績效管理會議講話材料
績效管理是一個完整的系統(tǒng),它在人力資源管理中居于核心地位,關注的是員工績效的提高,下面是學習啦小編給大家整理的績效管理會議講話材料,僅供參考。
績效管理會議講話材料(一)
同志們:
今天召開這次績效管理工作會,主要任務是,認真學習省市局績效管理工作會議精神,總結(jié)我局20xx年績效管理運行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績效管理工作任務,通過扎實推進績效管理有效促進井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見:
一、深入開展、扎實推進,20xx年績效管理運行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運行情況
20xx年,我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名,總成績101.58分,特別加分1.6分。其中行風評議加0.3分,省局領導批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對應處室下發(fā)全市重點工單關聯(lián)加0.2分,石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計算機違規(guī)外聯(lián)2次。
(二)績效管理工作主要做法
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專人每天查看各部門的工單時限,發(fā)現(xiàn)到期任務及時提醒,對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報請省局領導批示,行風評議爭先趕優(yōu)等,主動與市局處室溝通爭取重點工作關聯(lián)加分。
(三)績效管理存在的問題
就目前來看,我局績效系統(tǒng)運行過程中仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視。一是對績效認識還不到位,還沒有樹立正確的績效管理觀念,對績效考核指標指定部門負責操作人員,部門內(nèi)全部指標歸單一的操作人員操作,起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外,市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負責人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門負責人分解指標時,沒有定重點工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運行,有的部門沒有做個人臨時重點工單,或是制定個人臨時重點工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標存在敷衍現(xiàn)象,部門領導審核不認真就提交,造成全局分值被扣,工作被動。以上這些我們在20xx年要認真加以改正。
二、持續(xù)推進、狠抓落實,全面做好20xx年績效管理工作
20xx年是績效管理推進年,是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎上,結(jié)合自身工作實際,做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標、標準變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績效指標變化較大,表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是指標設計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標由153項精簡到107項,在減少工作量的同時,突出了重點,著重突出了組織收入、清理欠稅、風險防控、依法治稅、黨風廉政以及各類專項重大工作任務等,保證重點工作和稅收業(yè)務分值權重達到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標中部分采取“基準加減分”的計分方法,就是設置基準分值,超過標準予以加分,體現(xiàn)通過努力超標準獎勵;定性指標采用分檔次的“強制分布”或“等級評分”的計分方法,就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標準有了提高。要求定性類指標的“考評標準”有明確的考評依據(jù)和佐證材料,必要時,配套制定考評細則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認真撰寫,堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運轉(zhuǎn)”指標,考核標準:系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個人達標,全局達標率為95%,不扣分。達不到95%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領導班子成員和部門正職),季度內(nèi)完成個人重點工作工單不少于3項,視為個人達標,全局達標率達90%不扣分。達不到90%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標為系統(tǒng)自動生成,無申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類,要多渠道調(diào)動資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類,要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作,集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類,是對問題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領導批示、創(chuàng)新項目、行風評議上。
(二) 高度重視,狠抓落實,形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求,把績效考核作為今年的重點工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。各科室、分局要切實加強組織領導,“一把手”要親自抓、親自問、親自部署,要負總責,要落實按職責分工,具體負責,班子副職對所管科室負責,科室要把縣局對每項指標的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標、責任到人、確保責任落實。各部門要將各項指標科學分解,并落實責任,到崗、到人??h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對涉及兩個以上部門職責的指標,要本著加強協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負組織責任,協(xié)辦單位負具體落實責任。
(四)強化過程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進、自我提升的過程,強化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標的工作要求,列出階段性目標和工作措施,加強績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控,掌握工作進度和重點指標完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確??冃Ч芾砉ぷ鞯玫饺尕瀼貓?zhí)行。
三、適應規(guī)則,獎優(yōu)罰劣,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽?/p>
市局的績效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動適應。為此,今年縣局將細化加分措施,層層傳導壓力,使每名局領導、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下,群策群力,做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領導及分管科室、分包分局為單位進行考核。每位局領導帶領分管科室和分包分局無論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎勵,超過2分的加分給予加倍獎勵,上不封頂,加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領導,再由主管局領導按照貢獻大小向下分配。縣局集體榮譽類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領導2分必保分值之內(nèi),視情況對牽頭部門給予適當獎勵,不再參照以上分值獎勵標準執(zhí)行。達不到必保分值的取消主管局領導和分管部門、分局負責人當年的評先評優(yōu)資格,分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標的扣分,分清責任主體,屬于哪個科室、分局,哪個科室、分局負責。對于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門負責人當年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責任人當年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門負責人及具體責任人的分值。
同志們,績效管理任務艱巨,責任重大,需要我們以堅決的態(tài)度,堅定的信心,嚴抓細管,穩(wěn)步推進,確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料(二)
