國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大量實踐證明,項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長,促進區(qū)域發(fā)展的主要動力,是構(gòu)成新的經(jīng)濟增長點的核心,在一定程度上決定著一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟增長速度。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的項目建設(shè)會議講話材料，僅供參考。

　　項目建設(shè)會議講話材料(一)

　　今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以說非常重要，一是體現(xiàn)在會議內(nèi)容上。這次會議專題總結(jié)、研究、部署、推進項目建設(shè)招商引資工作。近年來，項目建設(shè)招商引資一直是我縣經(jīng)濟工作的重中之重，是天字號工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“項目建設(shè)年”，把項目作為經(jīng)濟工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進行再動員、再部署、再推進;二是體現(xiàn)在時間上。現(xiàn)在一年的工作時間已經(jīng)過半，全年各項工作已經(jīng)進入攻堅時期，往年這個時間我們都組織半年項目拉練，今年按照年初部署，實行一年一拉練，但是半年時間下來，搞一次總結(jié)推進非常有必要。

　　剛才，劉縣長對上半年的項目建設(shè)招商引資工作進行了總體盤點，對接下來的工作進行了詳細部署，講的很細、很有針對性，希望我們參加會議的全體同志一定要認(rèn)真領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。

　　下面，我針對項目建設(shè)以及當(dāng)前工作，提三點意見。

　　一、要繼續(xù)堅持全縣總動員、全民齊參與，全力以赴推進項目建設(shè)招商引資工作再上新臺階

　　年初以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，全縣項目建設(shè)招商引資工作態(tài)勢良好。從市發(fā)改委通報來看，1-5月份我縣新開工項目11個，全市第二;入統(tǒng)項目9個，全市第一;累計完成投資10.1億元，全市第一;續(xù)建項目已復(fù)工33個，全市第一。從前期調(diào)研來看，前段時間我用了12個半天時間，走了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨的建設(shè)、項目建設(shè)和脫貧攻堅等工作進行了深入調(diào)研，總體感覺是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進和洽談項目方面都切切實實地付出了很多努力，也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看，我們今年在招商引資上主攻京津冀招商，上次大會提出“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門的一把手同志，每半年至少要到京津冀地區(qū)開展一次招商活動，并且要取得實實在在的成效”。據(jù)京津冀招商局統(tǒng)計，目前我們的各位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經(jīng)有36人按照要求開展了招商，其中副縣級以上15人，而且取得了不錯的效果，其中有6個項目已經(jīng)落地。

　　同時也要看到問題所在，一是“五個一工程”新開工項目上還要加強。從全市1-5月份通報來看，盡管我縣“五個一工程”續(xù)建項目30個，全市第一，而且全縣新開工項目11個，全市第二，但是其中“五個一工程”新開工項目僅為6個，居全市第五。市里最初的提法是把今年確定為“五個一工程項目建設(shè)推進年”，而且市委要求，“五個一”各平臺的項目數(shù)要占全部項目總數(shù)的80%，這一點我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉(xiāng)實地調(diào)研感覺到，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)可圈可點，但是有的用“毫無起色”來形容并不過分。另外，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項目辦報項目還存在數(shù)字不實、虛報浮夸現(xiàn)象，這次中央巡視組反饋意見，市里把這種現(xiàn)象當(dāng)成一個重點整治內(nèi)容，下一步必須杜絕。

　　現(xiàn)在我們正在深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正在深入進行中央巡視反饋意見整改，希望我們有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨政一把手，都要借這個機會，坐下來認(rèn)真反思、查擺一下，看自己是不是盡心竭力去跑項目了，是不是把心思用在項目上了，是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上，落實到項目建設(shè)和招商引資上，在此基礎(chǔ)上要奮起直追，爭取下半年乃至今后一個時期有所突破。

　　關(guān)于下步項目建設(shè)和招商引資，劉縣長已經(jīng)進行了全面部署，這里我再側(cè)重強調(diào)幾點：

　　一要進一步提高重視程度。近年來，從省、到市，包括我們縣級層面，各級黨委政府一再強調(diào)：推進發(fā)展，關(guān)鍵在項目、關(guān)鍵在增量，沒有項目，一切都無從談起。市委已經(jīng)明確，把項目建設(shè)與職務(wù)提拔、績效獎懲和評選選優(yōu)掛鉤。我們各級各部門一定要認(rèn)識到，有項目，才會有稅收，才會增加財政收入，才能有錢辦事，才能真正實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”;有項目，才會有就業(yè)崗位，才能增加就業(yè)，才能給百姓一個穩(wěn)定收入來源，才能保證社會穩(wěn)定。所以，還是那句話，無論是經(jīng)濟部門，還是黨群，包括人大、政協(xié)、法院、檢察院，都必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的中心工作、核心工作。全黨全縣，各級各部門，在項目面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。

