外事工作會議講話
隨著我國改革開放的不斷擴(kuò)大和深入,各行各業(yè)的國際交流日益頻繁,外事工作已逐步地融入其日常工作的眾多方面,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的外事工作會議講話，僅供參考。
外事工作會議講話(一)：同志在全國青年外事工作會議上的講話
1992年全國青年外事工作會議以來，共青團(tuán)外事工作在鄧小平外交思想的指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中聯(lián)部和外交部的具體要求、部署和指導(dǎo)下，取得了顯著的成績，上了一個大臺階。從數(shù)量上看，團(tuán)中央、全國青聯(lián)及其它全國性青年組織安排的進(jìn)出國團(tuán)組達(dá)7000多人次;從質(zhì)量上看，青年外事工作涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多領(lǐng)域，其中，有些工作檔次高，層次深，意義重大，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。這些成績的取得，是同我們從事外事工作的同志們的努力和全團(tuán)上下的支持分不開的。在此，我代表書記處向同志們表示感謝。
今天我想就青年外事工作的指導(dǎo)思想談三點(diǎn)意見：
一、青年外事工作的指導(dǎo)思想要不斷深化
改革開放十幾年來，隨著國家開放力度的不斷加大，青年外事工作取得了長足的發(fā)展，其中一條經(jīng)驗(yàn)，就是我們按照黨中央的要求，根據(jù)青年外事工作的特點(diǎn)，不斷深化指導(dǎo)思想。改革開放初期，青年外事工作順應(yīng)黨政外交部門打開交往局面，創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境的需要，利用我們的優(yōu)勢和特長，在同外國的重要黨派、議會和政府溝通聯(lián)系渠道，創(chuàng)造外交氛圍方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)時，我們提出青年對外交往的四原則和三服務(wù)方針，四原則即和平友好，獨(dú)立自主，平等互助，相互學(xué)習(xí);三服務(wù)方針即青年外事工作要服務(wù)于黨政外交，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于青年工作。四原則和三服務(wù)是青年外事工作指導(dǎo)思想的二個基本方面，在長期的實(shí)踐中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。80年代后期，我國開放力度越來越大，中國日益走向世界，同時國際形勢發(fā)生了深刻的變化，國際青年事務(wù)中的意識形態(tài)色彩減弱。青年外事工作已經(jīng)不能僅停留在一般交流上，而要更好地貫徹我獨(dú)立自主的和平外交政策，重點(diǎn)突出務(wù)實(shí)交流。經(jīng)過討論，我們將四原則修改為“和平友好，獨(dú)立自主，相互尊重，平等合作”，以促使青年外事工作向更加符合黨政外交意圖和務(wù)實(shí)性方面發(fā)展。實(shí)踐證明，這樣一個指導(dǎo)思想發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。
90年代以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用日益明顯，世界經(jīng)濟(jì)越來越成為一個相互聯(lián)系相互依存的整體。為了保障我國不在未來激烈的國際競爭中落伍，我們迫切需要吸收借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時，我們看到當(dāng)前青年國際交往更多地注重在活動中教育青年，許多國家和國際組織為此還設(shè)立了基金，其意義十分明顯。各國都十分重視相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，特別是培養(yǎng)青年一代成為具有國際競爭力的人才。在這樣的形勢下，我們的指導(dǎo)思想是否需要深化和調(diào)整呢?我建議在四原則中重提“相互學(xué)習(xí)”，并把四原則修訂為“和平友好、獨(dú)立自主、相互學(xué)習(xí)、合作”。這不僅僅是文字上的修正，更重要的在于它反映了青年外事指導(dǎo)思想的深化，反映了我們將青年外事工作放到整個國家的改革開放與外交這一大局當(dāng)中去思考，去運(yùn)作的工作思路。我們要切實(shí)領(lǐng)會深化指導(dǎo)思想的意義。四原則和三服務(wù)方針的實(shí)質(zhì)是青年外事工作要服從于建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的需要，要嚴(yán)格遵循小平同志的外交思想，嚴(yán)格遵循我黨的外交路線，要為中國的發(fā)展、中國的強(qiáng)大和共青團(tuán)工作的深入開展服務(wù)。這是青年外事工作指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。
當(dāng)前，青年外事工作要在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹四原則，牢固樹立三服務(wù)的觀念。我們要認(rèn)清所面臨的形勢，有重點(diǎn)地推動工作的發(fā)展。
二、建設(shè)有中國特色社會主義需要大批具有國際競爭能力的青年人才
我們現(xiàn)在面臨什么樣的形勢呢?
當(dāng)前，我們國家正處在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。黨的十五大即將召開，建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)將全面邁進(jìn)21世紀(jì)。
21世紀(jì)將是一個經(jīng)濟(jì)和科技全球化、國際競爭愈加激烈的世紀(jì)。21世紀(jì)的競爭，很明顯是綜合國力的競爭，而綜合國力競爭的關(guān)鍵是人才的競爭。小平同志多次強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的重要性，他指出：“我們的國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的?！苯ㄔO(shè)好有中國特色的社會主義，需要大批青年人才。培養(yǎng)人才是擺在共青團(tuán)工作面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。我們需要培養(yǎng)什么樣的人才?首先要遵照小平同志提出的“四有”人才的標(biāo)準(zhǔn)，用建設(shè)有中國特色社會主義理論培養(yǎng)和教育青年。在這個大前提下，我們培養(yǎng)的人才要具有專業(yè)水平，同時尤其應(yīng)當(dāng)具備國際眼光、世界知識和對外交往的能力，要學(xué)會同世界打交道，要能夠在國際舞臺上站住腳，要善于利用國際渠道為我服務(wù)?？傊痪湓挘邆鋰H競爭能力，這是人才素質(zhì)的一部分。社會主義實(shí)踐需要具有全面素質(zhì)的人才，這是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的要求。如果我們培養(yǎng)的人才不具備這樣的素質(zhì)和能力，那么在下個世紀(jì)的競爭中，我們就會處于劣勢。
