社區(qū)矯正會議講話稿范文
社區(qū)矯正會議講話稿范文
社區(qū)矯正工作是新形勢下預防和減少犯罪、確保社會長治久安的一項重要舉措,同時也是一項牽涉面廣、社會性很強的系統(tǒng)工程。下面是學習啦小編給大家整理的社區(qū)矯正會議講話稿范文,僅供參考。
社區(qū)矯正會議講話稿范文
各位領導、同志們:
按照市局《關于開展法援、社矯、基層現(xiàn)場交流學習的通知》要求和活動安排,現(xiàn)分別就我縣社區(qū)矯正及法律援助工作情況進行匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、社區(qū)矯正工作
截止20xx年6月,全縣累計接收社區(qū)服刑人員1297人,總數(shù)占全省二十分之一,與貴陽市相當。上半年接收社區(qū)服刑人員136人,解除/終止社區(qū)矯正151人,現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員487人。接受監(jiān)獄、法院擬緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行前委托調查255人次(其中:緩刑71人、假釋160人、暫外24人)。在開展社區(qū)矯正工作中,對社區(qū)____警告27人次,收監(jiān)執(zhí)行7人,居住地變更6人,信息錄入464人。
(一)爭取支持,落實經費,為社區(qū)矯正工作長足發(fā)展提供了有力支撐
20xx上半年,爭取縣財政社區(qū)矯正經費330.38萬元,加大了經費保障力度。在經費使用上,針對司法所經費緊缺,原主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府保障的實際,今年按照因素分配法下劃到司法所使用,每所至少3萬元,多的達到9萬元,39名社區(qū)矯正輔助人員工資從1500元提升到每月1800元,并落實“四險”;解決全體社區(qū)矯正執(zhí)法人員著裝。同時,社區(qū)矯正經費按審前調查人均補助200元,社區(qū)服刑人員人均工作經費800元,對現(xiàn)有司法所車輛每臺每年保障1萬元,確保了工作運轉和管理創(chuàng)新。
(二)強化“五個注重”,不斷探索“管得住、管得好”的有效途徑
1、注重科學考核,強化監(jiān)督檢查。今年首次引入量化考核機制,提出全縣脫管漏管率、重新犯罪率控制在5‰以內的工作要求,簽訂責任狀,層層落實責任,解決監(jiān)管隊伍有責任有壓力監(jiān)管問題??己藘热莩粘1O(jiān)管工作不變外,其他考核內容隨著年度突破重點、創(chuàng)新重點變化而變化,設置考核指標時,管在關鍵處,重看實效,少看資料。除縣社區(qū)矯正委員會牽頭組織每年進行兩次考核檢查外,縣司法局、社區(qū)矯正辦在公檢法的密切配合下加強日常監(jiān)督指導,不斷提高我縣非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行能力和社區(qū)矯正工作質量。
2、注重銜接,形成合力,全方位推進社區(qū)矯正工作。20xx上半年,縣司法局繼續(xù)加強與公安、法院、檢察院等成員單位的密切配合,形成合力,全方位推進社區(qū)矯正工作。與縣公安局協(xié)調對社區(qū)服刑人員進行行政拘留、收監(jiān)押送、網上追逃;與縣檢察院認真開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作;與縣法院溝通和規(guī)范審前調查、撤銷緩刑行為;與團縣委協(xié)調落實志愿者隊伍組建;與縣民政局落實最低生活保障,開展幫貧扶困;與縣財政局協(xié)調工作經費等等。當前,縣社區(qū)矯正委員會辦公室充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,各成員單位加強情況通報和信息交流,各盡其責,密切配合,形成合力。建立了行之有效的工作協(xié)調機制,加強工作協(xié)調,確保了全縣社區(qū)矯正工作的有序開展。
