森林防火會議講話
森林防火會議講話
森林火災是危害森林的一個重要的自然因子，尤其是近年來全球氣候變暖，森林火災更有增加的趨勢。下面是學習啦小編給大家整理的森林防火會議講話，僅供參考。
森林防火會議講話(一)：
目前，森林防火工作非常嚴峻，我縣森林防火工作已進入關鍵時期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外，從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多，對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生，進入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度，狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，審時度勢，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的工作作風，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災預防與撲救方案”，帶領廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴密，科學高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強，任何預防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發(fā)放防火資料等多種形式，進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳，讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓，從而受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位，人民團體、工礦企業(yè)、村社、學校要教育干部職工、學生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護，加強對癡呆病人的監(jiān)護，著力預防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度，加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準確上報林區(qū)火情動態(tài)，確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要求，切實加強對森林防火工作的全面檢查，檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實，措施是否到位，應急體系是否建立，通過檢查，明確重點，落實任務，堅決消除不安全隱患，完善安全防火規(guī)章制度和應急機制;通過檢查，明確責任，把責任落實到崗位，落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實的要立即充實，確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量，加強巡山護林，在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守，對整個林區(qū)要全面監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設備和撲火工具的準備，確保森林防火設施設備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系，國有林場(所)要與當?shù)卣爸苓叴?、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想，保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關系，積極采取切實可行的措施，強化撲火安全教育，進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念，認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運用法律武器管住火、治住火，各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責任，嚴肅懲處。要加大火案查處力度，對森林火災肇事者要嚴懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動一方，教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則查清責任，逗硬處罰。截止去年底，我縣實現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向關心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火會議講話(二)：
同志們：
?今天，我們在這里召開全縣“森林防火加強月”工作總結(jié)會議，主題是貫徹落實市委書記9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神，認真總結(jié)我縣第一個農(nóng)歷八月“森林防火加強月”的工作情況，對今冬明春乃至今后更長一段時期的森林防火工作，進行再動員、再部署。剛才，_鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，_鎮(zhèn)_村和_林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗作了介紹，做法務實有效，經(jīng)驗可圈可點，他們的經(jīng)驗介紹既反映了他們各自的工作情況，又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強月”工作中的良好精神風貌和作風干勁，是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護林防火工作的一個縮影。_全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作，并對下一階段的森林防火工作作出了部署，講得具體實在、到點到位，我完全贊同，請大家認真學習，在抓好本單位“森林防火加強月”工作總結(jié)的同時，結(jié)合實際，抓好本次會議有關工作部署的貫徹落實。借此機會，我就全縣森林防火工作講三點意見。
一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定?
今年的農(nóng)歷八月，是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個月份。這個月，全民總動員，全縣上下扭成一股繩，憋足一股勁，把森林防火工作當作一場戰(zhàn)役來打;這個月，全縣黨員干部率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陋習，倡導文明祭祀;這個月，全縣黨員干部，特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部，靠實責任、加強宣傳、加強巡查、加強管控，用責任和作風書寫了黨員干部對建設美好家園的責任擔當;這個月，全縣上下宣傳氛圍濃厚，巡查監(jiān)管隊伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園，繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果，實現(xiàn)了市委書記_對我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗”的要求和國慶“零山火”的目標，也實現(xiàn)了動員會上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要務求大獲全勝”的四個目標要求。
