縣長縣委擴大會議講話
縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記處于縣級政權(quán)的中心位置,是我們黨治理國家的“一線總指揮”。下面是學(xué)習啦小編給大家整理的縣長縣委擴大會議講話,僅供參考。
縣長縣委擴大會議講話(一)
同志們:
中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議,經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來,大家以飽滿的政治熱情和高度負責的精神,圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活,從思路舉措到目標任務(wù)進行了認真討論,提出了很多好的意見建議,表現(xiàn)出了關(guān)心**、熱愛**、期盼**更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績,客觀分析了當前面臨的新形勢,明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議,是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議,是一次轉(zhuǎn)變作風、推動落實的會議。
目標已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動,有令不行、有禁不止,不是好作風;有倡導(dǎo)沒響應(yīng),不是好風氣。決策部署能不能得到貫徹,工作目標能不能得以實現(xiàn),關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐,把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>
一要轉(zhuǎn)變作風。作風關(guān)系發(fā)展,作風決定作為,良好的作風體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風,努力破除慣性思維和路徑依賴,加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,善于用改革的思路破解難題,勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊,以觀念的更新推動深化改革的突破;正確處理政府與市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識,強化逆水行舟、不進則退的進取意識,保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L,對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對黨負責、對人民負責的使命擔當,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為;大膽開拓發(fā)展新途徑,努力探索發(fā)展新機制,在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風,始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導(dǎo)向,心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為行動導(dǎo)向,開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設(shè)服務(wù)型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務(wù)實的作風,增強機遇意識,善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學(xué)利用機遇;增強責任意識,扎扎實實把一項項目標任務(wù)變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措;增強進取意識,用強烈的進取心換取發(fā)展責任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè),把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,始終牢記“兩個務(wù)必”,淡泊名利、甘于奉獻,厲行節(jié)約、勤儉辦事,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神,敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾,堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設(shè)”,全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風,帶頭立說立行、身體力行,說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn),以實際行動樹立標桿、作出表率,釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善,對照紀律查一查底線是否堅守、職責是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風是否好轉(zhuǎn)。
二要狠抓落實。千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不抓落實就是虛招;千條萬條,不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實,以強烈的政治責任感,把學(xué)習、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當前的重要政治任務(wù),精心組織、周密部署,確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部,切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,真抓實干不懈怠,努力實現(xiàn)全會確定的各項目標任務(wù)。要苦干實干抓落實,“苦”字當頭,少說空話、大話、務(wù)虛的話,下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實”字當前,只為成功想辦法、不為落后找理由,制定目標符合實際,執(zhí)行文件規(guī)定落到實處,開展工作抓出實效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神,弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣,在改革的總路線圖上找準自己的方位,在全縣一盤棋中發(fā)揮應(yīng)有的作用;盯住不落實的人、抓住不落實的事,以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作,在日趨激烈的全方位競爭中,謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實,更加重視保障和改善民生,努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向,在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷,更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實,牢固樹立“不落實就是不作為,不作為就是違紀”的意識,迅速量化目標、分解任務(wù)、明確措施,不講條件、不降標準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處;加強監(jiān)督檢查,加大治庸治懶治散力度和問責追究力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起,筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定;堅持民主集中制,團結(jié)班子齊心協(xié)力干事,下決心從文山會海中解脫出來,騰出更多的時間和精力,用于學(xué)習知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。
一元復(fù)始,萬象更新。現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻,今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風改進年”,工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,特別是要謀劃好今年,確保“開門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議,確保會議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作,堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作,積極回應(yīng)群眾訴求,化解各種不穩(wěn)定因素;要堅決反對“四風”,注重細節(jié)、管好小節(jié),切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強冬春農(nóng)田水利建設(shè),組織安排好節(jié)日市場供應(yīng),高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,開展好走訪慰問等工作,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,千里之行,始于足下,為政之要,貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風、苦干實干,奮力譜寫**全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造**持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績!
