基層建設會議講話材料(2)
基層建設會議講話材料(二)
同志們：
今天下午借“七·一”建黨xxxx周年表彰大會之機，召開全縣基層組織規(guī)范化建設推進會，主要是貫徹落實州委、組織部部長席必澤在6月24日下午全州基層黨建工作“四個規(guī)范化”建設推進會上的講話和會議精神，并通報全縣xxxx3年上半年基層組織建設工作情況。特別是在落實“四個規(guī)范”和年初我縣“兩提升一規(guī)范”的動員會以來，州、縣委組織部對基層組織規(guī)范化建設督查中存在的問題和亮點做了通報，又對州委組織部xxxx3年65號文件的相關安排和落實情況進行了通報。今天縣上召開基層組織建設規(guī)范化推進會是很有必要的，規(guī)范基層黨建工作是今年全州基層組織建設的創(chuàng)新之舉，也是組織工作的重中之重，更是各級黨組織全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平的基礎工程，下面我簡要講三點意見：
一、重心下移，一線工作，再提升再規(guī)范黨建工作。
一要認真落實“四個規(guī)范”。要以“四個規(guī)范”為抓手落實黨建工作，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委工作規(guī)范(試行)等基層黨建“四個規(guī)范”。各級黨組織要結合各自的實際工作，靜下心、蹲得住、抓落實、抓黨建規(guī)范，再落實、再部署，特別是中小學校、農牧村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要用制度建設保障黨建規(guī)范運行，發(fā)揮正能量。二要扎實搞好整改工作。要聯(lián)系實際得實效、解決問題達目的。上半年，州、縣委組織部門四次督查基層黨建工作，特別是州委組織部下發(fā)的《關于做好基層組織建設提升年有關工作的通知》(〔xxxx3〕65號)后，縣上專門召開了縣委會議研究討論了貫徹意見，從四個方面(縣委書記蹲點調研、會議專題研究、逐鄉(xiāng)駐村開展自查、全面開展專項檢查)作了安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排出了一個后進村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記蹲點整改;縣上倒排出了一個后進學校，由縣教育局黨委蹲點整改;確定了一個后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由組織部長蹲點整改，就是要解決問題、聯(lián)系實際、抓出成效，從根本上扭轉后進，實現(xiàn)變后進為先進、先進更先進的目標。這項工作一定要重心下移、抓落實。各級黨委要繼續(xù)把蹲點整改工作進一步深化，不走過場、不圖形式、接地氣，在一線確保整改工作按期完成。七月下旬，對全面蹲點整改工作要細致深入的進行檢查驗收，驗收中對整改不到位、流于形式、不實不細的黨委書記將在全縣進行通報，并作為年終考核的重要參考依據(jù)。三要履行好“第一責任人”的職責。書記抓、抓書記，在全面完成年度黨建工作任務的前提下，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)四問五制”工作法，進一步規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法，以訪民情、“民情流水線”工程及干部坐班服務代辦制、工作例會、村務公開等方面抓落實，加強學習，做好學習筆記，規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法考核手冊的簽字，各級黨組織書記要帶頭學習，帶頭落實“四查四看”,切實轉變工作作風，帶頭提高黨員干部服務人民群眾的能力和水平，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質提升工程。一句話必須要增強“大本事、大本領”，以好的作風、好的形象、好的舉措、好的思路提升和規(guī)范黨建工作。四要搞好衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。在上半年的督查中，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作中發(fā)現(xiàn)了許多問題，特別是部分衛(wèi)生院沒有黨員活動室、各項規(guī)章制度不健全、黨組織負責人配備不齊、黨員人數(shù)少、黨員發(fā)展難等諸多問題。針對這些問題，衛(wèi)生局黨委要結合黨建“四個規(guī)范”抓好整改落實，要將相關規(guī)章制度建起來、把黨員活動室建起來。衛(wèi)生局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要共同將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的黨建工作抓起來、抓出成效，通過派遣黨建工作指導員進行幫建，黨員人數(shù)達不到建立黨支部要求的，在衛(wèi)生院所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加組織活動、過組織生活。