組織工作會議講話素材(2)
組織工作會議講話素材(二)
同志們：
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才，文著同志對去年全市組織工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對當(dāng)前及今后一個時期的組織工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。組織工作在黨的建設(shè)中處于重要地位，在全局工作中具有保障作用。當(dāng)前的組織工作怎么做，我再談幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，緊扣時代特征把握組織工作新態(tài)勢
不同的形勢決定不同的任務(wù)，組織工作只有緊扣時代特征，放眼大局看未來、圍繞大局定目標(biāo)、服務(wù)大局抓落實(shí)，才能牢牢把握工作新態(tài)勢。當(dāng)前，世界局勢紛繁復(fù)雜，日新月異，國內(nèi)“十二五”航船拔錨啟舵，任重道遠(yuǎn)，組織工作面臨著新的形勢和新的考驗(yàn)，對此，我們必須深刻認(rèn)識，準(zhǔn)確把握。
1、在應(yīng)對挑戰(zhàn)上有新要求。一年來，市委正確決策，各級組織真抓實(shí)干，廣大干部奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出可喜態(tài)勢。但金融危機(jī)的后續(xù)影響仍然存在，全球經(jīng)濟(jì)由陰轉(zhuǎn)晴，但復(fù)蘇緩慢，發(fā)展形勢依然復(fù)雜，前進(jìn)的道路上機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，在干部隊(duì)伍，在各類人才，在基層組織和廣大黨員。各級黨組織和組織部門必須清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化對組織工作帶來的新挑戰(zhàn)，牢牢抓住“十二五”發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，化危為機(jī)。通過干部選配形成的導(dǎo)向、考核帶來的促進(jìn)、教育產(chǎn)生的動力，促使干部隊(duì)伍振奮精神;通過營造人才健康成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐;通過發(fā)揮基層黨組織作用，引導(dǎo)全社會團(tuán)結(jié)一致，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。
2、在服務(wù)富民強(qiáng)市上有新目標(biāo)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢，客觀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征，市委提出了“綜合實(shí)力進(jìn)軍全省七強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)和“工業(yè)強(qiáng)市、開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)這列火車要以高速平穩(wěn)的勢態(tài)帶領(lǐng)我市綜合實(shí)力駛?cè)肴∑邚?qiáng)行列，靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個車頭的強(qiáng)大動力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子這個“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn)，黨員干部這個“輪子”轉(zhuǎn)得快不快，人才隊(duì)伍這個“能源”備得足不足，基層組織這個“路基”夯得實(shí)不實(shí)。實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，組織工作肩負(fù)光榮使命，擔(dān)當(dāng)重要角色。組織部門必須迅速行動，圍繞市委確立的新任務(wù)，采取有效措施，找準(zhǔn)組織工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為推進(jìn)富民強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。
3、在促進(jìn)和諧上有新任務(wù)。構(gòu)建和諧社會是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā)，根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，由于市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織的共同努力，社會各界的緊密配合，我市的社會政治局面總的來說是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替，新舊觀念的碰撞，尤其是我們正處在一個爬坡過坎的艱難時期，形勢嚴(yán)峻矛盾多，不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方，干部群眾心不齊、氣不順，突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生，社會管控能力相對不強(qiáng)。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，要靠群眾路線，要靠思想政治工作，歸根結(jié)底，要靠加強(qiáng)黨的建設(shè)和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧，圍繞創(chuàng)新發(fā)展開拓組織工作新局面
今年，是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作，困難多，任務(wù)重，責(zé)任大，既要科學(xué)籌劃，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，也要抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。就當(dāng)前和今后一個時期來說，要著重在以下四個方面做文章，下功夫。
1、注重提高能力，建好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱，直接決定一個地方、一個單位工作的好壞，發(fā)展的快慢。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首當(dāng)其沖是執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急要提高三種能力。一要提高科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵很豐富，但道理很簡單。說得直白一些，就是不以GDP增長論英雄，不以消耗資源為代價，不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，關(guān)鍵措施是科學(xué)發(fā)展;應(yīng)對發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，根本方法是科學(xué)發(fā)展。必須把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設(shè)的重中之重，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立以人為本的理念，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，推動經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長足發(fā)展。二要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山，穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一任務(wù)。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的，發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進(jìn)行，穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。要清醒地看到，我們維穩(wěn)的壓力會越來越大，維穩(wěn)的要求會越來越高，維穩(wěn)的任務(wù)會越來越重。