全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話
改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績(jī),綜合國(guó)力增強(qiáng),人民生活改善。但同時(shí)也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問(wèn)題,其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話(一)
同志們:
剛才,喜然局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是新《環(huán)保法》實(shí)施的第一年。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門(mén),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,不斷加大環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管力度,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果,是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。境內(nèi)水體還未達(dá)到功能區(qū)劃定要求,煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問(wèn)題尚未得到有效解決,一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng),執(zhí)法水平有待提高。對(duì)此,我們將采取有效措施,逐步予以解決。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),奮力推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階
(一)強(qiáng)化污染減排,騰出總量指標(biāo),保障發(fā)展需求
要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路,打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)、企業(yè)要各司其職,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和各項(xiàng)環(huán)保工作(項(xiàng)目),嚴(yán)防發(fā)生責(zé)任性突發(fā)環(huán)境污染事件,保障群眾環(huán)境安全。二是減排要到位。要做好環(huán)評(píng)審批,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,完成減排任務(wù)。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,凡列入計(jì)劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責(zé)任書(shū)的減排項(xiàng)目必須按時(shí)限要求建成投運(yùn);凡列入國(guó)控的重點(diǎn)排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運(yùn)行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個(gè)掛鉤”:削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),要暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目;削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對(duì)沒(méi)有完成治理任務(wù)的企業(yè),實(shí)行限期治理,治理期間限產(chǎn)限排。四是考核要到位。對(duì)因工作不力、沒(méi)有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題突出、影響全縣減排進(jìn)度的單位和企業(yè),依程度分別采取預(yù)警、通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)等措施。
(二)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),將國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè),真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng);國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全監(jiān)督管理部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記;電力部門(mén)不得供電;金融部門(mén)不得給予貸款。在強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束性的同時(shí),我們要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簡(jiǎn)化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容,開(kāi)通綠色通道,實(shí)行打捆審批,提高審批效率,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)縣確定的重大項(xiàng)目,要提前介入,全程跟蹤服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。
(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)群眾環(huán)境需求
要堅(jiān)持環(huán)?;菝竦睦砟睿瑖@群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險(xiǎn)廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)抓好污染防治。一要強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理。要強(qiáng)化沿江(河)企業(yè)污染治理工作,各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)自行監(jiān)管和監(jiān)測(cè);要加快城市黑臭水體治理步伐,進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),取締排污口,提高污水收集處理率;要加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作,盡快完成日供水一千噸或服務(wù)人口一萬(wàn)人以上的水源保護(hù)區(qū)劃定工作,對(duì)供水人口小于一千人的飲用水水源,要?jiǎng)澏ūWo(hù)范圍,要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。二要加強(qiáng)大氣污染防治工作。要通過(guò)嚴(yán)格管理建筑工地、渣土運(yùn)輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚(yáng)塵污染治理,逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三要加大固體廢物處理力度。各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要認(rèn)真研究固廢綜合利用辦法,對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的尾礦庫(kù)認(rèn)真排查,消除環(huán)境隱患;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管,尤其是對(duì)醫(yī)療廢物的管理,要確保醫(yī)療廢物全部無(wú)害化處置。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)厲查處和打擊危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移行為,對(duì)構(gòu)成環(huán)境違法的,一律移交司法部門(mén)處理。四要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治,切實(shí)抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。認(rèn)真抓好農(nóng)村的飲用水源保護(hù)、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個(gè)方面的環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊飲用水衛(wèi)生合格率≥95%,生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率≥100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%,禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個(gè)街道辦事處、火廠坪鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。
(四)突出抓好環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)。
一是要提升環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。要加大各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔力度,鼓勵(lì)廣大干部職工自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí);根據(jù)省環(huán)保廳要求,制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓(xùn)方案和計(jì)劃,力爭(zhēng)2年內(nèi)完成培訓(xùn)人員100%,領(lǐng)證率100%,2017年底前實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。二是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的條件。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用,提高環(huán)境監(jiān)控、預(yù)警和社會(huì)服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笝n案管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案管理臺(tái)賬,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅膭?dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應(yīng)急處置能力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要努力提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)維護(hù)群眾利益,建立健全制度機(jī)制,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范干凈運(yùn)行。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、完善機(jī)制,形成合力,努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要牽頭協(xié)調(diào)、積極作為、做好計(jì)劃、端好盤(pán)子、抓好落實(shí),特別要強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高環(huán)保工作水平。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合,形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真做好環(huán)保站的人員配備工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要配備1至2名專職環(huán)保工作人員,專門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,處理各種環(huán)境污染糾紛。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話(二)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧20xx年全縣環(huán)保工作,部署安排20xx年全縣環(huán)保工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。下面,我先著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡(jiǎn)要回顧
一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫(kù)區(qū)水污染防治工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善