衛(wèi)生局黨委要專人、專門、專題對衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作進行全面研究和部署，結合參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校倒排后進村和后進學校的模式，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中倒排出1-2個后進醫(yī)院，于7月10日前排出后進名單，并拿出整改方案。五要抓好中小學校、非公企業(yè)和社會組織黨建工作。要深化載體、強化破解難題。中小學校、非公企業(yè)和社會組織黨建工作要以解決瓶頸問題入手。學校是教書育人、培育德智體美全面發(fā)展的教育陣地，要基業(yè)常青，職責上要全面落實黨組織領導下的校長負責制，狠抓師德師風教育，特別是在規(guī)范黨建工作的同時，用制度管事，將學校的基礎設施、后勤保障、學生營養(yǎng)餐、財務支出等方面的工作在黨政聯(lián)席會議上決定?？h上將配強配齊中小學校黨組織負責人，同時要求學校黨建以十個規(guī)范為準則，縣教育局黨委要對全縣中小學校黨建工作規(guī)范再提升做一次出實招、有舉措、有針對性、有整改方向、不走形式的安排和督查，要破解難題、解決制約黨建工作的瓶頸，達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、教學質量好、群眾反映好”的“五好班子”標準。非公企業(yè)和社會組織黨建，要圍繞企業(yè)發(fā)展為前提，激發(fā)黨員潛力為基礎，實現(xiàn)非公企業(yè)發(fā)展與黨建的雙贏。非公企業(yè)發(fā)展黨員難是我縣黨員發(fā)展問題的癥結，要通過現(xiàn)有黨員推薦、活動發(fā)現(xiàn)、老黨員聯(lián)系幫帶、崗位鍛煉等多種途徑，在企業(yè)管理人員和技術骨干中發(fā)展黨員，把黨建工作融入企業(yè)生產經(jīng)營活動中。通過開展崗位練兵，從青年、婦女、工會群體組織脫穎出黨員，積極探索新時期非公企業(yè)和社會組織黨建工作新路子，提升非公企業(yè)和社會組織黨員的榮譽感和認同感，壯大黨員隊伍和組織建設。六要規(guī)范抓好社區(qū)黨建和機關黨建工作。要嚴格按照社區(qū)黨建十個規(guī)范和機關黨建五個規(guī)范的要求，細化任務，認真抓好各項工作的落實。同時要大膽探索，為提升社區(qū)黨建和機關黨建工作探索新路子、尋求新方法。
二、全方位聯(lián)動互動，提升我縣黨建工作“兩提升一規(guī)范”活動水平。
一要以“雙聯(lián)”行動和扶貧開發(fā)工作相結合，進一步強化黨建為人民服務的宗旨。“雙聯(lián)”工作要開展8年的活動;扶貧攻堅是一項長期的工程，是我黨重大的政治問題、經(jīng)濟問題、民生問題，也是一項系統(tǒng)工程，只有我們把黨建工作貫穿到群眾工作的始終，把“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)工作植根于為群眾辦實事、心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，一句話“全心全意為人民服務”，這樣才能使我們達到黨建工作的最終目的。這就是要借“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)聯(lián)動黨建、互動黨建，從而通過聯(lián)動和互動提升黨建規(guī)范和黨建為人民服務的宗旨。二要將黨建目標管理責任書的落實和組工干部開展的“轉樹”活動相結合，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部的服務職能。一個勇于擔當、敢于擔當?shù)狞h組織負責人，從工作的安排開始就是有目的、有思路、有方法、有步驟的，不是盲目、無規(guī)律的開展工作。年初簽訂的黨建目標管理責任書就是全年黨建工作的總目標，要吃透、要按時限完成工作任務，黨建目標責任書要時時看、月月看、天天看，這樣才能把工作掌握的深，才能心中有數(shù)。組工干部開展的“聯(lián)系群眾轉作風、公道正派樹形象”活動，就是要結合實際工作，蹲點村、組，帶動鄉(xiāng)、村、組解決黨建目標責任書的落實和接地，引導黨員干部以年初目標責任書為任務，以“轉樹”活動為契機，全面提升村、組黨組織的后進面貌，蹲點解決制約黨建的問題和困難，以組工干部良好的素質，帶動引領村、組黨員群眾為農業(yè)增收、產業(yè)創(chuàng)收、外出務工直接收入創(chuàng)造條件。特別要壯大和成立外出務工臨時黨支部的建立，這是組工干部“轉樹”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建、全面落實黨建目標責任書要做的亮點工作，也是引領致富人帶頭、黨支部領導下的黨員干部帶頭的有利途徑，更是檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部“轉樹”活動中的服務職能的標準，要努力做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的目標。