法制工作會(huì)議講話稿范文

　　(四)堅(jiān)持深化管理體制改革與創(chuàng)新管理方式互相推動(dòng)，著力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的軟實(shí)力。要不斷研究形勢發(fā)展的新情況、新變化，用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，抓住突出矛盾，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。一是建立健全行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步組織開展對行政權(quán)力的再清理和審核確認(rèn)工作，建立完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫和行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升監(jiān)督效能，切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力的陽光運(yùn)行。二是積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作和綜合執(zhí)法改革。進(jìn)一步規(guī)范城市(景區(qū)、資源)管理相對集中行政處罰權(quán)工作。推動(dòng)在更多適合的領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，規(guī)范集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的設(shè)置，集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)作為本級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)獨(dú)立的行政執(zhí)法部門，依法獨(dú)立履行規(guī)定的職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不能作為政府一個(gè)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下設(shè)機(jī)構(gòu)。對于已經(jīng)省政府批準(zhǔn)相對集中的行政處罰權(quán)，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，非經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不得擅自移交其他部門。要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)決杜絕形成新的職權(quán)交叉、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。積極探索相對集中行政許可權(quán)制度。繼續(xù)加大推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)的力度，在總結(jié)部門、行業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順體制、明確權(quán)限、界定職責(zé)，努力構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、運(yùn)行有效的綜合執(zhí)法體系。三是深入搞好行政審批制度改革。我們要全面總結(jié)行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)，鞏固發(fā)展已有優(yōu)勢，繼續(xù)深化行政審批制度改革，并以此為著力點(diǎn)，推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。要鞏固行政審批清理成果，對已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)變方式的行政審批，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止反彈。繼續(xù)加強(qiáng)行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究，加大對行政審批實(shí)施過程的監(jiān)督和問責(zé)力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批大廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善工作制度，拓展服務(wù)內(nèi)涵，規(guī)范服務(wù)行為。加快推進(jìn)電子政務(wù)大廳建設(shè)，增強(qiáng)在線服務(wù)和互動(dòng)交流。

　　(五)堅(jiān)持制度完善與能力建設(shè)并重，著力提高化解爭議的影響力。一是要建立健全行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)市、縣級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步探索行政復(fù)議委員會(huì)的功能定位、職責(zé)范圍和組織形式，逐步在縣級(jí)以上人民政府設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)。20xx年，設(shè)區(qū)的市政府要全面開展試點(diǎn)工作，并適當(dāng)擴(kuò)大縣級(jí)試點(diǎn)工作。二是要積極探索相對集中行政復(fù)議職權(quán)。各級(jí)政府要根據(jù)行政管理體制改革的要求和步驟，合理整合行政復(fù)議資源，完善集中受理、集中審理行政復(fù)議案件的程序和制度，逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一集中行使。要合理確定相對集中行政復(fù)議權(quán)的范圍，把握好相對集中行政復(fù)議權(quán)的步驟，做好工作銜接，確保人民群眾行政復(fù)議申請權(quán)得到切實(shí)保障。三是要不斷完善行政復(fù)議工作機(jī)制。各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道的作用，將行政復(fù)議工作納入本級(jí)政府和本部門目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)行政復(fù)議宣傳，引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道理性維權(quán)。要暢通行政復(fù)議渠道，簡化行政復(fù)議申請手續(xù)，采取多種方式受理行政復(fù)議申請。要探索建立行政機(jī)關(guān)首長審理行政復(fù)議案件和專家參與行政案件審理制度;不斷改進(jìn)審理方式，實(shí)行立審分離、調(diào)查與決定分離;推行公開辦案，行政復(fù)議案件一般公開審理;規(guī)范行政復(fù)議辦案程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件審理中的調(diào)查、取證、聽證等法定程序。要不斷擴(kuò)大行政復(fù)議審查范圍，對案件涉及的規(guī)范性文件要依法審查。要加大對行政復(fù)議工作監(jiān)督的力度，糾正行政復(fù)議工作中的違法行為。四是要健全行政爭議調(diào)解化解體制。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本要求，通過行政復(fù)議體制改革，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的重要作用，建立和完善維護(hù)公民權(quán)益機(jī)制。要注重運(yùn)用協(xié)調(diào)、調(diào)解的辦法化解社會(huì)矛盾，拓展行政復(fù)議協(xié)調(diào)、調(diào)解工作范圍，完善行政復(fù)議和解、調(diào)解工作機(jī)制，把協(xié)調(diào)、調(diào)解工作貫穿于行政復(fù)議案件辦理的全過程。建立行政復(fù)議與信訪的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議與其他行政機(jī)關(guān)調(diào)解矛盾糾紛體制機(jī)制的有效銜接，盡可能將行政爭議依法納入行政復(fù)議法定渠道加以解決。要積極配合人民法院對行政案件的協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)行政調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動(dòng)。五是要推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格認(rèn)證和持證上崗制度，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。切實(shí)完善行政復(fù)議的人員、場所、裝備保障機(jī)制。