　　這里特別強調(diào)的是，我們還是要堅持向園區(qū)、向“五個一”平臺引項目，要借助這些平臺完善的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高效率，提高集聚水平。“五個一工程”各平臺一定要真正把項目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯著項目看、圍著項目轉(zhuǎn)，真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務(wù)，特別是各園(景)區(qū)“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。京津冀招商局和其他重點產(chǎn)業(yè)招商局要努力提高“主責(zé)”“主業(yè)”意識，努力提高招商引資實效。

　　二要進一步轉(zhuǎn)變工作方法。怎么轉(zhuǎn)變工作方法?剛才我已經(jīng)提到，“五個一”各平臺、各產(chǎn)業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上，用在抓項目建設(shè)上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設(shè)上;縣直所有部門都要為項目建設(shè)貢獻力量，只有做到這一點，才能體現(xiàn)項目建設(shè)為重、為先、為大。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學(xué)會彈好鋼琴，脫貧攻堅誰去抓，社會穩(wěn)定誰去抓，其他各項社會事業(yè)誰去抓，要合理分好工，擺布好。

　　要提高效率。什么是項目，對于項目來說，落地才叫項目，投產(chǎn)才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類項目，都要千方百計加快進度，提高效率，早投產(chǎn)，早達效。

　　另外，中央目前提出“三去一降一補”，這對招商引資來說是一個產(chǎn)業(yè)方向問題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質(zhì)量，適當(dāng)提高門檻，不能“挖到籃子就是菜”。一定要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，引進一些真正符合產(chǎn)業(yè)方向，能夠拉動喀左經(jīng)濟增長的大項目。大家對這個問題一定要有清醒的認(rèn)識，要盡量避免一些不必要的麻煩，這也是對客商負(fù)責(zé)。

　　三要進一步加大工作配合力度。完成一個項目，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環(huán)節(jié)和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度，這樣我們的項目才能很快落地，取得成效。只要招來的項目符合各方面的政策，我們有關(guān)部門一定要克服困難幫助促成，要上下齊心、共同努力，把項目生成落地。

　　特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了，我們“五個一工程”新開工項目少，這是市里認(rèn)定之后通報的數(shù)據(jù)，其主要原因：一方面是開工項目少;另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全，對于手續(xù)不全的項目，市里在檢查驗收的時候不認(rèn)定，即使報上去，也不現(xiàn)場查驗。因此，各要素保障部門一定要增強服務(wù)意識，做好項目所需手續(xù)的報批工作。

　　這里強調(diào)一下開發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問題。目前，我們的開發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升省級開發(fā)區(qū)，承接了一批上級下放的權(quán)力，縣直各相關(guān)職能部門一定要強化配合意識，幫助開發(fā)區(qū)承接好這些權(quán)力，確保這些權(quán)力在開發(fā)區(qū)順利實施。

　　四要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)執(zhí)法部門、職能部門要增強大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量，在項目立項、土地征占、環(huán)評審批以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項目包保責(zé)任制，每個項目都要有專人負(fù)責(zé)，堅持實行全程服務(wù)、保姆式服務(wù)，幫助分析、研究、解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，幫助協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求，全力提高服務(wù)效率。

　　各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強干部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀(jì)違法行為的發(fā)生。對于在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題，亂檢查、亂收費、亂罰款的問題，吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題，部門之間互相推諉扯皮問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣軟環(huán)境辦要堅決查處，嚴(yán)肅整治，對反面典型要公開曝光。

　　同時，我們各級各部門還要增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，堅決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象，在第一時間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二、要堅決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署，全力以赴做好當(dāng)前及下半年重點工作

　　(一)要抓實脫貧攻堅工作。這項工作是當(dāng)前和今后五年重中之重的工作，是從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的政治任務(wù)。脫貧攻堅的重要性我們逢會必講，一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脫貧、24個貧困村摘帽，這是縣委、縣政府向上級立下的軍令狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已經(jīng)向縣委、縣政府立下軍令狀，必須完成任務(wù)。做好脫貧攻堅：

　　一要在“實”上發(fā)力。這項工作來不得半點虛假，必須認(rèn)認(rèn)真真、實事求是，要經(jīng)得起年度檢驗和2020年總驗收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作，做好脫貧人口簽字確認(rèn)工作。同時要把扶貧工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項工作留下記錄痕跡，完善扶貧影像、文字等檔案資料，以便將來備查。

　　這里特別強調(diào)一點，就是脫貧責(zé)任的落實問題。一定要確保每戶貧困戶都有專人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具體幫扶舉措。下一步，文舉、賢軍、峻峰同志要深入研究一下，將其安排到位。