三要將我縣“159”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展目標規(guī)劃與加強基層黨組織帶頭人隊伍建設相結合。“159”發(fā)展規(guī)劃是縣委、縣政府從戰(zhàn)略和謀發(fā)展的高度提出的，符合我縣區(qū)位優(yōu)勢的特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展思路，是扶貧攻堅和今后一個時期發(fā)展的主戰(zhàn)場?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基，在基層黨組織和黨員隊伍建設中要抓好帶頭人、發(fā)揮好“領頭雁”的作用，全縣有1萬多名共產黨員，以“一好雙強”(思想政治好、帶富能力強、協(xié)調能力強)型的書記，提高村黨組織帶頭人的引領作用，全面實現(xiàn)我縣“159”發(fā)展戰(zhàn)略目標。一是回引一批外出務工的年輕成功能人。利用春節(jié)往返時機，召開黨員大會或在黨員冬訓座談交流、聯(lián)誼等形式，介紹農村發(fā)展變化，宣傳強農惠農政策，轉變思想觀念，使群眾對調整產業(yè)結構、促發(fā)展、建基地、種植特色產業(yè)有信心，起到黨員帶頭引領的作用。二是從機關干部中下派一批“第一書記”。在現(xiàn)有村“第一書記”的基礎上，再優(yōu)中選優(yōu)，選派懂經(jīng)濟管理、實用技術等方面的優(yōu)秀共產黨員擔任村“第一書記”，幫建主導產業(yè)、理清發(fā)展思路、制定村鎮(zhèn)規(guī)劃和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，幫助出點子、謀思路、找市場、創(chuàng)收入，對初具規(guī)模的產業(yè)再拓寬市場，推動黨組織成功轉化升級。三是從大學生村官中選拔一批村“兩委”黨組織書記參選人。給大學生村官壓擔子、交任務，造就一支守信念、講奉獻、重品行、做表率、有本領、靠得住的基層黨組織帶頭人，來實現(xiàn)我縣“159”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，拓寬區(qū)域、拓寬渠道增加農民收入，使黨組織建設與全縣經(jīng)濟總體思路緊扣發(fā)展這個主題，使黨員干部與農民群眾緊扣增收這個主題。
三、規(guī)范制度轉作風，聯(lián)系實際抓落實。
一要轉變工作作風。各級黨委、學校、非公企業(yè)和社會組織黨工委要結合當前開展的“為民、務實、清廉”的群眾路線教育活動，大行務實清廉之風，凝聚精力全身心的投入一線，接地氣，整風肅紀，規(guī)范制度、制度管人，特別是要進一步規(guī)范各項規(guī)章制度，該上墻的上墻、該歸檔的歸檔、該編冊的編冊，這是黨委書記第一責任人的職責，要高度重視。該做什么不該做什么要劃清界限、區(qū)別對待，密切干群關系，班子要團結，對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”的“四風”方面存在的問題要用制度約束，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求落實到黨建工作的始終，引導黨員干部深入基層傾注真心，從實際行動上轉變工作作風。二要密切聯(lián)系群眾。“血肉聯(lián)系群眾”是黨群關系密切程度的一個比喻，是我黨用來最早形容軍民關系的。1989年江澤民明確提出“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一提法，從此，血肉聯(lián)系作為規(guī)范用詞，約定俗成，一直沿用至今。我們黨是為人民服務的黨，只有堅持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，反映群眾意愿、滿足人民需求、增進群眾感情、拉近同群眾的距離，這就是黨組織和黨員干部以身作則、率先垂范要做的，把黨的意愿和心聲落實到群眾當中，把黨的各項政策原汁原味的傳達到群眾當中，以為民、務實、清廉的要求抓落實，從“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上抓落實，才能使我們和群眾的血肉聯(lián)系更加密切。各級黨組織要深入一線抓落實，什么問題突出就要解決什么問題，以解決問題的成效取信于民，敢于直面、敢于解決問題，切實解決群眾最急、最盼、最需的問題。三要及早謀劃村“兩委”班子的換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”班子的換屆提前做出安排和構思，重點要把握住“一要兩不要”的原則，“一要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領導且群眾擁護的村組干部“要”，“兩不要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領導但群眾不擁護的“不要”和不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導但群眾擁護的“不要”，特別是群眾反映差、工作不實、私欲熏心、不公道、不為群眾辦事的村“兩委”班子和村組干部一定要堅決換掉。對那些群眾感情深、公道正派、能為村民辦事的干部一定要留用且重用。要配齊配強村級班子，確實在村里選不出合適人選時，要下派“第一書記”或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派優(yōu)秀黨員到村任職，在村級換屆工作中要做到風清氣正，公道正派。