　　要積極發(fā)揮仲裁優(yōu)勢和作用。仲裁工作要堅(jiān)持以人為本，貫徹和諧仲裁理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，提高仲裁質(zhì)量，化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善仲裁監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步提高仲裁工作水平，實(shí)現(xiàn)仲裁的持續(xù)健康發(fā)展。

　　要認(rèn)真做好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和規(guī)范性文件的備案審查工作?！冻绦蛞?guī)定》確定了規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”制度，這是我省規(guī)范性文件管理制度的重大改革。為貫徹落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，年前我們還專門配發(fā)了有關(guān)文件。各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)要按照《程序規(guī)定》和有關(guān)配套文件的要求，切實(shí)履行好規(guī)范性文件的管理職責(zé)。目前，省里已經(jīng)開展了相關(guān)的工作，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)也要按照要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與配合，建立完善工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)做好政府公報(bào)、政府網(wǎng)站的相關(guān)工作。同時(shí)要繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案工作。各級(jí)政府制定的規(guī)范性文件，要在公布后的15日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)政府備案;政府部門制定的規(guī)范性文件，在實(shí)行“三統(tǒng)一”制度后，不再另行報(bào)送備案。今年，我們要努力推行備案審查系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作。爭取實(shí)現(xiàn)17個(gè)市法制辦都與我們聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)備、網(wǎng)上審查備案的目標(biāo)。政府法制機(jī)構(gòu)還要建立健全受理規(guī)范性文件審查申請的制度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查申請辦理工作。

　　(六)堅(jiān)持強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)與提升工作水平統(tǒng)籌并舉，著力提高政府法制隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，夯實(shí)依法行政和政府法制工作發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一是提高能力。要切實(shí)提高理論思維能力，深刻認(rèn)識(shí)和把握政府法制工作規(guī)律;要提高戰(zhàn)略思維能力，既要有寬闊的視野，善于從大局出發(fā)，又要有專業(yè)眼光，善于把握細(xì)節(jié);要提高處理復(fù)雜問題的能力，要善于平衡利益，促進(jìn)社會(huì)和諧;要提高創(chuàng)新能力，有效推動(dòng)政府法制工作的制度、體制、機(jī)制、方式、方法創(chuàng)新。二是錘煉作風(fēng)。各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。努力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、言行一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、艱苦奮斗的作風(fēng)。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多下基層，所有問題都要從基層找答案，研究解決問題的辦法和途徑。堅(jiān)持為民立法、為民監(jiān)督、為民復(fù)議的宗旨，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)了解和解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最迫切需要解決的法治問題，解決黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)最重視、最關(guān)注的問題。三是廉潔自律。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真筑牢思想、制度、懲治“三大防線”，有效樹立政府法制機(jī)構(gòu)的廉政新形象。

　　同志們，20xx年的春天已經(jīng)來了，我們的工作也呈現(xiàn)出了春潮涌動(dòng)、春意盎然的態(tài)勢，處處充滿著新的活力、新的希望。我省全面推進(jìn)依法行政工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的歷史使命，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，再接再厲，凝神聚力，譜寫法治政府建設(shè)新篇章。

　　法制工作會(huì)議講話稿范文(二)

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市政府法制工作會(huì)議，回顧總結(jié)年全市政府法制工作，安排部署年各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也為我市行政復(fù)議受理中心進(jìn)行揭牌。國務(wù)院法制辦行政復(fù)議處長、省政府法制辦書記在百忙之中出席了今天的會(huì)議，這充分體現(xiàn)了國務(wù)院法制辦和省政府法制辦對我市政府法制工作的高度重視和大力支持，在此讓我們對處長和書記的到會(huì)指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!!剛才人大主任宣讀了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，政協(xié)主席宣讀了《市人民政府關(guān)于印發(fā)市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》，市政府法制辦主任對年全市政府法制工作做了全面總結(jié)，對年工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績，提振信心

