信息工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
三、明確任務(wù)，加快建設(shè)
商丘市信息化建設(shè)的總體要求是：以建設(shè)“數(shù)字商丘”為目標(biāo)，按照“整合、應(yīng)用、共享、安全”的八字方針，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，強(qiáng)化五個(gè)保障，加快信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)就是夯實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃這個(gè)基礎(chǔ)。要推進(jìn)信息化工作，必須有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，特別是在信息化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后凡是政府主導(dǎo)投資的電子信息系統(tǒng)和事關(guān)全市大局的基礎(chǔ)工程，必須經(jīng)市政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下推進(jìn)實(shí)施。一是把握規(guī)劃原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，通過(guò)規(guī)劃統(tǒng)籌避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)行政推動(dòng)、政策扶持促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持突出運(yùn)用、效益優(yōu)先的原則，把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為衡量信息化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞不切實(shí)際、沒(méi)有效益的信息化。要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)的原則，把信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，加速培育和優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持安全可靠、務(wù)求實(shí)效的原則，堅(jiān)持信息服務(wù)體系與信息化安全保障體系建設(shè)同步推進(jìn)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是提高規(guī)劃水平。要做到高起點(diǎn)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃和重點(diǎn)規(guī)劃，使這三個(gè)方面相銜接、相統(tǒng)一。高起點(diǎn)規(guī)劃就是適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)新思想、新觀念、新技術(shù)、新裝備層出不窮的形勢(shì)，密切關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)世界一流水準(zhǔn)建設(shè)信息化，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)規(guī)劃就是廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界特別是專家、學(xué)者的意見(jiàn)，提高社會(huì)的參與程度，真正體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性。重點(diǎn)規(guī)劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的信息化工作新格局。三是注重規(guī)劃研究。要研究國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，掌握前沿信息技術(shù)，準(zhǔn)確把握信息發(fā)展動(dòng)向;研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市特點(diǎn)，探索我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體辦法;研究我市信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，解決電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子黨務(wù)等各自為戰(zhàn)、多頭建設(shè)的問(wèn)題，等等。各縣(市、區(qū))要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃;各有關(guān)單位也要盡快編制本系統(tǒng)、本部門的信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
抓住兩個(gè)關(guān)鍵就是抓住信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)信息化發(fā)展這兩個(gè)關(guān)鍵。一是抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。目前我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模小，缺乏能夠帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)和高附加值、高市場(chǎng)占有率的龍頭產(chǎn)品，整體差距十分明顯。為此，要把做強(qiáng)做大信息產(chǎn)業(yè)作為加速信息化建設(shè)、實(shí)施“數(shù)字商丘”戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn)，作為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，抓好抓實(shí)。要高度關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快電子信息優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化;要突出培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極抓好電子信息類項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，大力扶持重點(diǎn)信息制造企業(yè)，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);要積極促進(jìn)IT業(yè)與工業(yè)的聯(lián)合，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)與其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)盟、聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大，從而推動(dòng)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是抓社會(huì)信息化發(fā)展要與保障改善民生相結(jié)合。