基層建設會議講話材料(三)
同志們：
在全市兩會剛剛閉幕之際，市地稅局召開全市地稅系統(tǒng)基層建設經(jīng)驗交流會，總結成績，交流經(jīng)驗，部署工作，這對于地稅系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展，更好地服務全市經(jīng)濟建設具有十分重要的作用。剛才大會表彰了基層建設的先進集體和個人，建剛同志總結了近年來地稅基層建設的成績，提出了今后三年基層建設的目標，符合我市稅務工作實際，也很鼓舞人心。根據(jù)市政府分工，由我和大家一起共同做好地稅工作。下面，就進一步加強地稅基層建設，做好全市地稅工作，講幾點意見。
一、地稅工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟建設做出了突出貢獻
年，地稅工作在國家所得稅改革、農村稅費改革、屠宰稅停征、內資轉外資企業(yè)和新增企業(yè)所得稅歸國稅征收等政策的實行和受年兩稅大幅增長的負面影響，年初計劃征收基數(shù)偏高，又先后兩次進行調整增加，全年收入任務加劇，困難加大的嚴峻形勢下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局，任勞任怨，自我加壓，負重奮進，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，大力培植涵養(yǎng)稅源，不斷強化稅收征管，積極挖掘稅源潛力，保證了收入計劃的圓滿完成，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。全年共組織各項收入億元，按可比口徑增長。較好地發(fā)揮了稅收杠桿和為國聚財?shù)穆毮茏饔?，推動了全市?jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展。年，全市國內生產總值實現(xiàn)億元，同比增長，增幅是近年來最大的一年;地方財政收入完成億元，按可比口徑同比增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配純收入實現(xiàn)元，同比增長;農民人均純收入實現(xiàn)元，同比增長。在去年國家稅費改革及部分稅種停收，財政收入來源減少，投資力度加大，社會保障支出增加，財政支出需求大幅增加的情況下，地稅收入保持了持續(xù)快速增長，達到了全市地方財政收入的，為全市保持財政收支平衡做出了突出貢獻。同時，隊伍建設、基層建設、行風建設、信息化建設、征管改革都取得了新的成績，涌現(xiàn)出了以基層地稅干部的楷模林慶表為代表的一大批先進典型，全市地稅系統(tǒng)被授予省級文明行業(yè)示范窗口稱號，并推薦為省級文明行業(yè)和市級十大文明行業(yè)。實踐證明，我市各級地稅領導班子是堅強有力的，全市地稅隊伍是一支可以依賴、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支能吃苦耐勞、敢打硬仗、能打勝仗的隊伍!對地稅系統(tǒng)的工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市政府向地稅系統(tǒng)合體干部職工為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出的突出貢獻表示衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想，加大措施，全面加強地稅系統(tǒng)的基層建設
地稅工作特點是主要工作在基層，人員主要在基層。做好地稅工作關鍵是加強基層建設，這不僅是完成地稅工作的基本需要，也是地稅部門認真實踐三個代表重要思想，促進系統(tǒng)兩個文明建設的重要舉措。移年來，全市地稅系統(tǒng)適應體制改革、機構改革和市場經(jīng)濟下依法治稅新形勢的要求，認真開展了以關注基層發(fā)展、關心基層建設、關愛基層干部為重點的加強基層建設活動，精心組織，強化措施，狠抓落實，基層基礎建設投入加大，信息化建設穩(wěn)步推進，服務意識明顯增強，工作作風明顯轉變，工作環(huán)境明顯改善，樹立了地稅系統(tǒng)的良好形象。但由于種種原因，基層建設還存在著許多問題?？傮w投入不足，辦公條件簡陋、治稅手段陳舊;基層管理還缺乏比較完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度;基層建設的總體水平還不高，縣區(qū)局之間發(fā)展也不平衡，還達不到形勢發(fā)展和稅收工作的要求。這些問題都要在以后的工作中認真加以解決。