對待上訪群眾，回避不是辦法;處臵突發(fā)事件，被動沒有出路。一定要加大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對公共危機(jī)知識的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的憂患意識，培養(yǎng)他們的敏銳眼光，建立重大突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急管理機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子在協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系上有辦法，在應(yīng)急決策和危機(jī)處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通，通則久。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，歸根結(jié)底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟，但也不能一味地照搬照抄。吃老本，本錢會越來越少;走老路，道路會越來越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的基本要素，教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部用改革的辦法應(yīng)對挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的措施搶抓機(jī)遇，把思路打得更開一些，把步子邁得更大一些，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造性地解決問題。
2、抓住換屆契機(jī)，用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍。所以，選好干部，用好干部，激勵干部，調(diào)動干部，始終都是換屆工作的關(guān)鍵所在，都是組織工作的重頭戲，都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當(dāng)前的實(shí)際看，要做到四條。一要注重導(dǎo)向。關(guān)于用人導(dǎo)向，中央的要求很明確、很具體，那就是“德才兼?zhèn)?，以德為先”，即要用有德有才的干部。德和才比較起來，尤其要注重“德”。這里的“德”，也就是政治上要靠得住，作風(fēng)上要過得關(guān)，要有很強(qiáng)的黨性修養(yǎng)，有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，還要有良好的道德水準(zhǔn)。為落實(shí)這個導(dǎo)向，從中央到省委的領(lǐng)導(dǎo)同志都提出了明確的要求。胡錦濤同志提出“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”，同志提出要樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”六種導(dǎo)向，這些為我們選人用人明確了正確的導(dǎo)向。根據(jù)這種導(dǎo)向，結(jié)合湘鄉(xiāng)實(shí)際，我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要，群眾公認(rèn)的需要和培養(yǎng)干部的需要”開展換屆工作，選好干部，配強(qiáng)班子。只有這樣才能不走錯路，少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進(jìn)行;只有這樣才能把干部的精力引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把干部的智慧發(fā)揮到富民強(qiáng)市上來。二要注重結(jié)構(gòu)。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是換屆工作的重要任務(wù)，是戰(zhàn)略要求，也是現(xiàn)實(shí)要求，是當(dāng)前需要，也是長遠(yuǎn)需要。合理的干部結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)在年齡上形成梯次，專業(yè)上優(yōu)勢互補(bǔ)，性別上搭配得當(dāng)。但優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是一個系統(tǒng)工程，要防止絕對化、片面化。比如，不能把年輕化簡單地理解成低齡化。在干部結(jié)構(gòu)問題上，我們應(yīng)該正確對待，理性看待，既要注重結(jié)構(gòu)用干部，也要防止為了片面追求結(jié)構(gòu)而顧此失彼，得不償失，挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督既是公正選人、科學(xué)用人的需要，也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風(fēng)清氣正的重要保證。絕對的權(quán)力，產(chǎn)生絕對的腐敗。選人用人權(quán)力一旦失去監(jiān)督，后果是不堪設(shè)想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、強(qiáng)化監(jiān)督手段，確保選人用人始終在陽光下操作，在監(jiān)督下運(yùn)行。
3、依托活動載體，抓好基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。應(yīng)該看到，現(xiàn)在的基層組織建設(shè)還不容樂觀。加強(qiáng)基層，鞏固基層，十分迫切，十分緊要。今年，我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程，并以此為總攬，開展豐富多彩、主題鮮明的多種活動，充分發(fā)揮載體導(dǎo)向作用，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使基層組織和隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力。一要建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。黨員是黨的肌體細(xì)胞，肌體細(xì)胞活不活，黨員作風(fēng)好不好，直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此，抓基層必須從黨員抓起，創(chuàng)先爭優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關(guān)鍵又是抓黨員意識。少數(shù)黨員的身份意識、責(zé)任意識、黨性意識不強(qiáng)，是當(dāng)前亟待解決的一個突出問題。黨員意識不是一個模糊的概念，而是有具體的體現(xiàn)。比如，交不交黨費(fèi)，就最能體現(xiàn)黨員的意識。現(xiàn)在在一些地方黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部不愿交黨費(fèi)的現(xiàn)象是客觀存在的，黨員不交黨費(fèi)，不是一件小事，而是一件大事，這說明我們有的黨員黨員意識不強(qiáng)、組織觀念淡薄，與一個黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)很不相符。因此，各級黨組織要緊密結(jié)合建黨九十周年的活動，大力加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育和遠(yuǎn)大理想教育，充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責(zé)任感，在深入實(shí)施創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程中，把“公開承諾，實(shí)踐爭先，嚴(yán)格監(jiān)督”落到實(shí)處、抓出實(shí)效，并形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，極大限度地將廣大黨員的工作積極性調(diào)動起來，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進(jìn)組織。實(shí)踐證明，基層出問題，主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層，必須突出整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)組織這個重點(diǎn)。