培養(yǎng)人才就要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是青年的首要任務(wù)。小平同志明確要求我們，在改革開放中一定要學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的東西。江澤民也多次強(qiáng)調(diào)要“講學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)人類一切文明成果，學(xué)習(xí)其它國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)的目的在于壯大自己。不學(xué)不行，特別是本世紀(jì)科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度向前發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)高度全球化，不緊跟世界的發(fā)展趨勢，就會落后，下個世紀(jì)中國就不能真正屹立于世界民族之林，我們幾代人的強(qiáng)國夢就不能實(shí)現(xiàn)。所以，改革開放是富民強(qiáng)國的必由之路。舊中國閉關(guān)鎖國，導(dǎo)致了戰(zhàn)敗，導(dǎo)致了一系列喪權(quán)辱國條約的簽訂。小平同志說：“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守不可能，我們吃過這個苦頭。我們的老祖宗吃過這個苦頭?！泵褡逵⑿哿謩t徐下決心虎門銷煙，這是一個壯舉，但林則徐不是沒有弱點(diǎn)，他對當(dāng)時的世界形勢看不清，不知道英國資本主義已經(jīng)工業(yè)化，在很大程度上缺乏世界知識。當(dāng)然后來林則徐比較清醒了，提出了“放眼看世界”。所以改革開放是極為重要的。開放意味著在堅(jiān)持我們優(yōu)良傳統(tǒng)的同時學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的東西，好的東西。只有通過學(xué)習(xí)，青年才能成為人才，才能實(shí)現(xiàn)報效祖國的理想。
改革開放十幾年來，我國的青年對世界可以說已經(jīng)有了一定的了解，具有了一定的國際意識，但是只有“意識”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有“能力”，青年外事工作正是培養(yǎng)青年人才“能力”的比較重要的途徑。我們?nèi)绻囵B(yǎng)出一大批具有參與國際大競爭能力的人才，然后通過他們再帶動更多的青年，就會增強(qiáng)我國在未來世界舞臺上的競爭能力，這就是青年外事工作的目標(biāo)。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，要不斷探索，不斷提高認(rèn)識。
三、青年外事工作要在堅(jiān)持三服務(wù)的基礎(chǔ)上著重推動青年人才的培養(yǎng)
青年外事工作在繼續(xù)堅(jiān)持四原則和三服務(wù)指導(dǎo)思想的同時，還應(yīng)該明確提出“一推動”，即推動跨世紀(jì)青年人才的培養(yǎng)，推動具有國際競爭能力青年人才的培養(yǎng)。共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是培養(yǎng)人才，青年外事工作同團(tuán)的其它工作一樣，必須緊緊圍繞培養(yǎng)人才這個主題，不能有例外。同時，要結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，采取與其他戰(zhàn)線，其他部門不同的方式方法，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)。青年外事工作要落實(shí)、貫徹“三服務(wù)”方針，落腳點(diǎn)應(yīng)該放在青年人才的培養(yǎng)上。青年外事工作為黨政外交服務(wù)，重點(diǎn)做國外青年領(lǐng)袖、青年政治家的工作，也就要求我們的青年人才應(yīng)該具備與其交往的能力;青年外事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，主要并不是招商引資，而是培養(yǎng)越來越多的具有經(jīng)貿(mào)知識、懂得國際市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、善于學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的青年人才。根據(jù)目前的形勢，青年外事工作在完成直接服務(wù)于黨政外交和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的同時，應(yīng)著重推動跨世紀(jì)青年人才的培養(yǎng)，這是我們的主要任務(wù)，是我們重中之重的工作?？紤]到我們國家很大，青年人很多，讓所有的青年人受益不大可能，而且，青年人的需求也不盡相同。因此，我們主要是讓一些層次相對較高的青年具有國際交往的機(jī)會，培養(yǎng)他們了解世界、認(rèn)識世界的能力。使他們在知識結(jié)構(gòu)、語言和交往能力等方面能夠適應(yīng)國際競爭的需要。若能培養(yǎng)出10萬、20萬具有全面素質(zhì)的青年人才，這對于我們帶領(lǐng)廣大的中國青年參與下個世紀(jì)的國際競爭必將起到重要作用。青年外事工作一定要探索清楚，認(rèn)識清楚這個問題，并為此打基礎(chǔ)，做努力。
同志們，青年外事工作以推動跨世紀(jì)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，體現(xiàn)了外事工作同團(tuán)的整體工作密不可分的關(guān)系。每一位參與外事活動的同志都應(yīng)有強(qiáng)烈的愛國意識，不做任何有損國家利益的事情，把每一次外事活動都當(dāng)作一次愛國主義教育的實(shí)踐。我們國家還不富裕，外事經(jīng)費(fèi)也很緊張，我們應(yīng)該教育青年珍惜機(jī)會去學(xué)習(xí)，不能把出國僅僅看作是觀光旅游。出國訪問應(yīng)有緊迫感和壓力感，要使青年國際交往真正成為青年人才增長知識、增長才干的不可多得的機(jī)會。為此，就需要加強(qiáng)各方面的管理，強(qiáng)調(diào)服從大局、遵守紀(jì)律。我贊成這次會議強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)管理的方針。加強(qiáng)管理是為了更有效地發(fā)揮外事工作的作用，是為了提高外事工作的質(zhì)量，是為了使我們的工作在總體上看似數(shù)量不大，但卻能散發(fā)出比較大的能量。
外事工作會議講話(二)：全市外事僑務(wù)半年工作會議結(jié)婚
今天，我們在這里召開全市外事僑務(wù)半年工作會議，目的是為了及時總結(jié)我市上半年的外事僑務(wù)工作，部署下半年的工作任務(wù)，針對全年的工作計劃，查遺補(bǔ)漏，爭取全面、有效地完成年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時也為各縣(市、區(qū))外僑辦交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作開展搭建一個有效的平臺。
今年上半年，我市的外事僑務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省外僑辦的悉心指導(dǎo)下，在市、縣兩級外僑辦的共同努力下，高舉鄧小平理論的偉大旗臶，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“八榮八恥”為工作動力，緊緊圍繞市委、市政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，主動服務(wù)大局，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力，充分團(tuán)結(jié)和調(diào)動外事僑務(wù)各個方面的積極力量，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作，各項(xiàng)工作不斷出新，均取得了可喜的成績。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全省外僑辦主任會議精神，組織召開全市外僑辦主任會議。2月16日，省外僑辦在江西飯店召開了全省外僑辦主任會議。省委書記孟建柱對這次會議作出了重要批示，孫剛副省長作重要講話，程水鳳主任作工作報告;會議還傳達(dá)了全國地方外辦主任形勢吹風(fēng)會精神和全國僑辦主任會議精神。非常令人鼓舞的是孫剛副省長在講話中，把上饒外事僑務(wù)工作在全省的位臵放在了前三名。會議對20xx年度全省外僑信息調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報、表彰，上饒市外僑辦被評為先進(jìn)單位，排名第二位，趙劍雄同志和婺源縣王國榮同志還被評為信息調(diào)研工作先進(jìn)個人。為了及時貫徹省外僑辦主任會議，3月14日，我們召開全市外僑辦主任會議，會議由市政府副秘書長詹永東主持，副市長程建平作重要講話，我在會上作了工作報告，會議還討論研究了20xx年的外僑工作。