　　二要牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧文章。市里確定了產(chǎn)業(yè)扶貧五項工程，即畜禽養(yǎng)殖扶貧、光伏扶貧、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧、工業(yè)扶貧、旅游扶貧，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、結(jié)合實際，努力挖掘、發(fā)展適合本地特色的富民產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上尋求大的突破。

　　三要抓好教育扶貧。當(dāng)前暑假即將來臨，教育部門、扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好摸底工作，摸清貧困家庭畢業(yè)學(xué)生底數(shù)，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對所有貧困學(xué)生幫扶全覆蓋，確保貧困學(xué)生上得起學(xué)、畢得了業(yè)，帶動整個家庭走出貧困。

　　四要切實做好扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的銜接。實現(xiàn)“兩線合一”，筑牢社會保障“安全網(wǎng)”，兜住民生底線。

　　五要特別注意建立脫貧長效機制。這也是我前期到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提到的問題。不能今年靠政府扶貧資金支持，脫貧了，明年離開支持又返貧了，一定要注重長期性，確保長期性。

　　(二)抓好重點經(jīng)濟工作。近年來我們在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面目標(biāo)清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。

　　要做優(yōu)一產(chǎn)。以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為支撐，引進實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引入實施了一批新項目，包括總投資12億元的華慶蛋品深加工項目、總投資2.2億元的海辰寵物食品項目、總投資8000萬元的禾豐牧業(yè)肉雞養(yǎng)殖項目、總投資5000萬元的翔云醬菜調(diào)味品生產(chǎn)加工項目等等，下一步這些項目要加快進度。同時要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅，實施了一些集中連片的設(shè)施大棚建設(shè)，預(yù)計生產(chǎn)效益都不錯。其實從這些年的發(fā)展實踐也可以證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)絕對是富民產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)做大做強。要按時保質(zhì)完成好節(jié)水滴灌、經(jīng)濟林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。要繼續(xù)抓好雨季造林工作，生態(tài)是喀左立縣之本，要鍥而不舍，堅決抓住不放，同時要抓好秋季造林地塊、苗木準(zhǔn)備工作。

　　要做強二產(chǎn)。依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園三個優(yōu)質(zhì)平臺，推動傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。特別是要圍繞裝備制造業(yè)、紫陶建材和新能源等重點產(chǎn)業(yè)大做文章。

　　要做大三產(chǎn)。深入發(fā)展“全景喀左、全域旅游”，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，把我縣打造成全國知名的旅游目的地，當(dāng)前要特別注重抓好龍鳳山和龍源旅游區(qū)的運營管理，加快浴龍谷溫泉度假村的建設(shè)進度，爭取龍鳳山旅游大道、凌河第一灣旅游公路早日建成通車。同時加快推進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、連鎖經(jīng)營、共同配送等新興業(yè)態(tài)。特別是電子商務(wù)，今年以來，我們的電子商務(wù)發(fā)展取得了很大突破，相繼引進了阿里巴巴農(nóng)村淘寶、中國網(wǎng)庫紫砂產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)、萬佳物流農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、大海網(wǎng)絡(luò)掌合天下電子商務(wù)、盈信電子商務(wù)、移聯(lián)網(wǎng)信、樂村淘等一批電子商務(wù)項目，相關(guān)部門要全力做好服務(wù)保障，確保這些項目早日見到實效。

　　(三)抓好重點民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、保險救助工程、城鄉(xiāng)飲水工程、城鄉(xiāng)安居工程、教育興智工程、醫(yī)療惠民工程、文體惠民工程、養(yǎng)老助殘工程、美麗鄉(xiāng)村工程。各級各部門要按照職責(zé)分工，全力以赴抓好落實;縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，督促這些民生工程順利完成。

　　(四)抓好巡視整改工作。這項工作是重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好。按照縣里既定方案，7月10日前各整改責(zé)任部門要提交部門整改報告，縣委辦公室匯總后形成整體報告，于7月15日前報市委。整個工作都需要在本周完成，相關(guān)部門一定不要掉以輕心，要認(rèn)真對待，認(rèn)真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。

　　(五)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。這兩項工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是各級黨委、政府的第一責(zé)任，我們一定要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓到位。

　　要盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群，扎實開展矛盾糾紛排查，風(fēng)險隱患排查，切實消除不穩(wěn)定因素。要堅決落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為，切實形成依法規(guī)范的信訪秩序。