信息技術(shù)重在應(yīng)用，抓信息技術(shù)就是抓民生，要以民生工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)全市教育、醫(yī)療、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)信息服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾享受到信息文明的成果。要加快構(gòu)建教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有中、小學(xué)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，重點(diǎn)支持新農(nóng)村合作醫(yī)療“村醫(yī)通”工程，探索網(wǎng)上會(huì)診的路子;加快人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)，完善人力資源和社會(huì)保障信息服務(wù)體系。整合文化、旅游、廣電、新聞等相關(guān)部門文化資源，建設(shè)全市公共文獻(xiàn)和旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行文化旅游信息資源共享。在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點(diǎn)單位、學(xué)校、公共場(chǎng)所等，安裝以視頻為主的技防設(shè)施。以構(gòu)建“智能交通”為目標(biāo)，建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)和道路客運(yùn)信息服務(wù)、貨運(yùn)信息服務(wù)、維修服務(wù)、運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，搭建和完善農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資等商品領(lǐng)域的專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái)。
突出三個(gè)重點(diǎn)就是突出網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源整合和“三網(wǎng)融合”。要根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不同，建立全市統(tǒng)一的電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、電子商務(wù)、社會(huì)服務(wù)等信息化平臺(tái)，以達(dá)到信息共享的目的。一是突出網(wǎng)絡(luò)資源整合。要有效整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用現(xiàn)有公共通信資源，啟動(dòng)電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成統(tǒng)一的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);建設(shè)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院6大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足內(nèi)部辦公和管理決策的需要;抓緊建設(shè)市直各單位業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成部門間的互聯(lián)互通。要有效整合電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，讓更多的企業(yè)介入，使松散的個(gè)體營(yíng)銷，成為一個(gè)緊密的鏈接營(yíng)銷體系，使本地的好產(chǎn)品、好項(xiàng)目，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者們所用。要有效整合電子企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，在信息時(shí)代，每個(gè)企業(yè)都建立了集項(xiàng)目信息發(fā)布、原料和產(chǎn)品購(gòu)銷、招商引資等為一個(gè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)個(gè)體企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的整合，建立行業(yè)、產(chǎn)品與客戶之間的網(wǎng)絡(luò)群，使企業(yè)在門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎、分類信息平臺(tái)、論壇社區(qū)等的基礎(chǔ)上，達(dá)到信息、原料、產(chǎn)品和項(xiàng)目的共享，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下游銜接，從而實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。二是突出信息資源整合。要整合涉農(nóng)信息資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專家協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)信息下鄉(xiāng)工作，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、信息服務(wù)和信息終端進(jìn)鄉(xiāng)入村，引導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民掌握應(yīng)用信息技術(shù)、開(kāi)發(fā)利用信息資源，為“三農(nóng)”發(fā)展提供市場(chǎng)、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務(wù)。到20xx年底，在農(nóng)村信息化工作中完成“八個(gè)一”工程，即建設(shè)一個(gè)農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)一個(gè)涉農(nóng)綜合門戶網(wǎng)站群，建成一個(gè)涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，每縣建一個(gè)農(nóng)民信息培訓(xùn)基地，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)信息站和一個(gè)信息庫(kù)，每村建一個(gè)信息點(diǎn)和一個(gè)農(nóng)副特產(chǎn)品信息欄目。要整合人口信息資源，整合公安、民政、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的人口信息，建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市人口信息的動(dòng)態(tài)管理。要整合法人單位信息資源，整合工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的法人單位信息，建立法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法人單位基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用。要整合經(jīng)濟(jì)信息資源，整合土地、規(guī)劃、環(huán)境、氣象等部門信息資源，建立自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)，整合工信、統(tǒng)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政科技等部門的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，建立宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控。三是突出“三網(wǎng)融合”。國(guó)家提出“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng))要在三年內(nèi)完成試點(diǎn)，五年內(nèi)全部完成。商丘的信息化建設(shè)進(jìn)程必須在“三網(wǎng)融合”的大背景下進(jìn)行，把重點(diǎn)放在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，分階段、分進(jìn)度、按計(jì)劃推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息資源共享，推進(jìn)通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視網(wǎng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
