書記環(huán)保工作會議講話
環(huán)境與發(fā)展已成為當今世界最關注的熱點問題之一,綠色GDP已成為推動科技進步的動力,建設和諧社會,實現可持續(xù)發(fā)展正成為人類社會共同追求的目標,下面是學習啦小編給大家整理的書記環(huán)保工作會議講話，僅供參考。
書記環(huán)保工作會議講話(一)
同志們：
市委、市政府對環(huán)保工作一直十分重視，守剛書記多次作出重要指示，提出明確要求。江成同志分管環(huán)保工作以來，多次帶領有關部門深入調研，掌握了大量第一手資料，征詢到很多意見建議，在此基礎上，進一步充實完善了環(huán)保工作的思路和目標，拿出了針對性、操作性都比較強的重點措施。關于今年環(huán)保工作的總體安排，年初召開的全市環(huán)保工作會議上已經講得很明確了，市政府第18次常務會議又對一些具體問題作了深入研究。今天這次會議，就是圍繞落實全市環(huán)保工作會議部署和市政府第18次常務會議精神，透徹分析面臨的新形勢、新情況，進一步創(chuàng)新思路，突出重點，落實責任，強化措施，推動我市環(huán)保工作再上新水平，為科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅實有力的環(huán)境支撐。剛才，高濤同志通報了全市環(huán)保工作情況，高新區(qū)、任城區(qū)、市建委和市水利局的負責同志作了很好的發(fā)言，希望大家進一步分解任務、細化目標，一以貫之地抓好落實。下面，我著重就環(huán)保工作中需要集中抓緊抓實抓好的幾個問題，再講些意見。
一、強力推進治污減排工程，確保完成約束性指標
作為環(huán)保制約和環(huán)境制裁的重要手段，實施治污減排、完成約束性指標既是一項硬任務，又是調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的有力杠桿。“十一五”規(guī)劃確定的五年內主要污染物總量削減10%的約束性指標，是具有法律效力、堅決不能突破的紅線。省政府已經把二氧化硫、化學需氧量排放量削減任務完成率和城市污水及垃圾集中處理率作為重要指標，列入經濟社會發(fā)展年度綜合考評體系。姜大明省長也多次強調，“所謂約束性指標，就是完不成任務就摘烏紗帽的指標，是一項很嚴肅、很重要的指標”。結合國家和省總體要求，今年市政府確定的治污減排約束性目標為：二氧化硫排放量在20xx年基礎上削減2%、化學需氧量排放量在20xx年基礎上削減5%。完成這個目標，一方面，必須確保思想認識真正到位，以更堅定的態(tài)度抓減排。各級各部門要準確把握“好”與“快”的辯證關系，更自覺地破除重經濟增長、輕環(huán)境保護的錯誤認識，按照“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，將減排任務目標層層分解落實到減排單位和具體項目，努力做到依靠優(yōu)化發(fā)展降低總量，推進環(huán)保工程削減總量，淘汰落后產能騰出總量，強化污染源監(jiān)管控制總量。另一方面，必須確保減排項目推進到位，以更有效的抓手促減排。項目是減排的根本抓手。治污減排工程上不去，約束性指標就降不下來。而目前實現約束性指標難度和壓力都比較大的主要原因，就是減排項目推進不理想。今年全市確定的51個減排項目中，已經完成35個，在建13個，還有3個至今沒有開工。部分在建減排項目進展緩慢，一些原計劃上半年建成投用的污水處理廠，遲遲未能動工;有的中水回用工程等項目雖已建成，但運行不夠正常，排放不夠穩(wěn)定，超標現象時有發(fā)生。各級要立足完成約束性指標，一刻也不放松地抓好污染減排項目實施，具體來說要辦好三件事：一是重點減排項目必須如期完成。對在建、未建的減排項目，集中力量，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推進。鄒縣電廠、里彥電廠脫硫項目的計劃減排量占到全市年度二氧化硫減排任務的70.8%、現役機組減排的90.6%，對完成任務有決定性影響。鄒城市政府要靠上督導幫扶，確保其按時間節(jié)點建成投運。對該關停淘汰的減排項目，必須按規(guī)定時限無條件關停。二是環(huán)境準入門檻必須更加嚴格。落實環(huán)?！暗谝粚徟鷻唷保芽偭靠刂浦笜俗鳛榻ㄔO項目環(huán)評審批的前置條件，嚴格按程序實行“先算、后審、再批”。凡有減排任務的企業(yè)，在減排任務完成前，不得批準有污染物排放的新建項目;凡上年審核減排任務未完成的縣市區(qū)，限批新增污染項目，直至完成減排任務。