縣長縣委擴大會議講話(二)
同志們:
這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上,對20xx年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設(shè)先進單位、先進個人進行了表彰獎勵,審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,**同志代表縣委會作了工作報告。與會人員圍繞**同志的報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開拓、團結(jié)、爭先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗言簡意駭,工作目標積極向上,推進措施具體明確。報告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?!督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“十一五”發(fā)展藍圖,令人鼓舞,催人奮進,為編制全縣“十一五”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)??梢哉f,這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會,是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會,是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會,是一次轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短,但準備充分,主題鮮明,重點突出,目標明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實際,談?wù)J識,講感受,說心里話。從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上,這是完全符合**實際的,是真正堅持了實事求是的精神。應(yīng)該說,這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個大目標,鍥而不舍地抓落實、抓推進,用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難,應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn),破解前進中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為,新的縣委組成以來,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風,大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)性問題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事,上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目,讓全縣人民看到了希望,得到了實惠。面對新的形勢和任務(wù),為了給“十一五”開好局,起好步,縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標,制定的措施要求,還是堅持從實際出發(fā),讓人感到切實可行。這充分說明,這屆縣委班子是一個求真務(wù)實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,**加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說,縣委對“十一五”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會的目標要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際,不喊空口號,不壓大指標,非常著實,非常具體,具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項,確定的發(fā)展目標,都非常具有操作性、可行性,努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到,讓人感到既有壓力,又有動力。大家一致表示,無論面臨多大的困難,有多大的壓力,一定要認真按照萬發(fā)同志的要求,以對縣委負責、對群眾負責、對**負責的態(tài)度,創(chuàng)造性地抓好工作落實,為建設(shè)開放、富強、和諧、文明的新**作出不懈努力?! ⊥緜?,歷史的經(jīng)驗值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可呑吳”。三年前,新的縣委受任于危難之際,為不辱使命,我們審時度勢,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實干,引領(lǐng)**從困境中沖殺出來,實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變,無論經(jīng)濟、社會發(fā)展,還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么,三年之后的今天,我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑?,仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任,直接關(guān)系到**經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗,關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣,是不是生活寬裕,安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