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外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料

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  外向型經(jīng)濟(jì)是改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料,僅供參考。

  外向型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(一)

  20xx年是我市外向型經(jīng)濟(jì)工作難中求進(jìn)、經(jīng)受考驗(yàn)的一年。全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞貫徹實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和“兩大目標(biāo)”的總體要求,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì),積極化解各種要素制約,著力在擴(kuò)大總量、改善環(huán)境、提高效率、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展上下功夫,外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上仍保持了較快的增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),去年全市進(jìn)出口總額達(dá)10.6億美元,同比增長(zhǎng)65.8%;出口7.2億美元,增長(zhǎng)55.7%;進(jìn)口3.4億美元,增長(zhǎng)92.3%。進(jìn)出口、出口同比增幅居全省第一。全市進(jìn)出口總額提前兩年實(shí)現(xiàn)了市五次黨代會(huì)提出的“翻番”目標(biāo)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)31家,增資企業(yè)18家,項(xiàng)目總投資2.63億美元,合同外資1.26億美元,同比增長(zhǎng)4.2%;實(shí)際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業(yè)2家,境外投資實(shí)現(xiàn)零的突破。

  20xx年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,質(zhì)量和水平有新提高。這里有兩組數(shù)據(jù)說明不論是橫向與周邊麗水市比較,還是縱向看省里的占比的提升,我們都有明顯的進(jìn)步:

  一是與麗水市的比較數(shù)據(jù):去年我市外貿(mào)進(jìn)出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元,實(shí)際利用外資超出麗水1832萬美元。我們?cè)?0xx年初提出的三年全面超麗水的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(外貿(mào)出口低于麗水0.26億美元)。

  二是在全省的占比情況:去年我市外貿(mào)進(jìn)出口占全省0.6%,比前年同期上升0.14個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口占全省0.56%,比前年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資占全省0.4%,與前年同期持平。

  20xx年外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,明顯推動(dòng)了我市國(guó)際化、工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)國(guó)稅部門統(tǒng)計(jì):20xx年我市由外貿(mào)出口產(chǎn)生的GDP為13.05億元,占全市GDP的2.79%,比上年同期(1.82%)增長(zhǎng)0.97個(gè)百分點(diǎn)。20xx年外資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)稅銷售收入39.1億元,同比增長(zhǎng)81.52%,入庫外資企業(yè)增值稅18347萬元,同比增長(zhǎng)83.16%,入庫外資企業(yè)所得稅3711萬元,同比增長(zhǎng)152.97%。外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)稅收和地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口退稅的壓力。20xx年全市外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入14378萬元,拉動(dòng)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.18個(gè)百分點(diǎn)。

  20xx年外向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:

  (一)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性突破

  一是全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān),各項(xiàng)指標(biāo)全省領(lǐng)先。20xx年,全市對(duì)外貿(mào)易一直保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)。全市進(jìn)出口額首次突破10億美元大關(guān)。全市進(jìn)出口、出口兩項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)10個(gè)月排名全省11個(gè)市首位;進(jìn)口增幅位于全省第二位,三項(xiàng)指標(biāo)分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個(gè)百分點(diǎn)。二是外貿(mào)主體大幅增加,重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)348家,同比增加54家。其中進(jìn)出口總額500萬美元以上的企業(yè)達(dá)45家,超1000萬美元的企業(yè)22家,超2000萬美元的企業(yè)12家,超1億美元的企業(yè)1家。三是高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷提高,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市出口商品共19大類、1145個(gè)品種。從出口商品看,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),占比明顯提高,其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口7823萬美元,同比增長(zhǎng)153.14%,占全部出口額的10.84%,占比同比提高了4.17個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口1.55億美元,增長(zhǎng)69.43%,占全部出口額的21.54%,占比同比提高了1.83個(gè)百分點(diǎn)。四是各縣(市、區(qū))進(jìn)出口全面增長(zhǎng),且全面圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。20xx年市區(qū)進(jìn)出口總額首次突破6億美元;開化出口增長(zhǎng)全年處于領(lǐng)先地位,進(jìn)出口額首次突破1億美元;龍游繼2006年進(jìn)出口額超1億美元后,20xx年繼續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)1.8億美元。其它各縣(市、區(qū))進(jìn)出口也呈現(xiàn)不同程度地增長(zhǎng),江山增長(zhǎng)75.1%、常山增長(zhǎng)40.63%;對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),各縣(市、區(qū))均提前超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。

  (二)利用外資難中求進(jìn)