市內原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內嚴禁新上燃煤鍋爐。三是擇機實施“安全防線”策略。減排目標如不能完成，我們就有可能面臨“區(qū)域限批”等懲罰性措施。在全力全速保增長促發(fā)展的緊要關頭，在科學發(fā)展跨越發(fā)展、加速崛起爭先進位的關鍵時期，如果因為減排任務不能完成而錯失新一輪發(fā)展機遇，“三保三促、一個高于”的任務目標就難以實現，打造區(qū)域發(fā)展新高地、爭當淮海經濟區(qū)排頭兵就無從談起。因此，完成約束性指標，是大局，是關鍵，是當務之急、重中之重，必須想盡一切辦法、采取一切手段確保完成。根據減排進展情況，今年如有必要，對新建發(fā)電機組控制開工時間、延期投運;如果明年底完不成減排指標，為保全市發(fā)展大局，避免國家和省對實施限批，本著局部利益服從全局利益的原則，也將提前對縣市區(qū)實施限批。在這個問題上，大家務必進一步增強壓力感、危機感，絕不可掉以輕心。
二、突出深化水污染防治，確保南水北調過境水質安全
水污染防治是我們面臨的一項緊迫而艱巨的任務。壓力主要來自三個方面：一是南水北調東線工程的繁重任務。輸水線路在境內全長487公里，我市就達198公里,貫穿7個縣市區(qū),占段干線總長的40%以上?？梢哉f，南水北調東線工程關鍵在治污，治污的關鍵在，的關鍵在。要實現南水北調20xx年全線通水，迎接國家明年對“十一五”淮河流域治污工作的全面考核，時間非常緊迫，標準非常嚴格，任務非常艱巨。二是水環(huán)境整體較差的嚴峻形勢。當前我市整體水環(huán)境質量與國家要求還有較大差距，特別是配套治污工程建設相對滯后，河流斷面水質達標率較低，有些入湖河流污染相當嚴重。全市13個考核斷面中，僅有2個斷面基本達標，6個斷面被省掛牌督辦。三是治污項目進度遲緩的嚴重制約。在南水北調和淮河流域“十一五”治污項目中，目前有近1/4的項目，特別是城市污水處理廠管網配套及中水回用、城市垃圾處理廠、截污導流、河道清淤、南四湖濕地等配套治污工程尚未建成，對改善水質形成瓶頸制約。對這些突出問題，大家必須引起高度重視。這次會上，下發(fā)了《市20xx-20xx年度水污染防治深化治理實施方案》。各級各有關單位要按照方案要求，堅持遠近結合、標本兼治，明確責任主體，嚴格時限標準，強力抓好落實。一是抓好工業(yè)點源深化治理。這項工作由環(huán)保部門牽頭負責。要根據河道環(huán)境容量，提高工業(yè)企業(yè)外排廢水標準，對治污設施限期進行升級改造，突出抓好全市36個重點工業(yè)污染點源深化治理項目。對尚未開工建設的項目，要掛牌督導，促其盡快開工;已經開工建設的，要倒排工期，全力推進;對不能按時完成治理任務的企業(yè)，堅決實行停產治理直至關閉。二是抓好城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設和運營管理。這項工作由建設部門牽頭負責。城市污水處理廠和垃圾處理廠是我市實施流域“治用保”戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)，也是工作中的“短板”，必須采取超常規(guī)措施加快建設。市建委作為牽頭負責單位，要強化調度督導，各級政府“一把手”要當好第一責任人，項目法人要履行好直接責任人的責任，有關部門要密切配合、全力支持。10個污水處理廠新建工程、7個提標改造項目、8個管網配套項目必須于明年10月底前全部完工，15個中水回用項目要抓緊啟動實施。要加快市政管網改造，盡快實現雨污分流。城區(qū)東南片區(qū)污水今年底必須全部納入市政管網，及早消除這一重大污染隱患。要建立中水使用激勵機制，完善污水回用價格政策，綜合運用行政的、經濟的、法律的手段，推進污水回用工作。要用足用好國家擴大內需的政策機遇，爭取縣市區(qū)全部建起生活垃圾無害化處理廠。微山、梁山、魚臺3家城市垃圾處理廠項目，按照南水北調治污規(guī)劃要求應于2007年年底前建成，但由于種種原因，直到現在才開工建設，必須克服各種困難，加快施工進度，確保年底前建成投用。三是加快實施截污導流和河道清淤工程。截污導流工程由水利部門牽頭負責。、曲阜、微山、魚臺、金鄉(xiāng)、嘉祥、梁山等7個截污導流工程項目，要力爭明年底全部完成建設任務。加快啟動洸府河、老運河等河道清淤工程，老運河清淤工程由市水利局負責實施，洸府河清淤工程由高新區(qū)管委會和任城區(qū)政府負責實施。當前要抓緊做好規(guī)劃設計、施工隊伍組織、機械調配等前期工作，一旦資金到位，迅速組織施工。