第一個要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識要明顯增強。這個月的成效如何呢?我認為，在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢下，全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個新氣象：一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點干香干燭等形式進行祭祀，不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場不再燃放煙花爆竹，而且回到家里或者祠堂也不再燃放，以這種更加文明的方式表達自己對逝者的哀思，這是個很好的現(xiàn)象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，而是回到祠堂或者家里再燃放。國慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時候，特意留意了沿途幾個墳頭的祭祀現(xiàn)場，僅有一兩個祭祀現(xiàn)場有燃放煙花爆竹留下的殘屑，這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，但燃放量比往年大大減少了。比如_的幾位鄉(xiāng)賢，往年回鄉(xiāng)祭祖的時候，都要在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放大量的煙花爆竹，但是今年這種現(xiàn)象基本上沒有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù)，據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計，今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與20_年相比有較大幅度的下降，其中煙花銷量同比下降了72%，爆竹銷量同比下降了63%，而禮炮的銷量卻上升了170%。可見，我們的黨員干部，以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領導干部，在文明祭祀方面做出了表率。同時，在我們的大力宣傳和引導下，大部分群眾文明祭祀的意識也在逐步增強。我認為，這一點是這次森林防火“加強月”最大的收獲。
第二個要求是野外用火和火災發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，從20_年至今年，我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過火面積都呈逐年下降的趨勢。20_年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗，過火面積2076畝;2013年農(nóng)歷八月是17宗，過火面積1668畝;20_年農(nóng)歷八月是12宗，過火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月，全縣僅發(fā)生1宗山火。可見，我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點也表明，全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位，即使是在國慶假期和三級火險期等特殊時期，我們都把火源管控好了，野外用火得到了有效控制，實現(xiàn)了國慶假期期間“零山火”的目標。因此，野外用火和火災發(fā)生數(shù)量明顯下降這個要求我們是做到了的。
第三個要求是火災發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏，農(nóng)歷八月十六上午十一點多，我縣發(fā)生了一宗山火。十二點四十分，我趕到山火現(xiàn)場，經(jīng)過大家的努力，山火火勢已基本得到控制。至下午兩點半，山火已基本被撲滅。面對這場山火，縣、鎮(zhèn)、村領導做到了第一時間親臨現(xiàn)場，第一時間組織人員科學撲救，及時控制了火情的蔓延。這場山火，從發(fā)現(xiàn)火災到最后撲滅僅用了兩個半小時，我們做到了打早打了。因此，這個要求我們也做到了。
第四個要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過考核。動員會上，縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強月”的工作經(jīng)費，并以以獎代補的形式下?lián)芨麈?zhèn)。現(xiàn)在，全縣共有15個鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火，都已滿分通過考核，請縣財政部門第一時間兌現(xiàn)承諾，盡快將獎補經(jīng)費下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來看，我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當漂亮，戰(zhàn)果輝煌。整個戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明，我們紫金各級黨組織和廣大黨員干部是敢于擔當、善于克難、勇于勝利的，只要我們?nèi)h同心、全民同力，就沒有克服不了的困難。對我來說，因為剛來紫金不久，但是經(jīng)過計劃生育這一仗，又經(jīng)過護林防火這一仗，我收獲最大的是信心，對紫金未來發(fā)展的信心。因為有一支敢于擔當、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊伍，我更加充滿信心。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部，特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工，表示衷心的感謝!同時，我還要轉(zhuǎn)達市委書記_對我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問候：他當面交代給你們的事，你們完成得很好!
二、經(jīng)驗寶貴，必須認真總結(jié)
今年的“森林防火加強月”能夠取得這么好的成績，確實有許多寶貴的經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。剛才，_已經(jīng)做了詳細的總結(jié)，_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)_村以及_林業(yè)站的同志也從各個層面就“加強月”中好的經(jīng)驗和做法作了很好的交流。我認為，主要有四個方面的經(jīng)驗需要我們認真總結(jié)，并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚。
第一，思想認識到位。在這場“森林防火阻擊戰(zhàn)”中，全縣各級、各部門和廣大人民群眾都把這場戰(zhàn)役當作是一場保護自己家園的戰(zhàn)役，主動置身于主力軍的位置，全黨同心、全民同力，這是我對這場戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認識到位了，行動一致了，就沒有克服不了的困難，這是這場戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗。
第二，責任落實到位。 “森林防火加強月”期間，縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領導班子成員親力親為，多次到各鎮(zhèn)、村進行檢查、督促和指導;各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長擔負起了第一責任人的責任，做到了黨政同責。同時，其他鎮(zhèn)村干部的責任也都落實到位，鎮(zhèn)干部包村，村干部包小組、包山頭，實行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護林員包墳頭、田頭和路口。除此之外，全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合，動員干部職工積極響應護林防火和文明祭祀的倡導。可見，全縣各種責任真正落到了實處，各種力量真正動員起來了。