3、注重規(guī)范化建設,健全完善管理制度。制度建設是社會管理創(chuàng)新的重要內容。在法律法規(guī)還不夠健全完善的情況下,為落實制度管人管事的理念,結合實際,先后制定了《**社區(qū)矯正委員會工作程序規(guī)則》、《**試行社區(qū)矯正工作實施細則》等十八項制度和辦法編制《社區(qū)矯正工作文件資料匯編》和《社區(qū)____學習手冊》下發(fā)到全部社區(qū)服刑人員手中學習。
4、注重信息化技術應用,實施手機定位管理。在移動公司的協(xié)作下,縣司法局充分利用手機定位平臺,加強對社區(qū)服刑人員的動態(tài)監(jiān)管,進一步落實《**社區(qū)服刑人員手機定位管理辦法》,上半年,解決了20名經濟困難社區(qū)服刑人員的手機及基本話費問題,規(guī)范手機定位行為。當前,正在與移動公司洽談,開發(fā)GPS定位管理,實現(xiàn)手機定位管理的升級換代。
5、注重隊伍建設,提高非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行能力
一是加強業(yè)務培訓。為打造一支執(zhí)法為民、業(yè)務精湛、務實進取、公正廉潔的高素質社區(qū)矯正管理隊伍,在采取專題教育解決干警思想、作風、效能方面存在的問題,加強對外業(yè)務交流,拓寬視野,更新觀念,借鑒經驗外,切實加強業(yè)務培訓。為集中解決工作中存在的突出問題,實現(xiàn)培訓目的,縣司法局認真謀劃,收集37個司法所在社區(qū)矯正工作中存在的難點、問題和工作建議信息,精心準備課件,分別于20xx年3月1日和5月24日舉辦2次業(yè)務培訓,通過抓隊伍建設,提升社區(qū)矯正的整體工作水平。
二是樹立典型,以點帶面,全面推動社區(qū)矯正工作的深入開展。全縣繼樂民司法所后,舊營司法所創(chuàng)造性地開展工作,社區(qū)服刑人員就業(yè)問題全部得到落實,符合低保和危房改造條件的已完全予以解決,沒有一人重新違法犯罪,“幫貧扶困”和“五走訪”的做法在全縣得到推廣。縣司法局高度重視,在認真總結的基礎上,積極樹立舊營司法所工作典型,以點帶面,進一步全面推動社區(qū)矯正工作的深入開展。
(三)狠抓落實,全力做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、教育和幫扶工作
20xx年上半年,在做好審前調查(上半年累計調查255人次)、電話匯報、書面匯報、社區(qū)服務等常規(guī)工作的情況下,不斷創(chuàng)新工作措施,提升教育改造效果。一是齊頭并進,加大教育力度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取入矯教育、家庭走訪、個別談話、集中學習、解矯教育等方式,對社區(qū)服刑人員有針對性地開展道德和法制教育。在縣局,利用在縣看守所、縣戒毒所建立的兩個集中教育基地,借助基地的資源、經驗和悔罪教育方面的優(yōu)勢,組織社區(qū)服刑人員參觀監(jiān)舍、現(xiàn)身說法、集中教育。4月9日、4月16日開展集中教育活動取得較好的效果。二是加強“五走訪”,提升社區(qū)矯正效果。舊營司法所首創(chuàng),全縣推行的“五走訪”(即新入矯的要走訪、有困難的要走訪、有家庭糾紛的要走訪、重大節(jié)日前要走訪),進一步提升社區(qū)矯正工作質量。首先是“五走訪”,完善個案“矯正方案”。其次是“五走訪”,開展幫貧扶困。將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍,對不符合低保條件的,采取臨時救助措施,現(xiàn)已落實30余名社區(qū)____的最低生活保障、危房改造等問題。對符合法律援助條件的做到應援盡援;今年春節(jié)前夕,采用短信、電話的方式給每一位社區(qū)服刑人員拜年,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如松河鄉(xiāng)還給經濟困難的社區(qū)服刑人員發(fā)放慰問品,在社區(qū)服刑人員中產生了積極的反響。再次是“五走訪”,促進重大節(jié)日和區(qū)域內重大政治活動期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定;最后是“五走訪”,拉近司法所與社區(qū)____的距離,增強矯正效果。