二、認(rèn)真貫徹了省委辦、省政府辦“贛辦發(fā)[20xx]1號”文件精神。年初，省委辦、省政府辦下發(fā)了《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)<江西省關(guān)于廳(局)級及其以下人員因公臨時出國的若干規(guī)定>的通知》(贛辦發(fā)[20xx]1號)文件，文件根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合本省實(shí)際，分別從“審批權(quán)限”、“出訪的原則和要求”、“歸口管理與審批部門的職責(zé)”等七個方面制定了50條相關(guān)規(guī)定和要求。市外僑辦收到文件之后，充分認(rèn)識到這一文件的政策性和重要性，及時召開了主任辦公會議，確定由外事科負(fù)責(zé)代市委辦、市政府辦草擬貫徹意見，現(xiàn)在，貫徹意見初稿已經(jīng)形成，并幾經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱、修改，經(jīng)市政府第78次常務(wù)會議討論通過，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以市委、市政府兩辦名義進(jìn)行文件下發(fā)。
三、積極協(xié)辦第二屆上饒國際投資貿(mào)易洽談會。5月26日至28日，市政府組織召開了“第二屆上饒國際投資貿(mào)易洽談會”，市外僑辦作為協(xié)辦單位，積極參與，做了許多工作。一是邀請了11位海外客商參加貿(mào)易洽談，其中有中美國際商會常務(wù)副主席、世界華人華僑總會副主席陳波先生，有南非浙江商會理事長王俊等知名人士;二是全力以赴參與了會務(wù)工作，分擔(dān)了會議接待組和相關(guān)會議資料的翻譯工作，圓滿完成了_書記講話稿、鄭衛(wèi)平市長助理項(xiàng)目推介辭及簽約主持詞等材料的翻譯工作;三是做好了邀請的海外客商的接送、陪同、貿(mào)易洽談服務(wù)工作。
四、積極參與地方招商引資，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加境外大型招商引資活動服務(wù)。上半年，全市外事僑務(wù)系統(tǒng)積極“牽線搭橋”，參與地方招商引資，已促成的項(xiàng)目有7個，在談項(xiàng)目6個，合同引進(jìn)外資13108.8萬美元，到位資金612.75萬美元，其中500萬美元以上的大項(xiàng)目談成功一個，在談項(xiàng)目一個。我們還主動為市委、市政府參加大型境外招商引資活動服務(wù)，至6月底，先后重點(diǎn)辦理了副市長劉翠蘭赴德國，鄭衛(wèi)平市長助理率團(tuán)赴東南亞招商、赴日本、韓國招商;辦理了市委組織部組織的大型領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡培訓(xùn)學(xué)習(xí)的出境手續(xù);派出了副主任參與市政府組團(tuán)赴香港大型招商引資活動，并協(xié)助市長助理為上饒代表團(tuán)做了大量的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)工作。
五、較好地處理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饒機(jī)械廠工程師魏建平在巴基斯坦遇難事件發(fā)生后，我市迅速啟動了涉外事件應(yīng)急預(yù)案，并成立了應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室就設(shè)在我們市外僑辦。我辦代政府起草了《上饒機(jī)械廠工程師魏建平在巴基斯坦遇難事件應(yīng)急預(yù)案》，按低調(diào)、從速的要求參與了魏建平遺體從合肥運(yùn)回上饒、魏建平家屬安撫等工作，并履行好應(yīng)急指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，2月19日，魏建平同志遺體在上饒殯儀館火化。之后，我辦又多次上門做好魏建平家屬思想工作，幫助解決實(shí)際困難，保證了這一涉外事件善后工作的平穩(wěn)順利完成。
六、做好因公出國(境)管理工作。認(rèn)真做好出國任務(wù)審核把關(guān)工作，加強(qiáng)工作的規(guī)范化管理，確保出訪任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、出訪國家符合規(guī)定。到6月底，共辦理 48 批 160人次因公出國(境)，重點(diǎn)辦理了原劉翠蘭副市長赴德國、鄭衛(wèi)平市長助理率團(tuán)赴東南亞招商及赴日本、韓國招商團(tuán)組以及上饒市赴新加坡領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)團(tuán)，很好地完成任務(wù)報批、辦證及簽證工作，確保了出國(境)團(tuán)組的順利出行。根據(jù)上級文件精神，為加強(qiáng)我市因公出國(境)工作的計劃性，按照市主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，我辦代市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組草擬了《上饒市市級領(lǐng)導(dǎo)出訪計劃》和《上饒市縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)出訪計劃》，并以市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義向省委辦、省政府辦呈報了《關(guān)于上報我市20xx年市級領(lǐng)導(dǎo)出訪計劃的報告》。
七、做好外事和僑務(wù)接待工作。至6月底，先后接待的重要外賓有：澳大利亞駐滬簽證官麥克先生一行;加拿大知名華人程渝生女士、德國華人鞏保山先生等;全市共接待外賓65批、222人次;接待華僑華人30批、100人次;港澳同胞19批、61人次。
八、成立海外交流協(xié)會、拓展海外僑務(wù)工作空間。經(jīng)過幾個月的精心籌備，5月29日，上饒市海外交流協(xié)會召開了成立大會，來自美國、南非、泰國、印尼、香港等國家和地區(qū)的知名人士，我市的華資企業(yè)、臺資企業(yè)以及民營企業(yè)界人士，各縣(市、區(qū))政府分管外事僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和外僑辦主任，涉僑的有關(guān)單位和部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，新聞單位記者共計100余人參加了此次成立大會。市委副書記劉衛(wèi)華、市人大副主任程愛平、市政府副市長程建平、市政協(xié)副主席許明秋出席了會議，省外僑辦助理巡視員王永祥、省海協(xié)辦主任汪敏、省外僑辦秘書處副處長李衛(wèi)紅一行專程從南昌趕來祝賀大會的勝利召開并致詞。會上，海外理事代表作了充滿熱情的發(fā)言。會后，召開了會長、副會長第一次工作會議，研究了20xx年上饒市海外交流協(xié)會的工作，一些海外華僑副會長積極倡議籌建上饒市海外交流協(xié)會大樓，并表示愿意無償捐資。這件事得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)贊許。目前，建海協(xié)大樓事已由政府出面組織召開了一次協(xié)調(diào)會，相關(guān)部門均表示這是一件好事，大家都支持，現(xiàn)在，大樓選址工作已初步完成。
