宣傳思想會議講話(3)
宣傳思想會議講話(三)：
全市宣傳思想工作會議主要是對去年一年的工作進行回顧和總結(jié)，就新的一年的宣傳思想工作進行部署。去年，宣傳思想戰(zhàn)線全體同志努力工作，首先是在座的各位同志忠于職守、勤奮工作，我們各方面的工作都順利地完成了任務(wù)，取得了比較好的社會效果，有些工作在全自治區(qū)名列前茅，甚至在全國、在境外都產(chǎn)生了巨大影響。比如說，去年我們和自治區(qū)新聞出版局共同承辦的全國第十四屆書市，這項工作既是一項大型的群眾文化活動，也是一項大型的對外宣傳桂林的外宣活動，由于精心策劃，科學(xué)運作，加上同志們的努力工作，因此各方面都創(chuàng)下歷屆書市之最。尤其是辦這么大型的活動，不但沒有要市政府投入一分錢，而且桂林市很多企業(yè)為這次活動服務(wù)所發(fā)生的費用，包括會展中心展場租用費、租車費用、賓館飯店食宿費用、文藝演出費用等，在很短的時間內(nèi)全部付清。利用這個活動也空前地宣傳了桂林。再如精神文明建設(shè)方面，去年布置創(chuàng)建500個文明衛(wèi)生村的工作。這是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要工作，也是今后農(nóng)村搞精神文明建設(shè)的一個品牌性的工作。創(chuàng)建文明衛(wèi)生村工作主要做三件事情，達到三個標準。凡是達標的文明衛(wèi)生村，其衛(wèi)生狀況都達到城市中心區(qū)、居民區(qū)的衛(wèi)生標準。外地很多同志看了，認為我們的農(nóng)村衛(wèi)生狀況能達到這樣的標準，是個奇跡。
關(guān)于**年的宣傳思想工作，剛才韋部長和兩位副部長對上面的精神進行了傳達，也結(jié)合我市的情況提出了任務(wù)。這些意見，也是我們研究后提出的，我完全同意，希望各位把精神吃透，把他們布置的任務(wù)一件一件落實好。在他們講的意見的基礎(chǔ)上，我借這個機會，提出下面五個方面的意見。
一、關(guān)于新聞宣傳工作
新聞宣傳是宣傳思想工作中一個非常重要的內(nèi)容，對于桂林市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，具有非常重要的作用。為繼續(xù)做好這方面的工作，我強調(diào)三點：第一，新聞宣傳工作要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞全市工作的大局來進行。我們媒體的性質(zhì)是黨和政府的喉舌、重要的宣傳陣地。它所刊登的文章，所播放的內(nèi)容一是起報道作用、信息發(fā)布作用，二是起記錄歷史作用，三是起宣傳鼓動作用、推動工作的作用。正是因為有這三個方面的作用，所以一定不要忘記所有宣傳的內(nèi)容要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞全市工作的大局來進行。希望市委宣傳部組織有關(guān)的媒體按照這個要求做好新聞宣傳的策劃工作。第二，努力提高新聞宣傳的質(zhì)量、增強新聞宣傳的效果。新聞宣傳與其它工作不一樣，特別是和生產(chǎn)領(lǐng)域的工作不一樣，其質(zhì)量、效果沒有止境。這是新聞宣傳工作和整個意識形態(tài)工作的重要特點。沒有止境，就需要我們新聞宣傳戰(zhàn)線的全體同志要有高度的責任心，不斷地把工作的過程當成研究提高的過程。每操作一件事，要比上一次操作的更有水平，效果更好。所以要求從事新聞宣傳的同志一定不要用應(yīng)付局面、應(yīng)付差事的態(tài)度來對待這項工作。半個月前，我分別到桂林日報和廣電局，就如何搞好報紙和電視的新聞宣傳做過講話，提出了一些新聞宣傳方面的具體要求，包括要建立具體的工作制度。現(xiàn)在已拿出了初稿，但需要修改完善，使我們的新聞宣傳不斷走向規(guī)范化的軌道，不斷地提高水平、增強效果。第三，全市的新聞宣傳，要堅決落實中央的方針，堅持正面宣傳為主，負面的報道、批評的報道要盡可能的少。希望各個新聞媒體單位按照這個意思去落實，也希望市直各部門、各縣區(qū)的負責同志也按照這個精神去把握。負面、批評的報道不是絕對不能搞，但要掌握三條原則，一是有利于推動全面的工作，二是事實要百分之百準確，三是要履行必要的報批程序。