全力推進(jìn)"清潔能源工程",對(duì)城區(qū)燃煤?jiǎn)挝患皞€(gè)體工商戶進(jìn)行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書(shū)174份,沒(méi)收燃煤爐灶156臺(tái),強(qiáng)制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個(gè),城區(qū)氣化率達(dá)89。深入開(kāi)展交通干線黑煙專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣主要交通干線的9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,除2家因庫(kù)區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗(yàn)收合格。積極開(kāi)展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,由原來(lái)的主城區(qū)擴(kuò)至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達(dá)8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)
全力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)??h城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)按時(shí)建成并通過(guò)市縣級(jí)驗(yàn)收,目前生產(chǎn)運(yùn)行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目將于今年3月份開(kāi)工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告,并上報(bào)待批。編制完成環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)汝溪、拔山等18個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認(rèn)真整改二期移民環(huán)保初驗(yàn)問(wèn)題,加大庫(kù)底固廢清理力度,順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn);廣泛開(kāi)展"百船清漂、萬(wàn)人拾漂"行動(dòng),出動(dòng)14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護(hù)力度,深入開(kāi)展全縣飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》,并上報(bào)待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無(wú)明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時(shí)均達(dá)到國(guó)家三類水域標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開(kāi)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,對(duì)全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實(shí)施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護(hù)、退耕還林(草)、長(zhǎng)江上游保護(hù)林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬(wàn)畝,荒山造林2.3萬(wàn)畝,實(shí)施森林資源管護(hù)56萬(wàn)畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),共查處亂捕亂獵野生動(dòng)物案件35起,沒(méi)收并放歸大自然國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營(yíng)、精華四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。認(rèn)真實(shí)施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)16.5,綠化覆蓋率達(dá)到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極編制報(bào)送長(zhǎng)江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個(gè)移民生計(jì)投資項(xiàng)目及相關(guān)資料,預(yù)計(jì)投資4億多元。
(四)環(huán)境法治工作日臻完善
以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,嚴(yán)肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民問(wèn)題;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運(yùn)行實(shí)施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在98以上;依法強(qiáng)制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)清理和現(xiàn)場(chǎng)檢查城區(qū)45個(gè)在建項(xiàng)目,發(fā)出“限期改正通知書(shū)”14份,補(bǔ)辦10個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項(xiàng)目2件。以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對(duì)15家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放排污口標(biāo)志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開(kāi)展二期蓄水后水質(zhì)安全專項(xiàng)執(zhí)法,檢查和監(jiān)測(cè)57個(gè)單位,查處違法案件4起;認(rèn)真開(kāi)展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個(gè)人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對(duì)銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場(chǎng)和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認(rèn)真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來(lái)訪,處理96件群眾來(lái)信來(lái)電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范
實(shí)行關(guān)口前移,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)保“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個(gè);執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目70個(gè),“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開(kāi)辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級(jí)。
(六)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力穩(wěn)步提高
在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的同時(shí),全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個(gè)取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測(cè);認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測(cè),并對(duì)庫(kù)區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)。全年共提供各類監(jiān)測(cè)報(bào)告97份、監(jiān)測(cè)報(bào)表134份、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)10346個(gè)、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)48期。積極爭(zhēng)取國(guó)家和對(duì)口支援省市的支持,共爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元及價(jià)值20余萬(wàn)元的儀器設(shè)備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提高。
(七)全民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)
組織開(kāi)展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),縣環(huán)保局與中國(guó)聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強(qiáng)了中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評(píng)為縣級(jí)綠色學(xué)校,忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競(jìng)賽,評(píng)選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動(dòng)形式多樣,通過(guò)縣電話臺(tái)堅(jiān)持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開(kāi)展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)?;緡?guó)策。全年共辦宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,營(yíng)造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績(jī),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn),噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫(kù)后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對(duì)水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
二、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和主要工作
20xx年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo),勾劃“十一五”環(huán)保藍(lán)圖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作,積極配合市水務(wù)集團(tuán)開(kāi)工建設(shè)。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來(lái)水公司等部門(mén)要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門(mén)要加大督促檢查力度,力爭(zhēng)忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90以上。
三是抓好三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展三、四期庫(kù)底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A(chǔ)資料工作。
四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”??h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案;認(rèn)真開(kāi)展長(zhǎng)江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度,督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開(kāi)展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭(zhēng)全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)抓好轄區(qū)次級(jí)河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對(duì)直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長(zhǎng)江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn),主要次級(jí)河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標(biāo)準(zhǔn)。