九、夯實(shí)僑務(wù)工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)聯(lián)系紐帶。一是做好節(jié)日慰問工作、為歸僑僑眷送溫暖：1月12日，市外僑辦組織三個春節(jié)慰問小組，分赴12個縣(市、區(qū))對24戶困難歸僑僑眷進(jìn)行了節(jié)前走訪慰問，給他們送去了慰問金和慰問品;二是重視海外人才工作，召開了海外人才新春座談會：2月9日，在新春佳節(jié)之際，市外僑辦邀請了從日本、新加坡、英國、南非等國家返鄉(xiāng)過年的海外創(chuàng)業(yè)成功人士參加由市外僑辦組織的海外人才新春座談會，并設(shè)宴熱情款待了這些海外朋友;三是著力辦理僑務(wù)信訪、傾心傾力解僑困;上半年，我們先后幫助困難僑眷危秀英解決了其丈夫生前所在單位拖欠醫(yī)藥費(fèi)1萬余元的問題，幫助了僑眷莊文忠解決了其單位由于體制變更而長期拖欠的工資5千余元的難題，目前，正在積極與相關(guān)單位溝通，協(xié)調(diào)解決另外三起涉僑案件，德興市外僑辦也通過積極努力，幫助僑眷徐云花追討回了被拖欠的工資;四是為下崗僑屬實(shí)現(xiàn)再就業(yè)服務(wù);20xx年，市外僑辦組織12個縣(市、區(qū))的下崗僑眷進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并從省外僑辦爭取了50個下崗再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助名額，每人300元，并于今年3月將這筆補(bǔ)助款及時下?lián)艿轿唬鉀Q了部分困難下崗僑眷的實(shí)際困難。
十、注重隊(duì)伍自身建設(shè)，機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是注重抓干部學(xué)習(xí)、提高干部素質(zhì)：嚴(yán)格執(zhí)行每周五的學(xué)習(xí)日制度，通過學(xué)習(xí)和講課并行，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，通過加壓，使大家自覺地發(fā)奮和努力;二是注重抓支部建設(shè)、培養(yǎng)發(fā)展黨員：今年我辦一方面抓好兩名入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展，另一方面積極在年輕人中培養(yǎng)新的建黨對象;三是注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)以身作則：半年來，市外僑辦堅(jiān)持以制度管理干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，不以權(quán)謀私，不公款吃請，將外僑辦的防腐倡廉機(jī)制抓實(shí)、抓牢;四是抓好宣傳報道，信息調(diào)研工作穩(wěn)步向前：今年1—6月份，全市外僑系統(tǒng)在市級以上新聞媒體上稿56篇，其中在市級報刊網(wǎng)站上稿13篇、電視臺報道7篇，在省級新聞媒體刊物(含省辦刊物)上稿18篇，在中央級新聞媒體刊物上稿18篇，這些稿件，較好地宣傳和介紹了上饒，有效地宣傳了我市的外事僑務(wù)工作;五是加大工作交流力度，拓寬視野：3月15日——17日，市外僑辦組織12個縣(市、區(qū))外僑辦主任前往浙江“僑鄉(xiāng)”紹興市進(jìn)行參觀調(diào)研，4月——5月，紹興市外僑辦分兩批組織人員來我市進(jìn)行回訪，通過與外省外事僑務(wù)部門的交流，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、活躍了思維、拓寬了視野、增進(jìn)了友誼;六是開展支部工會活動，有效調(diào)節(jié)工作節(jié)奏：上半年，機(jī)關(guān)黨支部、工會先后組織開展了一系列的有益活動，如 “春節(jié)”、“五一”期間組織開展了撲克牌比賽，端午節(jié)前開展了登山比賽和田間采草莓比賽活動，有效地調(diào)節(jié)了工作節(jié)奏，活躍了群眾文化生活。
十一、以創(chuàng)建文明單位為動力，全面提升各項(xiàng)工作。今年來，市外僑辦為全面提升各項(xiàng)工作水平，按照信州區(qū)文明辦的要求，成立了創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全體干部職工爭創(chuàng)區(qū)級文明單位。在工作中要求大家要作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，在服務(wù)上提倡態(tài)度和藹、語言文明，來人送上一杯茶水的做法;同時，派員參加了區(qū)文明辦舉辦的創(chuàng)文明單位培訓(xùn)班，目前創(chuàng)建活動已初步通過區(qū)文明辦的檢查驗(yàn)收，正積極準(zhǔn)備申報市級文明單位。
總之，在20xx年上半年，全市外僑工作努力創(chuàng)新，取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，在下半年工作中，我們將努力克服困難，解決問題和矛盾，在以下方面著力加強(qiáng)工作，力爭使我市外僑工作保持在全省先進(jìn)行列中。
1、建議市委、市政府同意在《因公出國(境)審簽單》上增加縣一級外僑辦意見，各縣(市、區(qū))出國審簽報批統(tǒng)一由縣(市、區(qū))外僑辦到市外僑辦辦理，從而調(diào)動縣級外僑辦的工作積極性，發(fā)揮縣一級外僑辦的作用。
2、編寫《外事僑務(wù)工作百題問答》(暫定名稱)小冊子，向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士發(fā)放，進(jìn)一步深化他們對外事僑務(wù)工作有關(guān)紀(jì)律、規(guī)定、程序、禮賓禮儀的認(rèn)識，以取得他們對我市外事僑務(wù)工作的更大支持。
3、加大“開放城市審批工作”，爭取在軍事非開放區(qū)的解禁工作中取得突破，為上饒的擴(kuò)大開放做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
4、在友城締結(jié)工作中取得重大進(jìn)展，爭取至少促成1—2個縣與國外締結(jié)友城關(guān)系。
5、抓好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，特別是配合“五五”普法抓好《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國護(hù)照法》(明年1月1日正式實(shí)施)的宣傳教育工作。
6、督查市委、市政府饒發(fā)[20xx]17號文件的落實(shí)情況，對各縣(市、區(qū))外僑辦的經(jīng)費(fèi)、人員、機(jī)構(gòu)、編制到位情況進(jìn)行考察調(diào)研，指導(dǎo)十二個縣(市、區(qū))外僑辦的工作，核實(shí)補(bǔ)充有關(guān)僑情普查數(shù)據(jù)，將縣(市、區(qū))僑情資料納入規(guī)范化管理。
7、加強(qiáng)與海外重點(diǎn)僑情的聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地進(jìn)行聯(lián)系，建立相對穩(wěn)定、容易溝通的途徑。
8、做好“歸僑證”、“僑眷證”的發(fā)放工作，暢通“僑證”在社會各方面的使用，提高“僑證”的使用效果。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)與我市華資企業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，做好并更新“五個一”內(nèi)容——一封信、一個電話、一個電郵、一張明信片、一條信息。
10、繼續(xù)做好慰問困難歸僑僑眷工作，爭取擴(kuò)大慰問、幫扶的范圍和力度。
11、積極爭取僑務(wù)捐贈項(xiàng)目、資金。
12、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨支部工作，發(fā)展新黨員;加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會的工作力度，調(diào)節(jié)干部職工的工作節(jié)奏、舒緩工作壓力。