二、關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)
這幾年來，我們一直按照中央和自治區(qū)黨委的要求，根據(jù)桂林的情況，抓了幾件具體的事情。剛才，梁建平同志做了具體的布置，希望大家落實好，我在這基礎(chǔ)上，就下面的工作做一些講解。
1、開展公民道德教育活動。按照中央《公民道德建設(shè)綱要》的要求，這是一個長期的任務(wù)，內(nèi)容比較多。我們從精神文明建設(shè)這方面講，每年要做一些實打?qū)?、看得見、摸得著的事情，我想今年主要干三件事?/p>
一是實施誠信建設(shè)工程。兩年前我們就抓了這個工作。我們講誠信建設(shè)，包括三個方面：經(jīng)濟工作中的誠信，政務(wù)工作中的誠信和社會活動中的誠信。經(jīng)濟工作方面的誠信，國資委、經(jīng)委、工商局都與文明辦有合作，具體操作就可以了。這里專門講政務(wù)誠信，即黨政機關(guān)公務(wù)活動中的誠信。我們今年要把這項工作納入桂林市招商引資，營造良好的政務(wù)環(huán)境之中去。政務(wù)誠信就是我們的黨政機關(guān)及其工作人員辦事要按照國家的法律、上面的政策、市委市政府的要求做事，按照市委市政府向外宣布的、營造良好的投資軟環(huán)境的承諾來操作。這項工作文明辦與機關(guān)工委要認真操作一下，把它納入軟環(huán)境建設(shè)之中去，也可以和已經(jīng)操作多年的行風建設(shè)聯(lián)系起來。
二是職業(yè)道德建設(shè)。今年打算抓幾個重點行業(yè)，比如教育、衛(wèi)生、旅游、公交運輸?shù)刃袠I(yè)。這幾個行業(yè)的職業(yè)道德教育其實一直在做，問題是要進一步深化，進一步講究實際效果。比如教育部門，在防止亂收費問題上要進一步探索一些更好的做法。醫(yī)療服務(wù)部門，在拒絕收紅包、吃藥品回扣、優(yōu)化服務(wù)等方面進一步探索更好的做法。桂林市是旅游城市，旅游行業(yè)、旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德狀況，不光是對發(fā)展經(jīng)濟上有影響，對桂林人、桂林的形象也有重大的影響。我特別要講幾件令我長期感動的事，我希望大家要廣為宣傳、大力推廣。第一件事，我一個大學(xué)同學(xué)到桂林旅游，在一個旅游點買了一個紀念品，付了錢，卻忘記拿東西，他到了蘆笛巖才想起來，馬上坐原車回去，不僅攤主將東西原封不動地送給他，出租司機說什么都不要返回來的車費。類似攤主和司機這種人一定要獎勵。第二件事，黃金周期間，廣東的司機請我們的出租車帶路，按慣例，廣東人要給出租車司機付勞務(wù)費，而我們的出租司機也不要錢。我建議文明辦要總結(jié)他們的經(jīng)驗，弘揚他們的精神。因此今年要在這些窗口行業(yè)繼續(xù)進行職業(yè)道德建設(shè)。抓好了這些行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，可以大大樹立桂林的文明形象。