  去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年,全市上下堅(jiān)持“利用外資求突破”不動(dòng)搖,積極調(diào)整招商思路,努力創(chuàng)新招商辦法,經(jīng)受住了宏觀調(diào)控、門檻提高和要素制約等多種考驗(yàn),保持外資招商目標(biāo)不變、力度不減、工作不松,利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬,規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高。全市31個(gè)新批項(xiàng)目平均總投資規(guī)模達(dá)到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項(xiàng)目9個(gè),投資總額達(dá)1.9億美元,占全部總投資的73.1%。外資招商活動(dòng)效果顯著。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率團(tuán)到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會(huì)、廈投會(huì)等招商活動(dòng),宣傳推介了衢州,結(jié)交了一批客商,簽訂了一批項(xiàng)目。去年僅在浙洽會(huì)、廈投會(huì)簽約外資項(xiàng)目18個(gè),總投資1.3億美元,合同外資5298萬美元,為完成全年利用外資工作目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)的平臺(tái)集聚能力明顯增強(qiáng)。全市3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(市本級(jí)、沈家、江山)共引進(jìn)外商投資企業(yè)9家,總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元,實(shí)到外資1551萬美元,占全市實(shí)際利用外資的38.2%。

  (三)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

  市委、市政府高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委五屆七次全會(huì)、市政府五屆六次全會(huì)對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作都提出了明確的目標(biāo)和要求。近幾年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常專題調(diào)研外向型經(jīng)濟(jì),親自為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指點(diǎn)把脈、指明方向,親自多次率團(tuán)赴珠三角、港澳、日韓等國(guó)內(nèi)和國(guó)(境)外開展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。在每季的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,厲志海書記、孫建國(guó)市長(zhǎng)都把外向型經(jīng)濟(jì)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以點(diǎn)評(píng)。充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的高度重視和關(guān)注,為加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區(qū))在加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)工作方面也都涌現(xiàn)了許多好的做法和典型。市外經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅等部門在應(yīng)對(duì)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整過程中作了大量的指導(dǎo)服務(wù)工作。衢州海關(guān)建設(shè)進(jìn)展順利,并于2月26日正式開關(guān)。市外匯管理局簡(jiǎn)化了服務(wù)貿(mào)易外匯手續(xù),有效減少了外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。市外僑辦爭(zhēng)取到了國(guó)務(wù)院授予我市外事審批權(quán)和邀請(qǐng)外國(guó)人來華“兩項(xiàng)權(quán)力”。市檢驗(yàn)檢疫局加快“大通關(guān)”建設(shè),明顯提高了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作效率。開發(fā)區(qū)“招商引資”工作取得較好實(shí)效,吸引了旺旺等一批臺(tái)資、外資企業(yè)相繼進(jìn)入。各縣(市、區(qū))都進(jìn)一步健全了考核機(jī)制,增強(qiáng)了工作動(dòng)力。

  去年,全市外向型經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、巨化集團(tuán)及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門全力支持和通力協(xié)作的結(jié)果,也是全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府向所有積極參與、關(guān)心支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門和同志們表示衷心的感謝!

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面,近年來我們采取了一系列措施,做了大量的工作,也取得了較大的成績(jī),但是與先進(jìn)地區(qū)相比,差距仍然十分明顯,仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現(xiàn)為三大差距:一是總量上的差距。20xx年,我市外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元,只占全省的0.56%和0.4%,遠(yuǎn)低于我市GDP在全省的占比。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進(jìn)項(xiàng)目中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,外商投資企業(yè)基本集中在紡織、化工、建材等行業(yè),缺少具有國(guó)際知名品牌和占有較高國(guó)際市場(chǎng)份額、高附加值的出口產(chǎn)品。外貿(mào)主體總體上存在“低、小、散、弱”的現(xiàn)象。三是觀念上的差距。一些地方加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng),氛圍不濃。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)引進(jìn)境外資金、技術(shù)認(rèn)識(shí)不足,機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),面對(duì)同樣的困難和矛盾,講困難多抓機(jī)遇少,找客觀條件多分析主現(xiàn)原因少,畏難情緒多創(chuàng)新辦法少。一些企業(yè)開放發(fā)展意識(shí)淡漠,有的不愿與外商合作,怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作,寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作,瞻前顧后,左右徘徊。

  這些問題和差距的存在,嚴(yán)重制約了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與市委、市政府實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩大目標(biāo)”的主基調(diào)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我們一定要在今后的工作中,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、20xx年外向型經(jīng)濟(jì)工作的主要安排

