職工大會領(lǐng)導(dǎo)講話材料

　　在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們確實還存在一些不容忽視的問題，主要有：

　　一是從公司生產(chǎn)經(jīng)營來看，公司整體生產(chǎn)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)總量小、成長性不足，自我積累、自我發(fā)展的能力不強(qiáng)，競爭能力、盈利能力和抗風(fēng)險能力還很弱?；どa(chǎn)所需原材料資源緊張，價格波動較大，公用工程不配套，內(nèi)部倉儲接卸設(shè)施和鐵路運(yùn)輸能力不足，市場及營銷力量分散，有的化工裝置長期停工停產(chǎn)，有的能耗、物耗、損耗高和操作不穩(wěn)定，對化工正常生產(chǎn)、裝置平穩(wěn)運(yùn)行及產(chǎn)品銷售造成較大影響。工程施工、機(jī)械儀表產(chǎn)品市場開拓難度加大，經(jīng)營面臨困難。

　　二是從質(zhì)量安全環(huán)保方面來看，公司的質(zhì)量管理和保證體系還未建立，個別單位質(zhì)量意識不強(qiáng)，質(zhì)量管理薄弱，如膠乳廠發(fā)生重大質(zhì)量事故。“安全第一”的思想還沒有牢固樹立起來，重生產(chǎn)、重市場而輕安全、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位，各類事故時有發(fā)生?；A(chǔ)工作薄弱，違章違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律松懈，重大危險源監(jiān)控和隱患治理不完全到位，應(yīng)急預(yù)案演練不夠，安全環(huán)保管理不嚴(yán)，對安全環(huán)保事故及“三違”現(xiàn)象追究不力，環(huán)保設(shè)施及配套能力差，有的裝置還不能達(dá)標(biāo)排放。

　　三是從管理方面來看，公司的管理模式還在初建時期，管理工作還不夠嚴(yán)格，有章不循、違章違紀(jì)、低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞作風(fēng)還時有發(fā)生，“三基”工作有所放松，蘭煉蘭化的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)繼承發(fā)揚(yáng)不夠。在物采、銷售、工程、財務(wù)、人事等專業(yè)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。有的干部缺乏責(zé)任意識，不能嚴(yán)格把關(guān)，主導(dǎo)思想不正確，執(zhí)行力不強(qiáng)，為了局部和眼前利益，搞“上有政策、下有對策”，違規(guī)操作。內(nèi)部監(jiān)督、控制力度還不夠，個別單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在違反財務(wù)制度和財政紀(jì)律的現(xiàn)象，如原蘭煉物流中心總經(jīng)理高建國，因在主持利新經(jīng)營部工作期間，發(fā)生了截留、挪用經(jīng)營資金，設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”和公款私存等問題，涉嫌貪污，被司法機(jī)關(guān)拘留;在去年國家審計署對公司審計過程中，發(fā)現(xiàn)原蘭煉生產(chǎn)經(jīng)營處20xx年至20xx年違規(guī)向個體戶銷售自用成品油1497噸，造成差價損失，并從價外提成14.8萬多元，形成賬外“小金庫”;原瑞凱工程建設(shè)監(jiān)理公司從當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門虛開勞務(wù)費(fèi)、工程結(jié)算款401萬元的普通發(fā)票，原供應(yīng)公司的大通公司、工程質(zhì)量監(jiān)督站等與所屬三產(chǎn)企業(yè)及外部企業(yè)互相虛開579萬元的增值稅專用發(fā)票，總共套取資金900余萬元。在審計過程中，還發(fā)現(xiàn)做假賬、截留收入、公款私存、部分資金去向不明等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，公司還要做嚴(yán)肅處理，教訓(xùn)十分深刻。

　　四是從和諧穩(wěn)定方面來看，由于原蘭煉蘭化各自的特點(diǎn)，兩種文化的差別、歷史遺留問題的處理、兩種福利待遇的差異和14種不同群體利益的平衡難度很大，就業(yè)及再就業(yè)的壓力依然十分沉重。集體、改制企業(yè)經(jīng)營比較困難，職工收入相對較低，對經(jīng)營者的監(jiān)督管理還不夠。職工的生活環(huán)境、工作環(huán)境和居住條件還比較差，由此形成的各種矛盾和問題還將在一個較長時間內(nèi)存在，這些矛盾和問題都需要我們認(rèn)真面對和妥善處理。