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機關部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務是,在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關部門(單位)績效管理的基礎上,向市(區(qū))和市級機關部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學習領會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務提質(zhì)。一是指標設置科學。將黨群口機關、政府口機關、駐泰金融機構和駐泰公共服務企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設置“四類四級指標體系”,構建科學嚴謹?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個,為開展績效評估提供了科學的依據(jù)。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合,使績效評估的結(jié)果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領導評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機關作風和效能建設成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運用科學。績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關部門(單位)均實現(xiàn)了“達標升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領導聯(lián)席會議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機關”、“十佳服務地方發(fā)展單位”和“機關效能建設先進單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強,個別共性指標考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標桿意識不強,目標制定過低;有的認為本部門的工作性質(zhì)與社會關聯(lián)度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進,分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標任務完成的最終目標。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務分為兩個方面:
第一,深化市級機關部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關部門(單位)績效管理實施細則,在目標制訂上,重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確,對共性目標考核細則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標季度考核,共性指標年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標的集中考評,減輕部門負擔。在考核權重設計上,更加突出個性目標制定的科學性和過程管理的重要性,其中個性目標制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機關園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機關部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求,內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評,評估主體上,采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合,具體分為領導班子評價、處室互評和上級部門評價、服務對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標按季度開展評估,共性指標實行年度考核。全員績效管理,側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日??己伺c綜合考評相結(jié)合,群眾公認和領導評價相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標考評的基礎上,重點對市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、轉(zhuǎn)型升級任務落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進科學發(fā)展。在指標設計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標,權重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標;公眾評議分領導評價和民意調(diào)查兩個二級指標,權重各占30%、70%。在目標管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進情況、經(jīng)濟指標完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務扎實、有序、高質(zhì)量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強組織領導,確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設領導小組,由市委楊峰副書記任領導小組組長,領導小組辦公室設在市紀委、監(jiān)察局,負責領導小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設領導小組及辦公室模式,迅速組建相應領導機構和辦事機構,確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進。市級機關各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學謀劃,落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作,確保各項工作責任明確,有人抓、有人管。
二是要細化指標體系,確保目標實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定,確保重大項目、重點工作應訂盡訂、目標標準科學合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核,確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關各部門(單位)制訂的工作目標,市效能辦已組織專家審核并報市領導審定,各部門(單位)要對照要求嚴格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標體系和各項工作目標,要緊貼部門工作實際,將任務落實到處室、個人,確保人人挑擔子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作,推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導,統(tǒng)一思想認識;其次要加強業(yè)務指導,通過業(yè)務培訓、上門輔導、設立咨詢熱線等多種形式,引導基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應的問責處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機關部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機關部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設步伐,確保5月底前建成運行。
四是要注重結(jié)果運用,確保有獎懲。注重結(jié)果運用,就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進、鞭笞后進的導向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關部門領導和工作人員的責任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風,提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動
為進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提高機關部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設人民滿意的服務型機關,根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設領導小組決定在市級機關部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”) 活動。為搞好這次活動,市效能建設領導小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機關各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務態(tài)度,促作風改進;比服務效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務水平,促能力提升;比服務成效,促工作落實。要圍繞機關處室年度績效管理目標內(nèi)容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關內(nèi)部處室績效考評。要在市級機關各部門(單位)對內(nèi)設處室評議的基礎上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展關聯(lián)度較高、社會群眾服務面較廣的市級機關部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務質(zhì)量、依法辦事、政務公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領導,各部門(單位)主要負責人要親自抓,分管領導具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風效能建設的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀律的嚴肅性,維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治,糾建并舉,把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合,同政務公開、服務承諾相結(jié)合,通過評議促進依法行政和規(guī)范管理,促進機關作風效能建設的經(jīng)?;?、長效化。
同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評” 活動,時間緊、任務重、要求高,我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感,高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進、高效率執(zhí)行,促進作風大改變、服務大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應有的貢獻!