推進(jìn)四個(gè)建設(shè)就是推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子平臺(tái)、電子安全建設(shè)。一是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。圍繞我市《電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級(jí)分批做好“四一六”工程建設(shè)工作。今年重點(diǎn)啟動(dòng)“視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和指揮系統(tǒng)”信息化項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，逐步消除多網(wǎng)并存、縱強(qiáng)橫弱現(xiàn)象，保證為各級(jí)政府提供安全、保密、統(tǒng)一的專用傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)，促進(jìn)資源共享，遏制重復(fù)投資。20xx年年底，要全面建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)50%的行政審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線辦理。二是推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。重點(diǎn)抓好電子貿(mào)易、電子交易、網(wǎng)上招商，通過(guò)電子商務(wù)在線銷售、在線購(gòu)物、在線支付，買賣產(chǎn)品，提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“賣到全世界，買進(jìn)全世界”。要加快金融、保險(xiǎn)、旅游等信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升信息化水平和技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)多種商務(wù)活動(dòng)的電子化、信息化、數(shù)字化、無(wú)紙化和國(guó)際化。電子商務(wù)建設(shè)一個(gè)特別龐大、精密、有效的戰(zhàn)略實(shí)際工作，一定要抓緊規(guī)劃，分步實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)。三是推進(jìn)電子平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)中心、工程中心，引導(dǎo)支持企業(yè)合作參與建設(shè)開(kāi)放性信息平臺(tái)，積極推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作聯(lián)盟。要著眼當(dāng)前政務(wù)協(xié)同實(shí)際需要，以應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息資源、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享等為切入點(diǎn)，集中1～2年時(shí)間，建立相對(duì)完善的電子政務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)、食品藥品安全電子監(jiān)管平臺(tái)、電子口岸平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全市的信息資源交換和共享平臺(tái)。四是推進(jìn)電子安全建設(shè)。加快建設(shè)和完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)信息安全監(jiān)控、密碼保障、網(wǎng)絡(luò)信任、應(yīng)急響應(yīng)和容災(zāi)備份“五個(gè)體系”建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)信息內(nèi)容管理、密鑰管理、信息安全評(píng)測(cè)“三大系統(tǒng)工程”，打牢信息安全基礎(chǔ)。要建立計(jì)算機(jī)病毒防治、應(yīng)急處置、安全通報(bào)中心，采取分級(jí)分域的安全防護(hù)策略，提高全市網(wǎng)絡(luò)和信息安全綜合防護(hù)能力。要完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度，全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，集中提供安全防御、安全支撐、應(yīng)用支撐等服務(wù)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，建立電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護(hù)、電子認(rèn)證、密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐等密碼保障體系。要加強(qiáng)信息安全檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時(shí)，提前在全市開(kāi)展信息安全大檢查，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
強(qiáng)化五個(gè)保障就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、投入、協(xié)作、管理、培訓(xùn)保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)政府、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重要議事日程，建立相應(yīng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位。信息化建設(shè)是“一把手”工程，各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。市政府成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，對(duì)全市信息化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市信息化工作辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé)，積極推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化督查，確保信息化工作起步快、推進(jìn)快、見(jiàn)效快。