　　五是從干部隊伍來看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)黨的方針政策主動性不夠，對學(xué)習(xí)新知識、增強(qiáng)新能力的積極性不高，民主集中制和群眾觀念不強(qiáng)，心浮氣躁、作風(fēng)飄浮、工作不實。有的艱苦奮斗精神不強(qiáng)，講闊氣、比排場，追求高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)，花錢大手大腳，有的利用婚喪嫁娶大操大辦，群眾反映強(qiáng)烈。有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，精神不振，工作無起色，對別人說三道四，習(xí)慣于散布小道消息。有的作風(fēng)霸道，態(tài)度生硬，以罰代管、以罰代教，干群關(guān)系緊張，信訪舉報信件不斷。有的不敢管、不會管、不愿管，市場意識、經(jīng)營意識、競爭意識和從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍的認(rèn)識還需進(jìn)一步增強(qiáng);有的大局意識、全局觀念還不強(qiáng)，如何在競爭中加強(qiáng)合作、在合作中實現(xiàn)共贏等方面還需要不斷努力。對于上述問題，我們必須高度重視，在20xx年工作中要采取有力措施，重點(diǎn)加以解決。

　　第二部分20xx年重點(diǎn)工作安排

　　20xx年，是公司成立后各項工作全面起步的第二年，也是公司“十一五”發(fā)展計劃實施的第一年。做好20xx年的工作，對于進(jìn)一步鞏固整合成果，鼓舞士氣、提升人氣，為公司“十一五”計劃的實施開好頭、起好步，實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　今年工作的指導(dǎo)思想是：以十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，全面落實集團(tuán)公司20xx年工作部署，堅持“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，大力實施低成本戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，突出發(fā)展主題，強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化機(jī)制體制改革，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)效益和員工生活質(zhì)量同步提高和穩(wěn)步增長，為把蘭州石油化工公司建設(shè)成為一流的地區(qū)服務(wù)公司而努力奮斗。

　　今年的工作方針是：

　　突出發(fā)展，強(qiáng)化管理，深化改革，安全穩(wěn)定。

　　今年的主要業(yè)績目標(biāo)是：

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益要顯著提高，主營業(yè)務(wù)收入40億元，力爭44億元，實現(xiàn)“不吃補(bǔ)貼不虧損”;企業(yè)增加值和以企業(yè)增加值為基數(shù)的勞動生產(chǎn)率與上年相比有明顯提高;優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，員工總?cè)藬?shù)控制在16020人以內(nèi);多種經(jīng)營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到11.64億元，實現(xiàn)盈虧持平。

　　(二)加快項目建設(shè)，提高公司盈利能力，完成新建項目投資11.2億元，確保8萬噸/年丙烯酸及11.5萬噸/年丙烯酸酯、2萬噸/年正丁烷法順酐、石油化工機(jī)械制造基地建設(shè)、8萬噸/年MTBE及4萬噸/年1-丁烯、東西區(qū)資源優(yōu)化互供、工程技術(shù)服務(wù)施工能力提升和生活基地建設(shè)等7個重點(diǎn)項目按計劃建設(shè)。完成零購更新項目投資1億元;技措、安措、環(huán)措投入7448萬元;完成科研項目46項以上，科研經(jīng)費(fèi)投入2500萬元以上。

　　(三)安全環(huán)保形勢要明顯好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)“五杜絕、四控制、三達(dá)到、二確保”，環(huán)保和職業(yè)健康達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格率和工程質(zhì)量交驗合格率100。(五杜絕：杜絕較大職工傷亡事故、杜絕重大火災(zāi)事故、杜絕重大爆炸事故、杜絕重特大交通事故、杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上事故。四控制：千人重傷率控制在0.3以下、千人負(fù)傷率控制在1以下、百臺車交通事故率控制在2以下、千臺車交通事故死亡率控制在1.5以下。三達(dá)到：零事故車間達(dá)標(biāo)率達(dá)到90以上、安全管理干部培訓(xùn)率達(dá)到100、重大隱患消除率達(dá)到100。二確保：確保關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)要害部位的生產(chǎn)安全、確保公司公眾聚集場所的安全。)

