政府農(nóng)村會議講話(二)：

　　同志們：

　　這次會議，是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧20xx年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

　　剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

　　一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧

　　在過去的一年里，鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

　　(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進一步增強

　　過去的一年，按照以服務項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%，新增個體工商戶40戶。

　　(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高

　　過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。

　　(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善

　　過去的一年，我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。

　　(四)抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證

　　過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化生產(chǎn)責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導，為安全工作建立起長效機制。

　　全年，我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

　　(五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展

　　一年來，我們采取多種措施，努力增強思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。

　　(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了梨林。同時，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。

　　(二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。

　　(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質(zhì)服務為載體，深入開展“婚育新風進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達的目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。

　　(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學點的撤并工作，改造橋頭小學危房，新建一中學生宿舍樓，優(yōu)化了教學資源，改善了辦學條件。加大人事制度改革，加強師德師風建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學質(zhì)量進一步提升，高中升學率達到95%以上。

　　(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實減輕農(nóng)民負擔，全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔總額減輕180.3萬元，人均減負43.9元。同時，全年共培訓農(nóng)村勞動力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

　　同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟實力進一步增強，社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。

　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務滯后，不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務的思想認識還有待進一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。

　　2、基層組織建設(shè)有待進一步加強，干部作風要進一步轉(zhuǎn)變，特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結(jié)，互相拆臺，結(jié)果什么工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

　　3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進入以工補階段，我們應該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務，唯有發(fā)展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作

　　20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學發(fā)展觀為指導，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓上求突破;村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

　　關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。

　　一、以服務“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展

　　20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

　　1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。

　　2、堅持規(guī)模“壯”農(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度，引導農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。

　　3、堅持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加大宣傳動員力度，引導群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀人15人。三是組織各協(xié)會負責人，進行1-2次考察學習活動，借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經(jīng)驗，增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設(shè)，培育信息員隊伍，實現(xiàn)信息化快速傳遞。

　　4、堅持服務“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務;全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。

　　5、堅持勞務“富”農(nóng)，提高勞務經(jīng)濟質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務輸出制度，即：每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村，聯(lián)系幫助輸出勞務10人(次)以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

　　同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金，對新增農(nóng)業(yè)項目進行直補。比如，凡通過招標，集中連片建設(shè)30座溫室的，每個小區(qū)補貼6—9萬，50座的，每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上，肉牛年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的，通過招標，每個小區(qū)補貼2萬元。另外，今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之，希望各村一定要高度重視，搶抓機遇、積極爭取。

　　二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展

　　20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

　　20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個，分別是：一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開工建設(shè)，預計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作，在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。

　　同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵

　　20xx年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

　　1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

　　2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標準建設(shè)梨林商貿(mào)市場，地面硬化，市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資400萬元，建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。

　　四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)，投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心，切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學樓項目建設(shè)資金，高標準規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學。二是落實兩個改善。一是改善辦學條件，主要是合理配置教育資源，為學生提供一個好的學習環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴大有線電視入戶率，新增有線電視用戶200戶，總體入戶達到1400戶。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達到90%以上。

　　2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度，以優(yōu)質(zhì)服務為主線，突出做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強化優(yōu)質(zhì)服務管理，強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標，爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　3、加強民主法制建設(shè)。認真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定，自覺接受監(jiān)督。支持、共青團、婦聯(lián)、民族宗教等群團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動，抓好基層派出所、司法所建設(shè)。

　　4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴格落實“誰經(jīng)營誰負責，誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰受益誰負責”的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)一票否決制，完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，完善突發(fā)事件應急救援預案，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

　　5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

　　6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡，重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務。

　　7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

　　同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大 。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

　　謝謝!