組織部門要進(jìn)行一次全面的調(diào)查，把全市后進(jìn)黨組織的情況摸準(zhǔn)，把后進(jìn)的原因找準(zhǔn)，并采取針對性措施進(jìn)行整改。要以支村兩委換屆為契機(jī)，著力將后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、充實(shí)好，并切實(shí)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力，使后進(jìn)村的面貌發(fā)生深刻變化，提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運(yùn)行機(jī)制。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)“紅五星”工程，并使之常態(tài)化、長效化，必須要有一套管用的制度和機(jī)制作保障。比如，要有健全的黨內(nèi)生活制度，定期召開民主生活會、黨小組會;要有健全的發(fā)展黨員制度，新生力量能夠及時補(bǔ)充進(jìn)來;要有健全的黨內(nèi)關(guān)懷制度，老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開”工作法，實(shí)現(xiàn)村決策議事民主化、科學(xué)化和制度化;要落實(shí)村支部書記、村主任的“五制”管理辦法，將村級帶頭人隊(duì)伍建設(shè)引入規(guī)范有序的軌道等等。沒有這些制度作保證，組織就會失去黨員，黨員就會失去組織。各級黨組織要在這些方面多做些努力，把基層組織的運(yùn)行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實(shí)好。
4、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹好形象。對組織部門和組工干部而言，形象問題至關(guān)重要。從一定程度上說，組織部門代表的就是黨的形象，組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象，來自于公道正派，體現(xiàn)在公道正派。對這一點(diǎn)，中央的要求很明確，就是“從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍”。具體來說，要做到“三嚴(yán)”。一要嚴(yán)格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性，是不言而喻的。在選拔任用干部上，我們不能保證絕對選得準(zhǔn)，用得準(zhǔn)。但是，把制度落實(shí)到位，把程序執(zhí)行到位，至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們在考察干部、評價干部、討論任免干部的過程中，一定要嚴(yán)守程序和政策底線，不能打折扣，不能搞變通，不能有例外，務(wù)必做到選人用人程序公開、過程公正、結(jié)果公認(rèn)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。沒有紀(jì)律的約束，組織工作是做不成，也做不好的。組織部門最起碼的紀(jì)律要求體現(xiàn)在兩個方面。首先是心要正。要時時刻刻從嚴(yán)律己，事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑，擋得住糖衣炮彈的攻擊，守得住防腐拒變的底線;要自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，做到堅(jiān)持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒有決定的時候，不許諾，不表態(tài)，不跑風(fēng)漏氣;在醞釀討論過程中，不示好，不賣乖，不送人情;對于市委決定的事，要堅(jiān)決執(zhí)行，不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，為嚴(yán)守紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正，市委組織部進(jìn)行了公開承諾，并嚴(yán)格信守，認(rèn)真踐行，這很好。尤其是推出了開門談話的新舉措，在黨員干部中引起了良好反響，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好的做法，貫徹落實(shí)到今后的干部工作中，形成長效機(jī)制。三要嚴(yán)明作風(fēng)。在作風(fēng)建設(shè)上，組織部門要帶好頭，組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過硬的作風(fēng)。我們常講，要用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。選人的作風(fēng)不好，選出來的人作風(fēng)往往也不好。所以，我們一定要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任去選人，帶著實(shí)事求是的原則去選人，帶著求真務(wù)實(shí)的精神去選人，深入實(shí)踐、深入群眾，全面、客觀、真實(shí)地評價干部，盡最大努力做到不錯用人，也不錯過人。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量
組織部門是黨委的重要部門，組織工作是黨的工作的基礎(chǔ)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚起組織工作的強(qiáng)大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本原則和寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善黨委討論研究黨建工作例會制度，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)制度，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，黨建工作責(zé)任考評制度，黨委抓黨建工作情況年度報告制度。黨委(黨組)書記要切實(shí)履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常過問組織工作，定期研究組織工作，帶頭落實(shí)組織工作，確保組織工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、互動發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用，鼓勵和支持組織部門按原則辦事，按程序辦事，不提暗示，不打招呼，不寫條子，不施加壓力，不強(qiáng)加意志，讓組織部門獨(dú)立自主謀事，心無旁騖干事。組織部門取得成績時要充分肯定，予以表彰獎勵;遇到困難時，要理解難處，及時研究解決;受到責(zé)難時，要幫助化解，壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的組工干部，關(guān)鍵時刻要為他們說公道話，幫公道忙，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關(guān)心組工干部。嚴(yán)格管理和真心愛護(hù)從來都是一個問題的兩個方面，缺一不可。對組工干部，黨委既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，不能“只要馬兒跑，又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦公設(shè)施。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”，進(jìn)一步優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);對條件成熟的優(yōu)秀組工干部，該交流的要及時交流，該提拔的要盡量提拔，該重用的要大膽重用，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部隊(duì)伍活力，使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長的搖籃。
同志們，深入推進(jìn)組織工作，為我市“十二五”的精彩開局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署，不辱使命，負(fù)重奮進(jìn)，踏石留痕，抓鐵有印，努力開創(chuàng)組織工作新局面，以新的成績迎接黨的九十華誕!
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