三是細化措施,全力做好社區(qū)服刑人員信息錄入工作。第一是在認真分析研究的基礎上,出臺工作方案,確定紅果鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)三個司法所先行試點,總結經驗;第二是開展業(yè)務培訓和深入司法所開展業(yè)務指導;第三是做好紙質信息的收集和確認;第四是與法院、監(jiān)獄做好法律文書提供的銜接;第五是集中人力物力,按期錄入。截止6月底,完成464人的信息錄入工作,占在冊人數(shù)的95.28%,超額完成市局規(guī)定的工作任務(市局要求在6月20日前完成在冊人數(shù)的50%)。四是嚴格執(zhí)法,嚴格獎懲,增強社區(qū)矯正工作的強制性和嚴肅性。對于違犯監(jiān)督管理規(guī)定且符合警告、行政拘留條件的社區(qū)服刑人員給予警告、行政拘留,對符合撤銷緩刑、假釋條件的,依法及時向人民法院提請撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行。20xx年上半年,全縣累計撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行1人、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)4人、撤銷假釋收監(jiān)1人、跨省撤銷假釋收監(jiān)1人,警告27人,正在辦理網上追逃2人。在社區(qū)矯正工作中發(fā)揮了很好的警示教育作用。
二、法律援助工作
20xx年上半年,**法律援助中心共指派、辦理各類案件200件(2012年同期92件)其中民事案件96件(2012年同期40件),接待咨詢882人次,代書183件。法律援助覆蓋面不斷擴大,民事案件、接待咨詢、代書等工作取得長足發(fā)展。
(一)拓展業(yè)務和服務領域,不斷擴大法律援助的覆蓋面
1、由單一的以訴訟業(yè)務為主,向非訴訟業(yè)務拓展。20xx年以前,我縣的法律援助工作,無論是民事、行政,還是刑事案件,基本上都集中體現(xiàn)為訴訟業(yè)務,非訴訟業(yè)務較少。為了改變法律援助形式單一,發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,20xx年以來,我局認真制定科學的工作方案和創(chuàng)新計劃,加強管理,積極發(fā)揮執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務工作者的作用,同時,要求各司法所每年辦理3件以上非訴訟法律援助案件,狠抓非訴訟法律援助業(yè)務的拓展,截止6月30日,共受理仲裁、民事等非訴訟案件145件,已辦結45件,100件正在辦理之中。
2、服務領域進一步向行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展,擴大法律援助覆蓋面。一是行業(yè)法律援助網絡建設取得新進展。上半年,為了進一步擴大法律援助的覆蓋面,分別在在縣看守所、職業(yè)技術學校、縣人力資源和社會保障局、武警**中隊掛牌成立了法律援助工作站或者聯(lián)絡點,并正常開展業(yè)務。加上之前成立的殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會工作站點,全縣共有行業(yè)法律援助工作站點7個。各站點業(yè)務上接收縣法援中心的監(jiān)督和指導,由站點聯(lián)絡員負責日常工作。這些站點的設立有效地保障了符合法律援助條件的在押人員、學生、農民工、軍人及家屬的合法權益。特別是人事勞動局成立的工作站,已經初審并提供援助的各類案件就有16件,涉案金額30余萬元。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站業(yè)務工作得到加強。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站共辦理法律援助案件32件,法律援助咨詢2676人次,得到了社會各界和人民群眾的認可和好評。