四是推進人工濕地工程建設。把人工濕地水質凈化工程與截污導流項目建設、流域污染治理結合起來，充分發(fā)揮工程的治污效益、經濟效益和社會效益?！赌纤闭{東線市環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程建設規(guī)劃》已通過專家論證，要力爭將《規(guī)劃》納入國家重點流域污染防治“十二五”規(guī)劃，納入國家“大江大河”治理專項資金“盤子”，進一步落實工程資金，制定配套政策，建立長效機制，力促環(huán)南四湖大生態(tài)帶建設及早啟動，全面改善南四湖及其周邊生態(tài)環(huán)境。為促使斷面水質達到省控指標，市政府將加強縣市區(qū)斷面水質通報和考核，月度監(jiān)測結果超標一次的，對當地政府進行通報;年內第二次出現超標的，實行掛牌督辦，確定當地政府分管負責人作為督辦責任人;超標三次的，當地政府主要負責人向市政府寫出檢查;長期不達標的，執(zhí)行區(qū)域限批。
三、實施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅，確?？諝赓|量持續(xù)改善
改善城區(qū)空氣質量，使廣大市民呼吸到清新的空氣，既是對人民群眾的生命健康負責，也是對環(huán)保工作成效一種最直觀的評判。尤其是10月份全國十一運部分賽事在我市舉辦，屆時運動員、工作人員及觀眾、賓客云集，空氣質量的優(yōu)劣對賽事舉辦乃至和形象的影響都是不言而喻的?，F在距離十一運開幕還有三個月的時間，各項籌備工作已進入最后沖刺階段，實施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅的時間也日益緊迫。有關縣市區(qū)和單位必須牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，聯動協(xié)作，攻堅克難，力促城區(qū)空氣質量持續(xù)改善。市環(huán)保局要牽頭負責燃煤煙塵和工業(yè)粉塵污染防治，限期治理工業(yè)污染源，拆除或改造集中供熱覆蓋區(qū)域內的自備燃煤鍋爐，其中任城區(qū)要整改燃煤爐具102臺，市中區(qū)整改141臺，高新區(qū)管委會整改20臺。市建委牽頭負責揚塵污染防治，對建筑、道路、拆遷施工工地落實防止揚塵措施，主要干道實行機掃保潔，加強對堆場、露天倉庫等部位的防塵管理。市綜合執(zhí)法局牽頭負責餐飲業(yè)低空污染防治，嚴禁露天燒烤，整治餐飲業(yè)油煙污染。市經貿委牽頭負責異味污染企業(yè)“退城進園”規(guī)劃的實施，對污染嚴重、治理無望的企業(yè)實行關停并轉。環(huán)保、公安、交通、物價、質監(jiān)等部門也要各司其職、各負其責，加快啟動機動車尾氣污染治理工作，實行“先環(huán)檢后安檢”制度，爭取7月底前機動車尾氣檢測線試運行，確保十一運期間實現環(huán)保標志管理。要毫不放松地抓好秸稈禁燒，堅持疏堵并舉，標本兼治，進一步鞏固擴大禁燒成果，特別要在拓寬綜合利用渠道上多動腦筋、多做文章，確保不燒一把火、不冒一股煙、不毀一棵樹。
四、切實增強監(jiān)管執(zhí)法剛性，確保環(huán)境安全不出問題
目前違法排污問題在一些地方、一些行業(yè)和領域內還比較突出，“違法成本低、守法成本高”的現象也尚未禁絕。這就要求我們必須進一步強化執(zhí)法監(jiān)管，始終保持對違法排污行為的高壓態(tài)勢，切實維護環(huán)保法規(guī)的嚴肅性，解決好環(huán)保執(zhí)法失之于軟、失之于寬的問題。一要從嚴查處飲用水源地和污水處理廠環(huán)境違法行為。市紀委已經將查處飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)行為列為20xx年度全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作專項內容，有關部門要主動配合紀檢監(jiān)察機關落實查禁措施，堅決淘汰關閉超標水井，堅決取締一級保護區(qū)內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目，堅決取締二級保護區(qū)內所有不符合環(huán)保要求的建設項目。著力整治城鎮(zhèn)垃圾填埋場環(huán)境違法行為，切實加強對城市污水處理廠的日常監(jiān)管，嚴肅查處擅自停運、超標排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為，促其正常運行、達標排放。