第三，措施落實到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的橫幅標語有29條，電線桿上也掛了固定標語，外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)，剛到柏埔，就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時，我們還通過手機短信、微信、電視、廣播等多種形式進行宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。比如，各個鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群，在整個村內(nèi)進行宣傳;_鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購買了高音喇叭，在固定地點，用他們自己的語言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進村督查、宣傳的時候，利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進行宣傳。此外，各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局，在這次“加強月”的宣傳工作中，“六個一”組織得相當出色，起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角。“加強月”期間，我們采取“四定”(定區(qū)域、定崗位、定人員、定責任)的“陣地”戰(zhàn)術(shù)，逐層逐級包干，做到了“縣領導包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部包村，村干部和村小組長、護林員包山頭、包墳頭”，保障了巡查無死角、值守無間斷。同時，通過分片包干、全員盯防，把住了山頭、守住了路口;通過對重點人群、重點場所、重點部位實行重點管控，采取就近原則群防聯(lián)防，做到了嚴防死守，有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年，在依法打擊懲處山火肇事者方面，縣森林公安分局的工作值得表揚，整個農(nóng)歷八月共破了四宗積案，大半年甚至兩三年沒破的案都破了，確實是了不起的一個月。通過加大依法打擊的力度，充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅決打擊的態(tài)度，起到了很好的警示和震懾作用，讓人們進一步意識到野外用火要小心，發(fā)生火災是要付出很大代價的。
第四，綜合保障到位。一是組織保障到位。“加強月”期間，縣、鎮(zhèn)、村黨政同心，領導干部親自抓部署、親自抓落實;全縣黨員干部率先垂范，帶頭簽訂責任書、承諾書和文明祭祀倡議書，在實踐中做帶頭人，為打贏這場森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個農(nóng)歷八月不休假，全員值守、全勤在崗，沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護林防火工作有關規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約，并要求村民簽名，讓村民知道這不僅是上級的決定，更是大家應該恪守的一種行為準則。通過這種方式，為“加強月”提供了科學完善的制度保障。四是隊伍保障到位。在充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部、巡查隊伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍工作積極性的基礎上，縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補充了100名村級護林員，進一步充實了全縣護林防火隊伍，為“加強月”提供了堅強的隊伍保障。
三、任重道遠，必須堅持常抓不懈
雖然今年首個“森林防火加強月”我們?nèi)〉昧瞬诲e的成績，也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗，但是，我們要清醒地認識到，在森林防火工作上，我們還有很長的路要走，在下來的工作中必須堅持常抓不懈。
(一)認識要再深化。我們不能因為這次“加強月”取得了一定的成就，就認為可以對我縣的護林防火工作持樂觀態(tài)度了。護林防火是一項非常艱巨的任務，火源管控、特殊人群管控的難度相當大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)森林火災。因此，各級、各部門認識要再深化，要認識到護林防火工作并不是上級要求我們做才做，也不是政治上的意義這么簡單。紫金“八山一水一分田”的國土面積構(gòu)成，決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路，如果沒有良好的生態(tài)，我們就失去了優(yōu)勢。因此，我們一定要從保護自己的青山綠水，保護自己的美好家園的高度來看待護林防火工作，把護林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來抓。
(二)責任要再靠實。一是責任要再明晰。在“森林防火加強月”動員會上，我們印發(fā)了《紫金縣2015年森林防火加強月工作實施方案》，明確了各級、各部門的責任。下來，各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責任落實方面的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合各自實際，研究制定更加細化的護林防火職責分工，把護林防火工作做得更細、做得更實。二是追責要不含糊。在今后的護林防火工作中，督查要更到位、問責要更嚴厲?？h林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問責機制基礎上，進一步完善護林防火工作督查問責機制，把護林防火督查問責工作進一步具體化、制度化，用更嚴厲的制度、規(guī)則管人管事。
(三)措施要再精準。護林防火防什么?最重要的就是防人。這一點我們深有體會。那么，要防什么人呢?一是防火意識不強的人，二是文明生產(chǎn)生活意識不強的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國慶期間，由于部分群眾防火意識不強，生產(chǎn)生活方式不夠文明，極易引發(fā)山火。因此，我們的護林防火措施要更加精準有效，要把工作的重點放在促進人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來，通過加大宣傳力度，不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個做到了，人民群眾的護林防火意識和文明生產(chǎn)生活的意識加強了，那么這道防線就筑好了。同時，巡查監(jiān)管措施也要再細實，包括網(wǎng)格化管理措施的制定，責任區(qū)的劃定，嚴防死守、緊盯特殊人群、看住重點區(qū)域、防好高危時節(jié)等措施也要再細化、再精準。
(四)打擊要再嚴厲。10月8日的擴大會議上，我已經(jīng)提出了要求，請縣公安森林分局的同志再加把力，消除顧慮，力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上，絕不能讓縱火或者失火之人犯錯的成本太低，為下來留下隱患。這一點非下決心不可，與其年年春季植樹造林花幾千萬，沒多少年又燒了，不如多花一點錢，在人們防控意識提高上下功夫。
(五)機制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵、問責等長效機制以及相關配套措施。比如，縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點的管理上進行創(chuàng)新，制定配套措施，鼓勵各銷售點經(jīng)營者逐年減少煙花爆竹的銷售，逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規(guī)民約，增強村民自我約束能力，提高護林防火水平。護林防火，人人有責，各級、各部門都有自己相應的職責，在落實護林防火有關工作的過程中，也都可以制定相關的配套措施。因此，在下來的護林防火工作中，各級、各部門要加強研究，盡快制定和完善護林防火各項長效機制。
(六)保障要再加力。一是隊伍建設要加力。全縣600多名護林員經(jīng)過短短一個月的實戰(zhàn)鍛煉，經(jīng)受住了考驗。下來，要加強訓練和培訓，進一步強化護林員隊伍的能力建設，完善防撲火裝備和器材。同時，要適當提高護林員的福利待遇，充分發(fā)揮這支隊伍的作用。二是財力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化，從今年開始，縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進行年度獎勵并下發(fā)“加強月”的獎補資金外，只要轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一宗山火，且村規(guī)民約等有關制度健全、落實到位，縣委、縣政府就以以獎代補的方式給每個村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費。
同志們，我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚這次“加強月”的攻堅克難、勇于勝利、善打硬仗的作風，我們的護林防火工作一定會在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績，我們的青山綠水，我們的美好家園會變得更美。
森林防火會議講話(三)：
同志們：