　　一年來，各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以上稱《綱要》)和《加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下稱《決定》)為主線，緊緊圍繞我市的改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政、建設(shè)法治政府工作取得了明顯進(jìn)展。主要表現(xiàn)在四個(gè)“進(jìn)一步”上。

　　一是依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)各部門自覺地把政府法制工作擺上重要議程，思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、組織安排更加周密、教育培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)政府和39個(gè)市直部門建立了政府常務(wù)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法制度;完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測試制度;堅(jiān)持了公務(wù)員初任法律知識(shí)培訓(xùn)和公務(wù)員繼續(xù)教育法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度。全市全年共舉辦法制培訓(xùn)367期次，培訓(xùn)工作人員1.9萬余人次，一些不適應(yīng)依法行政要求的工作習(xí)慣和工作方法正在逐步改變，運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事物的能力不斷提高。

　　二是依法決策機(jī)制進(jìn)一步完善。各級(jí)各部門法制工作機(jī)構(gòu)積極參與科學(xué)決策過程，在完善群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制方面做了大量工作，尤其在決策合法性方面，盡職盡責(zé)，發(fā)揮了重要作用。市政府帶頭建立了政府法律專家咨詢論證制度，擴(kuò)大了決策的合法性、民主性和科學(xué)性;堅(jiān)持了重大行政決策聽證制度，對城市生活用水、暖氣、天然氣價(jià)格等相關(guān)政策進(jìn)行了58次聽證;堅(jiān)持了重大行政決策合法性審查制度，強(qiáng)化了政府法制機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均列席本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議。

　　三是行政監(jiān)督力度進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)積極協(xié)助各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、加大對執(zhí)法案卷的評(píng)查力度、完善規(guī)性文件的審查備案制度、積極開展行政處罰自由裁量權(quán)工作、創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制，“三級(jí)政府二級(jí)監(jiān)督”的行政層級(jí)監(jiān)督體系已初步形成。

　　四是依法行政機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。近年來，各級(jí)各部門非常重視政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，政府法制隊(duì)伍正在逐步發(fā)展壯大，素質(zhì)在不斷提高。市政府法制辦在這次機(jī)構(gòu)改革中，增加了職能、增設(shè)了科室和工作機(jī)構(gòu)，并繼續(xù)被列為市政府組成部門，這在全省乃至全國也是不多見的。各縣(市、區(qū))法制機(jī)構(gòu)均為正科級(jí)規(guī)格，34個(gè)市直部門設(shè)有法制科，有一批碩士、法律本科高學(xué)歷的人才充實(shí)到法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中來。

　　二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)新突破

　　年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”規(guī)劃發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年，是在后金融危機(jī)時(shí)期奪取應(yīng)對危機(jī)全面勝利、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和顧問，承擔(dān)著依法行政中的“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流”的職責(zé)，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著光榮的使命和重要的職責(zé)。新的一年，政府法制工作要以“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”和“立足于學(xué)、立足于做、立足于實(shí)、立足于效”為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程。著重要抓住五個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破。