二要嚴厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點是加大對違反環(huán)境影響評價、“三同時”制度、超標嚴重及拒不執(zhí)行國家產業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長期不達標或治理無望的重污染企業(yè)必須堅決關停。三要大力整治“土小”企業(yè)。對一些地方出現反彈的小型造紙、化工、電鍍、淀粉、煉油、煉焦、舊棉紗清洗、廢塑料造粒等“土小”企業(yè)，要堅決予以取締關閉。四要建立健全環(huán)保聯合執(zhí)法機制。進一步完善定期協(xié)商、聯合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度，強化部門聯動協(xié)作，齊心合力查隱患、堵漏洞、抓整治，對各類環(huán)境違法行為第一時間發(fā)現、第一時間處置，該處罰的必須處罰，該關停的必須關停，該治理的必須治理，該搬遷的必須搬遷。對故意超標排放、弄虛作假、屢查屢犯的違法排污企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)從嚴從重處罰，并追究相關責任人的責任，造成重大環(huán)境污染事故的，依法追究企業(yè)法人的刑事責任，真正讓排污者受罰、治污者受益。要創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法形式，做到夜查、巡查、專項檢查緊密結合，環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)保隊伍建設、環(huán)保機制完善協(xié)調推進，不斷加大檢查頻次，增加執(zhí)法密度，構建起全天候、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，切實把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提升到新水平。
組建市環(huán)境保護工作委員會，是市委、市政府作出的重大決策，是創(chuàng)新完善體制機制、構建大環(huán)保工作格局的實際步驟，也是落實重點工作舉措、完成各項約束性指標的有力保障。環(huán)委會所擔負的綜合性職能，主要體現在它既是個指導委員會，肩負著貫徹落實國家和省關于環(huán)保工作的重要法規(guī)和決策部署，組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調整個環(huán)保工作的職責;又是個參謀委員會，負責對我市面臨的環(huán)境形勢進行預警分析，對重點工作成效進行評估研判，對擬出臺的重要環(huán)保政策規(guī)章進行研究論證提出決策預案和意見建議;還是個推進委員會，負責建立完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，調度督促重點環(huán)保措施落實情況，組織查處重大違法排污案件，推進其他重要的環(huán)保工作。可以說位置重要、使命光榮、責任重大、任務艱巨。環(huán)委會要盡快健全完善各項制度，明確落實成員單位職責，抓緊研究提出全市環(huán)境保護的相關規(guī)劃、重大政策和重點舉措，更加有力有效地組織、指導、協(xié)調、督促環(huán)境保護工作深入開展。各成員單位要服從市環(huán)委會的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌安排，既履職盡責、分兵把口，又主動配合、相互支持，真正形成齊抓共管的合力。環(huán)委會辦公室作為環(huán)委會的日常工作機構，要切實負起責任，完善運行機制，在參謀服務、監(jiān)督指導、綜合協(xié)調、檢查考核等方面狠下功夫，務求取得實實在在的成效。在充分發(fā)揮市環(huán)委會職能作用的同時，還要注重面向社會公眾強化環(huán)保法規(guī)及環(huán)保知識的宣傳普及，引導廣大群眾切實增強環(huán)保意識、憂患意識，進一步了解支持環(huán)保工作，夯實環(huán)保工作的社會基礎、調動方方面面的積極因素，共同推動環(huán)保工作不斷上新水平，為實現全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出應有貢獻!