關于基層建設工作，地稅系統(tǒng)已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法，制定的基層建設意見，思路清晰，目標明確，措施有力，符合當前形勢任務要求，切合地稅實際，具有較強的針對性和操作性，一定要認真貫徹，狠抓落實。下面，我再強調幾點：
加強基層建設是一個綜合的、全面的工作，必須著眼于地稅發(fā)展全局，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。要提高一個認識，堅持保中心，求效能，促發(fā)展三條原則，突出兩個重點，分步實施，整體推進。
提高一個認識就是基層建設工作是國家稅務總局提出的(稅收經(jīng)濟觀，依法治稅，從嚴治隊、科技加管理)稅收工作思路的重要內容和稅收向征管轉移、向基層轉移兩個轉移的具體體現(xiàn)，符合實踐三個代表重要思想和當前稅務工作的實際，對此，各級地稅部門一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，增強加強基層建設的責任感，堅持把工作重心下移，努力把地稅的基礎打牢，把地稅的基層建設好。
堅持保中心，求交能，促發(fā)展三個原則。保中心就是要把組織收入作為稅收工作和基層建設工作的中心，加強基層建設的根本，就是要緊緊圍繞促進組織收入的目的。求效能，就是把目前有限的財力、人力進行統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，分清主次和輕重緩急，好綱用在刀刃上，突出重點，切實解決基層建設而臨的迫切問題?；鶎咏ㄔO是一項艱巨的工作，需要一個長期的過程，要樹立大局觀念，務求實效觀念，按照地稅工作的性質和地點，結合全市實際，腳踏實地，整體推進;要克服急功近利，急于求成的片面觀念，杜絕形式主義，防止出現(xiàn)脫離實際的形象工程。促發(fā)展就是把基層建設和稅務事業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，因地制宜，與時俱進，以創(chuàng)新的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，以基層建設的發(fā)展推動稅收工作的全面發(fā)展。
突出兩個重點。基層建設涉及基礎設施建設、稅收征管、信息化建設、隊伍建設、稅收法律建設和精神文明建設等諸多方面，但歸納起來說就是基礎設施建設和基層管理兩個重點。要統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標，采取有效措施，加快五小設施和信息化網(wǎng)絡建設步伐，力爭在短時間內基本解決基層的辦公、生活問題，盡快建立覆蓋全市的稅收電子化網(wǎng)絡。要全方位加快基層軟件建設，建立健全覆蓋面廣、滲透性強的稅法宣傳網(wǎng)絡，形成嚴格執(zhí)法、規(guī)范服務、監(jiān)督制約法制化的稅收管理格局;大力培養(yǎng)學習型、創(chuàng)新型、技能型的稅收隊伍，努力把基層稅務機關建成效率提高、形象文明、服務優(yōu)質、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的基層戰(zhàn)斗堡壘。
基層建設的任務重，時間緊，標準高，要求嚴，涉及到方方面面，要齊抓共管，形成合力，共同推進。一是堅持自力更生，在目前稅收管理體制下，推進基層建設的主體是稅務機關，各級要堅持自力更生的原則，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力挖掘自身潛力，集中有限財力人力向基層傾斜。二是緊緊依靠當?shù)卣闹С?。地稅工作始終受到各級政府的高度重視，各級地稅機關要自覺服從、尊重地方黨委、政府的領導，及時經(jīng)常匯報、請示工作，積極爭取地方黨委、政府對基層建設工作的關心和支持，幫助解決在基層建設中遇到的一些實際困難和問題，在資金、政策、規(guī)費收取等方面給予盡可能的扶持。三是積極爭取有關部門的配合。要加強與規(guī)劃、城建、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調溝通，在基層設施的整體規(guī)劃、選址的確定、手續(xù)辦理等相關環(huán)節(jié)給予在力支持，形成關心支持、共同推進稅務基層建設的整體合力。
三、突出重點，搶抓機遇，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展