二是加大投入。充分發(fā)揮信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和調(diào)控作用，切實(shí)加大財(cái)政支持力度，市級(jí)財(cái)政擬定在年度預(yù)算中設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于信息化工作基礎(chǔ)性、綜合性項(xiàng)目的建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市扶持信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，結(jié)合實(shí)際需要，從財(cái)政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬信息化建設(shè)融資渠道，進(jìn)一步建立健全信息化投資機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為補(bǔ)充的多元化融資體系。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用自有資金及多種金融工具投資信息化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立全局意識(shí)，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的工作機(jī)制。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工合作，上下聯(lián)動(dòng)，真正形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策、一個(gè)職能部門管理、各部門各司其職、全社會(huì)共同參與”的信息化工作格局。市工業(yè)與信息化局要重點(diǎn)抓好全市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃及分段實(shí)施方案的編制，抓好全市信息化項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，牽頭或配合有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。四是規(guī)范管理。信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一歸口信息化工作主管部門，所有市財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目須經(jīng)市政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審并提出意見(jiàn)，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一實(shí)施。使用上級(jí)財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目和政府部門自籌資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目，須報(bào)同級(jí)信息化主管部門備案。要建立信息化管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定考評(píng)辦法和細(xì)則，嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)，推進(jìn)信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。進(jìn)一步加快信息化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，制定信息化培訓(xùn)計(jì)劃和方案，努力造就一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍。各部門要積極配合組織人事部門、市信息化主管部門做好行政事業(yè)單位和企業(yè)的信息化應(yīng)用普及培訓(xùn)、能力考核和技術(shù)達(dá)標(biāo)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握信息技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。要建立信息化培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位人員以及農(nóng)村的信息采集員、網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。在全市廣泛宣傳、普及信息化知識(shí)，不斷提高全民信息化意識(shí)和素質(zhì)。
信息工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)
今天召開(kāi)的黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議，既是一個(gè)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)和部署信息工作的會(huì)議，也是全市黨政辦的同志一次共同學(xué)習(xí)，互相交流的一次會(huì)議。剛才，對(duì)去年信息工作成績(jī)突出的單位和信息員進(jìn)行了表彰，希望同志們以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)看齊，再接再厲，共同努力把我市信息工作做好。
下面，我就如何做好信息工作，提高信息服務(wù)水平講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確認(rèn)識(shí)和把握信息的內(nèi)涵和功能，增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感
信息工作很重要。信息工作是辦公室工作的一個(gè)重要組成部分，做好信息工作是辦公室一項(xiàng)重要職能。什么是信息?我的理解就是：信息就是基層真實(shí)情況的正確反映，是人民群眾共同心聲的交匯聚集，是實(shí)際工作現(xiàn)狀的客觀表現(xiàn)，是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效判斷，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)動(dòng)態(tài)的分析把握，是未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的可能預(yù)測(cè)。說(shuō)到底，信息就是黨委、政府關(guān)注民生、聯(lián)系群眾、了解基層的橋梁，是黨委政府決策的重要依據(jù)?？梢哉f(shuō)我們的信息工作的力度、水平和成效如何，直接關(guān)系到市委、市政府掌握和了解基層實(shí)際情況的程度，直接影響到黨委科學(xué)決策。因此，我們必須對(duì)信息工作給予足夠的重視，奉獻(xiàn)足夠的工作熱情和責(zé)任感。要堅(jiān)持“圍繞工作抓信息，抓好信息促工作”的方針，把信息工作作為檢驗(yàn)黨政辦公室服務(wù)水平、促進(jìn)黨政辦工作的重要手段之一，使信息工作緊緊跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和需求，成為黨政工作的添加劑、助推器。
二、準(zhǔn)確把握市委決策需求，努力提高信息服務(wù)水平