13、20xx年底對各縣(市、區(qū))外僑辦工作進(jìn)行全面考核評比(根據(jù)《上饒市外事僑務(wù)工作20xx年度創(chuàng)先進(jìn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)方案》)。
外事工作會議講話(三)：旅游外事工作講話
同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年度全市旅游外事工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。隨后，市委、副市長李東洪同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市旅游局講三點(diǎn)意見。
一、20xx年旅游外事工作回顧
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的有力支持下，全市旅游行業(yè)深入貫徹落實(shí)國發(fā)41號文件和市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見》，奮力拼搏、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的良好開局。主要表現(xiàn)在以下五個方面：
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。全市共接待海外游客11.99萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯2526.93萬美元，接待國內(nèi)游客1365.29萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入119.83億元，旅游總收入達(dá)到121.52億元，同比增長24.67%，超過市政府下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的8.67%。
(二)景區(qū)建設(shè)不斷深入。在各級各部門的不斷協(xié)調(diào)和努力下，我市旅游簽約項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，上海云峰集團(tuán)投資開發(fā)洪洞廣勝寺、霍州煤電集團(tuán)和太鋼集團(tuán)臨鋼公司共同投資開發(fā)霍州七里峪和霍州署衙、山西隆水集團(tuán)開發(fā)鄉(xiāng)寧云丘山、古縣煤運(yùn)公司開發(fā)古縣牡丹園等12個簽約項(xiàng)目已經(jīng)順利落地實(shí)施，我市全年用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資接近20億元：一是洪洞縣投資10億元啟動了大槐樹二期根祖文化廣場項(xiàng)目，完成了大槐樹景區(qū)外圍環(huán)境整治及景區(qū)管理中心、民俗飯店部分建設(shè)及廣勝寺周邊拆遷、還遷工作。二是堯都區(qū)堯陵二期祭祀大殿主體工程一二三層已全部完工，堯帝古居建設(shè)工程即將掃尾。三是鄉(xiāng)寧云丘山建成開通了旅游專線、客運(yùn)索道，完成了中和廣場、和諧廣場、游客服務(wù)中心和快捷酒店的建設(shè)。四是古縣牡丹園景區(qū)完成了溫泉度假村、水療館和游客咨詢服務(wù)中心一期建設(shè)，并順利通過國家4A級景區(qū)驗(yàn)收評定。五是曲沃晉國博物館主體工程全部完工。六是壺口景區(qū)啟動停車場、游客中心、游覽步行道和景區(qū)生態(tài)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并快速推進(jìn)。七是襄汾丁村文化旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和雙龍湖項(xiàng)目進(jìn)展順利。此外，翼城歷山，霍州七里峪、霍州署，安澤荀子園，蒲縣東岳廟，隰縣小西天等景區(qū)建設(shè)都取得了不同程度的進(jìn)展。
(三)宣傳促銷扎實(shí)推進(jìn)。與太原、三門峽、咸陽、渭南、陽泉等市聯(lián)合推出了“四省七市一證游”活動，指導(dǎo)有關(guān)縣市舉辦了洪洞大槐樹尋根祭祖節(jié)、鄉(xiāng)寧云丘山中和文化旅游節(jié)、安澤荀子文化節(jié)、古縣牡丹節(jié)、隰縣梨花節(jié)、蒲縣東岳文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動，全年組織踩線、推介30余次，組織霍州百人威風(fēng)鑼鼓赴西安中國國內(nèi)旅游交易會開幕式表演，赴港代表大陸參加香港國際匯演巡游，首次在國際舞臺亮相，組織相關(guān)旅游企業(yè)赴北京、臺灣等主要客源地參加中國國際旅交會、國內(nèi)旅交會、北方旅交會、北京旅游博覽會、義烏旅游商品博覽會、臺北旅展、山西首屆旅游博覽會等旅游展會，取得了明顯的效果。
(四)市場秩序更加規(guī)范。嚴(yán)格按照國家星級標(biāo)準(zhǔn)對全市符合條件的星級飯店進(jìn)行重新評定。開展了星級飯店新標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)，導(dǎo)游考前培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、年審培訓(xùn)，參訓(xùn)人員1000余人。舉辦了“大槐樹杯”導(dǎo)游員風(fēng)采大賽和黃河金三角星級飯店服務(wù)技能大賽選拔賽，開展零負(fù)團(tuán)費(fèi)、超范圍經(jīng)營專項(xiàng)行動，妥善處理旅游投訴19起，查處隱患120余處，在此基礎(chǔ)上，狠抓旅游安全，層層簽訂旅游安全責(zé)任書，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年沒有發(fā)生重特大旅游安全事故。
(五)外僑工作健康有序。全面貫徹歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。嚴(yán)把因公出國(境)審核關(guān)，杜絕公款出國旅游，全年辦理38批58人出國境手續(xù)，沒有發(fā)生一起借公務(wù)出國公款旅游和違反外事紀(jì)律的事件。妥善處理山西師大美籍外教飲酒猝死、美籍華人腦溢血住院等突發(fā)事件，成功接待了“20xx香港健康快車山西光明行”、香港邵方逸華女士一行180人訪問團(tuán)等團(tuán)隊(duì)來我市考察;加強(qiáng)與韓國慶州市，美國紹姆堡市、華盛頓縣，加拿大烈治文山市友好城市接觸交流。為霍州金稅學(xué)校向香港懲教社爭取捐助資金35萬元。
同志們，回顧過去一年，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然遇到了經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、投資趨向謹(jǐn)慎、旅游競爭激烈等多重困難，但全行業(yè)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重趕超、積極應(yīng)對，使全行業(yè)呈現(xiàn)出簽約項(xiàng)目順利落地、景區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)、旅游綜合收入大幅趕超的良好局面。我們深深地感到，每一個成績的取得都是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持的結(jié)果，是各級黨委政府、各有關(guān)部門相互支持的結(jié)果，是全市旅游外事系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市旅游局向所有關(guān)心支持我市旅游外事工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在旅游外事戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以真摯的問侯和崇高的敬意!