　　要盯住重點領(lǐng)域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產(chǎn)措施，做好各項預(yù)案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前要特別做好防汛工作，要加強水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監(jiān)測，確保早預(yù)防、早預(yù)報、早預(yù)警;要對農(nóng)村臨河毀損道路、橋梁、危房險房進行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取有效措施;要做好信息報送工作，特別是要加強值班值守和應(yīng)急反應(yīng)，及時、準(zhǔn)確傳遞和發(fā)布相關(guān)信息，扎實做好防汛減災(zāi)工作。

　　同時也要未雨綢繆，加強農(nóng)田水利建設(shè)，做好可能出現(xiàn)的伏旱的應(yīng)對工作。對責(zé)任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為，縣委將嚴(yán)肅追究黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、要把黨要管黨從嚴(yán)治黨落到實處，全力以赴打造一支優(yōu)良干部隊伍

　　(一)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，抓實黨建工作。目前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在深入開展，這次學(xué)習(xí)教育是黨中央的統(tǒng)一安排，一定不能走過場。要把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作加強黨員隊伍建設(shè)的良機，按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，扎扎實實“學(xué)”，認(rèn)認(rèn)真真“做”，確保收到實效。

　　要通過學(xué)習(xí)教育，切實增強“四個意識”。全縣各級黨委、政府和黨員干部，都要按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”和“三嚴(yán)三實”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照中央巡視組提出的意見，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脫、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。

　　要通過學(xué)習(xí)教育，進一步抓好基層黨建各項工作，按照縣委“五強雙百”要求，抓好基層黨組織帶頭人建設(shè)，抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好富民強村和壯大集體經(jīng)濟各項工作，推動基層黨組織和黨員隊伍全面進步全面過硬。

　　(二)注重黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。全縣各級各部門要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風(fēng)上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要按照習(xí)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話要求，“不忘初心、繼續(xù)前進”“堅持抓常、抓細、抓長”，持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。要實行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

　　同志們，半年時間已經(jīng)過去，各項工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。希望全縣上下，尤其是我們在座各位，要以對縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)、對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以今天這次會議為新的起點，全力抓好工作落實，通過我們的努力，推動喀左振興發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面!

　　項目建設(shè)會議講話材料(二)

　　同志們：

　　這次項目建設(shè)座談會，是為了落實市政府常務(wù)擴大會議的要求，對項目建設(shè)進行再動員、再部署，奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和環(huán)境保障情況進行了通報，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。

　　近幾年，市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略，以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間，全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%)，從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐，是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長16%，120個重點項目完成投資69億元，占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時也要看到，從全省發(fā)展勢頭比較，我市項目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設(shè)上來，以更加堅定的決心主攻重點項目，以更加高效的動作突破重點項目，以更加精心的服務(wù)推進重點項目建設(shè)，進一步形成全局抓項目、全社會服務(wù)項目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。

　　今年項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達，各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護要求的開工項目，相關(guān)部門要主動介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對全市三季度擬開工的項目排出日程表，定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目，抓好西洽會簽約項目的落實工作，著力提高項目履約率和資金到位率，完成60億元招商項目的落地建設(shè)任務(wù)。

　　下面，我著重就加強項目建設(shè)和招商引資工作講幾點意見。

　　第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野，考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項目等工程的持續(xù)推進，為我們搞好項目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā)，加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度，這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國家投資要求的好項目，爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入，鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目，爭取投資。三要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制謀劃項目。“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，如何堅持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實把社會建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動，我們必須圍繞“十二五”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源，加強環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項目建設(shè)必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目，選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目，以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目，扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

　　第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減，我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目，要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項目潛力，策劃生成項目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目，確保我市項目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。

　　第三，要著力提高項目的引進能力。實踐證明，要爭取和引進更多的項目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項目抓，服務(wù)圍著項目搞，力量圍著項目聚，形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項目和服務(wù)項目建設(shè)上來，切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團，采取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時-6-限，增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動出擊，帶著感情談項目，帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法，建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設(shè)工作，每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項目建設(shè)工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。

　　第四、要切實加大重點項目建設(shè)力度。一個項目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個程序做不到，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響項目建設(shè)進度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設(shè)進度。對項目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時破解，使待批的項目早批復(fù)，在建的項目快施工，建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個投資過億元的新開工項目，5個投資不低于3000萬元的新開工項目，3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目，其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目，兩個投資2000萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會，要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手，解決實際問題。四要確保項目建設(shè)質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項目資金，確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。

　　第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設(shè)和人的成長一樣，都需要精心培育呵護，逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計引進的項目，因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴(yán)把項目入園關(guān)，有選擇的上項目，防止低層次、小項目圈地占地，切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃，促進產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長，優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策，政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時限，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。

　　同志們，當(dāng)前的招商引資和項目建設(shè)已進入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項目建設(shè)和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。