省領(lǐng)導統(tǒng)計會議講話稿
統(tǒng)計是經(jīng)濟管理中的重要組成之一,搞好統(tǒng)計工作,對于各級領(lǐng)導科學分析經(jīng)濟發(fā)展情況,研究今后發(fā)展策略,進一步推進全社會經(jīng)濟的發(fā)展有著十分重要的作用。下面是學習啦小編給大家整理的省領(lǐng)導統(tǒng)計會議講話稿,僅供參考。
省領(lǐng)導統(tǒng)計會議講話稿(一)
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國統(tǒng)計工作會議精神和省委、省政府對統(tǒng)計工作的要求,總結(jié)20xx年工作,分析研究當前統(tǒng)計面臨的形勢,部署20xx年重點工作。
一、20xx年工作回顧
20xx年是湖北統(tǒng)計發(fā)展的重要一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力、一個確?!惫ぷ髦攸c,創(chuàng)新理念,堅定目標,勇于擔當,奮發(fā)進取,各項統(tǒng)計事業(yè)取得長足進步。
(一)統(tǒng)計工作取得新成效。
1.正本清源,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。20xx年,全省上下準確把握習關(guān)于經(jīng)濟增長的新思維和關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的新要求,堅持不懈狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是數(shù)據(jù)質(zhì)量管控關(guān)口前移。各地加強直報數(shù)據(jù)實時監(jiān)控,對數(shù)據(jù)異動及時查詢,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭關(guān)。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度逐步完善。省局先后出臺并完善了各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評估方案,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度,省局黨組每月對主要專業(yè)數(shù)據(jù)進行集中審核評估。三是違法違紀案件查處有力。全年省局配合國家局及直接查辦統(tǒng)計違法案件9起,共處理相關(guān)責任人員25人,提請省政府對3個地方的統(tǒng)計違法案件進行了通報,并將案件查處結(jié)果直接運用到數(shù)據(jù)評估和考核評價中,起到了極大的震懾作用。四是數(shù)據(jù)質(zhì)量核查進入常態(tài)。省局開展多次數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,組織各市州按季度開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,全年共實地核查企業(yè)(項目)8652個。五是“一套表”專項整治效果顯著。按照國家局的統(tǒng)一部署,我省嚴格程序,不走過場,正視問題,突出整改,效果明顯。六是上下齊心狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的強大氣場業(yè)已形成。武漢制定數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查和約談制度,十堰領(lǐng)導班子分片包干上門督導企業(yè)上報,荊州、隨州對企業(yè)實行數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查,鄂州對重點縣鄉(xiāng)企業(yè)反復核查,宜昌、孝感針對重大案件下決心強措施落實整改。
2.善做善成,經(jīng)濟普查高質(zhì)量高水平完成。一是堅持正確導向。按照“質(zhì)量好、反映實”總要求,始終堅持把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首位,將是否全面真實準確反映作為衡量普查工作成敗的根本標準,高質(zhì)量完成普查登記工作。二是突出政府行為。省政府高度重視,主要領(lǐng)導多次聽取普查工作匯報,充分保障普查所需條件,政府行為貫穿普查各個環(huán)節(jié)。三是周密組織協(xié)調(diào)。省經(jīng)普辦整合各專業(yè)、各部門力量,統(tǒng)一領(lǐng)導,明確分工,各司其責,相互配合,保證普查各方面各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進。四是嚴格執(zhí)行方案。各級普查機構(gòu)嚴格按照普查方案規(guī)定的流程和環(huán)節(jié)扎實推進,確保普查工作依法、規(guī)范、有序。五是強化檢查督辦。普查登記工作啟動后,省局領(lǐng)導帶隊、分片包干,先后組織了4次全覆蓋的督辦檢查,開展了多次暗訪和“下基層、接地氣、督普查”活動,督辦涉及全省17個市州和103個縣市區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達到50%以上。六是嚴格質(zhì)量抽查。認真落實國務院經(jīng)普辦工作要求,規(guī)范抽查方案,嚴明抽查紀律,密切配合國家抽查,得到了國家檢查組高度評價。武漢、黃石、宜昌、黃岡、咸寧、潛江、神農(nóng)架等地全力以赴,強化宣傳動員,嚴防質(zhì)量風險,認真開展質(zhì)量抽查。