　　(四)管理水平要顯著提高，實現(xiàn)“1235”目標(biāo)，“1”即完成體制調(diào)整理順任務(wù);“2”即建立HSE和ISO9001兩大體系;“3”即抓好“管理基礎(chǔ)年”、“安全環(huán)保年”和內(nèi)控體系建設(shè)等3項重點(diǎn)工作;“5”即完成膠乳廠、潤滑脂廠扭虧脫困和銷售、生活后勤與集體、改制企業(yè)優(yōu)化管理共5項攻關(guān)。

　　(五)和諧穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)，在企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，爭取員工平均收入有所增長;加快處理歷史遺留問題，公司內(nèi)部及“兩蘭”差異逐步消除;加快老街區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)，員工生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　重點(diǎn)工作部署是：

　　一、認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和急迫感

　　通過“十五”期間廣大干部員工的共同努力，我們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理與改革、員工隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得了新的成績，公司主營業(yè)務(wù)收入快速增長，收入結(jié)構(gòu)明顯改善，盈利能力、競爭能力和抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，我們也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，主要有：一是20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展”的方針，為公司發(fā)展指明了方向。二是集團(tuán)公司非常關(guān)注未上市企業(yè)發(fā)展問題，將通過分類指導(dǎo)和有差別的經(jīng)營政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力增強(qiáng)未上市企業(yè)的自我發(fā)展能力，必將為公司提供強(qiáng)有力的政策支持。三是蘭州石化公司快速協(xié)調(diào)良性發(fā)展，大乙烯等大型項目的建設(shè)，必將為公司帶來更加廣闊的市場空間。四是公司成立后，“三支隊伍”進(jìn)一步優(yōu)化，人才數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提升，公司內(nèi)部人氣旺盛、團(tuán)結(jié)和諧，必將成為公司和諧發(fā)展的可靠保證。同時要看到我們存在如前所述的問題。

　　綜合起來看，我們面臨的仍將是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、希望與困難并存的環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須認(rèn)清面臨的形勢，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難，牢固樹立“三個意識”，即：

　　一是機(jī)遇意識。要以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，善于識別機(jī)遇、敢于抓住機(jī)遇、用活用好機(jī)遇，在激烈的市場競爭中搶占先機(jī)，實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是市場意識。要在深化研究、借鑒經(jīng)驗和實踐探索中，增強(qiáng)風(fēng)險意識，不斷增強(qiáng)抵御和化解各種風(fēng)險的能力。堅持按市場規(guī)律辦事，把滿足市場需求作為公司的價值取向，在市場中求生存、謀發(fā)展。

　　三是創(chuàng)新意識。以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，不斷獲得創(chuàng)新成果，在創(chuàng)新中開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

　　結(jié)合我們是老企業(yè)、新單位，公司成立不足一年的實際，在近一兩年內(nèi)，我們要全力以赴作好“四篇文章”，即：

　　一是作好深化改革、加快發(fā)展的文章。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“集中、集合、集約、集成”的發(fā)展思路，加快內(nèi)涵式發(fā)展。在竭力為蘭州石化搞好服務(wù)的同時，堅定不移地實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外部發(fā)展空間。

　　二是作好安全穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的文章。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)員工與員工、在崗與不在崗人員以及其他各類群體之間的整體和諧;實現(xiàn)企業(yè)與社會、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部人與人、人與自然、人與環(huán)境等方面的和諧穩(wěn)定。

　　三是作好員工健康、安全環(huán)保的文章。堅持把增強(qiáng)員工的生存和發(fā)展能力作為對員工的最大關(guān)愛，樹立培訓(xùn)就是福利、培訓(xùn)就是獎勵的觀念。抓好安全環(huán)保，堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，最大限度控制安全和環(huán)境風(fēng)險，防止惡性安全環(huán)保事故的發(fā)生。

　　四是作好從嚴(yán)治內(nèi)、強(qiáng)化管理的文章。要進(jìn)一步理順管理思路，簡化管理流程，逐步完善“以集中為主”的管理模式，加強(qiáng)審計監(jiān)督，實現(xiàn)內(nèi)部責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

　　二、精心組織，精細(xì)管理，努力提高主營業(yè)務(wù)收入

　　要認(rèn)真研究公司產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和運(yùn)行現(xiàn)狀，把加強(qiáng)化工生產(chǎn)與銷售作為公司的重要任務(wù)，緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步解決“瓶頸”問題，提高運(yùn)行管理水平，增強(qiáng)盈利能力。