績效管理會議講話材料(三)
同志們:
今天召開這個會議,主要是總結(jié)機關上半年的績效管理工作,部署下半年的績效管理工作。
下面我主要講兩個問題:
一、關于上半年績效管理工作基本評價
總的來講,在主席會議成員的領導下,通過大家的共同努力,機關上半年各項工作有條不紊開展,取得了明顯成績。這些成績主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機關上半年績效工作總結(jié)材料匯編中。概括地講,機關上半年績效管理工作的成績主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是績效目標任務實現(xiàn)“雙過半”。對照市級目標,截止6月底機關績效管理實現(xiàn)了時間過半,目標任務完成過半。落實情況是,組織開展重大協(xié)商活動6次,包括召開主席會議4次,召開會議2次,完成全年績效指標挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復率達到目標挑戰(zhàn)值的73%;完成調(diào)研報告25篇,達到目標挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期,完成目標挑戰(zhàn)值56%,其中省、市黨政領導5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期,完成目標挑戰(zhàn)值52%,其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節(jié)目親民務實,社會反響好;組織政協(xié)委員報告會2次,編印《學習參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標挑戰(zhàn)值50%,辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提高;組織了界別活動23次,達到全年目標挑戰(zhàn)值77%,進一步調(diào)動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年,市政協(xié)辦公廳被評為全市“兩型機關”建設先進試驗單位,還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩(wěn)定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作,受到市信訪局領導的好評。機關的廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒有出現(xiàn)問題。這些指標數(shù)字雖然是枯燥的,但是它從一個側(cè)面反映了完成的工作總量和所取得的成績。
二是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。對于在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,市政協(xié)兩級領導班子非常重視,堅持把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務,堅持高起點要求,高標準組織。機關成立了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制定了《市政協(xié)黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關于學習實踐活動三個階段六個環(huán)節(jié)的要求,將目標任務分解細化,提出了市政協(xié)機關學習實踐活動需要完成的39項任務,明確了具體工作進度安排。第一階段即集中學習、調(diào)查研究階段,每周安排半天時間,由各支部集中組織學習,要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書目,進行一次交流發(fā)言,認真撰寫一篇心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計全機關共有150名黨員參加集中學習,參學率達到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。在機關開展了深化鞏固“兩型社會”建設論壇成果和“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調(diào)研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段,我們認真組織學習了阮成發(fā)市長在轉(zhuǎn)段動員大會上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計劃。高質(zhì)量召開了領導班子專題民主生活會和機關黨員專題組織生活會,形成了領導班子分析檢查報告,組織機關黨員干部職工對市政協(xié)機關領導班子分析檢查報告進行了評議。目前,科學發(fā)展觀的學習實踐活動已進入以整改落實為重點的第三階段,機關整改方案初步形成。通過深化對科學發(fā)展觀的學習實踐,機關干部職工提高了思想認識,提高了為政協(xié)履行職能服務的工作能力和水平,科學發(fā)展觀更加入腦入心,有力的推進了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質(zhì)量不斷提高,尤其是會議政協(xié)到會率越來越高。上半年,市政協(xié)十一屆十五次會議圍繞適應經(jīng)濟形勢變化,依靠科技進步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構開展協(xié)商,會前分管副主席親自帶隊調(diào)研,各專委會、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與,深入企業(yè)掌握第一手資料,會上委員積極發(fā)言,會后狠抓跟蹤落實。政協(xié)會議議大事、獻良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。