二、20xx年全市旅游外事工作任務(wù)
20xx年是黨的勝利召開之年，也是我市旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院41號文件和市政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、意義重大。
今年全市旅游外事工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一宏偉目標(biāo)和市政府建設(shè)“中西部文化旅游大市”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“五大”戰(zhàn)略，圍繞“聚人氣、引客源、增收入、促轉(zhuǎn)型”的工作思路，啟動“雙五”，深化“雙十”，“三優(yōu)”聯(lián)創(chuàng)，多元對接，突破全年旅游綜合收入達(dá)到140億元增幅16%的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)150億元增幅23%的發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作：
(一)啟動“雙五”
按照十二五規(guī)劃的要求，20xx年，我們將啟動兩個國家5A級景區(qū)和兩個五星級酒店的創(chuàng)建工作。兩個5A級景區(qū)是：洪洞大槐樹、吉縣壺口瀑布，創(chuàng)建工作今年要按程序完成編制申報材料，通過省旅游局評審并向國家旅游局推薦的任務(wù);兩個五星級酒店是：天鵝大酒店、金都花園大酒店，要對照國家標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，制定創(chuàng)建計劃，正式提出評定申請。
(二)深化“雙十”即完成“十大重點(diǎn)工作”，提升“十大節(jié)慶品牌”。
“十大重點(diǎn)工作”：
(1)制作一套央視宣傳資料。加強(qiáng)對外宣傳，加大對外文化交流，利用各級特別是中央主流媒體，多形式向外展示我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，是共建“文明臨汾”、樹立臨汾形象的需要，我市已經(jīng)出資702萬元在央視《朝聞天下》、《海峽兩岸》、《中國新聞》、《新聞30分》，鳳凰衛(wèi)視《鳳凰早班車》、《鳳凰大視野》，山西衛(wèi)視《山西新聞聯(lián)播》、《新聞夜觀察》等主流媒體黃金時段集中播放我市城市形象宣傳片及大槐樹、壺口瀑布、堯廟華門、云丘山等重點(diǎn)景區(qū)宣傳片，全年將滾動播出251次。這是我市旅游形象和主要景區(qū)在全國頂級新聞媒體平臺的首次展現(xiàn)，對宣傳我市旅游主題形象，吸引國內(nèi)外游客對我市景區(qū)持續(xù)關(guān)注，加大旅游產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動能力，提高我市旅游的知名度和影響力意義重大。央視及山西衛(wèi)視對我市景區(qū)集中“打包”推介已經(jīng)開始，希望各旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社注意收看，并抓住機(jī)遇、拓展思路、放大客源、謀求發(fā)展、廣聚人氣、提升效益。
(2)打造一條精品線路。目前，北京到五臺山的高速旅游公路——忻阜高速公路已經(jīng)通車，從北京到五臺山僅需3個小時，而從五臺山到太原也僅用兩個半小時，因此，我們將依托這一優(yōu)勢，會同忻州、太原、晉中、運(yùn)城等市以京津?yàn)槟繕?biāo)客源市場，聯(lián)合打造“區(qū)域合作七日游”精品線路，合作進(jìn)行游客服務(wù)中心、廣告補(bǔ)貼、包機(jī)、專列、新聞發(fā)布“五位一體”的客源地開發(fā)。3月1日，我們將邀請?zhí)旖蚴?0家知名旅行社來我市對壺口、堯廟華門、大槐樹等景區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察踩線，建立合作共贏關(guān)系，北京市場也將隨機(jī)展開，力爭今年京津市場到我市的游客不少于200萬人次，僅此一項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億元。
(3)出版一套旅游叢書。我市建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的號角已經(jīng)吹響，文化的發(fā)展和傳承對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展異常重要，我們已用近兩年的時間組織編寫《臨汾史話》、《堯都名勝》、《臨汾風(fēng)光》等旅游叢書，將在今年3月份出版發(fā)行，通過挖掘一片文化，帶動一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)以文化為靈魂，旅游為載體，經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游的深度融合增添活力。
(4)制作一本“惠游晉南”旅游明信片。為了加大城市名片的宣傳力度，我們將與臨汾、運(yùn)城的郵政部門、旅游部門合作，共同印制涵蓋運(yùn)城12個精品景區(qū)和我市12個精品景區(qū)的“惠游晉南”旅游明信片，面向全國銷售，隨后我們還將制作成外語版本，面向世界發(fā)行。
(5)繼續(xù)開展“四省七市一證游”活動。持有效身份證件在四省七市106家景區(qū)實(shí)行門票半價優(yōu)惠的“一證游”活動，我們已經(jīng)連續(xù)開展了3年，今年，我們將繼續(xù)開展“一證游”活動，進(jìn)一步深化我市23個景區(qū)點(diǎn)的宣傳促銷、線路聯(lián)合、客源互送等方面工作，推進(jìn)“一證游”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，把旅游信息、產(chǎn)品、服務(wù)直接送到消費(fèi)者手中，拓展本地市場，豐富百姓生活。這里要求參與“一證游”的23個景區(qū)(點(diǎn))，一定按要求做好服務(wù)，凡有因服務(wù)問題發(fā)生投訴者將全市通報。
(6)評定一家“五星級酒店”。今年，圍繞“抓大服務(wù)提高游客滿意度”的要求，面對國際市場游客的需要，我們將力爭完成金都花園大酒店國家五星級的評定工作，填補(bǔ)我市高星級酒店的空白，樹立我市旅游品牌形象，打造我市旅游接待服務(wù)質(zhì)量、游客滿意度的頂級水平。
(7)舉辦一次臨汾旅游推介會。市委、市政府將在今年11月組織“請到綠色臨汾來”主題宣傳，借此東風(fēng)，我局將邀請全國主要客源地100家具有一定實(shí)力的旅行社和媒體記者來我市實(shí)地考察踩線，舉辦臨汾市首屆旅游推介會，組織旅游企業(yè)開展業(yè)務(wù)對接，全市旅游企業(yè)特別是重點(diǎn)旅游景區(qū)都要結(jié)合自身實(shí)際，主動請客上門，宣傳推介自己，再掀新一輪宣傳高潮。
(8)對接一個友城。今年，我們將結(jié)合市政府建設(shè)外事大市的發(fā)展目標(biāo)，借助省外辦與市政府簽訂外事拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會友好合作框架協(xié)議帶來的發(fā)展機(jī)遇，做好與韓國慶州市的對接工作，在教育、科研、金融、環(huán)保、文化、旅游等方面進(jìn)行深度合作，為我市經(jīng)濟(jì)“促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(9)完善一套境外培訓(xùn)機(jī)制。依據(jù)我省建設(shè)外事大省和我市建設(shè)外事大市的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，我們將不斷完善一套由外事部門牽頭制定規(guī)劃、調(diào)查需求，參訓(xùn)部門優(yōu)選對象、加強(qiáng)管理，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行雙向評估，推動培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的境外培訓(xùn)機(jī)制。今年將有計劃、有目的地組織干部分批次赴境外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員開闊世界眼光，豐富感性認(rèn)識，活躍理性思維，為參與我市轉(zhuǎn)型綜改先行先試拓寬思路。