　　一要精心組織生產(chǎn)，實現(xiàn)安穩(wěn)長滿優(yōu)運(yùn)行。要加強(qiáng)生產(chǎn)與銷售之間的銜接，加快市場信息收集、共享、反饋與處理，根據(jù)原料和產(chǎn)品信息確定合理的生產(chǎn)方案。及時跟蹤蘭州石化重大項目規(guī)劃和技改、生產(chǎn)方案調(diào)整等信息，積極協(xié)調(diào)碳四、苯和基礎(chǔ)油等原料;同時要針對原料不足的實際，通過外購、替代原料試驗等途徑，拓寬原料來源，保證裝置吃飽、開足;按照煉油化工生產(chǎn)裝置管理規(guī)范，建立健全巡回檢查制、交接班制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制等管理制度，杜絕盲目操作和誤操作現(xiàn)象，減少裝置非計劃停工;加強(qiáng)動力、維修、設(shè)備和計量管理，完善基礎(chǔ)檔案，實施全面管理，提高可靠性和穩(wěn)定性，保證現(xiàn)有裝置達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)達(dá)效和安全、穩(wěn)定、長周期運(yùn)行。集中力量開展?jié)櫥瑥S和膠乳廠扭虧攻關(guān)，提高加工制造整體經(jīng)營效益。

　　二要提高產(chǎn)品營銷和服務(wù)水平，開拓市場。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分依托中國石油和“兩蘭”品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步建立與客戶相對穩(wěn)定的信息溝通和反饋機(jī)制，加強(qiáng)售前、售中、售后服務(wù)，做好市場分析調(diào)研，加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸部門的溝通與協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件增加運(yùn)力，保證產(chǎn)品后路通暢。積極探索價格、質(zhì)量、包裝、分銷等組合營銷方式，提高產(chǎn)品性價比和市場占有率。完善駐外銷售體系，建立華南、華東、北京和西南4個營銷中心。工程技術(shù)、生產(chǎn)和社會服務(wù)板塊單位要鞏固和提高保障能力，繼續(xù)深化“服務(wù)三滿意”活動，進(jìn)一步提高關(guān)聯(lián)交易合同履約率，最大限度鞏固系統(tǒng)內(nèi)市場，實現(xiàn)互利雙贏。緊跟中國石油“走出去”戰(zhàn)略，積極向海外市場推廣公司各類產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提高海外市場收入在公司總收入中的比例。

　　三要明確責(zé)任，落實指標(biāo)。根據(jù)公司總體經(jīng)營目標(biāo)，各業(yè)務(wù)板塊和單位的經(jīng)營指標(biāo)(不含內(nèi)部收入)是：

　　工程技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)收入8.48億元，利潤4630萬元。其中建設(shè)公司(含蘭江公司)實現(xiàn)收入5.80億元，利潤1200萬元;工程公司實現(xiàn)收入8800萬元，利潤3600萬元;維修公司實現(xiàn)收入1億元，利潤230萬元;維達(dá)公司實現(xiàn)收入7500萬元，控虧400萬元。

　　加工制造實現(xiàn)收入23.44億元，利潤7460萬元。其中機(jī)械廠(含長城透平公司)實現(xiàn)收入1.38億元，利潤546萬元;儀表廠(含蘇州富士公司)實現(xiàn)收入1.25億元，利潤120萬元;新型材料廠實現(xiàn)收入7571萬元，利潤175萬元;有機(jī)廠實現(xiàn)收入9.52億元，利潤1400萬元;化工生產(chǎn)與銷售實現(xiàn)收入7.09億元，利潤4660萬元(其中銷售公司在全面完成化工銷售和運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的同時，實現(xiàn)自營貿(mào)易收入1.2億元，利潤360萬元;實現(xiàn)助劑產(chǎn)品收入4.93億元，利潤4800萬元;實現(xiàn)潤滑脂產(chǎn)品收入9620萬元，控虧500萬元);膠乳廠實現(xiàn)收入1.92億元，控虧600萬元;石油樹脂廠實現(xiàn)收入9766萬元，利潤500萬元;油氣分公司實現(xiàn)收入4520萬元，利潤420萬元;連云港分公司實現(xiàn)收入900萬元，利潤239萬元。

