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農(nóng)業(yè)普查工作會議講話稿(2)

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農(nóng)業(yè)普查工作會議講話稿

  農(nóng)業(yè)普查工作會議講話稿【篇三】

  同志們:

  今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議,就是為了認真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才,建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé),先后發(fā)表了意見;XX縣政府的負責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性

  在全國已整體進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段,國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查,具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,有利于更加準確、深刻地認識“三農(nóng)”家底,自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,主動調(diào)整國民收入分配格局,積極制定實施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息,為檢驗和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù),為推進新農(nóng)村建設(shè)找準工作著力點,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨,這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息,由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民,進行調(diào)查的難度較大。同時,由于農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難于解決農(nóng)普經(jīng)費,農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費籌集也較困難。因此,我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實可靠。

  二、認真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù),切實加強普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照中央、省的要求,第二次全國農(nóng)業(yè)普查總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況,確保普查結(jié)果真實可靠,為國民經(jīng)濟的全面發(fā)展,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供準確決策依據(jù)。

  第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù):一是全面查清“三農(nóng)”家底,深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點,為正確制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢,為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實情況,教育、幫助全社會正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢,引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣,參與部門多,時間緊,任務(wù)重,技術(shù)要求高,工作難度大。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署,嚴格目標管理,加強督查督辦。要廣泛動員各方力量積極參與,構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機制,確保全市一盤棋,政令暢通,真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。

  農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行政行為,是政府布置的一項工作。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實施主體,各級政府主要負責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級政府要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與”的原則和《德陽市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求,扎實做好各項工作,在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對上一級政府負責(zé)。

  三、精心組織,確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功

  農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣,時間跨度長,是一項龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況,我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進展比較順利,但是個別地區(qū)還存在思想認識不到位,準備工作不扎實,普查經(jīng)費不落實,工作進展緩慢等問題,對保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展,各級人民政府和有關(guān)部門要積極行動起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。

  一是健全普查機構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照國務(wù)院和市政府的要求,務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)組建工作,配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標管理責(zé)任制、行政首長負責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制,按照全市的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,對在普查工作中貢獻突出的單位和人員,要給予表彰獎勵;對影響農(nóng)業(yè)普查工作進度和質(zhì)量的單位和人員,要嚴肅批評,依法進行處理。

  二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù),增強調(diào)查對象的配合、支持程度,對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此,各級政府、各級普查機構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。要從農(nóng)村的實際出發(fā),充分利用廣播、電視、報刊、標語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式,深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用,發(fā)揮各機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用,廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。

  三是嚴格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為,必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶,都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求,按時、如實申報、填報普查表,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。

  特別需要指出的是,組織實施農(nóng)業(yè)普查工作,是各級地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴格遵守法律規(guī)定,正確履行政府和部門職責(zé),按時保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。

  四是切實保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費。普查經(jīng)費是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財力保障。按照國務(wù)院的決定,這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由地方政府分級負責(zé)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》,明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費開支。但目前,我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求,把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,經(jīng)費缺口較大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補貼基本沒有落實。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費的落實,除按照國務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費高于第一次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)費標準落實了市級農(nóng)普日常經(jīng)費外,市政府五屆四十一次常務(wù)會議專題研究了對聘請的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼問題,市政府同意按每天誤工補助5元的標準給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補助,按每天誤工補助6元的標準給予普查員調(diào)查誤工補助,調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼所需經(jīng)費按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級財政分擔(dān)。市級補貼經(jīng)費視各縣(市、區(qū))資金到位情況,分別予以補貼。這里,我代表市政府再次明確提出要求,各縣(市、區(qū))政府要嚴格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求,根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況,確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼資金,列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,嚴格按工作進度及時撥付。各級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要按高于第一次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)費標準,編制總預(yù)算和分年度預(yù)算??h市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算時,要充分考慮農(nóng)村稅費改革后的實際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費的實際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度,保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費預(yù)算,不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負擔(dān),不得因經(jīng)費不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進度和質(zhì)量。同時,各級普查機構(gòu)要精打細算,厲行節(jié)約,把有限的經(jīng)費管好用好。

  五是健全部門協(xié)同工作機制。各級政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上,要制定和細化部門工作職責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標準和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式,增強部門之間的聯(lián)系與合作,建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運作高效的工作協(xié)同機制,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級涉農(nóng)部門對保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負有重要職責(zé),要切實加強對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗收和評估論證工作,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠。

  六是扎實做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級政府普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識,以高度負責(zé)的精神和實事實是的態(tài)度組織實施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,確保普查人員的素質(zhì)。要嚴格實行崗位責(zé)任制,對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、物資準備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴格進行質(zhì)量控制。各級政府普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性,任何單位和個人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級政府普查機構(gòu)要加強普查資料的開發(fā)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益,最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求,最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。各職能管理部門要充分利用普查成果,科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃,切實加強行業(yè)管理,提升管理工作的質(zhì)量和水平。