市政協(xié)領導決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會”建設改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個重點。機關上下按照主席會議要求,積極協(xié)助促成了全國政協(xié)視察團對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)視察調(diào)研, 5月25日至30日全國政協(xié)副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈 “兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調(diào)研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協(xié)有關副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設發(fā)展的有關工作,通過深入調(diào)研起草了6份專題調(diào)研報告。葉金生主席依據(jù)這些調(diào)研材料向全國政協(xié)視察團作了專題匯報。整個活動組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國政協(xié)十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國政協(xié)書畫室工作會議,組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務的主要處室,堅持高標準、嚴要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭,參與工作的同志態(tài)度認真,工作細致,克服困難,做好線路設計和活動安排的準備工作。在與各有關單位協(xié)調(diào)過程中,難免會遇到不理解的冷言冷語,但是,他們以大局為重,不計較人家的態(tài)度和反應,一心讓上級領導、兄弟城市的客人通過自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風貌,這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風。
上半年,按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領社會法制委員會以及工作專班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手,針對各有關職能部門的工作深入到街道、社區(qū)組織開展了民主評議活動,進一步強化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度,擴大了政協(xié)工作的影響,取得較好的社會效應。在公共財政民主評議方面,市政協(xié)經(jīng)濟委員會組成公共財政民主評議小組,在分管副主席帶領下開展了全面系統(tǒng)的調(diào)研,對上半年我市公共財政體系開展民主評議,形成了針對性、操作性較強的意見建議,供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設、服務創(chuàng)新等方面有不少 “亮點”。仔細閱讀各處室的總結(jié)材料,發(fā)現(xiàn)各個處室上半年工作都有自己的特色,呈現(xiàn)了不少的“亮點”,如秘書處牽頭承擔全國政協(xié)領導來漢的接待協(xié)調(diào)任務,承擔了機關績效管理的綜合工作,堅持值班制度,加強服務領導的職能,加強公文審閱,嚴肅機關行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強對委員履行職能情況的綜合考核,出臺了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定 ;行政處針對甲型H1N1流感,多次對食堂工作人員進行食品安全教育,把好入口關,發(fā)放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次,擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調(diào)整辦法;機關黨委在抓機關科學發(fā)展觀學習實踐活動等日常工作的同時,還承擔了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報;綜合調(diào)研處在人手少的情況下,除承擔領導講話稿起草工作外,還完成武漢政協(xié)年鑒(2008)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強與新聞單位和記者的溝通,為市政協(xié)宣傳報道建好渠道,上半年,中央級新聞媒體上報道武漢市區(qū)兩級政協(xié)工作達20多篇;信息處加大對機關計算機網(wǎng)絡的維護,自主開發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件,開設了委員博客、專用郵箱,為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質(zhì)量的標準體系進行積極準備,經(jīng)濟工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機對實體經(jīng)濟的影響等所作的一系列調(diào)研活動及提出的意見建議,人資環(huán)工作處對專委會主任分工負責制的探索實踐,科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢開展活動豐富多彩,社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動,文史學習工作處為紀念改革開放30周年、武漢解放60周年及進編輯出版《紀念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務的同時,都有工作方式、服務方式的不斷創(chuàng)新。總的來講,半年來機關各處室服務意識、工作責任意識增強,工作方式、服務方式也在不斷創(chuàng)新,凸顯了機關工作的“精品”意識,這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機關”建設取得新進展。按照市委關于“兩型機關”建設要求,制訂了政協(xié)機關《關于進一步加強“兩型”機關建設的實施意見》,在降低空調(diào)使用時間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關電習慣、堅持車輛按尾數(shù)每周停開一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費等方面狠抓落實,取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國費用降低7%,通信費用降低2%,公務接待費降低9%,車輛油耗降低6%,水費支出降低42%,電費支出降低20%。