3.適應需求,統(tǒng)計改革進一步深化。按照國家統(tǒng)計局的整體部署,統(tǒng)計改革有序推進。省局印發(fā)了《全面深化統(tǒng)計改革工作方案》。致信市州政府主要負責人通報改革總體部署,積極為深化改革營造良好氛圍。相繼制定了反映轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的統(tǒng)計考核體系,完善了市州GDP統(tǒng)一核算制度方法,實現(xiàn)了全省和市州單位GDP能耗降低率的基本銜接,推進了城鄉(xiāng)劃分和城鎮(zhèn)化統(tǒng)計改革,研究建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源裝備產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,開展了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革試點,開展了第三方電子商務交易平臺統(tǒng)計調(diào)查,調(diào)整了服務業(yè)部分行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)模標準?!吨袊畔蟆芬褍纱螌n}報道我省改革情況。仙桃市扎實推進投資統(tǒng)計改革試點工作。
4.創(chuàng)新理念,統(tǒng)計服務水平進一步提升。全省不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,著力提升服務的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,統(tǒng)計“智庫”建設(shè)邁上新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領(lǐng)導簽批27篇,被省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數(shù)量和質(zhì)量居省直部門前列。著力創(chuàng)新移動智能終端、微博、郵件等新媒介,不斷完善應急服務機制,為省委、省政府領(lǐng)導和相關(guān)部門提供應急服務長達200小時以上,受到省委鴻忠書記的肯定和表揚。武漢、恩施、宜昌、荊門、襄陽圍繞當?shù)攸h委政府中心工作,做好分析預判和監(jiān)測預警,取得較好效果。
5.優(yōu)化環(huán)境,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)進一步夯實。一是統(tǒng)計地位和作用不斷彰顯。20xx年省長王國生、常務副省長王曉東先后5次聽取省局關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計工作的匯報、建議。各地黨委政府主要領(lǐng)導親自過問、批示、研究統(tǒng)計工作的頻次增多、力度增強,統(tǒng)計影響力不斷提升。二是統(tǒng)計資源保障不斷加強。全省市、縣級統(tǒng)計局人員力量不斷充實,統(tǒng)計工作經(jīng)費逐年增加,辦公條件不斷改善,統(tǒng)計保障明顯增強。三是統(tǒng)計信息化水平不斷提高。20xx年,省局投入500多萬元,大力推進統(tǒng)計網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。視頻會議系統(tǒng)直接延伸到縣(市、區(qū)),覆蓋率達100%。統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直接延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率達100%。武漢投入380多萬元規(guī)劃升級統(tǒng)計業(yè)務應用系統(tǒng)建設(shè),黃石籌集165萬元用于標準機房建設(shè)。在“雙基”建設(shè)上,十堰實施聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)星級管理,宜昌、咸寧、隨州積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有八化”建設(shè)向村級延伸,荊州不斷加強部門統(tǒng)計工作“五化”建設(shè),荊門擴大統(tǒng)計誠信企業(yè)試點范圍,恩施積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理新模式。
6.以人為本,統(tǒng)計隊伍建設(shè)進一步加強。一是加大培訓力度。20xx年省局先后舉辦了副處級干部清華培訓班、青年干部中央黨校培訓班以及基層新任領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員等多層次培訓,直接培訓300多人次,各地培訓縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計人員2000多人次,培訓企業(yè)統(tǒng)計人員15000人次。全省統(tǒng)計從業(yè)資格培訓及考試人數(shù)近9000人,創(chuàng)歷史新高。省局組織3批70人次“下基層、接地氣”活動,深入基層一線幫助工作。二是強化典型示范。在全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展最美統(tǒng)計人和最美普查員評選表彰活動,充分發(fā)揮正面典型的示范引導作用。三是創(chuàng)新培養(yǎng)機制。在省局機關(guān)積極倡導學習傳統(tǒng)文化和專業(yè)知識,營造機關(guān)濃厚學習氛圍。繼續(xù)深化“導師制、傳帶制”,年輕干部迅速成長。省局選派的3名年輕干部在全國統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽中取得優(yōu)異成績。四是加快資源整合。省統(tǒng)計局各級調(diào)查監(jiān)測機構(gòu)組建完成,市、縣兩級主要負責人基本配備到位。黃石以“統(tǒng)計講壇”為陣地定期開展統(tǒng)計培訓,十堰開展多種形式的“崗位練兵”,宜昌、荊州、鄂州、孝感、恩施、天門等地相繼完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓。