  同志們,搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查,使命光榮,意義重大,影響深遠。我們一定要充分認識肩負的責(zé)任,按照全國、全省的統(tǒng)一部署,大力協(xié)同,扎實工作,圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù),為推進我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。

  農(nóng)業(yè)普查工作會議講話稿【篇四】

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》和州三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神,安排布置下一階段的三農(nóng)普工作,更好地摸清我州“三農(nóng)”基本情況,把握“三農(nóng)”發(fā)展變化,有效服務(wù)“三農(nóng)”決策。目前,我州三農(nóng)普工作已進入入戶登記調(diào)查的關(guān)鍵期,今天的會議也是一次重要的戰(zhàn)前動員會,各成員單位務(wù)必相互配合,扎實抓好農(nóng)業(yè)普查工作。等會兒,頒瑪?shù)录具€要介紹我州此次農(nóng)業(yè)普查的準備情況、工作安排和下一步打算,相關(guān)部門負責(zé)同志也要作表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見。

  一、切實增強做好三農(nóng)普工作的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國情、社情、農(nóng)情發(fā)生了深刻變化,黨中央、國務(wù)院適時做出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、確保實現(xiàn)全面小康目標的戰(zhàn)略部署,這就需要全面掌握新時期“三農(nóng)”基本情況。為此,去年6月,國務(wù)院決定開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。今年1月我州制發(fā)了《 阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》,成立了阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查作了全面部署。今年4月州政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,審議通過農(nóng)業(yè)普查6個工作方案。前期全州各級政府都成立了普查機構(gòu)、編制普查方案、組織綜合試點、落實經(jīng)費保障,做了大量艱苦細致的工作,為普查順利實施打下了很好的基礎(chǔ)。開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要,也是準確掌握我州“三農(nóng)”新變化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,意義十分重大。

  第一,開展農(nóng)業(yè)普查是補齊我州“三農(nóng)”發(fā)展短板,確保如期實現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的十八屆五中全會明確提出,2020年要全面建成小康社會,實現(xiàn)我黨第一個百年奮斗目標。實現(xiàn)這一目標,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查,剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關(guān)鍵時期,正是各項建設(shè)任務(wù)查漏補缺、校正航向的緊要關(guān)頭。目前,從全面小康建設(shè)進程來看,我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項指標依然靠后,而且還有7.4萬貧困人口亟待脫貧。要補齊這個短板,就必須摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素,更加深刻地認識基本州情和農(nóng)村實際,更加精準地突出重點、聚焦難點,更加及時地調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策,更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為補齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據(jù)。

  第二,開展農(nóng)業(yè)普查是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。當(dāng)前,我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要階段,但依然存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農(nóng)業(yè)普查,找準我州“三農(nóng)”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題,弄清我州農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律,揭示出農(nóng)民收入、消費、就業(yè)、居住等的變化趨勢,可以更有針對性地完善和強化強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,更有效地推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

  第三,開展農(nóng)業(yè)普查是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要條件。指出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,主要發(fā)生在供給側(cè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好適應(yīng)市場需求變化,表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我州由于長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標,市場導(dǎo)向意識不強,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上人們消費需求轉(zhuǎn)型升級的變化,造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾,根本的還是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)業(yè)普查,就是進一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料,為有效推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科學(xué)依據(jù)。

  與此同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到,開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)十分艱巨。在普查范圍上,我州這次農(nóng)業(yè)普查涉及普通農(nóng)業(yè)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會,初步測算五大調(diào)查對象在20萬戶左右,普查工作量大,普查任務(wù)十分艱巨。在普查對象上,人數(shù)眾多、居住分散、流動頻繁,素質(zhì)較高的青壯年大量外出;在普查內(nèi)容上,既涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,又增加了不少以往統(tǒng)計報表制度所沒有的新指標;在普查方法手段上,首次全面應(yīng)用手持電子智能終端采集數(shù)據(jù)信息和運用空間信息技術(shù)開展農(nóng)作物面積遙感測量。與前兩次相比,這次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍更廣,工作難度更大,方法手段更新,質(zhì)量要求更高。我們既要充分認識這次農(nóng)業(yè)普查的重要性,切實增強使命感和責(zé)任感,又要清醒認識此次農(nóng)業(yè)普查的艱巨性和復(fù)雜性,切實增強緊迫感,扎實做好各項工作。

  二、圍繞主要任務(wù)精心抓好三農(nóng)普工作

  農(nóng)業(yè)普查是反映“三農(nóng)”發(fā)展的“風(fēng)向標”,必須擰緊“責(zé)任螺絲”,積極推進各項工作順利開展,為指導(dǎo)全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供重要依據(jù)。主要任務(wù)是:

  一要通過普查掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要通過這次普查,全面查清主要農(nóng)作物的播種面積和時空分布,摸清農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件、農(nóng)業(yè)機械化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)等方面的情況,弄清家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型經(jīng)營主體、新型經(jīng)營模式的數(shù)量、種類、經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢等情況。進一步摸清農(nóng)業(yè)家底,深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點,為正確制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