三是未成年人的思想道德建設(shè)。這個工作學(xué)校、社會、家庭要三位一體地抓，團委、婦聯(lián)也要根據(jù)自己的特點參與這項工作，也要與文明辦聯(lián)系聯(lián)合操作這件事情。未成年人的思想道德建設(shè)工作也要設(shè)計一些品牌，可以有全市性的品牌。各縣區(qū)也可以搞一些品牌。若各縣區(qū)設(shè)計出來的未成年人的思想道德建設(shè)的活動，扎實有效，又能長期堅持下去的，就一定要給予精神文明創(chuàng)新獎。整個社會也要營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。對街頭小報、雜志、書刊，新聞出版局要加強管理，決不容許黃、賭、毒的東西泛濫。要加強文化娛樂場所的管理，如卡拉OK廳及青少年出入的場所，還要進行專項的治理。網(wǎng)吧市場的治理，我們已經(jīng)花了很大的力氣，**年上半年以前，效果一直不很理想，下半年以后，效果很好，社會評價滿意得多。這是因為管理人員責任心加強了，管理工作到位了。希望這種狀況繼續(xù)進行下去。網(wǎng)吧的管理一定要保持高壓的態(tài)勢，嚴格管理。要堅持身份證查驗制度和網(wǎng)吧管理人員的責任制度，發(fā)現(xiàn)管理人員失職的，要堅決進行嚴肅處理。
2、繼續(xù)開展“三大清潔行動”。清潔城市，去年我們主要抓“創(chuàng)城”工作，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生狀況大有好轉(zhuǎn)，今年主要抓社區(qū)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。清潔農(nóng)村方面，要把創(chuàng)建文明衛(wèi)生村的工作長期抓下去，我們的目標，是讓廣大農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況與山水同美。清潔漓江，除市區(qū)段外，興安、靈川、陽朔三縣是重點，其余各縣也有自己的江，一定不要把這些江變黃、變臟。我們加快發(fā)展，辦企業(yè)，也一定不要污染了這些江。希望大家從精神文明建設(shè)的角度，保護好這些現(xiàn)在清澈見底的江河。
3、開展城鄉(xiāng)居民的業(yè)余文化活動。每個縣都要有一個廣場文化活動，各縣區(qū)要有一至兩項農(nóng)村業(yè)余文化活動，包括體育活動。今年，我們還要從精神文明建設(shè)的角度，抓社區(qū)的文化體育活動。
4、中心廣場文明示范區(qū)域工作要繼續(xù)堅持，要擴大創(chuàng)建范圍。去年我們提出中心廣場文明示范區(qū)域創(chuàng)建活動繼續(xù)搞，秀峰區(qū)的七個社區(qū)按照“六個最”的標準搞了整體的精神文明建設(shè)。今年秀峰區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。各縣城也要有文明示范區(qū)域。
三、關(guān)于文化工作
文化工作今年重點抓如下四項：一是制定建設(shè)桂林現(xiàn)代文化名城的方案。在去年的文代會上，我們提出，當代桂林人要建設(shè)現(xiàn)代文化名城，文聯(lián)、文化局要在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，拿出現(xiàn)代文化名城建設(shè)工作大綱，明確我們今后在現(xiàn)代文化名城建設(shè)中要抓哪些工作，要達到什么目標。二是繼續(xù)抓好高質(zhì)量的、相對大型的、公益性的文化精品工程建設(shè);比如抓好廣大群眾的業(yè)余文化活動。三是抓好文化市場的管理。這項工作還要專門開會布置。四是抓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文藝團體的改革。桂林文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有文化演出、歷史文化旅游和文化藝術(shù)品展示三個系列。各縣區(qū)也可按這三個系列去策劃項目，去招商引資。
四、關(guān)于外宣工作