7.強化整改,工作作風進一步轉(zhuǎn)變。省局加強班子建設(shè),堅持民主集中制,班子決策更加民主、科學、有效,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。突出抓好“兩個責任”落實,完善作風建設(shè)長效機制,機關(guān)黨風廉政建設(shè)進一步加強。改進調(diào)研作風,繼續(xù)推行以暗訪形式到基層調(diào)研和督辦工作。各地充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動契機,加強專項整治整改和規(guī)范管理,作風建設(shè)向規(guī)范化、常態(tài)化、長效化推進。黃石大力開展比服務、比奉獻、比業(yè)績的“三比”活動,天門注重凝聚和鼓舞年輕干部的進取意識和擔當意識,神農(nóng)架倡導做“五種人”轉(zhuǎn)變統(tǒng)計作風。
(二)理論創(chuàng)新取得新成果。
湖北統(tǒng)計的發(fā)展,不僅需要全省統(tǒng)計人的實踐努力,也需要科學先進的理論指導。省局新一屆領(lǐng)導班子成立以來,把理論探索和創(chuàng)新擺在突出位置,在大量實踐調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷與時俱進、開拓思路,確立強力打造湖北統(tǒng)計升級版的總體戰(zhàn)略架構(gòu),為湖北統(tǒng)計改革發(fā)展指明了方向。
1.明確了“三個三”的指導思想。湖北統(tǒng)計必須始終堅持 “三個提高”(提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力)、突出“三個面向”(面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象)、強化“三個導向”(目標導向、問題導向、需求導向),突出正本清源,不斷強化主業(yè)意識,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基本職能,持續(xù)激發(fā)統(tǒng)計發(fā)展的朝氣活力。
2.確立了“升級版”的發(fā)展道路。打造湖北統(tǒng)計升級版,是湖北統(tǒng)計必須長期堅持的發(fā)展道路,也是湖北統(tǒng)計的長遠戰(zhàn)略架構(gòu)和發(fā)展基本遵循。湖北統(tǒng)計要堅定方向,克難奮進,不斷推動環(huán)境、質(zhì)量、服務、基礎(chǔ)和作風建設(shè)升級,力爭“數(shù)庫”建設(shè)全覆蓋、“智庫”建設(shè)上水平,不斷實現(xiàn)統(tǒng)計科學發(fā)展和更好地服務于科學發(fā)展。
3.突出了“五更”的戰(zhàn)略目標。打造湖北統(tǒng)計升級版,就是要使湖北統(tǒng)計的環(huán)境更好、數(shù)據(jù)更真、服務更優(yōu)、基礎(chǔ)更牢、作風更實。實現(xiàn)這一目標,需要全省統(tǒng)計人充分發(fā)揮勇氣和智慧,付出不懈努力去攻堅克難。
4.形成了科學有效的統(tǒng)計縱向治理體系。近年來,我們不斷加強省局自身建設(shè),制訂加強市級業(yè)務工作“七條意見”,不斷深化整體推進縣市區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有八化”建設(shè),開展統(tǒng)計誠信企業(yè)試點工作。從省至企業(yè),一套符合湖北實際的統(tǒng)計縱向治理體系框架基本形成。
5.提出了“三種意識、三種思維”的工作要求。湖北統(tǒng)計要實現(xiàn)升級版的戰(zhàn)略目標,就必須增強進取意識、機遇意識和責任意識,用好整體思維、創(chuàng)新思維和底線思維,堅定信心,下定決心,頂壓力,排干擾,強化執(zhí)行落實,保持工作的連續(xù)性、創(chuàng)新性、有效性,扎實推進湖北統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
6.建立了促進升級的制度保障。為了保證湖北統(tǒng)計升級版的順利推進,省局在班子建設(shè)上出臺“爭做好班子”六條意見、建立“三重一大”決策制度。在業(yè)務建設(shè)上建立了針對數(shù)據(jù)質(zhì)量和經(jīng)濟形勢的“兩分析一爭取”和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度,突出了國民經(jīng)濟核算、綜合統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計四大重點領(lǐng)域。在干部隊伍建設(shè)上深化了“導師制、傳帶制”和年輕干部下基層制度。在作風建設(shè)上建立了一系列轉(zhuǎn)變作風的管理制度。
總之,20xx年全省統(tǒng)計工作成績巨大。這些成績的取得是全省統(tǒng)計人奮發(fā)作為、無私奉獻的結(jié)果。在此我代表省統(tǒng)計局向大家、向全省統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝!