(二)法律援助案件質量得到明顯提升
法律援助質量是法律援助社會效果的體現(xiàn),為進一步提高我縣的法律援助工作質量,我縣認真開展法律援助質量建設工作。
1、加強業(yè)務培訓和工作銜接。開展業(yè)務培訓和工作銜接是做好法律援助的主要環(huán)節(jié)。3月1日,我局組織全縣司法行政干警和法律服務工作者進行法律援助培訓,對如何規(guī)范辦理非訴訟法律援助案件以及法律援助案件初審、法律援助咨詢等方面進行培訓。5月15日,為進一步加強和規(guī)范刑事訴訟法律援助工作,完善公、檢、法、司銜接機制,由我局牽頭,召開了有公安局、檢察院、法院、看守所相關領導及4個律師事務所負責人參加的座談會。經過充分交流與探討,最終達成共識:一是在刑事法律援助各階段統(tǒng)一使用法律援助中心提供的函件格式;二是公安、檢察院的通知辯護公函至少在卷宗移交前10個工作日送達法律援助中心;三是法院的通知辯護公函應在開庭前6個工作日送達法律援助中心,函件中須載明具體的開庭時間;四是律師到看守所會見犯罪嫌疑人、被告人時,在同時出具法律援助中心的指派通知書和律師事務所會見函后可以一名律師會見;五是已指派的刑事案件,犯罪嫌疑人或被告人又自行委托律師的,辦案單位應及時通知法律援助中心。在此基礎上,制定了《**刑事法律援助工作實施辦法(試行)》,規(guī)范了法律援助行為。
2、規(guī)范開展法律援助申請初審。無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是行業(yè)法律援助工作站點,全縣都形成一套嚴格的初審規(guī)范,要求工作人員切實把握好困難標準、證據(jù)審查、案件范圍、表冊填寫等等的把握和上報,從源頭上把好關。上半年,沒有出現(xiàn)一件違法申報現(xiàn)象。
3、開展援助案件的跟蹤和督察。為了提高辦案質量,縣法律援助中心對承辦人員辦案的全過程進行跟蹤和督察,特別是在關鍵環(huán)節(jié)。在辦案初期,跟蹤檢查接待筆錄、證據(jù)的初審和收集、法律文書的質量、存在的風險、工作進度;在中期,跟蹤立案情況、證據(jù)分析、代理方案;在后期開展檔案的歸檔、案件回訪等工作。
4、開展法律援助工作評比。為了激勵律師和法律服務工作積極參與法律援助工作,縣司法局每年都要開展辦案能手的評比,20xx年上半年,縣法律援助中心認真做好1-6月的各項統(tǒng)計和質量核查工作,為年底的評比做好準備。
(三)開展形式多樣的法律援助宣傳
1、開展法律援助進校園、進監(jiān)所、軍營活動。4月9日,縣司法局法律援助中心在縣看守開展法律援助進監(jiān)所活動,縣司法局局長周建輝作了講話。4月10日,在縣職業(yè)技術學校開展法律援助進校園活動,縣中心法律事務所主任楊福星給全校師生上了一堂法律援助的法制課,師生反應強烈。同時縣司法局與職中合作共同編印了《中學生學法用法案例》一書,包含法律援助知識,內容通俗易懂,對樹立學生遵紀守法和依法維權的意識起到了促進作用。7月4日,開展法律援助進軍營活動,縣中心法律事務所主任楊福星為中隊官兵作了專題法制講座,解答法律方面的問題,現(xiàn)場發(fā)放法律援助簡介、法律援助工作指南宣傳冊100余份。
2、編印各類法律援助宣傳資料,廣泛進行宣傳。20xx年上半年,縣司法局經過精心編排,正在編印50000冊《法律援助便民手冊》下發(fā)到各法律援助工作站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關和村居委會宣傳,提高全民法律援助知識知曉率。另外,縣司法局還采用印發(fā)購物袋、紙杯等方式大力開展法律援助宣傳。
3、把法律援助宣傳納入“六五”普法宣傳的重要內容?!傲濉逼辗ㄒ詠?,縣司法局把法律援助宣傳納入普法的重要內容,充分利用報刊、宣傳欄、網站等媒體宣傳報道。20xx年在縣電視臺《法治盤州》進行了深入地宣傳,群眾反響良好。
總之,我縣的社區(qū)矯正工作和法律援助工作,雖然取得了一定的成績,但距上級的要求和工作的需要還有不小距離,我們將在今后的工作中按照“高、精、嚴、實”的要求,銳意創(chuàng)新、扎實工作,為我縣司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。