章,回答好這一歷史性的大課題,從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標,必須靠全縣上下同心同德,團結(jié)奮斗,必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力,必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣,我們才能夠乘風破浪,才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會研究的就是“十一五”如何開局起步,在關(guān)鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說,能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動,能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破,能不能把會議精神真正落到基層落到實處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面,我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。
第一,要達到思想認識上的高度統(tǒng)一,促進落實。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動。學(xué)習、消化、理解會議精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間,馬上坐下來組織集中學(xué)習,時間安排多長,以學(xué)好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習中要注意把握兩個重點,一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學(xué)習,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責任,承擔著什么任務(wù),怎么結(jié)合實際貫徹落實,真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習,可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書記和站所長既可以在機關(guān)干部學(xué)習時請到一起學(xué),也可以組織他們單獨集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時,要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神,以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來??h委將責成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習貫徹會議精神的情況,于1月15號前報到縣委辦公室。
第二,要創(chuàng)造性地開展工作,推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展,改革要深化,社會要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來,大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項工作任務(wù)落到實處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點,在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于**發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅決支持和保護,努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴明的責任機制,保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項,都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進,更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個進行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際,在研究好“十一五”規(guī)劃的同時,突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項,怎么確定你自己的任務(wù)目標和措施辦法,怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干,干到什么程度,什么時限完成,完不成怎么辦,都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制,對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵,對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰,追究相關(guān)責任人的責任,真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來,把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去,把真的指標、實的東西考核出來,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查,加大督辦力度,改進督辦方法,隨時向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項工作高標準、高效率地推進。