　　生產(chǎn)服務(wù)實現(xiàn)收入4.23億元，利潤3123萬元。其中信息中心實現(xiàn)收入1910萬元，利潤305萬元;物流分公司實現(xiàn)收入1.59億元，利潤20xx萬元;國際事業(yè)公司實現(xiàn)收入1.9億元，利潤720萬元;客運(yùn)分公司實現(xiàn)收入3186萬元，盈虧持平。

　　社會服務(wù)實現(xiàn)收入3.49億元，控虧2.91億元。其中物業(yè)一公司實現(xiàn)收入2920萬元，利潤1440萬元;物業(yè)二公司實現(xiàn)收入4207萬元，利潤1281萬元;醫(yī)院、賓館、三聯(lián)公司、生活公司、消防支隊、教培、保衛(wèi)、內(nèi)退、離退休、新開源等單位完成內(nèi)控目標(biāo)。

　　管理機(jī)關(guān)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易收入4.47億元，利潤1.39億元;科研開發(fā)實現(xiàn)收入1805萬元，盈虧持平。

　　三、聯(lián)防聯(lián)治，狠抓落實，確保安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)

　　要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任、重大危險源控制、事故隱患治理和健全HSE體系為重點(diǎn)，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)管理理念上狠下功夫，在全面提高管理者素質(zhì)和操作人員技能上狠下功夫，在全面真正落實操作規(guī)程和崗位責(zé)任制上狠下功夫，在全面徹底整改、消除各類事故隱患上狠下功夫，在全面建立健全突發(fā)事故應(yīng)對、次生事故防范措施上狠下功夫，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　一要深入開展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動，筑牢安全環(huán)保工作基礎(chǔ)。要以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為主題，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)制度體系。集團(tuán)公司今年要全面建立安全生產(chǎn)巡視制度，我們要結(jié)合干部值班和安全環(huán)保部門不定期抽查、基層自查，完善巡檢制度，把狠反“三違”、特別是習(xí)慣性違章作為重點(diǎn)，加大檢查、監(jiān)督和處罰力度，建立長效約束機(jī)制。要按照集團(tuán)公司頒布的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和16個專項預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)各類人員安全技能、特別是應(yīng)急培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。將安全生產(chǎn)操作規(guī)程融入崗位操作法，在化工生產(chǎn)單位逐步推行操作確認(rèn)制。

　　二要突出重點(diǎn)，分清職責(zé)，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。公司1號文件確定的安全環(huán)保工作重點(diǎn)和保證措施能否貫徹落實到位，關(guān)鍵在基層單位的主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)在安全環(huán)保部門的職能銜接，核心在安全環(huán)保責(zé)任制。安全環(huán)保部、安全監(jiān)督站、消防支隊和各基層單位要突出重點(diǎn)，真正把各自職責(zé)落到實處。要加大安全工作考核獎懲力度，設(shè)立安全環(huán)保單項獎。要嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，嚴(yán)格事故處理，真正做到事故原因不水落石出不放過，汲取教訓(xùn)不刻骨銘心不放過，事故處理無切膚之痛不放過，隱患整改未舉一反三不放過。按照集團(tuán)公司規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究要從一把手抓起，發(fā)生特大工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡事故，要免去企業(yè)行政正職職務(wù);發(fā)生重大工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡事故，要免去所屬二級單位行政正職職務(wù);發(fā)生較大工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡事故，要免去企業(yè)基層單位行政正職職務(wù)。這條規(guī)定是剛性措施，必須堅決執(zhí)行。

　　三要加強(qiáng)健康安全環(huán)保隱患專項整治。要加大安全生產(chǎn)專項檢查，及時識別、監(jiān)控重大危險源，重點(diǎn)加強(qiáng)危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸和化工裝置安全隱患專項整治。完成碳五900#單元、蘭化醫(yī)院病毒污水處理裝置及膠乳廠一分廠污水裝置改造，確保達(dá)標(biāo)排放;完成二套苯胺污水COD、色度超標(biāo)治理和裝卸站臺儲罐以及廢酸提濃吸收塔含氮氧化物尾氣治理。高度重視員工職業(yè)健康，實行員工上崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

