全區(qū)黨建工作會議講話(二)

　　同志們：

　　這次黨建工作會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照中央、自治區(qū)和呼市組織、宣傳、統戰(zhàn)工作會議精神的要求，結合我區(qū)實際，總結經驗，明確下一步黨建工作思路和任務，進一步統一全區(qū)干部群眾的思想，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。剛才，三位部長都作了很好的報告，我完全同意。下面，我就抓好新形勢下的黨建工作，講三點意見。

　　一、認清形勢，把握大局，切實增強做好新形勢下黨建工作的自覺性今年是新中國成立**周年，是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，也是保持和促進我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。當前，國際金融危機尚未見底，對我國經濟的影響日益加深，我區(qū)經濟發(fā)展也受到一定程度的沖擊和影響，其破壞性和嚴重性到底有多大，這些我們都難以估計。在這種復雜多變、機遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展形勢下，加強和改進黨的建設，努力提高全區(qū)各級黨組織的戰(zhàn)斗力，顯得更為迫切，更為重要。扎實做好保增長、擴內需、保民生、保穩(wěn)定工作，要靠全區(qū)各級黨組織和領導班子進一步明確工作思路，創(chuàng)新工作舉措;要靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領導干部團結帶領廣大人民群眾頑強拼搏，開拓進取;要靠重實際、干實事、求實效的作風狠抓落實，這些都必須通過加強黨的建設來解決。

　　全區(qū)各級黨組織，廣大黨員干部特別是主要領導干部，一定要把思想和行動切實統一到中央和各級黨委、政府對當前形勢的分析判斷和決策部署上來，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思想，切實增強政治意識和責任意識，緊緊圍繞區(qū)委工作大局，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，認真謀劃和做好新形勢下的組織、宣傳和統一戰(zhàn)線工作，全面加強黨建各項工作。一是要在服務科學發(fā)展中推進黨的建設。要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞服務科學發(fā)展理思路、明方向，圍繞服務科學發(fā)展抓宣傳、樹導向，圍繞服務科學發(fā)展選干部、配班子，圍繞服務科學發(fā)展建隊伍、聚人才，圍繞服務科學發(fā)展抓基層、打基礎，圍繞服務科學發(fā)展促廉政、轉作風，進一步增強黨建工作服務科學發(fā)展的意識和能力。二是要在有效應對危機中推進黨的建設。圍繞應對危機不斷加強黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，為打贏應對危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這場硬仗提供強有力的思想組織保證。三是要在增強黨性修養(yǎng)中推進黨的建設。要認真學習貫徹胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照自治區(qū)紀委八屆四次全會和市紀委十屆四次全會的部署要求，通過強化黨性教育加強領導干部黨性修養(yǎng)，通過樹立正確導向加強領導干部黨性修養(yǎng)，通過從嚴管理干部和開展主題活動加強領導干部黨性修養(yǎng)，把加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風作為黨員干部隊伍思想政治建設的基礎工作，切實抓緊、抓實、抓出成效。四是要在堅持改革創(chuàng)新中推進黨的建設。堅持以改革創(chuàng)新的意識、改革創(chuàng)新的作風、改革創(chuàng)新的精神，進一步推動黨的建設的理念創(chuàng)新，推動黨的建設的方法創(chuàng)新，推動黨的建設的制度創(chuàng)新，全面推進黨的建設新的偉大工程。

　　二、圍繞中心，服務大局，整體推進黨的建設工作今年全區(qū)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設工作，切實加強領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織先進性建設，積極應對金融危機帶來的新變化，集中做好振奮信心、鼓舞士氣的工作，做好統一思想、凝聚力量的工作，做好促進和諧、維護穩(wěn)定的工作，為促進我區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。具體工作中，要切實抓好以下工作：

　　第一，組織工作要以黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，進一步加強各級領導班子建設和黨的基層組織建設。一是要加強各級領導班子的執(zhí)政能力建設。各黨委(黨組)、黨工委和各級領導干部要增強執(zhí)政意識，不斷提高領導班子和領導干部科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要切實加強干部選拔任用工作，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把堅持和實踐黨的十七大精神和科學發(fā)展觀作為最重要、最根本的要求，注重培養(yǎng)和選拔那些政治堅定、知識全面、思想解放、工作勤奮、業(yè)務能力強的干部。要進一步拓展用人渠道，逐步建立起一整套選人用人的有效機制。同時要加強民主集中制建設，使各級領導班子成為團結戰(zhàn)斗的集體。二是要進一步加強黨的基層組織建設。堅持抓基層、打基礎的工作方針，認真落實基層黨建工作責任制，農村以“三級聯創(chuàng)”活動為載體，進一步強化村級黨組織的核心領導作用;城區(qū)要以“一點、雙聯、三創(chuàng)”活動為載體，繼續(xù)加強“兩新組織”和社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要抓好黨員隊伍建設，組織引導廣大黨員深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，力求黨員干部在先進性建設上有新突破，在解決實際問題上有新突破，在人民群眾得實惠上有新突破，在科學發(fā)展、和諧發(fā)展上有新突破。