第四,要發(fā)揚優(yōu)良的作風,加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒有一個好的作風去抓推進、抓落實,只能是紙上談兵,無所作為。從這個意義上講,必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神,要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識,善于從基層汲取營養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗,善于在實踐中尋找辦法,善于解決實際困難和問題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點,保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對看準瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神,既講分工,能夠獨擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會議精神貫徹落實好。
說千道萬,關(guān)鍵在干。作為“十一五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動起來,全力抓好當前各項工作,為今年乃至“十一五”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動作較快,開局很好,成效也比較明顯。當前以至今后一段時間,要結(jié)合貫徹落實這次全會精神,結(jié)合落實各項工作任務(wù),繼續(xù)高標準、高質(zhì)量地抓好推進,鞏固已有的成績,確保收到實實在在的教育效果。
2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,無論是在萬發(fā)同志的報告中,還是在“十一五”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準、抓住、抓好這個切入點,圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前,要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作,盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理,嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動,尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭取在年初就有一個好的開端。
3、要抓好項目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標,從全縣的大局出發(fā),認真考慮落實好你那里上項目的計劃,考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項目建設(shè)上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關(guān)鍵時期,抓緊對上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭取支持。對在建項目要抓進度,確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效,進行再落實,促其盡快履約。對意向性項目,要緊緊盯住,直至落實到位。
4、要認真抓好財稅工作。從年初開始,就要加強財稅管理,嚴格依法治稅,咬住收入進度,保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想,精打細算,量入為出,集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間,更要嚴格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求,全面加強資金管理,嚴禁以各種名義發(fā)獎金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項目,**同志的報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作,及時拿出效果圖和總體設(shè)計,保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時,還要加強城市管理,特別是要及時清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項扶貧資金、物資落到實處,并及時發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問,解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時,還要開展豐富多彩的文化活動,讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理,嚴厲打擊假冒偽劣行為,維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認真解決信訪問題,堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種犯罪,特別要注意xx功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案,著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍圖已經(jīng)描繪,前進的風帆已經(jīng)揚起,能否到達勝利的彼岸,需要全縣上下風雨同舟,和衷共濟,精誠團結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會越來越富裕,**的明天會越來越美好。
縣長縣委擴大會議講話(三)
同志們:
今天是正月廿一,在元宵節(jié)之后召開農(nóng)歷新年的第一個全縣性會議,專門就重點工程項目建設(shè)、招商引資和征地拆遷工作進行動員部署,充分表明了縣委、縣政府把項目建設(shè)、招商引資作為首位的中心工作,一以貫之“主攻招商引資、決戰(zhàn)項目建設(shè)”鮮明的態(tài)度和堅定的決心。
回顧總結(jié)2015年,面對持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力和諸多不利因素的影響,我們?nèi)h實際利用內(nèi)資和外貿(mào)出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長;公路口岸作業(yè)區(qū)、中大保利、“三南快線”(**段)等重大項目的征地拆遷難題有效破解,項目建設(shè)用地得到有力保證;中凱稀土、**四中等20個項目全面竣工或主體完工,投資對我縣經(jīng)濟增長的貢獻率繼續(xù)保持高位水平,從2011年到現(xiàn)在,固定資產(chǎn)投資一直保持兩位數(shù)、2字頭的增長,重大項目成為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力引擎。來之不易的成績,讓我們倍增做好今年工作的信心。但是,也要清醒地看到,各地都把發(fā)展的制高點聚焦在項目建設(shè)和招商引資上面,競相在比環(huán)境、搶客商,在爭項爭資。從去年全市9個三類縣的對比來看:在固定資產(chǎn)投資上,我縣完成50.53億元、增幅21.4%,總量上低于龍南的108.9億元和大余的73.65億元,增幅上低于安遠的119%和尋烏的24.5%;在實際利用外資上,我縣完成5992萬美元、增幅8.83%,總量低于龍南的8418萬美元和大余的8044萬美元,增幅在9個縣當中僅列第五;在大項目引進上,中核晶環(huán)鋯業(yè)公司掛牌成為落戶龍南的又一家央企,全南成功引進央企中核建合作組建新能鋯業(yè),大余先后引進包括總投資超20億元的海創(chuàng)鎢業(yè)在內(nèi)的11個億元以上項目,勢頭很好,反觀我們,億元以上項目不多。面對周邊競相發(fā)展的激烈態(tài)勢,我們必須深刻地認識到,要加快發(fā)展,招商仍然是我們最緊要的中心工作,項目仍然是我們最根本的發(fā)展支撐,征地拆遷仍然是我們最基本的要素保障,全縣上下務(wù)必進一步增強緊迫感,把精力和注意力迅速從春節(jié)的氣氛當中轉(zhuǎn)移出來,全力以赴攻征地,千方百計抓招商,聚精會神上項目。
剛才,**三位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年的征地拆遷、項目建設(shè)和招商引資工作作了部署,講得很好,我完全贊同??茖W(xué)的決策部署能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展成效,關(guān)鍵在于抓好落實。在這里,我就如何做好今年全縣重點項目建設(shè)、招商引資和征地拆遷等三項工作,講幾點意見。
第一,要堅定信心,從優(yōu)勢和機遇的把握中來找準坐標。
信心比黃金更可貴。面對當前經(jīng)濟發(fā)展各種挑戰(zhàn),要實現(xiàn)今天會議部署的目標任務(wù),就必須堅定信心、發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇,力爭在項目建設(shè)、招商引資和征地拆遷上有新的突破。
我們的優(yōu)勢在哪里?我認為,主要體現(xiàn)在三個方面:一是政策優(yōu)勢?!度舾梢庖姟氛?ldquo;富礦”無疑是我們最大的政策優(yōu)勢,特別是在當前國務(wù)院全面清理各類稅收等優(yōu)惠政策的情況下,我們享受的《若干意見》所帶來的“西部大開發(fā)”稅收政策,跟其他地市、省市相比,就更加顯現(xiàn)了我們在政策上的優(yōu)勢。另外,中國保監(jiān)會、國臺辦對口支援我縣,與其它縣來比,我們也有獨特的優(yōu)勢:一方面,兩個部委的領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視、高位推動,比如國臺辦龔清概副主任,作為部級領(lǐng)導(dǎo),兩次到**調(diào)研指導(dǎo),幫助我們發(fā)展;保監(jiān)會陳文輝主席把全國性的保險工作會議放到**來召開,既幫助我們解決資金的問題,也積極推動**發(fā)展。另一方面,對口支援單位下派了兩個非常得力的干部掛職**,大家都可以感受得到,兩位干部主動融入**,盡心盡力工作,比如爭取保監(jiān)會對我縣衛(wèi)生院、學(xué)校、殘疾人康復(fù)中心等項目的資金幫扶,爭取國臺辦在全市召開有關(guān)商會、協(xié)會的會議,包括頂新集團將于3月底來我縣調(diào)研,幫助我們發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。這些都是我們的資源和優(yōu)勢,蘊含著很大的發(fā)展機遇,就看我們?nèi)绾稳マD(zhuǎn)化。二是平臺優(yōu)勢。**公路口岸作業(yè)區(qū)正式運營,全力打造新型內(nèi)陸“無水港”,為不沿海、不沿邊的**小縣乃至整個贛州市開辟了一條連接港口、通向世界的“黃金水道”,我想這不僅使我縣成為贛南臍橙出口的綠色通道,更使我縣搶占了開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高地。加上獲評的省級重點商貿(mào)物流園區(qū),已列入21世紀海上絲綢之路粵蘇皖贛四省物流大通道九大甩掛中心之一,“借船出海、借臺唱戲”的戰(zhàn)略舉措必將提升我縣對外形象、營商環(huán)境,為開展招商引資增強聚合能力。三是基礎(chǔ)優(yōu)勢。我縣的交通建設(shè)已迎來了歷史性機遇,55.7公里的寧定高速公路(**段)及聯(lián)絡(luò)線已經(jīng)開工建設(shè),將有力拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展。按照規(guī)劃將于2016年建成,僅地稅收入預(yù)計可達8000多萬元,除稅收外,還帶來了其它的發(fā)展機遇,這些既是顯性的又是潛性的。贛深客專(高鐵)設(shè)站**已進入國家議事層面,必將對我縣帶來歷史性變革意義的生產(chǎn)力重新布局。為什么這么說呢?