同志們,在看到成績的時候,我們還要清醒的看到,統(tǒng)計部門特別是基層統(tǒng)計的壓力依然較大,統(tǒng)計環(huán)境的改善仍需我們不懈努力;統(tǒng)計違法違紀案件依然時有發(fā)生,統(tǒng)計法制建設(shè)仍需不斷強化;適應經(jīng)濟新常態(tài)的統(tǒng)計能力依然不足,統(tǒng)計隊伍的政治、業(yè)務素質(zhì)仍需大力提高;傳統(tǒng)的統(tǒng)計思維方式依然制約著統(tǒng)計發(fā)展,科學先進的統(tǒng)計治理理念仍需不斷完善,實現(xiàn)湖北統(tǒng)計升級版的宏偉藍圖依然任重道遠。
二、統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求
(一)認清形勢,明確要求。
黨的十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國統(tǒng)計工作會議的召開為統(tǒng)計事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,對統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新的更高要求,我們要認清新形勢,明確新要求,厘清新思路,推動新發(fā)展。
1.主動適應新常態(tài)。當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)的九大特征顯示出經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化,也決定了經(jīng)濟從高速到中高速、從粗放到質(zhì)效的轉(zhuǎn)變,這是當前和今后一段時期中國經(jīng)濟的大邏輯。全國統(tǒng)計工作會議提出要加快建成與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,要求全體統(tǒng)計干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、服務新常態(tài),堅持法治立統(tǒng)、改革興統(tǒng)、科技強統(tǒng)和服務塑統(tǒng)。對于湖北統(tǒng)計人,一要認清形勢,抓住機遇。利用經(jīng)濟增速換擋時機,下決心狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,主動化解數(shù)據(jù)質(zhì)量風險。二要主動作為,提升服務。將統(tǒng)計分析的重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的研究,進一步加強對經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢的研判,充分發(fā)揮新常態(tài)下的統(tǒng)計職能。三要勇于擔當,建言獻策。特別是在制定地方經(jīng)濟發(fā)展目標上當好黨委政府的參謀,積極化解工作壓力,不斷改善統(tǒng)計環(huán)境,切實爭取工作主動。
2.乘勢而為抓法治。黨的十八屆四中全會拉開了全面依法治國的帷幕,依法行政和法治政府建設(shè)的要求正是我們奮力譜寫依法統(tǒng)計新篇、加快建設(shè)法治統(tǒng)計的重要機遇。這就要求各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員大膽探索,依法善治,主動作為,深入推進學法用法普法執(zhí)法,積極營造敬畏統(tǒng)計法的法制環(huán)境,不斷彰顯統(tǒng)計法權(quán)威,切實提高我省依法統(tǒng)計水平。
3.堅持不懈轉(zhuǎn)作風。20xx年以來,黨的群眾路線教育實踐活動在統(tǒng)計部門深入開展,統(tǒng)計工作中的“四風”問題得到切實糾正。但我們要充分認識到中央、省委對作風建設(shè)的要求越來越嚴、標準越來越高,用新的形勢來評判,還存在一些不容忽視的問題,我們切不可懈怠。要進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果,建立長效機制,突出“常長”推進,使作風建設(shè)永遠在路上。
4.積極應對大數(shù)據(jù)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,對統(tǒng)計理念、數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式和數(shù)據(jù)開發(fā)應用都帶來了巨大沖擊。這就要求我們順應大勢,積極構(gòu)建以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來源的現(xiàn)代化政府統(tǒng)計,奮力搶占大數(shù)據(jù)開發(fā)應用制高點,生產(chǎn)更多、更好、更有價值的統(tǒng)計產(chǎn)品,為國家宏觀調(diào)控、人民生活改善、社會福祉提升提供堅實統(tǒng)計保障。
(二)解決問題,迎接挑戰(zhàn)。
面對新形勢新挑戰(zhàn)新要求,我們需重點解決“五個不適應”的問題。