　　(一)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，在依法行政意識(shí)、能力、水平方面實(shí)現(xiàn)新突破。思想意識(shí)是工作和行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照《綱要》和《決定》要求，重視對依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)，提高其運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前依法行政法律的知識(shí)考查和測試制度，并把考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù);堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法制度，每個(gè)季度至少要學(xué)習(xí)1次。落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持行政執(zhí)法隊(duì)員資格法律考試制度，堅(jiān)持行政執(zhí)法隊(duì)員更新法律知識(shí)培訓(xùn)制度，新法律、法規(guī)公布后，要進(jìn)行更新法律知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)考核制度，堅(jiān)持公務(wù)員初任培訓(xùn)、考試和公務(wù)員繼續(xù)教育制度，逐步增加依法行政法律知識(shí)內(nèi)容的比重。各級(jí)各部門要按照《市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》規(guī)定內(nèi)容，學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，力爭在依法行政意識(shí)和提高依法行政能力和水平上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(二)抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在依法決策上實(shí)現(xiàn)新突破。制度是落實(shí)上級(jí)政策的根本保證，是依法行政的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)新、完善制度建設(shè)的方式方法，保證法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行。一是要完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制。在做出重大決策前，要深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策前，必須公開聽取社會(huì)公眾的意見并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是要完善政府法律專家咨詢論證制度，充分發(fā)揮法律專家、行業(yè)專家的專業(yè)優(yōu)勢，廣泛聽取意見。三是要堅(jiān)持行政決策法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)制度，未經(jīng)法制審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。四是要健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度。決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)要跟蹤了解決策的實(shí)施情況，了解社會(huì)公眾的意見和建議，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對決策適時(shí)調(diào)整。各級(jí)各部門要通過以上措施，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，力爭在依法決策上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(三)抓住規(guī)執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)，在提高政府公信力上實(shí)現(xiàn)新突破。規(guī)執(zhí)法是維護(hù)秩序，提高政府公信力的重要手段，也是廣大群眾對執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的基本要求，更是我們應(yīng)盡的基本職責(zé)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格規(guī)行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量權(quán);進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序和監(jiān)督檢查制度，確保公正執(zhí)法、規(guī)執(zhí)法、文明執(zhí)法。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，各級(jí)各部門要依法明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職責(zé)，并向社會(huì)進(jìn)行公布;要通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查等手段，對下級(jí)政府及組成部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案》，要明確依法行政考核是上級(jí)政府對下級(jí)政府及其組成部門的考核，而不是上級(jí)法制機(jī)構(gòu)對下級(jí)法制機(jī)構(gòu)的考核，要切實(shí)抓好方案規(guī)定的各項(xiàng)制度的落實(shí)。各級(jí)各部門要在規(guī)行政執(zhí)法方面有新辦法、硬措施，力爭在維護(hù)社會(huì)秩序、提高政府公信力上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(四)抓住復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)這個(gè)重點(diǎn)，在拓寬救濟(jì)渠道，強(qiáng)化行政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。行政復(fù)議是權(quán)力救濟(jì)的重要渠道之一，是定紛止?fàn)?、化解行政爭議的主要措施，是加強(qiáng)對下級(jí)政府及部門的監(jiān)督、推進(jìn)依法行政的重要方法。省政府確定我市為行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)市，是對我市行政復(fù)議工作乃至政府法制工作的肯定和重視，今天我市行政復(fù)議受理中心又正式揭牌。市政府法制辦要放心工作，搞好試點(diǎn)，不辜負(fù)國務(wù)院法制辦、省政府法制辦對我市的信任。各執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照安政辦〔〕83號(hào)文件要求配合市法制辦做好行政復(fù)議試點(diǎn)工作。我們一定抓住開展試點(diǎn)工作這個(gè)機(jī)遇，暢通行政復(fù)議渠道，充分發(fā)揮行政復(fù)議功能。同時(shí)要抓好規(guī)性文件備案、重大行政處罰備案工作，拓寬廣大群眾對行政執(zhí)法的投訴渠道，加強(qiáng)對個(gè)案的監(jiān)督，力爭在行政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(五)抓住機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在依法行政能力和水平上實(shí)現(xiàn)新突破。機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)是干好工作的前提和保障。隨著依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程的加快，政府法制工作逐漸呈現(xiàn)深層次、全方位、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)，工作頭緒更多、任務(wù)更重，面對政府法制工作的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，我們必須加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。目前，市本級(jí)的機(jī)構(gòu)改革已基本結(jié)束，市政府法制辦在本次機(jī)構(gòu)改革中得到了切實(shí)加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行中，各級(jí)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志及負(fù)責(zé)法制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)要將上級(jí)的要求及時(shí)向本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得支持和認(rèn)可。各級(jí)各部門還要切實(shí)加強(qiáng)法制干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和能力建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高協(xié)調(diào)能力、思維能力、研究能力，努力建設(shè)一支能打硬仗，敢打硬仗、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，努力成為各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)參謀、得力助手、合格顧問。在本輪機(jī)構(gòu)改革過程中通過上下努力，力爭在政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　同志們，今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，情況更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。新的形勢要求我們各級(jí)政府必須高度政府法制工作，采取有力措施，提高政府法制工作水平。政府法制機(jī)構(gòu)全體同志及全體行政執(zhí)法人員要以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，投身到工作中去，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政、建設(shè)豫北區(qū)域中心強(qiáng)市做出新的貢獻(xiàn)。