書記環(huán)保工作會議講話(二)
良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關注。下面，我就環(huán)境保護工作講幾點意見，供會議參考。
一、充分認識做好環(huán)保工作的重要性
1、黨中央、國務院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務院每年都要召開會議，專題研究環(huán)保工作，在"兩會"期間召開環(huán)境保護座談會。江澤民同志和朱镕基就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上強調指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。推進可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實現經濟增長、環(huán)境保護和社會全面進步的協(xié)調。
2、加強環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出"再造秀美山川"號召以來，黨中央、國務院繼十五大之后，于十六大再次強調：堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策;合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源;搞好國土資源綜合整治;樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護和建設。黨中央要求，經濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。
朱镕基在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議上強調指出，增強國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經濟的同時，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項基本戰(zhàn)略，把保護環(huán)境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進展。
同時，我國還加強了環(huán)境保護的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到20xx年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環(huán)境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。國務院也加強了環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育和實施監(jiān)督。1998年以來，國務院制定了《全國生態(tài)建設綱要》、《全國生態(tài)保護綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護委員會，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護領域的執(zhí)法力度，一些嚴重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會環(huán)保意識正在興起。
3、有效的環(huán)境保護是實現可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強環(huán)境保護，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現。
4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會經濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護座談會上嚴肅指出，生態(tài)環(huán)境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態(tài)安全的高度來對待。
二、環(huán)境保護工作面臨的主要任務
認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調的全面實現小康的"可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進人和自然的和諧統(tǒng)一，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路"的要求，我們必須堅持以生態(tài)示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。
一是要加強對新上項目的把關和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經濟與保護環(huán)境的關系，新建項目必須符合國家產業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護"三同時"制度，建設項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。招商引資中要高度重視發(fā)達地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業(yè)在雅安落戶。
二是要加大對現有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確?，F有企業(yè)環(huán)境質量不斷改善提高。我市的河流和空氣質量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經濟奠定了基礎。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優(yōu)勢，其環(huán)境質量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產、資本來經營，作為大產業(yè)來開發(fā)。這對全面建設高水平小康雅安，確保經濟可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。
三是要認真貫徹省上"兩江"治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達標。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實施關閉;雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實方案，迅速組織實施。
四是要加強城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理?，F在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。建設局的環(huán)衛(wèi)部門要加強流域垃圾的清運處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。
三、加強領導，健全機制，狠抓落實
1、加強領導。按照中央和省委領導的要求，黨政"一把手"要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺到更加突出的位置上，正確處理經濟增長與生態(tài)環(huán)境的關系，形成良性循環(huán)，實現發(fā)展與環(huán)保"雙贏"。各級領導干部要不斷增強環(huán)境保護決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環(huán)保治理，做到"五有"，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
2、落實責任。今年省委、省政府將對市、州黨政"一把手"進行環(huán)保工作單項考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政"一把手"和分管工作進行考核。區(qū)縣委根據簽訂目標責任書內容要求，認真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。
3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全會、書記辦公會、黨政聯席會定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強監(jiān)督，保證落實。二是要進一步健全各項環(huán)境管理制度。如排污申報登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴項目環(huán)保管理制度，目標責任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協(xié)調，實行綜合督辦。
4、嚴格依法推進環(huán)保工作。一是要根據變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。
四、建設一支高素質的環(huán)保隊伍，為雅安經濟可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻
過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊伍肩上的擔子和責任更重。環(huán)保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。
1、進一步健全、完善環(huán)保機構。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調劑，想辦法解決。二是目標要喊響。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現。四是經費要落實。
2、加強干部隊伍自身建設。一是要學法、懂法。環(huán)保部門要成為學習型的團隊。我們強調要加強學習，建設一支高素質的環(huán)保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命和繁重的現實任務所決定的。要成為懂法的內行。環(huán)保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們去監(jiān)督，只有嚴格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實處，才能保證經濟發(fā)展的持續(xù)進行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅強的政治思想素質。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。
書記環(huán)保工作會議講話(三)
各位同事：