1.思想觀念不適應。一是找不準主業(yè)。抓數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計局長的主業(yè),也是衡量統(tǒng)計局長是否稱職的根本標準。有的同志整天圍繞不切合實際的發(fā)展目標和考核目標搞工作,工作精力沒有放在抓數(shù)據(jù)質(zhì)量上,統(tǒng)計工作的指導思想不端正,工作安排上本末倒置。有的同志對抓數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明,過多地強調(diào)歷史原因、客觀因素,對上級抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的安排部署,不僅不認真落實,而且還非議指責,總是覺得與本地過不去,總是感覺很委屈。二是看不清形勢。我國已進入經(jīng)濟新常態(tài),“三期疊加”矛盾還在持續(xù)發(fā)酵,經(jīng)濟增速總體回調(diào)的態(tài)勢已經(jīng)十分明顯,但有的同志面對地方經(jīng)濟發(fā)展高目標,不去作解釋提建議,而是盲目遵從附和。三是厘不清思路。思路決定出路,一年工作的指導思想是什么,重點工作有哪些,要達到什么目標,需要哪些制度保障,采取什么措施落實,是一個班子特別是一把手要著重思考的問題,否則只能是以其昏昏使人昭昭。
2.精神狀態(tài)不適應。一是缺乏信仰。沒有堅定的統(tǒng)計信仰,沒有嚴肅的統(tǒng)計敬畏,關(guān)鍵時刻頂不住壓力,坐不準位置。二是缺乏激情。整天得過且過,做一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過。三是缺乏目標。工作上沒有追求,缺乏動力,看似整日忙忙碌碌卻成效不明顯。
3.工作方法不適應。一是思維僵化,缺少破解難題的新觀念、新思路。二是工作方式簡單化。機械簡單地落實上級的工作要求,不能結(jié)合本地實際有效開展。工作上抓主要矛盾、聚集主要問題不夠,同時統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)考慮也不夠。三是工作流程隨意化。不嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和國家方法制度,只圖簡單省事甚至投機取巧。
4.業(yè)務能力不適應。一是對經(jīng)濟理論和政策法規(guī)鉆研不夠,對經(jīng)濟發(fā)展走勢的分析判斷能力不強。二是對統(tǒng)計專業(yè)知識的學習不夠,領(lǐng)導脫離業(yè)務的現(xiàn)象比較普遍。三是對現(xiàn)代統(tǒng)計手段掌握不夠,有些干部特別是領(lǐng)導干部甚至連最基本的電腦操作都沒有掌握。
5.工作作風不適應。一是“四風”整改不到位,弄虛作假、跑數(shù)要數(shù)的現(xiàn)象依然存在。二是布置工作不落實、不檢查、不督辦,做表面文章。三是調(diào)查研究不透徹、不全面、不深入,走馬觀花。
三、20xx年工作安排
(一)總體思路。
1.指導思想。20xx年是統(tǒng)計適應新常態(tài)之年,是統(tǒng)計改革向深水區(qū)推進之年,是依法統(tǒng)計在新的起點上全面展開之年。全省統(tǒng)計工作的指導思想是:認真貫徹落實十八屆三中四中全會、全國統(tǒng)計工作會議和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“三個提高”,堅持“三個導向”,用好“三種思維”,全面深化統(tǒng)計改革,大力推進依法統(tǒng)計,科學構(gòu)建統(tǒng)計治理體系,有效提升統(tǒng)計治理能力,積極建設(shè)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,為實現(xiàn)湖北統(tǒng)計升級版目標再創(chuàng)佳績,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。
2.重點目標。依法統(tǒng)計全面有序展開;科學有效的統(tǒng)計治理框架基本形成;統(tǒng)計治理能力顯著提升;統(tǒng)計改革向縱深拓展。
我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大判斷和決策部署上來,加快建設(shè)與新常態(tài)相適應的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,使統(tǒng)計更真實地反映速度變化,更全面地揭示結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更有效地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。因此,我們必須更加注重夯實統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計基層基礎(chǔ),更加注重統(tǒng)計隊伍建設(shè),更加注重黨風廉政和作風建設(shè),使我省統(tǒng)計工作建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
(二)重點工作。
1.抓住有利時機,推進依法統(tǒng)計。