這里強調(diào)三個問題：一是要統(tǒng)一和規(guī)范關(guān)于桂林形象的對外宣傳內(nèi)容?，F(xiàn)在不同行業(yè)，不同部門在對外交往中，對外宣傳中，對桂林形象有著不同的解說，這不利于在外界樹立桂林的整體形象，為此要搞一個版本，統(tǒng)一對外宣傳的說法。二是要統(tǒng)一制作有關(guān)外宣資料。今后全市官方出的外宣資料，包括光碟、書、刊，都按照統(tǒng)一的版本、統(tǒng)一口徑宣傳桂林的形象。各縣區(qū)對自己形象的宣傳也要搞一個規(guī)范的、統(tǒng)一的內(nèi)容要求。三是今年的外宣工作還要搞好幾項大型活動。比如我們就“桂林山水甲天下”的詩句就要搞一個各種文字譯法研討會，要把成果刻在南溪山公園內(nèi)，把“桂林山水”這個品牌真正推向世界。
五、幾點要求
第一，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，市直部委辦局的領(lǐng)導(dǎo)要加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先思想意識要到位，一定不要認為宣傳思想工作很軟，多管少管，問題不大;一定要認識到這項工作對桂林經(jīng)濟的發(fā)展很重要、對社會進步很重要、對社會穩(wěn)定也很重要。要明白自治區(qū)、市里對這項工作的要求。再是工作措施要到位，督促檢查要到位，一項一項地抓好工作落實。
第二，要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)。我們的宣傳思想工作長期在全區(qū)名列前茅，這表明我們的隊伍素質(zhì)高，但是這個工作是無止境的，還需要繼續(xù)提高我們隊伍的素質(zhì)。一是要加強教育。要克服那種認為從事宣傳思想工作都是很有文化的人，不需要進行教育的錯誤認識。事實證明文化水平高，不等于不要加強教育。希望各單位要加強這支隊伍的教育。二是要加強管理。我們這支隊伍，不光是領(lǐng)導(dǎo)，包括編輯、記者，也包括文化部門廣大的職工。這么龐大的隊伍，必須加強教育和管理。要管好他們，使之不斷提高素質(zhì)、提高工作效果。還要管好他們不要出事，不要違法違紀。宣傳文化部門雖然是清水衙門，但清水衙門也會出事。新聞單位一定不要搞有償新聞，否則一定要嚴肅處理。變相的有償新聞，也不能搞。文化市場的管理者、娛樂場所的管理者，在行使管理職責中，在對違法違規(guī)行為處理中，絕不能搞權(quán)錢交易。我了解一些情況，接到過一些投訴，有的管理人員沒什么級別，但卻膽大妄為，拿國家賦予他的權(quán)力搞個人的金錢交換。因此必須嚴格管好我們這支隊伍。三是要促進這支隊伍素質(zhì)的提高、工作水平的提高，要實施必要的獎懲辦法。無論是單位的獎勵，還是個人的獎勵，都不要搞成“大鍋飯”，不要搞人手一份。黨委也好、個人也好，實事求是地講，工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效果，都是有差距的，不能干了的獎，不干的也獎，干的得合格，不干的也合格。這樣的表彰獎勵有什么意思?表彰、獎勵、處罰，包括提拔，都要和他的工作態(tài)度、工作質(zhì)量和效果緊密掛鉤。這需要我們的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)注下面，多了解情況，把情況搞準，把鉤掛準。鉤掛得不準，就不能使人服氣。我們的表彰、獎懲和用人，要真正成為促進干部努力工作、促進干部提高素質(zhì)的導(dǎo)向。希望通過這個辦法，來促進我們宣傳思想戰(zhàn)線整個干部隊伍素質(zhì)的提高，促進我們的工作不斷上水平。
第三，要對宣傳思想工作有必要的投入。宣傳思想工作，尤其是前面所講的有些工作，需要一定的財力投入。實事求是的講，我們不主張搞虛的東西，不搞形式主義，不花冤枉錢，但有些實打?qū)嵉氖虑?，該投入還得投入。因此希望各縣區(qū)、各單位要對宣傳思想工作有必要的投入。
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