信息是為市委工作服務(wù)的，這種服務(wù)是否有力，是否有效，取決于我們所報(bào)信息是否體現(xiàn)了迅速、客觀和全方位的要求，取決于所報(bào)信息對(duì)黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務(wù)作為信息工作的首要任務(wù)，以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗(yàn)信息工作成效和服務(wù)水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn)，以信息工作的有所作為來(lái)引起各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，又以各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持進(jìn)一步加大信息工作力度，形成信息工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視信息工作的良性互動(dòng)。因此，信息工作者要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，按照黨委的決策過(guò)程，做到?jīng)Q策前有預(yù)見(jiàn)，決策中有依據(jù)，決策后有反饋。市委的工作重點(diǎn)和社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，決定著信息內(nèi)容的取向，信息工作者必須認(rèn)真研究黨委工作內(nèi)容的長(zhǎng)期主題和階段工作的新變化，以此為依據(jù)去確定應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)，去選擇相應(yīng)的題材，去收集相關(guān)的情況，最大限度地貼近領(lǐng)導(dǎo)決策思維，使上報(bào)的信息能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題，啟發(fā)思路，從而使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”，成為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)度和把握大局趨勢(shì)的“顯示屏”。
三、要加強(qiáng)信息的開(kāi)創(chuàng)性和綜合分析，增強(qiáng)信息服務(wù)的前瞻性
信息工作的活力在于體現(xiàn)創(chuàng)新與特色，信息工作的功能更多地體現(xiàn)在反映通過(guò)正常渠道難以了解到的情況，反映具有開(kāi)創(chuàng)性、獨(dú)特性的做法。因此，我們?nèi)w信息工作者必須學(xué)會(huì)用新的視角去觀察社會(huì)，用新的思維去分析形勢(shì)，用新的認(rèn)識(shí)取舍信息，及時(shí)反映新情況，剖析新問(wèn)題，提出新對(duì)策;要學(xué)會(huì)深刻看問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，探究問(wèn)題的根源，抓住問(wèn)題的要害。問(wèn)題分析得越透徹，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值就越高。比如，在基層和群眾當(dāng)中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問(wèn)題，我們就要及早發(fā)現(xiàn)，及早上報(bào)，及早解決。這類問(wèn)題和矛盾抓得越早，防患于未然，就會(huì)起到事半功倍的作用;如果發(fā)現(xiàn)得遲，解決得遲，久拖不決，小事情也會(huì)釀成大問(wèn)題，致使矛盾激化，問(wèn)題擴(kuò)張，增加解決問(wèn)題、化解矛盾的難度。為此，信息工作者要不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)信息的敏感性和預(yù)見(jiàn)性，由過(guò)去單純反映工作、報(bào)道情況的低層面處理信息，向研究探討信息、提供決策參考，啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維的高層面處理信息轉(zhuǎn)變。
四、全面加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)從事信息工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
信息工作很能鍛煉干部的成長(zhǎng)。信息的捕捉提煉過(guò)程，就是培養(yǎng)和增強(qiáng)干部的思維能力、判斷能力、全局意識(shí)、大局眼光和綜合素質(zhì)的過(guò)程，更是體現(xiàn)干部政治敏感性和觀察力的過(guò)程。這里，我向大家提幾點(diǎn)要求：
一是要勤于學(xué)習(xí)，善于思考。干工作往往是厚積而薄發(fā)，我們學(xué)習(xí)的知識(shí)不一定當(dāng)時(shí)就有用，但學(xué)得多了，知識(shí)就會(huì)在頭腦中自然產(chǎn)生“化合”反應(yīng)。我們要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累來(lái)求得工作的創(chuàng)新和突破，要經(jīng)常思考我們面臨的工作特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。誰(shuí)善于學(xué)習(xí)，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成績(jī)，誰(shuí)的能力就容易得到充分發(fā)揮。
二是思維要突破定勢(shì)。“橫看成嶺側(cè)成峰”，同一條信息，思考角度不同，上報(bào)信息的著力點(diǎn)就不同，其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統(tǒng)的、過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)思考問(wèn)題，不要老是用老眼光、舊做法來(lái)看待當(dāng)前的事情，要用創(chuàng)新的、與時(shí)俱進(jìn)的方式方法來(lái)分析新事物、新情況、新問(wèn)題，從而提出適合當(dāng)前發(fā)展情況的好思路、好對(duì)策。
三是規(guī)范突發(fā)性緊急信息的報(bào)送程序。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委辦公室是上報(bào)信息的主渠道，是市內(nèi)各類信息的總匯點(diǎn)。每個(gè)部門、每條系統(tǒng)把信息報(bào)告上級(jí)部門之前，必須首先報(bào)送市委辦公室，這是一條鐵的紀(jì)律。特別是一些突發(fā)性緊急信息，更是一定要做到上級(jí)部門知道前，本級(jí)市委一定要首先知道。文字稿報(bào)不及可先電話報(bào)。不僅要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，也要報(bào)送市委辦，如果我們做不到這一點(diǎn)，就很容易造成工作被動(dòng)。今后，如果哪個(gè)單位因?yàn)閳?bào)送程序不規(guī)范而引起不良后果的，要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，要求大家都負(fù)起責(zé)任來(lái)，報(bào)喜又報(bào)憂，為市委了解和掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
同志們，做好信息工作是我們各級(jí)黨政辦的重要職責(zé)，希望大家要為建設(shè)鶴山奉獻(xiàn)更多的智慧和熱情，努力提高“三服務(wù)”本領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)信息工作新局面。
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