當前，全市上下正以黨的十六大精神為動力，認真貫徹全市兩會精神，以全面建設小康社會和奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎翻三番為目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。用連承敏市長的話說，就是萬事俱備不缺東風，加快發(fā)展正當其時。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門，必須緊緊抓住這一大有作為的重要機遇，以只爭朝夕的精神，扎實苦干，奮力拚搏，推進地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一是全力服務經(jīng)濟，做好組織收入工作。經(jīng)濟是稅收的基礎和源泉，離開經(jīng)濟的發(fā)展，稅收就會成為無源之水，無本之木。稅收是財政收入的主要來源和調控經(jīng)濟的重要手段，稅務部門要樹立正確的稅收經(jīng)濟觀，發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性循環(huán)。今年全市國內生產總值增長的預期目標是，地方財政收入爭取增長，完成稅收任務仍十分艱巨。各級要實行收入目標責任制，狠抓均衡入庫。要堅持依法治稅，依率計征，加強對重點稅源的監(jiān)控和征收，強化對個體私營企業(yè)、外資企業(yè)、集貿市場、高收入者、重點行業(yè)等環(huán)節(jié)的稅收征管，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，努力挖掘增收潛力，大力組織稅收收入，狠抓均衡入庫，確保全年稅收任務的完成，為我市經(jīng)濟發(fā)展和改革開放籌集更多的資金，為建設大臨沂、新臨沂提供強大的財力保障。
二是為納稅人提供全方位服務，創(chuàng)建優(yōu)質高效的服務型機關。全心全意為納稅人提供全方位的優(yōu)質服務是稅務機關工作的根本點和落腳點，是建立勤政高效、務實創(chuàng)新的服務型機關的必由之路，也是全面落實三個代表重要思想的必然要求。要改變過去以我為主和重監(jiān)管、輕服務的理念，以滿足納稅人需求為出發(fā)點，落實國家各項稅收優(yōu)惠政策，落實辦稅服務承諾、精簡審批事項，簡化辦稅程序、縮短辦稅時限，提高工作效率，為納稅人提供全方位的優(yōu)質高效服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、公正的稅收環(huán)境。
三是加強隊伍建設，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。地稅局提出了今后三年要培養(yǎng)學習型、創(chuàng)新型、技能型團隊，并使全系統(tǒng)大專以上學歷人員達到以上的目標，希望你們要圍繞這一目標的實現(xiàn)，精心籌劃，科學安排，切實抓緊抓好、抓出成效。要通過創(chuàng)建學習型團隊，整體提高干部隊伍的理論素質、管理水平和謀劃能力，切實為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的智力。要加強廉政建設，強化宗旨觀念和三個代表重要思想，使廣大干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，從源頭上預防和治理為稅不廉問題，同時，加強法律和道德防范機制建設，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，在全社會樹立地稅部門公正執(zhí)法、廉潔勤政、文明服務的良好形象。
四是與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。黨的十六大指出：為完成全面建設小康社會的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。同樣，面對日新月異的形勢，推動地稅事業(yè)全面發(fā)展的根本出路也始終在改革創(chuàng)新。抓創(chuàng)新是貫徹始終的一個最關健、最活躍的因素。唯有創(chuàng)新才有出路，唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。全市各級地稅機關都要牢固樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想，以觀念創(chuàng)新為先導，不斷推進管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。在堅持創(chuàng)新的前提下，向經(jīng)濟發(fā)展要稅收，向科學管理要稅收，向優(yōu)質服務要稅收，向轉變作風要稅收，使稅收工作真正體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)臨沂地稅工作的新局面，再譜稅收事業(yè)新篇章。
同志們，今年的工作目標已經(jīng)確定，關鍵在抓好落實。希望全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工進一步解放思想，轉變觀念，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻!
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