  (一)總體要求

  牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市經(jīng)濟(jì)工作總體部署,堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放相結(jié)合,“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,擴(kuò)張總量和提高質(zhì)量相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,積極有效利用外資,支持有條件的企業(yè)“走出去”,著力提高對(duì)外開放水平,實(shí)現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

  (二)主要工作目標(biāo)

  努力保持全市外向型經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,確保進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)18%以上,其中外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%以上;實(shí)際利用外資突破4000萬美元以上。

  (三)工作重點(diǎn)及措施

  圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù),今年重點(diǎn)抓好以下四方面工作:

  1、加大力度,力求利用外資有新突破

  一是要積極引導(dǎo)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用外資。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為主要引進(jìn)資金技術(shù)與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,把提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為利用外資的根本目的?,F(xiàn)在,無論從國(guó)家層面,還是各地的做法來看,都更加深刻地認(rèn)識(shí)到利用外資不僅僅是錢的問題,更要看到外資背后的技術(shù)、裝備、信息、網(wǎng)絡(luò)等。沒有一流的技術(shù)和設(shè)備就不可能造就一流的企業(yè),就制造不出一流的產(chǎn)品,方向合理的外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是利用外資提升本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要在國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》指導(dǎo)下,緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的方向,重點(diǎn)引進(jìn)能夠和我們互促的、互補(bǔ)的、先進(jìn)的,有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資項(xiàng)目。重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面:第一,推動(dòng)“410”產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展。把利用外資作為改造和提升“410”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、壯大“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要力量。一方面,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),通過組織策劃活動(dòng),加強(qiáng)與跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等企業(yè)的聯(lián)系接觸,爭(zhēng)取引進(jìn)一批國(guó)外知名企業(yè)、品牌企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)示范作用。另一方面,在引進(jìn)外資企業(yè)的同時(shí),還要有選擇引進(jìn)外資關(guān)鍵技術(shù)、高級(jí)人才和銷售渠道,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力,突出“410”龍頭骨干企業(yè)在利用外資提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的核心作用。第二,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過利用外資引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、精深加工農(nóng)副產(chǎn)品,建立農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)與品牌優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。第三,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前,我市在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資還處于初期。我們要抓住國(guó)家逐步開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)張的機(jī)遇,以城市為核心,積極引進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  二是要積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接利用外資。要把推進(jìn)市內(nèi)企業(yè)國(guó)際化和促進(jìn)市內(nèi)企業(yè)與外企互動(dòng)發(fā)展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資,借助國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際化的營(yíng)銷體系和供應(yīng)鏈?zhǔn)俏沂衅髽I(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一條捷徑。溫州近幾年“以民引外”的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。從我市現(xiàn)階段利用外資的情況看,企業(yè)嫁接利用外資是當(dāng)前利用外資最現(xiàn)實(shí)、最直接、最主要的形式,把企業(yè)推向利用外資的前臺(tái)和一線應(yīng)該是我們今后一段時(shí)期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應(yīng)篩選出一批有條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),加強(qiáng)與外資企業(yè)的對(duì)接,通過研制出臺(tái)民企嫁接利用外資鼓勵(lì)政策、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下,幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(huì)(缺乏經(jīng)驗(yàn))”嫁接利用外資的誤區(qū),走“民外合壁”的發(fā)展壯大之路。