　　第二，宣傳思想工作要突出主題，鼓舞士氣，凝聚力量，為經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好思想氛圍、文化氛圍和輿論氛圍。2008年，我區(qū)地區(qū)生產總值完成280億元，比上年增長16.2%，總量位居全市第1位;財政收入完成20.1億元，比上年增長27%，位列全市第3位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現22787元，比上年增長18.1%，位列全市第1位;農民人均純收入實現8601元，比上年增長13.2%，位列全市第3位，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績。2009年，我區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產總值達到322億元，增長15%;財政收入實現26億元，增長29.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24350元，增長10%;農民人均純收入達到9460元，增長10%。單位GDP耗能降低6%;人口出生率控制在11‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會各項事業(yè)全面發(fā)展，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，人民生活水平和質量進一步提高，現代化和諧**建設取得新進展。在當前國際金融危機影響持續(xù)加深的背景下，要實現以上目標，任務艱巨、責任重大。如何動員全區(qū)各族干部群眾完成這樣的目標任務，是擺在我們面前的重要課題。因此對于宣傳思想工作來說，就是要通過宣傳，讓干部群眾知道我們經濟社會發(fā)展取得了什么成績，存在什么問題，怎樣發(fā)展，發(fā)展為了誰，從而起到動員全區(qū)各級黨組織、全體黨員干部和廣大人民群眾，積極投身于我區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的實踐中去，為我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定服務。具體要做好以下幾方面的工作：一是要加強理論武裝工作。以兩級中心組學習為龍頭，以區(qū)委黨員干部培訓中心為陣地，以科局級以上領導干部為重點，在全區(qū)廣大黨員領導干部中系統深入地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系，進一步深化廣大黨員干部對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗及黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署的認識，把科學理論轉化為打造自治區(qū)綜合實力強區(qū)的理想信念，轉化為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定決心和自覺行動，切實在武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作上取得更大成效。二是要積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要圍繞構建社會主義核心價值體系，以文化大區(qū)建設為契機，以《**區(qū)文化大區(qū)建設規(guī)劃綱要(2008—2020年)》為指導，不斷加強文化市場管理工作，加大城鄉(xiāng)文化基礎設施建設力度，積極開展形式多樣的文體娛樂活動，進一步豐富人民群眾的文化生活。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實在打造文化大區(qū)上、在推動社會的全面進步和人的全面發(fā)展上，取得實實在在的成效。同時要動員和組織全區(qū)方方面面的力量，全力參與自治區(qū)第七屆星級文明城區(qū)競賽活動，力爭進入自治區(qū)十星級文明城區(qū)行列。三是要加強輿論宣傳工作。特別是要加強對外宣傳工作，構建大宣傳工作格局。廣泛調動和整合各地區(qū)、各部門的宣傳力量，利用信息、網絡、廣播、電視等媒介，加大對我區(qū)經濟、政治、文化、社會等方面的宣傳報道，努力把我區(qū)改革、發(fā)展、建設、進步的成果展現出來，內聚人心，外樹形象，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。

　　第三，統一戰(zhàn)線工作要組織動員社會各方力量，為我區(qū)的各項建設獻計出力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，當前和今后一個時期，統戰(zhàn)工作要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，動員社會各方力量，積極參與我區(qū)的發(fā)展。各民主黨派人才濟濟，具有自身的優(yōu)勢，要組織各民主黨派深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，更廣泛地凝聚智慧和力量，進一步加強對經濟、政治、文化和社會建設情況的調研，獻計出力。要緊緊圍繞“團結”、“穩(wěn)定”兩大主題，做好民族宗教工作。要發(fā)揮工商聯聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶作用，積極鼓勵和支持非公有制經濟的發(fā)展，不斷增強我區(qū)的經濟活力和實力。

　　三、健全機制，強化責任，進一步加強區(qū)委對組織、宣傳、統戰(zhàn)工作的領導要深入實施市委“一核雙圈”總體規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進我區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設又好又快發(fā)展，加強黨的領導是根本保證。各級黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，健全和落實黨建工作責任制，特別是要把進一步完善黨建工作領導小組作為重要抓手，形成區(qū)委統一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。一是進一步落實區(qū)委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委(黨組)和黨工委領導班子成員抓黨建工作聯系點等黨建工作制度，以制度推動工作落實，充分發(fā)揮黨建工作領導小組的作用。二是各級黨組織和各單位負責人要拿出足夠的時間和精力抓黨的建設，努力解決黨建工作中的難點問題。要加強對黨建工作責任制的考核，把落實黨建責任制的成效作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容。三是切實加強對組織、宣傳、統戰(zhàn)等部門工作的領導和指導，一方面要按照新形勢、新任務的需要，適時地提要求、壓擔子;另一方面要經常聽取組織、宣傳、統戰(zhàn)部門的工作匯報，及時加強工作指導，支持幫助他們解決工作中存在的困難和問題，為他們更好地開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是組織、宣傳、統戰(zhàn)各部門要努力從思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法等方面加強自身建設，抓好班子，帶好隊伍，更好地服務于我區(qū)經濟、政治、文化、社會發(fā)展大局。

　　同志們，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要繼續(xù)保持高度的政治責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面推進黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平，以各項工作的優(yōu)異成績迎接新中國成立**周年!