從武廣高鐵、滬昆高鐵途徑湖南株洲,助推株洲打造湖南東大門戰(zhàn)略取得顯著成效的例子來看,高鐵途經(jīng)我縣并設(shè)站,改變的不僅僅是客運結(jié)構(gòu)及鐵路運輸現(xiàn)狀,更主要是高鐵沿線形成一條“黃金經(jīng)濟帶”,對“中部崛起”和“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的拉動作用。就我縣來說,我們就處在“中部崛起”、“泛珠三角”、“長江經(jīng)濟帶”等重要經(jīng)濟板塊承東啟西的重要節(jié)點上,良好的區(qū)位交通物流優(yōu)勢將加速轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢,勢必帶動區(qū)域性的生產(chǎn)力優(yōu)化布局,吸引人才、資金、信息等各種要素加速向我縣流動,我認為未來的**必將顯現(xiàn)出其它縣無法比擬的巨大的磁吸效應(yīng),未來五年的“贛粵門戶”將被賦予更加豐富的經(jīng)濟內(nèi)涵。這就是我們的優(yōu)勢,我們今天在座的領(lǐng)導(dǎo)可以期待,未來五年的**肯定是飛速發(fā)展的**。
我們的機遇從何而來?綜合分析來看,機遇主要來自三個方面:一是新常態(tài)下國家精準調(diào)控帶來的新機遇。針對發(fā)展條件變化,國家逐步加大區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控力度,實施“定向減稅”、“定向降準”等財稅金融措施,支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。尤其是進一步加大對中西部和革命老區(qū)的傾斜幫扶,支持水利、能源、環(huán)保等重大項目建設(shè)。我們關(guān)注聚焦“兩會”,參加江西代表團審議時專門強調(diào):要著力推動老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)加快發(fā)展,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。這是我們黨的歷史責任。的講話可以說為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展帶來了新的極大的機遇。這么一些變化,要求我們必須以敏銳的眼光、開放的思維去分析形勢,從而把握我們的機遇。二是新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來的新機遇。新常態(tài)的核心就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上逐步以第三產(chǎn)業(yè)為主體,需求結(jié)構(gòu)上逐步以消費需求為主導(dǎo),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上逐步縮小區(qū)域差距。尤其注重扶持高科技、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來了重要契機,也高度契合我縣的縣情。**服務(wù)業(yè)很早就有基礎(chǔ),90年代初我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展得不錯,但是要如何提質(zhì)轉(zhuǎn)型,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就要把握好這些機遇。三是新常態(tài)下內(nèi)外環(huán)境兼修帶來的新機遇。江西建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,成為我省首個全境列入的國家戰(zhàn)略。生態(tài)是最寶貴的財富,環(huán)境是最稀缺的資源,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的“金字招牌”。就我縣而言,東江源跨境流域生態(tài)補償問題上升到國家議事層面,已經(jīng)通過部際聯(lián)席會議,國家綠色能源縣建設(shè)扎實推進,宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境更具魅力。同時,全縣上下風正、心齊、勁足,風清氣正、政通人和的政治生態(tài)環(huán)境初步形成。我縣無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境,無論是外在條件還是內(nèi)生動力,都發(fā)生了積極變化,構(gòu)筑了優(yōu)良的綜合發(fā)展環(huán)境,可以說,我們**處在了發(fā)展的一個好時期。我們一定要珍惜。
第二,要增強定力,從重點和關(guān)鍵的突破中來精準發(fā)力。
近年來,我縣之所以能保持穩(wěn)中求進、加速向好的發(fā)展態(tài)勢,最大的助推力就是招商引資,最強的支撐點就是重點項目。為此,我們一定要增強舉全縣之力推動項目建設(shè)和招商引資的發(fā)展定力,在把握重點和關(guān)鍵上謀求新的突破。
我們把握的重點是什么?我認為,重點就是招大商、引好商。要牢牢把握這一重點,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好兩個關(guān)系:
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好總量和質(zhì)量的關(guān)系。面對底子薄、總量小、實力弱的“短板”,我們當前最大的任務(wù)是趕超,趕超的基礎(chǔ)就是總量,但回過頭來想,一味追求數(shù)量、追求速度,不注意質(zhì)量與效益,就很有可能將完成“任務(wù)”變成制造“錯誤”。比如,過去我們在招商引資過程中出現(xiàn)見商就招、見資就引,“撿到籃子都是菜”的現(xiàn)象,只見企業(yè)、難成產(chǎn)業(yè),園區(qū)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)銷售成本偏高、創(chuàng)稅能力不強、抗市場風險能力差等問題。因此,我們既要強調(diào)招商引資的規(guī)模,更要注重招商引資的結(jié)構(gòu),堅持總量與質(zhì)量并重,突出質(zhì)量優(yōu)先,尤其要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高地,重點圍繞我縣稀土永磁、電子信息、精細化工等產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),突出抓大引強,更加注重引進項目的投資體量、科技含量、納稅數(shù)量和就業(yè)容量。從今年開始,一定要注重引進這“四量”的項目,堅決不要高耗能、高污染的項目,一定要講究質(zhì)量和效益。