　　四要建立健全HSE體系。結(jié)合GB/T28001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和GB/T24001環(huán)境管理體系，要開展HSE管理體系創(chuàng)建活動，7月30日前完成公司管理手冊和程序文件，在涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存的各環(huán)節(jié)，以及建筑安裝、檢維修行業(yè)和存在重大危險因素的二級單位全面推行HSE管理體系。

　　四、突出發(fā)展，科學(xué)施工，加快新項目建設(shè)步伐

　　發(fā)展是第一要務(wù)，是解決公司困難和問題的根本出路。要緊緊抓住難得的機(jī)遇，充分利用蘭州石化基地在產(chǎn)業(yè)、資源和人才方面的優(yōu)勢，加快新項目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　一要加快新建項目的施工建設(shè)。今年，要完成新建項目投資11.2億元，保證7個重點(diǎn)項目按計劃進(jìn)行。各相關(guān)部室、二級單位要分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合、加快實施。規(guī)劃發(fā)展部主抓項目的論證與報批，工程管理部主抓項目的施工建設(shè)，生產(chǎn)運(yùn)行部主抓裝置的開工，安全、技術(shù)、物采、財務(wù)和人力資源等部門要做好配合工作，項目所在單位要切實加強(qiáng)勞動力組織，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，落實開工方案，保證每個建設(shè)項目早日建成投用，實現(xiàn)開工一次成功。各重點(diǎn)項目的具體進(jìn)度要求是：

　　2萬噸/年順酐3月底完成中交，4月底投料試車，力爭5月份出產(chǎn)品。8萬噸/年丙烯酸及11.5萬噸/年丙烯酸酯8月底完成施工圖設(shè)計，年底主體工程完工，明年上半年投產(chǎn);規(guī)劃發(fā)展部、丙烯酸廠要組織好有關(guān)廢水、廢氣處理的技術(shù)交流和談判工作，盡快落實技術(shù)專利商;丙烯酸廠要抓緊操作人員工藝技術(shù)培訓(xùn);工程管理部全力抓好施工管理。8萬噸/年MTBE及4萬噸/年1-丁烯2月份開工建設(shè)，力爭與大乙烯同步投產(chǎn)。石油化工機(jī)械制造基地技術(shù)改造3月底完成初步設(shè)計審查、批復(fù)，力爭年底主廠房和關(guān)鍵設(shè)備安裝完成。東西區(qū)資源優(yōu)化互供2月底完成中交，4月底試運(yùn)行。工程技術(shù)服務(wù)施工能力提升3月底完成廠房改造施工圖設(shè)計，10月底完成設(shè)備購置和廠房改造?？蒲谢仨椖?月底完成初步設(shè)計批復(fù)。物流倉儲配送項目9月底獲得集團(tuán)公司初步設(shè)計批復(fù)，規(guī)劃發(fā)展部要抓緊與五化建防腐隊開展搬遷談判工作。

　　二要統(tǒng)籌實施零購更新和技措、安措、環(huán)措項目。依據(jù)公司裝備現(xiàn)狀、使用效率和固定資產(chǎn)報廢、折舊費(fèi)提取等情況，統(tǒng)籌安排零購更新項目，全年完成零購更新投資1億元，實施530個項目。“三措”投資7448萬元，實施88個重點(diǎn)項目，技措項目由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)，安措、環(huán)措由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對環(huán)己烷裝置擴(kuò)產(chǎn)、合成油裝置完善、甲乙酮增儲熱媒罐等實施改造。統(tǒng)籌安排好檢維修項目，完成化工裝置檢維修4035萬元、設(shè)備維修3059萬元、零土維修1.07億元，重點(diǎn)抓好二套苯胺、順酐和石油樹脂裝置大檢修，同時優(yōu)質(zhì)完成石化公司計劃檢維修項目。

　　三要圍繞生產(chǎn)發(fā)展需要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。要緊密圍繞公司主營業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新科研體制，加大科研投入，確保“提高甲乙酮裝置丁烯利用率工藝技術(shù)開發(fā)”等8個科研項目通過集團(tuán)公司驗收;完成二套苯胺裝置循環(huán)水系統(tǒng)擴(kuò)能改造等8項技術(shù)改造項目;做好碳五石油樹脂裝置技術(shù)改造等5個項目的后評價工作;組織好甲乙酮裝置降低能耗等21個技術(shù)攻關(guān)項目的實施。加強(qiáng)銷售、生產(chǎn)與研發(fā)之間的銜接，努力開發(fā)潤滑脂、石油樹脂和膠乳新品種、新牌號，加快產(chǎn)品升級換代。