  二要通過普查厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題,深入推進各項改革。當(dāng)前,農(nóng)村各項改革工作正在全面深入進行,我州啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)“三項補貼”、高標準農(nóng)田建設(shè)涉農(nóng)資金整合等多項改革試點工作,對于加速我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,有重要推動作用。要借這次普查機會,把有多少經(jīng)營性資產(chǎn)、有多少公益性資產(chǎn)等農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況搞清楚,以便更好推動產(chǎn)權(quán)制度改革。對于其他農(nóng)村改革工作,也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白,這樣,我們在推動改革、謀求發(fā)展時才能做到心中有數(shù)。

  三要通過普查幫助農(nóng)民脫貧致富,加速全面小康進程。要通過普查,把農(nóng)民的收入和支出水平及結(jié)構(gòu)變化查清楚,把農(nóng)村居民市民化的進程準確反映出來。全面建成小康社會的關(guān)鍵是農(nóng)民要小康,而農(nóng)民小康的關(guān)鍵是看貧困人口。要通過普查,把常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查難以反映全面的貧困人口情況查清楚,真正弄清楚貧困的分布、程度和原因,為我們推進精準扶貧、促進農(nóng)民增收提供可靠依據(jù),為確保如期實現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎(chǔ)。

  總之,農(nóng)業(yè)普查要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”改革發(fā)展大局,扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作。無論是普查指標設(shè)計,還是數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,都要牢固樹立短板意識、問題導(dǎo)向,要真正能夠做到為實現(xiàn)上述目標提供真實、客觀、可靠地數(shù)據(jù)支撐。

  三、確保全州三農(nóng)普工作高質(zhì)量完成

  各縣(市)、各部門要按照州政府《通知》要求,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,確保阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。

  一要切實加強組織協(xié)調(diào)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個百年奮斗目標的基礎(chǔ)性工作,各縣(市)人民政府要高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。今年是各級地方政府換屆之年,一定要確保“三農(nóng)普”有專人專管,確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全州統(tǒng)一的工作部署、時間安排和操作規(guī)范,認真組織實施。州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各縣(市)的指導(dǎo),及時檢查督促,確保各項準備工作落實到位。

  二要落實責(zé)任密切配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,相互支持,形成工作合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家財政部文件的要求落實普查經(jīng)費。農(nóng)口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農(nóng)”情況比較熟悉、與農(nóng)民聯(lián)系比較緊密的特點,在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關(guān)部門要積極提供普查所需資料,與牽頭部門做好相關(guān)調(diào)查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關(guān)部門都要組建本部門的農(nóng)業(yè)普查機構(gòu),認真組織實施好本系統(tǒng)的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體,要配合這次重大國情國力調(diào)查,積極發(fā)聲,多渠道、多形式開展有效的“三農(nóng)普”宣傳工作,引導(dǎo)全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。

  三要努力創(chuàng)造工作條件。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)國務(wù)院、省政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,創(chuàng)造性開展工作,加強溝通和協(xié)作,盡最大努力,確保普查政策、普查經(jīng)費、普查機構(gòu)、普查人員、普查責(zé)任、普查措施等普查保障條件落實到位,確保全州農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。在做好州級普查工作條件保障的同時,要特別注重幫助指導(dǎo)基層創(chuàng)造好普查工作條件,在普查過程中,如果我們發(fā)現(xiàn)哪些縣(市)或者哪些部門不重視,要適時發(fā)點球,專題督察檢查,確保各地各部門的普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。

  四要精心組織普查培訓(xùn)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作環(huán)境復(fù)雜、調(diào)查內(nèi)容豐富、指標項目技術(shù)性強、難度大。為確保全州普查工作萬無一失,普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真學(xué)習(xí)全國農(nóng)業(yè)普查方案,正確掌握調(diào)查范圍、指標解釋、統(tǒng)計口徑、調(diào)查技巧和特殊情況處理辦法。要認真總結(jié)好農(nóng)業(yè)普查州級綜合試點工作,在更大范圍內(nèi)盡可能全面發(fā)現(xiàn)組織實施農(nóng)業(yè)普查遇到的困難和問題,取得正式普查可供借鑒的經(jīng)驗,采取逐級培訓(xùn)的辦法搞好“兩員”培訓(xùn),讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求,切實擔(dān)當(dāng)起普查重任。

  五要科學(xué)嚴謹確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命,普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須全過程貫穿質(zhì)量意識。要從責(zé)任制度、質(zhì)量標準、質(zhì)量措施等方面制定嚴格的質(zhì)量控制體系,并采取有力措施,從組織機構(gòu)、人員落實、宣傳動員、物資管理、區(qū)域劃分、試點培訓(xùn)、清查摸底、基礎(chǔ)整頓、登記復(fù)查、數(shù)據(jù)處理、評估論證、資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié),保證農(nóng)業(yè)普查工作、農(nóng)業(yè)普查資料、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。

  同志們,做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家大力弘揚求真務(wù)實精神,通力協(xié)作,密切配合,扎實工作,確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。

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