(1)把握法治方向。認真學習、全面領(lǐng)會、堅決貫徹十八屆四中全會精神,充分發(fā)揮統(tǒng)計法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,全面推進依法統(tǒng)計。用法治精神凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,依法提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力,把統(tǒng)計工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入法治軌道。
(2)依法履行職能。依法統(tǒng)計,客觀要求統(tǒng)計部門首先要做到依法辦事,依法履責。要依法全面履行統(tǒng)計法賦予的獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職責。依法強化統(tǒng)計工作統(tǒng)一性,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查制度得到嚴格執(zhí)行。依法設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查項目、組織統(tǒng)計調(diào)查、公布和使用統(tǒng)計資料。
(3)強化法治保障。一是深入開展統(tǒng)計法治宣傳。健全統(tǒng)計普法長效機制,積極落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,不斷創(chuàng)新普法宣傳形式,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。要繼續(xù)推進統(tǒng)計法律法規(guī)進黨校(行政學院)。力爭將統(tǒng)計法治教育納入干部教育培訓規(guī)劃。加大對誠信企業(yè)的宣傳力度,鼓勵、引導企業(yè)誠信報數(shù)。二是大力推進統(tǒng)計法治專業(yè)隊伍建設(shè)。要不斷充實統(tǒng)計法治力量,有效開展統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)培訓,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(4)加大執(zhí)法力度。一是努力形成新的執(zhí)法格局。要千方百計增強市縣統(tǒng)計執(zhí)法的主動性。根據(jù)工作需要統(tǒng)籌調(diào)配各級執(zhí)法力量集中開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和統(tǒng)計違法案件查處,形成上下聯(lián)動的統(tǒng)計執(zhí)法格局。二是定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。根據(jù)實際,適時開展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查、重點核查。三是嚴肅統(tǒng)計法律實施。將懲處干預調(diào)查對象獨立真實報送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計資料作為重點,堅決查處各種統(tǒng)計違法案件,依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任,認真做好重大案件約談告誡和通報曝光工作。四是加大執(zhí)法結(jié)果運用力度。將執(zhí)法結(jié)果與各地考核評比、數(shù)據(jù)評估掛鉤。
2.構(gòu)建治理體系,完善運行機制。
(1)深化分類指導和分層推進相結(jié)合的縱向統(tǒng)計工作體系。
一是扎實推進統(tǒng)計誠信企業(yè)建設(shè)。對誠信企業(yè)嚴格把關(guān),動態(tài)管理,建立統(tǒng)計誠信企業(yè)進入、退出機制。高度重視,認真抓好《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》貫徹落實。要充分認識到《暫行辦法》是提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重大創(chuàng)新,是鞏固“四大工程”成果的關(guān)鍵舉措,是統(tǒng)計法治建設(shè)的重大進展。堅持“兩手抓”,一方面要抓住機遇,規(guī)范統(tǒng)計行為,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;一方面要抓好防范,持續(xù)不懈整治冒名報送和指令報送,有效化解質(zhì)量風險,維護湖北統(tǒng)計良好聲譽。二是深化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計“八有八化”成果。繼續(xù)開展“八有八化”回頭看,不斷總結(jié)推廣村級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡向村級延伸,促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提擋升級。三是繼續(xù)深化整體推進縣級統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。突出軟環(huán)境建設(shè),突出解決制約縣級統(tǒng)計工作規(guī)范化的深層次問題。繼續(xù)開展整體推進驗收,推動更多的縣(市、區(qū))實現(xiàn)整體推進目標。四是繼續(xù)落實市州“七條意見”,不斷提高市州統(tǒng)計工作水平。