　　五、從嚴(yán)治內(nèi)，強(qiáng)化管理，不斷提高管理水平

　　“兩蘭”近50年的實踐證明，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理是致勝的法寶，檢查、督促、總結(jié)、表彰、獎勵是嚴(yán)格管理的有效手段。公司成立后，行業(yè)多樣、單位性質(zhì)不同、發(fā)展基礎(chǔ)不盡一致，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立管理出效益的思想，從嚴(yán)治企，加強(qiáng)檢查，完善職能體系建設(shè)，進(jìn)一步理順公司內(nèi)部各類群體及企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，建立高效、順暢的運(yùn)行體系。5月底之前完成消防、醫(yī)院、物業(yè)管理等相同業(yè)務(wù)的調(diào)整理順任務(wù)。

　　一要認(rèn)真開展“管理基礎(chǔ)年”活動。根據(jù)合并后的管理工作實際，公司決定在今年開展“管理基礎(chǔ)年”活動。各部門、各單位要以創(chuàng)建高效組織、建設(shè)先進(jìn)文化、塑造優(yōu)秀員工為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，明確管理流程，縮短管理鏈條，加強(qiáng)職能銜接，從縱向和橫向全面建立起完善配套、信息暢通、參謀到位、協(xié)調(diào)得力、快捷高效的管理機(jī)制。要結(jié)合班組建設(shè)和隊伍建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)、設(shè)備、安全、質(zhì)量、技術(shù)、培訓(xùn)、計量等基礎(chǔ)性工作，在基層單位廣泛開展創(chuàng)建“五無”(無事故、無損失、無傷害、無污染、無“三違”)基層車間(隊)活動。由企管法律部牽頭，制定出詳細(xì)實施計劃，一季度完成方案編寫，二季度全面啟動，年底初見成效。

　　二要深入開展抓“三基”、創(chuàng)“四獎”、爭“五優(yōu)”活動。要認(rèn)真借鑒原“兩蘭”的成功經(jīng)驗，在全公司深入開展抓“三基”、創(chuàng)“四獎”、爭“五優(yōu)”活動。“三基”即基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，分別由黨委組織部、企管法律部和人力資源部牽頭實施，相關(guān)部門和單位配合。“四獎”即“三基”達(dá)標(biāo)獎、設(shè)備管理獎、安全環(huán)保獎和技術(shù)質(zhì)量獎，分別由企管法律部、生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部和技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織;“五優(yōu)”即優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀成果、優(yōu)秀管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)秀設(shè)計主要在工程管理和設(shè)計單位評比產(chǎn)生，優(yōu)質(zhì)工程主要在施工單位評比產(chǎn)生，優(yōu)秀成果主要在科研單位評比產(chǎn)生，優(yōu)秀管理主要在兩級機(jī)關(guān)評比產(chǎn)生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要在生產(chǎn)、生活服務(wù)單位評比產(chǎn)生。各牽頭和組織實施部門要在4月份之前制訂出方案，完善具體辦法和考核細(xì)則，下半年正式開始實施。

　　三要加強(qiáng)以財務(wù)審計為中心的內(nèi)控體系建設(shè)。要拓展財務(wù)監(jiān)管覆蓋面，實行“一個全面、四個集中、兩個做實”，即實行全面預(yù)算管理，實行資金、債務(wù)、核算、稅務(wù)集中，做實多經(jīng)和后勤系統(tǒng)財務(wù)。健全固定資產(chǎn)、工程項目、對外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)減值與核銷等內(nèi)控制度，加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，規(guī)范會計行為。嚴(yán)格資金支出責(zé)任人限額審批及大額資金支出集體審議制度，絕不允許預(yù)算外資金支出或串項使用資金。嚴(yán)格外部市場收支“兩條線”，絕不允許坐支和截留收入。開展工程預(yù)算、結(jié)算、決算審計，強(qiáng)化招投標(biāo)審計，建立健全合同審計的有關(guān)制度、程序、工作規(guī)范。加強(qiáng)效能監(jiān)察，由紀(jì)委監(jiān)察處牽頭，組織審計、法律、財務(wù)、資本運(yùn)營等專業(yè)人員，落實重點(diǎn)效能監(jiān)察項目。