大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領導都來參加，特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時，專門請各街道黨工委書記參加會議，可見這個會議的份量，這個會議的價值。今天會議的內容是至關重要的，需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才，家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話，也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務局的同志也對前一段工作作了一個回顧，把一些情況向大家作了匯報。可見，無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽，還是在現實生活當中，我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點，這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力，也包括在座各個部門同志的協(xié)調配合，在合力之下，取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作，對于福田來講，是至關重要的，因為我們身處深圳經濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天，榮耀中心城”，就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā)，我講三條意見。
一、爭當示范，大步跨越，把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為打造“首善之區(qū)，幸福福田”的重要支撐
這里核心是“大步”，我們不能按部就班，要積極進取、大步跨越。作為一個現代化國際化城市的中心城區(qū)，這項工作必須做好，這是作為人民政府的必然之責。無論是分析現在還是回顧既往，我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應發(fā)展目標的需求，在某些方面甚至迷失了目標。這幾天，大家從新聞媒體當中看到臺灣食品污染的狀況，對市民群眾造成的生命威脅，那是觸目驚心，現實嚴峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活，但是站在今天這個歷史階段來看，我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學的地方，與發(fā)展的終極目標比較，某些領域甚至背離目標，在嚴重地影響著我們的幸福。所以，在發(fā)展的過程中，無論是循環(huán)經濟，還是生態(tài)保護，都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現在發(fā)生的問題，已經屬于顯性，大家能夠看得到、摸得著，但是在環(huán)境保護的某些領域，面臨的問題還不屬于顯性，相當部分還是屬于隱性的，包括我們日常生活當中空氣的質量、水的質量等等，我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府，抓好環(huán)保工作，既是科學發(fā)展觀的要求，更是人類生存的內在要求。我們要傾力既有，把與居民生活密切相關的各個方面，千方百計保護好，讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎上，才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標的一個重要組成部分。
二、以“迎大運、辦大運”為契機，把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為提升城市發(fā)展質量的戰(zhàn)略之舉
這句話的關鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經濟，打造良好的生態(tài)文明，這是一個戰(zhàn)略安排，不是一個戰(zhàn)術運用，也不是一個策略性的應對，我們要從福田的長遠戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年，福田作為中心城區(qū)，理所應當按照汪洋書記提出的要求，通過不懈努力，在大運會期間，代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分?，F在離大運開幕只有70天，我們還有大量的工作要完成，既有市容環(huán)境提升工作，也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作，在這個時候，環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松，要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程，共同推進。我想，現在的城市人，更多地不是關注這座城市的表面繁華，而是關注這座城市空氣是不是新鮮，飲用水是不是清潔，綠地是不是能夠產生更多的氧氣。市委提出，要通過辦大運去辦城市，辦城市是目的，辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇，我們要采取一種積極的態(tài)度，多方努力，把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近，區(qū)里發(fā)了一個文，就是要把我們這座城市打扮漂亮，把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮，這個打扮漂亮的過程，不是表面文章，而是潛移默化地影響我們的居民群眾，讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作，讓大家在這個期間，培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天，我們去檢查社區(qū)公園工程，關于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠，我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好?？戳藥讉€點，可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見，大家都非常高興，就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化，更人文、更生態(tài)、更環(huán)保，這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以，借這個機會，要求我們各個街道辦把這個工作做好，要做出必要的安排，包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比，看看哪個小區(qū)最漂亮，哪個社區(qū)最光彩，哪個家庭最亮麗。通過這些手段，在這個關鍵的時點上強推一把，以此逐步養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣。
三、凝神聚力，勇擔重擔，把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考
我提出這個命題的關鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設計得再好，考慮得再周詳，就像既有的十二五規(guī)劃，和20xx年的行動計劃，從文字上看，制定得都非常周密，也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件，但是最終能不能達到預期效果，關鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力，它就一定能夠很好的落實，沒有執(zhí)行力，落實就無從談起。在這一點上，街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設當作抓好福田生態(tài)文明建設的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識，然后才有自覺行動，加之以外力，形成合力，推進這項重要工作。在這個過程中，需要我們通過多種手段引導大家關注細節(jié)，營造氛圍，尤其要強調創(chuàng)新。關于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經濟，我們已經講了多年，從一個歷史階段看，這項工作年年有進步，并且發(fā)生了質的改變，但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離，這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路，很難有一個大幅度的跨越，這就需要我們向創(chuàng)新要效益，這就需要我們反思，走過這么多年的路，為什么我們還是按部就班，沒有實現跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展，其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作，那么最后收到的效果就應該是事半功倍。我始終強調，推進任何一項工作任務的出臺，一項工作思路的形成，都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少，那屬于常態(tài)工作，常態(tài)思考，和福田區(qū)的追求就有區(qū)別，就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫，靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設速度。
總而言之，今天通過這樣一個重要的會議，希望大家經過一段時間的努力，特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位，爭取在這個基礎上，在這個規(guī)定動作上有更好的成果，有更多的自選動作。當然，我們在整個安排當中也有一個問責程序，就是你的規(guī)定動作必須完成，而且完成必須有質量，除此之外，就是我們的自選動作，那么規(guī)定動作完不成的當然要問責，因為這不是事關表面，而是事關根本的大事。我們既寄希望于大家，也對自己提出要求。大家群策群力，把福田的生態(tài)文明建設推向一個全新的高度，真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標一步一步地變?yōu)楝F實，讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!
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