(10)開展“臨汾歡樂健康游”。弘揚(yáng)社會公德，踐行臨汾精神，倡導(dǎo)臨汾人游臨汾。我市現(xiàn)有人口450萬，如果一年能有200萬臨汾人次游臨汾，我市就能增加1.6—2個億的旅游綜合收入;我們將用“一證游”的方式激活“臨汾歡樂健康游”，唱好主旋律，打好四季牌。舞動一帶：讓“一川清水、兩岸清秀”的汾河之濱舞起來;互動四季：我市一年四季各有千秋——春有鮮花：隰縣的梨花節(jié)、堯都區(qū)風(fēng)情桃花會;夏有涼風(fēng)：山西最大的水上游樂園在華門;秋有采摘：從曲沃太子灘到堯都臥虎山;冬有溫泉：侯馬、曲沃、洪洞、古縣。我們組織倡導(dǎo)臨汾人歡樂健康游臨汾。市旅游局已將硬任務(wù)分解到50家旅行社，各企業(yè)應(yīng)本著“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”的主人翁姿態(tài)來做好這項(xiàng)工作，促“熱”兩季，帶“活”兩季，讓兩季更旺，打四季品牌，把臨汾堯鄉(xiāng)兒女的人氣聚起來，使旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);成為城市轉(zhuǎn)型重塑形象、重塑精神的動力產(chǎn)業(yè);成為帶動服務(wù)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭產(chǎn)業(yè);成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、增加收入、優(yōu)化環(huán)境、提高生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)。
提升“十大節(jié)慶品牌”：
我市各種文化交相輝映，民間藝術(shù)異彩紛呈，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展為文化、科技、旅游的深度融合提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了能量，提供了動力。我們要像挖掘地下資源一樣挖掘文化旅游資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提升“十大節(jié)慶品牌”，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的方式繼續(xù)指導(dǎo)、配合有關(guān)縣市區(qū)舉辦大槐樹尋根祭祖節(jié)、黃河壺口旅游文化節(jié)、三合牡丹節(jié)、云丘山中和文化節(jié)、晉國春秋古都文化節(jié)、堯都區(qū)風(fēng)情桃花會、安澤荀子文化節(jié)、中鎮(zhèn)霍山旅游節(jié)、隰縣梨花節(jié)、蒲縣東岳文化旅游節(jié)等十大旅游節(jié)慶活動，改變傳統(tǒng)的辦節(jié)理念和模式，力爭在舉辦層次、活動內(nèi)容、客源拓展、品牌優(yōu)化升級上有新的突破。同時，推進(jìn)襄汾陶寺遺址、堯都堯文化、翼城舜王坪、永和紅色旅游園區(qū)建設(shè)，提高旅游文化產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)“三優(yōu)”聯(lián)創(chuàng)
(1)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)。在2月13日召開的全市“文化強(qiáng)市建設(shè)”大會上，市委、市政府對張連水、范忠義等7名文化旅游產(chǎn)業(yè)帶頭人、壺口瀑布等7個景區(qū)以及市“十佳導(dǎo)游”樊春紅等
進(jìn)行了表彰獎勵。為了弘揚(yáng)企業(yè)文化，今年我們將制定《臨汾市優(yōu)秀旅游企業(yè)考核辦法》在全市星級飯店和旅行社中開展創(chuàng)“優(yōu)”評“優(yōu)”活動，通過專家評定、企業(yè)互投、群眾參與等方式進(jìn)行綜合評定，在旅游企業(yè)中營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍，全面提高全市旅游行業(yè)的綜合服務(wù)水平。評選出的優(yōu)秀旅游企業(yè)將向全社會進(jìn)行公示，并在各類旅游推介、宣傳促銷中予以重點(diǎn)推薦。
(2)線路創(chuàng)新。去年，“壺口之旅”旅行社投入40萬元在省會太原專題推介由壺口瀑布、大槐樹、堯廟-華門三大景區(qū)組成的“晉南旅游快車”二日游旅游專線，既取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也為我市旅游綜合收入做出了積極的貢獻(xiàn)。鼓勵旅行社編制精品線路拓展地接業(yè)務(wù)，吸引各地游客來我市旅游觀光，我局將在加大宣傳推介力度的同時積極爭取資金對創(chuàng)新地接線路并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的旅行社進(jìn)行獎勵。
(3)服務(wù)創(chuàng)高。繼續(xù)在全行業(yè)開展多種形式的服務(wù)技能競賽活動，評選服務(wù)明星和技能示范崗，以賽代訓(xùn)，觀摩提高，鼓勵有條件的酒店開展金鑰匙服務(wù)的創(chuàng)建工作，全面提高我市旅游服務(wù)水平。
(四)多元對接
(1)深化重點(diǎn)項(xiàng)目的對接。即深化我市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目與市政府“百公里汾河生態(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的對接?！鞍俟锓诤由鷳B(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊”是我市的天字號工程，是我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的航空母艦，與我市旅游項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)工程不謀而合?！白呃取必灤┑幕糁?、洪洞、堯都區(qū)、襄汾、曲沃、侯馬等縣市區(qū)要深刻認(rèn)識重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，在政策上優(yōu)先傾斜、在服務(wù)上優(yōu)先保障、在難題上優(yōu)先解決?；糁菔幸涌炱呃镉皡^(qū)山門區(qū)和景區(qū)內(nèi)景觀及配套設(shè)施建設(shè);洪洞縣要加快大槐樹二期開發(fā)工程、啟動三期大明風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)，要加大投入，加速廣勝寺開發(fā)二期進(jìn)度;堯都區(qū)要加緊建設(shè)堯陵二期祭祀大殿，抓好仙洞溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);襄汾縣要加快丁村文化旅游區(qū)和雙龍湖生態(tài)觀光旅游園區(qū)開發(fā);曲沃縣要加快晉國博物館和太子灘的建設(shè)進(jìn)度;侯馬市要加快旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)縣市區(qū)要跟隨“走廊”建設(shè)景區(qū)，形成處處有景點(diǎn)，處處有看點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
此外，壺口景區(qū)要盡快完善停車場、游客中心、游覽步行道和生態(tài)綠化工程，吉縣要加快人祖山、克難坡旅游策劃開發(fā);古縣要大力實(shí)施石壁河流域景觀步道和親水平臺等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè);鄉(xiāng)寧云丘山要加快生態(tài)園、養(yǎng)生館及景觀景點(diǎn)修復(fù)建設(shè);翼城歷山、安澤荀子園、蒲縣東岳廟、隰縣小西天等景點(diǎn)也要加大景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度，形成我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。
(2)完成業(yè)內(nèi)企業(yè)的對接。即推動旅游企業(yè)建立合作共贏的利益同盟，3月底，各重點(diǎn)景區(qū)和旅游星級飯店要拿出對市內(nèi)旅行社最低折扣和年終獎勵方案，各旅行社要根據(jù)市局下達(dá)的地接任務(wù)拿出市外宣傳招徠方案和送團(tuán)數(shù)量協(xié)議。各重點(diǎn)景區(qū)所在縣市旅游管理部門要認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展提供支持、搭建平臺、創(chuàng)造條件，要積極組織旅游企業(yè)進(jìn)行對接，確保市外游客愿意來、留得住、玩得好、消費(fèi)高。鼓勵有條件的景區(qū)成立旅行社，強(qiáng)化宣傳推介，完善旅游服務(wù)功能。
