí),確保事情定一件、干一件,干一件、成一件,件件有著落、事事有回音。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善制度,用科學(xué)的制度管人、管事,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要打造高效的團(tuán)隊(duì),互相配合、互相支持,無(wú)論是牽頭部門(mén),還是協(xié)作部門(mén),都要顧全大局,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn),決不能互相推諉。要齊心協(xié)力干事業(yè),同心同德抓落實(shí),形成抓落實(shí)的合力。
同志們,新的一年充滿(mǎn)新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平,為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、為順利實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!