機關堅持“以人為本”理念,著力構建和諧辦公環(huán)境,關心干部職工成長,通過培訓提高干部職工的素質(zhì)技能。上半年組織各類培訓27人次,一批同志分別參加全國政協(xié)干部培訓班、市委黨校市管干部進修班、市行政學院科級公務員培訓班、浙江大學創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專題研修班的培訓學習。機關繼續(xù)開展讀好書活動,在充分征求領導和各處室的意見后為機關干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《2009年干部普法教育讀本》等理論學習資料和《公務員公文寫作與實務處理》業(yè)務學習資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動,有助于提高自身業(yè)務素質(zhì);組織車隊和機關有駕照的同志學習交規(guī),保障安全行駛;機關還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開展健身活動創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機關建設先進試驗單位榮譽稱號。
總之,總結(jié)機關上半年績效管理工作,成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領導下,認真工作、克服困難、積極進取、共同努力的結(jié)果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務對政協(xié)工作的要求還有差距,政協(xié)機關工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質(zhì)量和效率需要進一步提高;機關工作規(guī)范化、制度化、程序化建設的力度需要進一步加強;個別干部職工存在紀律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中,不斷加以正視和解決。
二、關于下半年主要工作及要求
下半年總的要求是:咬住全年績效目標不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協(xié)機關在全市績效目標考評中取得優(yōu)異成績。我重點講三點:
(一)適應績效管理新變化,確保全年績效目標超額完成。
今年,全市對績效管理工作考核方式有一個重大調(diào)整,在評估方式上引入互評機制,即在市直91家責任單位的年終考核中增設同類互評,對指標設置及完成情況進行相互評估打分,從而進一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關鍵業(yè)績指標的設置和完成上。對于這個新變化,我們要引起足夠重視,特別是負責績效管理工作的處室要把有關文件精神吃透,要快速適應,實現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標責任書查找不足,采取有效措施,確保各項目標任務不折不扣完成。提高績效目標完成質(zhì)量和效率,關鍵是要強化競爭意識,要用好獎勵這個杠桿,總之年終結(jié)硬帳??冃Э己斯ぷ鞑皇悄囊粋€部門的事情,而是關系到全機關榮譽和形象,也關系到大家的切身利益,機關上下都應該為之努力。我們要加強對績效目標完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進取、落后了,就要摘下來,這樣才會形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評為全市績效管理工作先進單位,這個好傳統(tǒng)不能丟,我們要有危機感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個榮譽,可謂逆水行舟不進則退。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,抓好幾項重點工作。
年初制訂的全年工作要點,各責任單位和負責人要認真抓好落實。下面我強調(diào)幾項重點工作。
1、做好紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務。整個紀念活動在9、10月份開展,主要包括召開全市政協(xié)工作會議、召開紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會、理論研討會,舉辦紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀念建國60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關主題圖片展和美術作品展等重大活動,同時,還要召開政協(xié)提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊,籌備工作任務十分艱巨。機關上下都要投入到籌備工作中去,相關處室要早動手、早謀劃,要拿出一個工作進度安排表,在搞好分工合作的基礎上,有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。
2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關調(diào)研工作,把好調(diào)研文稿質(zhì)量關,辦公廳各處室要做好組織協(xié)調(diào)服務保障工作,研究室要高質(zhì)量地完成領導講話稿和大會發(fā)言材料的組織工作,確保會議順利召開并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動已經(jīng)進入到第三個階段,即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關整改任務,不能有所懈怠,要做好學習實踐活動的成果轉(zhuǎn)化,準備好全市學習實踐科學發(fā)展觀活動的迎檢總結(jié)工作。要進一步提高認識,把學習實踐活動貫穿始終,貫穿于各項工作中去。通過這項活動,扎扎實實推進政協(xié)機關各項工作不斷取得新成績。