(3)實(shí)現(xiàn)客源市場的對接。我市旅游大建設(shè)已經(jīng)取得大突破，正式進(jìn)入大營銷階段，宣傳推介要選取重點(diǎn)市場落地生根，開花結(jié)果。目前，以北京為核心的京津地區(qū)，以上海為核心的長三角地區(qū)，以廣州、深圳為核心的珠三角地區(qū)，人均GDP已經(jīng)超過5500美元，是我國國內(nèi)旅游市場發(fā)育最成熟、居民出游率最高、市場規(guī)模最大的區(qū)域旅游市場，這里集中了全國最具實(shí)力的旅行商，在20xx年全國百強(qiáng)社中，有54家出自上述地區(qū)，這些旅行社組團(tuán)能力強(qiáng)，經(jīng)營模式先進(jìn)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國，對國內(nèi)旅游市場具有強(qiáng)大的輻射力和帶動力，抓住以上地區(qū)，就占據(jù)了市場高地，對于提高我市國內(nèi)旅游的客源質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此，今年我們將依托央視、鳳凰衛(wèi)視播放我市旅游宣傳片帶來的轟動效應(yīng)，開展一系列的跟進(jìn)宣傳，組織旅游企業(yè)成立專門的宣傳促銷隊(duì)伍聯(lián)合推介、捆綁營銷，赴京津、珠三角、長三角、黃河金三角等主要客源地進(jìn)行臨汾專題旅游推介，組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、國內(nèi)旅游交易會、北方旅游交易會、北京旅游博覽會等大型旅游展會，實(shí)現(xiàn)臨汾旅游企業(yè)與主要客源市場的對接，鞏固本地市場，擴(kuò)大周邊市場、延深中遠(yuǎn)程市場，實(shí)現(xiàn)我市旅游地接的持續(xù)走旺。
(4)加強(qiáng)與自駕游的對接。各重點(diǎn)旅游縣市要逐步在火車站、汽車站等人員密集場所建設(shè)功能齊全的旅游咨詢中心，完善旅游廁所、旅游標(biāo)識，提高汽車租賃、加油、維修、停放等自助游服務(wù)。
(5)狠抓市場監(jiān)管的對接。近年來，旅游市場秩序混亂成為全國熱點(diǎn)，嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的形象。今年，要在全行業(yè)深化“一切為了游客、一切服務(wù)游客”的宗旨，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。要大力開展旅游安全生產(chǎn)治理整頓，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化全行業(yè)的安全意識。要加大對旅游投訴案件的處理力度，對擾亂旅游市場秩序的行為，要一把尺子量到底，堅(jiān)決從嚴(yán)追究、嚴(yán)懲不怠，對嚴(yán)重擾亂旅游市場、具有典型教育意義的投訴案件，要依法從嚴(yán)處罰，并通過相關(guān)媒體公布處理結(jié)果，以達(dá)到警示旅游企業(yè)經(jīng)營者、提高旅游者維權(quán)意識的目的。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
同志們，旅游工作目標(biāo)已經(jīng)敲定，任務(wù)已經(jīng)明確，要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“聚人氣、引客源、增收入、促轉(zhuǎn)型”的要求，關(guān)鍵靠落實(shí)，各級旅游部門要以良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干。
(一)創(chuàng)新方法，解決難題。實(shí)踐證明，墨守成規(guī)，寸步難行，循規(guī)蹈矩，永無進(jìn)展。各級旅游部門要勇于突破“不可能”的思維定式，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展;對下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不找干不成的理由，多找干成事的辦法;要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的理念和辦法解決問題，要善于借力發(fā)展、借勢發(fā)展，要牢固樹立千帆競發(fā)、慢進(jìn)則退的憂患意識和敢為人先、不甘落后的進(jìn)取精神，時刻保持一種想大發(fā)展、謀大發(fā)展、干大發(fā)展的精神狀態(tài)和拼搏信念，奮勇爭先，努力創(chuàng)優(yōu)。在條件成熟時，市局將組織各縣市區(qū)旅游局長開展一次境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，跟蹤國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，借鑒、吸收國外用市場手段解決經(jīng)濟(jì)問題的先進(jìn)理念和成熟舉措，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(二)改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。各縣市區(qū)旅游局、各旅游企事業(yè)單位要充分發(fā)揮主觀能動性，主動作為，積極工作，要根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)采取“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)”的機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)開展好各項(xiàng)工作。市旅游局將對各縣市工作開展情況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)測，每月將工作開展情況進(jìn)行排隊(duì)，并向市四大班子、各縣市區(qū)政府進(jìn)行通報，每季度要召開旅游工作運(yùn)行分析會，對工作開展情況好的縣市區(qū)要進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作進(jìn)展不力的縣市，要進(jìn)行問責(zé)。
今年，市政府將國內(nèi)游客接待任務(wù)定在1500萬人次，是綜合考慮了多種因素，是保底的指標(biāo)，實(shí)際完成中要在市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再增加50萬的國內(nèi)游客接待量，這項(xiàng)任務(wù)的完成需要我市旅游企業(yè)通力配合、相互支持才能完成，因此，景區(qū)點(diǎn)和星級飯店出臺的折扣和獎勵方案、市局對旅行社下達(dá)的地接任務(wù)，必須不折不扣的加以落實(shí)和完成，市局將結(jié)合落實(shí)情況進(jìn)行年度評優(yōu)，沒有完成的將予以處罰直至摘牌。
(三)堅(jiān)定信念，提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各縣市區(qū)旅游管理部門要組織干部職工、從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性，堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上更加突出的位置，帶頭執(zhí)行規(guī)定，帶頭接受群眾監(jiān)督，加大政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議的力度，以實(shí)際行動塑造旅游行業(yè)的良好形象。二是要不斷推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。要在全行業(yè)大力開展和諧文明行業(yè)建設(shè)，大力弘揚(yáng)不畏困難、艱苦奮斗、堅(jiān)持不懈、百折不撓的“右玉精神”和敢為人先、堅(jiān)忍不拔、開放包容、勤勞智慧的“臨汾精神”，大力倡導(dǎo)負(fù)重趕超、奮發(fā)有為，腳踏實(shí)地、少說多干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把心思和精力用在察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效上，提高工作效率，推動我市旅游加快發(fā)展。三是提升從業(yè)人員素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)政治理論、科技文化、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個承前啟后、轉(zhuǎn)化升級的關(guān)鍵時期。抓住這個機(jī)遇，就會躍上一個新的臺階;用活這個機(jī)遇，就會贏得更大的跨越;錯過這個機(jī)遇，就可能落后一個時代。我們使命光榮、責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，銳意進(jìn)取，以更加開闊的眼光、更加非凡的氣魄，更加得力的措施，更加扎實(shí)的工作，積極投身建設(shè)中西部文化旅游大市的偉大事業(yè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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