(2)構(gòu)建統(tǒng)計巡查和重點督查相結(jié)合的檢查監(jiān)督體系。建立各地自查與上級統(tǒng)計機構(gòu)抽查相結(jié)合、技術(shù)監(jiān)控與現(xiàn)場核實相結(jié)合、統(tǒng)計部門檢查與社會監(jiān)督相結(jié)合的制度化、常態(tài)化機制。適時開展統(tǒng)計巡查“回頭看”,督促首批巡查的八個地市落實整改。繼續(xù)圍繞市州“七條意見”貫徹落實情況開展統(tǒng)計巡查。繼續(xù)開展重點工作督查,幫助基層解決實際問題,推動重大統(tǒng)計工作落實。
(3)構(gòu)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證體系。認真貫徹落實《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架》和《湖北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專業(yè)保證實施細則》,強化對數(shù)據(jù)采集、審核、評估等生產(chǎn)過程管控,健全統(tǒng)計基礎(chǔ)資料管理制度,推進統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(4)構(gòu)建統(tǒng)計資源獲得與配置體系。繼續(xù)開展統(tǒng)計能力評價,促進各地統(tǒng)計能力提升。各地要結(jié)合實際,加強溝通協(xié)調(diào),爭取領(lǐng)導重視,確保統(tǒng)計資源滿足工作需求。要在抓班子、帶隊伍、用干部、促工作上多出主意、想辦法,科學合理配置有限資源,充分激發(fā)統(tǒng)計發(fā)展活力。
3.深化統(tǒng)計改革,夯實業(yè)務基礎(chǔ)。
(1)深入推進重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體部署和《湖北省深化統(tǒng)計改革實施方案》,今年重點推進核算制度、就業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和服務業(yè)統(tǒng)計等方面的改革創(chuàng)新。
(2)繼續(xù)深化調(diào)查監(jiān)測資源整合。主要任務是貫徹全省調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)座談會精神,落實《全省調(diào)查監(jiān)測機構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求,積極穩(wěn)妥地推進調(diào)查監(jiān)測各項工作。工作重點是解決職能定位、管理體制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)組建、制度管理等重大問題,使調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)職責明確、關(guān)系順暢、主業(yè)突出、行為規(guī)范、團結(jié)和諧、運轉(zhuǎn)有效。
(3)繼續(xù)強化業(yè)務流程規(guī)范化管理。一是抓好名錄庫建設(shè)。二是抓好制度方法的嚴格執(zhí)行。三是抓好數(shù)據(jù)處理程序的運用。四是抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估。五是抓好業(yè)務管理的制度建設(shè)。六是抓好專業(yè)數(shù)據(jù)的整理和分析。
(4)扎實做好重大國情國力調(diào)查。一是全力做好三經(jīng)普資料的深度開發(fā)利用工作。二是認真做好全國1%人口抽樣調(diào)查。三是全面做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。
4.拓展方式方法,增強服務效能。
(1)圍繞換擋升級服務決策。更加真實反映發(fā)展速度,更加全面揭示結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更加有效監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換,更加注重服務國家和省重大戰(zhàn)略的實施。
(2)圍繞減壓解憂服務基層。不斷優(yōu)化基層軟、硬環(huán)境,持續(xù)完善統(tǒng)計調(diào)查制度,切實減輕基層負擔,緩解基層壓力。下大力氣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和統(tǒng)計調(diào)查對象業(yè)務培訓,不斷提高統(tǒng)計從業(yè)人員持證率。進一步加大人財物向基層傾斜力度,積極營造和諧統(tǒng)計生態(tài)。