今天，我們召開這次會議的主要任務是，傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結(jié)前期經(jīng)驗，認真研判形勢，統(tǒng)一思想認識，全面部署和明確森防和城防工作任務，進一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。
一、關于森林防火工作
2016年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級包片領導、機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成績，也代表著壓力和責任。去年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴}，如材料上報的時效性和準確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細化責任，激勵和調(diào)動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來，提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年，我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標，具體抓好五方面工作。
一要認真研判形勢，進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是解放建政70周年，經(jīng)濟社會各項工作任務，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領導班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢，提高認識，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結(jié)合各自的實際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關，知道在防火期內(nèi)應遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔什么責任，以此來進一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面，認真開展“一對一”教育引導工作，責任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。
三要完善工作機制，進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執(zhí)行帶班領導24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出，有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領導要經(jīng)常深入基層和邊遠村屯等森防一線，認真查找火險隱患，切實將責任落實到位，整改隱患及時?？h防指根據(jù)形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關要加大火案查處力度，最遲在火災撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要詳細掌握責任區(qū)內(nèi)重點森林火險區(qū)域，關鍵領域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預防措施和責任落實。
四要強化預防措施，進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒?；痣U升高后，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴打重點部位，消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和落實上下功夫，讓各項聯(lián)防機制和措施發(fā)揮出最大實效。
五要健全撲救體系，進一步強化隊伍建設。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力，確保設施設備完好?？h防指要認真修訂森林火災應急預案，反復組織演練，發(fā)生火災要立即啟動預案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火五級火險和四級響應工作，及時接收、發(fā)布森林火險預警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程，加強交通設施的維護，對交通不便區(qū)域，提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣防指和組織、紀檢監(jiān)察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰;對因防火責任不落實，發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。
二、關于城鎮(zhèn)消防工作
2016年，全縣共發(fā)生一般性火災13起，同比2015年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎設施建設滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設水平不高，消防輔助力量建設還不能適應形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認真研究解決。
今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。
一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任，切實履行好消防工作領導負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構(gòu)，完善各項制度，落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災隱患。
二要抓好火災隱患整治。春季歷來是我縣火災高發(fā)期，要認真總結(jié)以往的火災事故教訓，評估分析火災形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴密排查，嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，最大限度地消除火災隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要，強化落實各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農(nóng)村火災作為防范重點，鞏固擴大已經(jīng)取得的工作成果，堅決避免火燒連營。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預案，積極開展應急滅火救援演練，加強隊伍體能訓練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實提高各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段，開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動，將火災報警、初期火災撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容，提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等不同媒介多管齊下，深化消防宣傳“七進”工作，把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機結(jié)合起來，讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災隱患和消防違法行為，將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對重點單位消防宣傳工作情況進行有效監(jiān)督。
同志們，防火工作任務艱巨，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入其中，強化措施，真抓實干，努力奪取防火工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，做出更大的貢獻。
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