4、繼續(xù)抓好“兩型機關”建設。下半年,我們要重點抓好兩方面工作:一是要堅決貫徹落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的八項規(guī)定,切實做到“四個嚴格控制”即因公出國經(jīng)費支出按近三年平均數(shù)壓縮20%,車輛購置及運行費用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%,公務接待費用支出比上年壓縮10%,節(jié)電 、節(jié)油、節(jié)水指標比上年壓縮5%。這四項硬指標哪一項都不能突破,否則我們就當不了全市“兩型機關”的先進示范單位。全體黨員干部都要增強責任意識、節(jié)約意識,帶頭反對鋪張浪費,嚴格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機關節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作,這也是一項硬指標,是要接受績效評估第三方檢查的,事關市政協(xié)機關整個績效管理最終得分。我們一定要加強日常管理和檢查,完善機關能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強機關食品衛(wèi)生安全、車輛安全、消防安全等方面工作,對發(fā)現(xiàn)和存在的具體問題要及時督促整改。
(三)提幾點要求。
下半年工作任務很繁重,要高質(zhì)量地完成這些工作,必須統(tǒng)籌兼顧好。為此,提幾點要求:
一是加強學習,不斷提高綜合素質(zhì)。學習是一個人不斷取得進步的重要動力,只有不斷的學習才能不斷進步和提高,才能適應時代發(fā)展變化的要求,才能在工作中開拓進取,有所創(chuàng)新。所以,機關的每一位干部職工都要注重學習,機關負責學習培訓的有關處室要注意組織安排,一方面是要加強思想理論的學習,增強理想信念,一方面是要加強業(yè)務技能的學習,提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平,這是機關工作必備的重要能力和素質(zhì),這也是衡量一個機關工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個問題的。去年,我們搞了一次公文寫作培訓,大多數(shù)同志有所收益。今年,我又提議購買《公務員公文寫作與實務處理》的書讓大家學習,這都是為了提高政協(xié)機關干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內(nèi)在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴謹,在形式上、內(nèi)容上都有具體的要求,有其自身的規(guī)律。我們平時要加強這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時多下功夫,注意總結(jié),時間長了,就一定會有提高。
二是加強責任心教育,提倡干事文化。機關上下、各個處室,都要各負其責、各司其職,認真履行各項職能。工作沒搞好,首先要從自身找原因。只要認真負責,沒有干不好的事情。要鼓勵多干事,干成事,注重實績用干部;要做到干一行、愛一行,干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情,成一件事情的習慣和作風。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭吵,多交心、不猜疑,多補臺、不拆臺,要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強團結(jié)協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應該說,上半年機關工作能夠取得較好的成績,是大家團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,下半年的工作任務十分繁重,仍需要進一步加強團結(jié)與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分,增強團結(jié)的意識,特別是要樹立“全機關一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內(nèi)部、人與人之間都要講團結(jié)。過去毛主席講,團結(jié)與協(xié)作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來的同志要向先進機關的同志學習,要虛心地學、主動地學,努力形成相互幫助,多溝通、多補位、多提醒的良好氛圍。
四是加強紀律要求,力求工作規(guī)范有序。首要是強調(diào)處長負責制。處長要有責任心,內(nèi)部要有責任制,處長要對分管領導負責,分管領導要對上級領導負責,一級對一級負責。要增強工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀律,不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學管理問題,也是機關工作的內(nèi)在要求。要確保政令暢通,促進工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實,對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象,要提出批評并要求抓緊改正。
五是增強政協(xié)榮譽感,保持昂揚斗志。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對政協(xié)事業(yè)有個深刻的認識,不能因為不在前臺唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚斗志、搶前爭先。這次政協(xié)機關參加市直機關工委組織的“祖國頌歌”合唱活動,就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時間來帶頭參加這項活動,和同志們一起登臺演出。機關全體干部職工,包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說明我們?nèi)w干部職工是有很強集體榮譽感的。希望政協(xié)的各項工作都能夠憑著這種強烈的集體榮譽感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽感,保持昂揚的精神狀態(tài),把各項工作做好。
同志們,提出這五點要求,就是要在全機關形成上下一心、同心同德、克難奮進的濃厚氛圍,為確保完成全年績效目標,努力提升政協(xié)機關整體形象,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺階,開創(chuàng)新局面!
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