(3)圍繞反映社情民意服務民生。強力推進全省社情民意調(diào)查體系建設(shè)。要把社情民意調(diào)查作為促進統(tǒng)計服務科學發(fā)展的新領(lǐng)域、新平臺,不斷充實社情民意調(diào)查力量,不斷強化社情民意調(diào)查職能,不斷提高全省民調(diào)工作水平。
(4)圍繞便捷務實服務大眾。進一步公開統(tǒng)計制度方法和生產(chǎn)過程,繼續(xù)辦好“統(tǒng)計開放日”,推動統(tǒng)計公開透明。不斷拓寬統(tǒng)計信息發(fā)布渠道,豐富發(fā)布內(nèi)容,提高發(fā)布時效,增強與社會公眾的互動和反饋。繼續(xù)強化統(tǒng)計宣傳工作,繼續(xù)做好數(shù)據(jù)解讀釋惑工作,使統(tǒng)計產(chǎn)品惠及全民。
(5)圍繞互惠雙贏服務調(diào)查對象。充分尊重統(tǒng)計調(diào)查對象,確保調(diào)查簡潔友好。繼續(xù)加強對企業(yè)統(tǒng)計的業(yè)務指導和服務,提高企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)和能力。鼓勵有條件的地方對誠信企業(yè)統(tǒng)計人員給予補貼獎勵。積極向調(diào)查對象提供和反饋相關(guān)統(tǒng)計信息,讓調(diào)查對象共享統(tǒng)計成果。
5.突出隊伍建設(shè),提升素質(zhì)能力。
(1)強化正確導向。按照習好干部標準,遵照“統(tǒng)計好干部”要求,不斷改造主觀世界,不斷提升精神區(qū)位,堅持求真務實、內(nèi)外兼修,切實做到找準方位、明確定位和落實到位,促進干部快速成長和全面進步。
(2)強化教育培訓。注重前瞻性,明確目的性,提高針對性,增強效用性,精心制定20xx年干部教育培訓計劃。省、市、縣三級分別按計劃、有步驟組織開展不同層次干部教育培訓工作。
(3)強化實踐提高。一要不斷深入基層調(diào)查研究。結(jié)合省局重大工作,探索建立深入基層調(diào)研長效機制。適時組織開展省局干部“下基層、接地氣、送服務”活動。二要堅持實施“導師制、傳帶制”。認真總結(jié)“兩制”經(jīng)驗,鞏固提高“兩制”成果,細化措施,深化拓展,切實將“兩制”工作打造成加快統(tǒng)計“智庫”建設(shè)的重要載體,將其抓好抓實。三要在全省開展深入企業(yè)掌握經(jīng)濟動態(tài)、提供統(tǒng)計服務活動。
(三)主要措施。
1.優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境,形成發(fā)展合力。
一是突出優(yōu)化行政環(huán)境。各級統(tǒng)計部門要主動向黨委、政府做好匯報,強化“正面清單”,爭取理解和支持。要加強對統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準的宣傳,排除行政干擾和目標考核任務傳導的不當壓力,切實引導政府行為,努力推進依法行政。二是突出強化部門統(tǒng)計。貫徹落實國務院關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作的意見,開創(chuàng)部門統(tǒng)計工作新局面。
2.抓好黨風廉政建設(shè),構(gòu)建和諧廉潔統(tǒng)計。
一是抓好班子建設(shè)這個關(guān)鍵。二是夯實隊伍建設(shè)這個基石。三是抓住作風建設(shè)這個重點。四是要把黨風廉政建設(shè)放在更加突出位置。切實落實好“兩個責任”,把統(tǒng)計系統(tǒng)從嚴治黨落到實處,把作風建設(shè)落到實處,堅決打造廉潔統(tǒng)計。
3.打牢統(tǒng)計信息支撐,開啟數(shù)據(jù)生產(chǎn)新興之軌。
一是著力加強信息化建設(shè)頂層設(shè)計。二是抓住機遇加大信息化投入。三是不斷強化大數(shù)據(jù)的研究、開發(fā)和利用,奮力打造數(shù)據(jù)生產(chǎn)新興之軌。四是不斷提高信息化管理和信息化服務水平,推進信息化建設(shè)與統(tǒng)計工作深度融合。五是持續(xù)加強信息化人才隊伍建設(shè)。
4.強化競進有為,確保工作落實。
一是加強領(lǐng)導。進一步強化省局領(lǐng)導聯(lián)系基層工作制度,把督辦檢查作為全面落實工作的重要手段。二是傳導責任。各級統(tǒng)計局長為第一責任人,要厘清輕重緩急,合理調(diào)配資源,上下聯(lián)動,形成一級抓一級、層層抓落實的格局。三是完善機制。要對任務進行梳理分解,完善工作機制,保證重大統(tǒng)計工作高質(zhì)量高標準推進。四是用好成果。建立健全考核獎懲制度,將工作督查結(jié)果與干部考核管理、統(tǒng)計工作考核評價掛鉤,推動各項工作不折不扣落實。
同志們,風雨多經(jīng)志彌堅,關(guān)山初度路猶長。讓我們上下一心,堅定目標,矢志不渝,克難奮進,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)湖北統(tǒng)計升級版總體目標而努力奮斗。