二是統(tǒng)籌處理好當前和長遠的關(guān)系。發(fā)展是解決一切問題的“總開關(guān)”,招商引資無疑是加快發(fā)展的重要法寶。特別是在經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大,國家宏觀政策微調(diào)將產(chǎn)生新的商機的前提下,我們必須審時度勢,捕捉機遇,既要立足當前,抓好短平快項目,力爭實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年達效;也要著眼長遠,注重民生,把事關(guān)**長遠發(fā)展的一些重大項目和重要基礎(chǔ)配套項目引進來、建起來。比如引進央企、國內(nèi)500強企業(yè)等項目,一時半載見不了效果,但切不可氣餒半途而廢,要舍得多做功課、投入情感、貼身跟蹤,這一類好項目,哪怕三年、兩年拿下一個,也是重大突破,往往“引進一個項目,便成就一個產(chǎn)業(yè)”,起到“以一當十”的作用。又比如環(huán)保、文體等一些涉及民生、基建的項目,雖然不能直接帶來經(jīng)濟效益,甚至在短期內(nèi)還會給財政帶來壓力,但這些項目有助于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,有利于增強發(fā)展合力,這就是事關(guān)**長遠發(fā)展的好項目。還比如微商、電商等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),縣委提出要大力發(fā)展電子商務(wù),從發(fā)展趨勢來看,我認為也非常有必要。相對于一二級市場,農(nóng)村市場潛力巨大。各大知名電商逐漸意識到這一點,市場觸角紛紛下沉。如淘寶啟動千縣萬城計劃,擬在三至五年內(nèi)投資100億元,建立1000個縣級運營中心和10萬個鄉(xiāng)村服務(wù)站;京東也將在未來三年開出1000家面向四至六線城市的線下店。這些都為我們加快發(fā)展電子商務(wù)提供了無限商機。我們一定要認真加以謀劃,要趁早布局、抓緊動手。
我們要把握的關(guān)鍵在哪里?我認為,關(guān)鍵是要引得進、落得下。要牢牢抓住這一關(guān)鍵,必須做到三個“既要抓、又要抓”:
一是既要抓政策又要抓對策。“政策不優(yōu),環(huán)境難優(yōu);政策不活,經(jīng)濟難活”,寬松開明的政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提。但在新常態(tài)下,各地“自由發(fā)揮”的空間不斷被壓縮,招商引資和項目建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn),這就要求我們要善于用市場經(jīng)濟的思維和辦法來解決問題。這里我舉個例子:南城縣地處撫州中部,有32萬人口,由于交通不便、區(qū)位不優(yōu)、觀念比較落后,曾是全省經(jīng)濟比較落后的地區(qū)之一。但就是這樣一個地方,抓住政策招商與服務(wù)招商、全員招商與專業(yè)招商的結(jié)合點,闖出了一條招商引資新路。他們有一些好的經(jīng)驗做法,比如鼓勵和引導(dǎo)銀行提高對實體經(jīng)濟的信貸投放比例,作為支持地方發(fā)展的一項硬性指標進行考核;把全員招商的功能定位在信息收集上,選擇投資意向明確、信息質(zhì)量高的項目,由專業(yè)招商分隊研究制定招商策略和方案,他們的小分隊就是在篩選大量信息的基礎(chǔ)上,專門研究制定不同的招商策略和方案。對比我們的小分隊,有沒有這樣做,對全部信息粗中選優(yōu),今年我縣安排了四個招商小分隊,能不能制定專門的招商方案和策略,做好今年的工作?就是要針對我們的政策、信息和優(yōu)勢,每個小分隊都形成一套專門的招商方案,進行研究分析。這方面小分隊還是有差距,我感覺目前的小分隊招商都是沒有目的的招商,見子打子、大海撈針,沒有科學(xué)的方法和比較完善的方案,缺乏針對性,導(dǎo)致招商效果存在較大差距。我們經(jīng)常說“拿來主義”,那么能不能借智,借鑒別人好的做法為我所用?我認為這個完全可以。南城縣第三個好的做法就是由招商單位與重點企業(yè)建立招商引資網(wǎng)站,加強與友好城市和港澳臺地區(qū)的對接。近兩年來,南城縣共引進億元以上項目33個,其中10億元以上項目4個,成為“全省招商引資十強縣”。作為**來講,我們要從南城的成功經(jīng)驗中受到啟迪,進一步解放思想,正確處理好宏觀和微觀的關(guān)系,發(fā)揮《若干意見》政策優(yōu)勢,全力抓項目、促招商。要注重增強執(zhí)行政策的針對性、有效性和創(chuàng)新性,因地制宜、因企施策,對一些意義重大的項目,可以本著一事一議、特事特辦的原則來處理。只要是為了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的,縣委、縣政府將一如既往、旗幟鮮明地保護和支持。