  三是努力拓展利用外資的區(qū)域和領(lǐng)域。要在堅(jiān)持全面引進(jìn)的同時(shí),突出“三大區(qū)域板塊”,即:突出臺(tái)港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構(gòu)成看,臺(tái)港、日韓、歐盟是我市引進(jìn)外資的主要區(qū)域。加之,這幾年我們加強(qiáng)了與義烏臺(tái)商會(huì)、韓商會(huì)的接觸聯(lián)系,建立了很好的關(guān)系,奠定了較好的基礎(chǔ),這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上,著重抓好三個(gè)方面:一要抓好定點(diǎn)招商。要與山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)資源招商結(jié)合起來,在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織外資招商小分隊(duì)在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等臺(tái)商、外商集聚地區(qū),采取定人、定目標(biāo)任務(wù)、定招商區(qū)域、定考核獎(jiǎng)懲的“四定”辦法,積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進(jìn)一步研究和完善中介招商鼓勵(lì)辦法,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,在上海、杭州、昆山等地繼續(xù)選擇招聘一批信譽(yù)好、有實(shí)力的中介招商組織或開發(fā)區(qū)(或相關(guān)部門)相關(guān)業(yè)務(wù)人員,有針對(duì)性地開展中介招商。三要抓好招商項(xiàng)目的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的包裝策劃上,要按照國(guó)際慣例對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化策劃、論證、包裝,邀請(qǐng)省外專家和國(guó)內(nèi)外知名咨詢公司站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿來策劃、論證、包裝,把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,切實(shí)改變當(dāng)前招商工作中項(xiàng)目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現(xiàn)狀。四要抓好活動(dòng)招商。今年,我們要繼續(xù)鞏固與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)臺(tái)辦、臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)關(guān)系的同時(shí),采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,在上海等外商密集地開展規(guī)模較大的外資招商活動(dòng)。另外,我們還要精心組織好廣交會(huì)、廈投會(huì)、東盟博覽會(huì)的參展工作,并組織企業(yè)赴德國(guó)、意大利等國(guó)家開展推介招商,力求在引進(jìn)外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項(xiàng)目利用外資。從政府角度來說,政府投資性項(xiàng)目是最直接、最有效、最具行政推動(dòng)的利用外資形式。要繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)各部門舍得拿出最好的資源、最好的政府投資性項(xiàng)目去吸引和利用外資。在政府投資性項(xiàng)目利用外資上,各地可研制出臺(tái)鼓勵(lì)性和約束性政策措施(如將政府性投資項(xiàng)目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對(duì)項(xiàng)目利用外資的考核獎(jiǎng)勵(lì);限定一批項(xiàng)目推出利用外資等),激勵(lì)部門加大政府性投資項(xiàng)目利用外資的積極性,增強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目利用外資的意識(shí)。

  四是要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)園區(qū)利用外資主陣地作用。各級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)是利用外資的重要載體和主陣地。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、園區(qū)利用外資工作尤為重要。下一步,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))在利用外資工作上,要注重把握好以下幾個(gè)方面:一要進(jìn)一步增強(qiáng)外資優(yōu)先意識(shí)。二要繼續(xù)加大工作力度。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))利用外資實(shí)行“雙指標(biāo)”(區(qū)域和開發(fā)區(qū)自身)考核制度。三要切實(shí)把好開發(fā)區(qū)(園區(qū))引資質(zhì)量。把引進(jìn)外資大項(xiàng)目、特別是世界500強(qiáng)項(xiàng)目作為引資的重點(diǎn)。四是要進(jìn)一步抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))配套建設(shè)。五是要進(jìn)一步做好企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)工作。

  2、量質(zhì)并舉,力求外貿(mào)有新發(fā)展

  一是要大力培育重點(diǎn)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群。這是增強(qiáng)我市進(jìn)出口發(fā)展后勁、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要從過去單純注重抓出口重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向抓重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群并重。主要是要通過完善進(jìn)出口政策促進(jìn)體系、構(gòu)建進(jìn)出口信貸融資支持體系、強(qiáng)化進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)體系來加以推進(jìn),增育出我市鮮明的出口產(chǎn)業(yè)支撐。力爭(zhēng)通過若干年的努力,培育出更多的進(jìn)出口超千萬美元企業(yè);圍繞“410”產(chǎn)業(yè),努力培育金屬加工制品、有機(jī)胺、硅產(chǎn)品、氟硅產(chǎn)業(yè)等出口產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)柑桔、胡柚、蜂產(chǎn)品、食用筍、竹炭制品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地;培育電子、軸承出口產(chǎn)業(yè)基地,使我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)更具有持續(xù)的增長(zhǎng)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

  二要強(qiáng)力推進(jìn)自主品牌建設(shè)和國(guó)際認(rèn)證。培育自主知名品牌、開展國(guó)際認(rèn)證是提升企業(yè)形象、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高出口產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進(jìn)和保護(hù)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的品牌意識(shí),提高企業(yè)培育品牌的能力,全方位、多層次地推動(dòng)全市自主品牌的發(fā)展。對(duì)自主品牌參展廣交會(huì)、義博會(huì)等展會(huì)的要加大鼓勵(lì)力度,使自主品牌的出口比重和市場(chǎng)份額明顯提高。

  三是大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。要抓住世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),深度開發(fā)歐、美等傳統(tǒng)市場(chǎng),積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場(chǎng)。組織和支持鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外參加專業(yè)展會(huì),同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真組織參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、華交會(huì)、義博會(huì)以及國(guó)外專業(yè)會(huì)展等國(guó)內(nèi)外大型交易會(huì)。

  四是積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開展來料加工、進(jìn)料加工業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)代理出口,拓展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)走“內(nèi)外貿(mào)并重”銷售之路,開展自營(yíng)出口,不斷壯大出口主體隊(duì)伍。

  五是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要原材料進(jìn)口。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,大力進(jìn)口發(fā)展所需的大宗資源類產(chǎn)品,對(duì)于推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)具有不可替代的作用。今年,依據(jù)國(guó)家進(jìn)口鼓勵(lì)政策,結(jié)合我市實(shí)際,要研究出臺(tái)鼓勵(lì)進(jìn)口的政策。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口政策的宣傳,積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活國(guó)家進(jìn)口政策,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好海關(guān)、商檢、外管等部門加強(qiáng)服務(wù),擴(kuò)大行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  六是努力提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦能力。要針對(duì)當(dāng)前,貿(mào)易摩擦日趨增多的形勢(shì),進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員制度和貿(mào)易壁壘信息收集網(wǎng)絡(luò),建立各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)中介組織和進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極開展反傾銷和反貿(mào)易壁壘的法律和實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高各類主體應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的意識(shí)和能力。重點(diǎn)要放在軸承、蜂產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)等敏感出口產(chǎn)品的反傾銷和貿(mào)易摩擦防范機(jī)制。要高度重視和加大應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘的檢測(cè)技術(shù)及裝備的投入與建設(shè)。

  3、因勢(shì)利導(dǎo),實(shí)現(xiàn)外經(jīng)新起步

  伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)、資本積累增加、要素的緊缺、國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易壁壘的增多和配額限制,我國(guó)的本土資本也在尋求海外有市場(chǎng)、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)的土壤,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。通過“走出去”,企業(yè)可以更好地規(guī)避貿(mào)易壁壘和配額限制,可以更好的搶占國(guó)際市場(chǎng),可以有效地利用國(guó)外資源。因此,我們要因勢(shì)利導(dǎo),從政策導(dǎo)向上,加快培育“走出去”的主體,探索“走出去”的途徑和形式,拓展企業(yè)發(fā)展空間,使之成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)張的試驗(yàn)中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場(chǎng)的營(yíng)銷中心。重點(diǎn)要著力于“三個(gè)推動(dòng)”:一是要推動(dòng)貿(mào)易機(jī)構(gòu)“走出去”。選擇有市場(chǎng)、有效益的國(guó)家和地區(qū),鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)機(jī)、辦事處,建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度,實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。二是要推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)有實(shí)力和具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出國(guó)門,到海外建立生產(chǎn)基地,以規(guī)避不斷增多的貿(mào)易摩擦和壁壘。今年,要抓幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè),形成示范效應(yīng)。三是要推動(dòng)承包工程“走出去”鼓勵(lì)有境外投承包經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè),到境外聯(lián)合投標(biāo)和承包,承攬工程。同時(shí),要繼續(xù)抓好外派勞務(wù)工作。

  4、著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  省委第十二次黨代會(huì)提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策,市委五屆七次全會(huì)也作出了開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的重大決定。我們要把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”的具體要求落實(shí)到外向型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作中去。

  一是要政策創(chuàng)新。要進(jìn)一步優(yōu)化體制,創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真做好政策的梳理、分析,指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。按照WTO規(guī)則和我市外經(jīng)貿(mào)實(shí)際發(fā)展的要求,創(chuàng)新扶持方式,完善促進(jìn)政策,切實(shí)提高政策對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)各類政策扶持資金使用情況的專項(xiàng)檢查和評(píng)估,切實(shí)提高資金使用效率。

  二是要服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。加快各涉外部門的職能轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理流程,把工作重心下移,加強(qiáng)為外經(jīng)貿(mào)基層服務(wù)的意識(shí)和能力。改進(jìn)調(diào)查研究工作制度,促進(jìn)研究成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)信息資源的整合和發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)。

  三是要重視人才培養(yǎng)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和主體,要著重培養(yǎng)和造就四支隊(duì)伍:一是重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、善于謀劃全局、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是重視外經(jīng)貿(mào)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。按照適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,整合和開發(fā)全市外經(jīng)貿(mào)人才資源,培養(yǎng)和造就一支善于把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),政策水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高的行政管理隊(duì)伍。三是重視培養(yǎng)和提升我市國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。四是重視外銷員隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支精通世貿(mào)規(guī)則和國(guó)際慣例,熟悉各國(guó)法律、能不斷開發(fā)拓展國(guó)際市場(chǎng)、具有嫻熟國(guó)際商貿(mào)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的營(yíng)銷隊(duì)伍。

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