二是既要抓落戶又要抓落地。在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,擴大投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力。要實現(xiàn)今年500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長達到20%的目標,就必須在項目建設(shè)上見實效。在談項目要抓緊跟蹤跟進,盡早簽約落戶;簽約項目要逐條執(zhí)行合同條款,促進雙方剛性履行合同和條約;續(xù)建、在建項目要強化調(diào)度,確保項目盡快建成。對今年確定的55個重點工程項目,各類資源、資金、政策都要優(yōu)先保障、優(yōu)先安排、優(yōu)先配套。要圍繞打造“最好打交道的政府”這一目標,全力推動行政審批制度改革。這項工作不應(yīng)就事論事來看,而是政府轉(zhuǎn)型的自我革命,是打造效率、效能、陽光政府的需要,是厘清政府與市場關(guān)系,優(yōu)化甚至重構(gòu)政商關(guān)系的需要,勢必帶來客商投資信心的增強和工作效率的提高,起到牽一發(fā)而動全身的效應(yīng)。要按照在《政府工作報告》中談到簡政放權(quán)時的要求,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。“大道至簡,有權(quán)不可任性。”權(quán)力瘦身,并全透明接受監(jiān)督,我認為其背后是政府自我革命的決心和勇氣,所以要全力推動行政審批制度改革。另一個方面,要進一步完善重大項目審批事項全程代辦服務(wù)制度,作為我們前幾年在服務(wù)客商方面形成比較好的機制,還需要進一步完善,要保證產(chǎn)業(yè)園、職能部門和招商小分隊之間的協(xié)調(diào)配合,形成“唇齒相依”的招商格局。市里今年規(guī)劃建設(shè)進境水果、再生原料、飼料用糧谷等監(jiān)管區(qū),這方面,我們年前也進行了部署,我們要下功夫,做足功課,大力爭取將進境水果或進境飼料用糧谷監(jiān)管區(qū)設(shè)在**,打造更高、更優(yōu)的開放平臺,把我們的口岸資源充分利用起來。
三是既要抓招商又要抓安商。重招商更重服務(wù),是招商引資和項目建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。目前,不少單位存在重招商輕安商的傾向,往往看重的是能否簽訂合同、企業(yè)是否進資、任務(wù)能否完成等眼前利益,而對企業(yè)落戶后建設(shè)是否順利、是否達到投資強度、是否達產(chǎn)達標等方面,我們的關(guān)注度不夠、過問的不多、措施也不力,后續(xù)服務(wù)比較欠缺。要實現(xiàn)招商引資從“拼優(yōu)惠政策”向“比安商服務(wù)”轉(zhuǎn)變,必須更加注重安商富商贏商,推動商務(wù)環(huán)境整體持續(xù)的優(yōu)化。我們原來在稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策,在國務(wù)院文件出臺后已不再執(zhí)行,我們現(xiàn)在要比的就是服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力和服務(wù)效果。要強化對企業(yè)點對點、結(jié)對幫扶,推進“一站式”服務(wù),多渠道幫助企業(yè)解決用工、融資等難題。要樹立“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的理念,不斷優(yōu)化人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境和法治環(huán)境,將我縣打造成為全市乃至全省及中部地區(qū)投資最安全、創(chuàng)業(yè)最安定、生活最安心的福地。
第三,要實干篤行,從執(zhí)行和落實的強化中來彰顯成效。
推進項目建設(shè)、招商引資和征地拆遷,根本在善于執(zhí)行,關(guān)鍵在狠抓落實,落腳在實績實效。全縣干部職工,特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須做到“三要”:
一要有擔當。擔當決定境界。“擔當”在《辭?!分械亩x為承擔并負起責任。有多大的擔當才能干多大的事業(yè),盡多大的責任才能有多大的成就。所作的政府工作報告首次提出“為官不為”這個問題,目前在我縣的干部當中,有這么兩種心態(tài),要引起高度關(guān)注:一種是“多一事不如少一事”的躲避心態(tài),有一些干部擔心做多了事難免有失誤,害怕?lián)?,有的因為怕犯錯誤就索性不為,寧愿不辦事,也不愿“引火燒身”;另一種是責任不清的推諉心態(tài),特別是在一線征地拆遷、項目建設(shè)等工作中,個別部門之間會出現(xiàn)相互“踢皮球”,或者是“一把手”不表態(tài),把自己當成局外人,面對問題束手無策,遇到困難和問題繞道走。同志們對比一下自己,是否也存在這樣的問題。實際上,這些都是“為官不為”,不敢擔當、不愿擔當?shù)膯栴},從本質(zhì)上說就是失職瀆職。要敢于擔當。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,定了的事情就要拿出政治勇氣來,敢于擔當負責,咬定青山不放松,扭住目標干到底。在座的大多數(shù)都是**本土培養(yǎng)成長起來的干部,是推動**發(fā)展的中堅力量,理應(yīng)抱有一腔“為官一任、造福一方”的擔當情懷;那么我們外來的干部,已融入**干事創(chuàng)業(yè)的主流當中,也要把外地的優(yōu)秀文化帶到我們的工作生活中。這種對**事業(yè)和發(fā)展的擔當不是逞個人之勇,而是事業(yè)使然、職責使然、形勢使然。要善于擔當。擔當需要勇氣,更需要能力,必須掌握科學(xué)的工作方法,必須擁有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),必須拓展開闊的發(fā)展眼界,不斷提高自己履職盡責的能力,做到在轉(zhuǎn)變觀念上快人一步,在提升思想境界上高人一等,在謀劃發(fā)展舉措上勝人一籌。
二要在狀態(tài)。狀態(tài)成就格局。三項重點工作的成效如何,取決于我們各級干部的精神狀態(tài)。面對新形勢、新要求,有的干部大事小事都得找一個紅頭文件作為依據(jù),干勁明顯不足。這方面,我有比較明顯的感受,我親自調(diào)度的項目或工作,拍了板了,一些單位和干部還要等到紅頭文件出來之后再去推動。八項規(guī)定出臺后,迎來送往不行了,吃吃喝喝不準了,于是出現(xiàn)了這樣的傾向,就是有的干部車后備箱里多了運動工具,五點鐘左右就開車下班去健身了。健身是好事,但不能影響了工作,一定要有紀律觀念,不能利用工作時間去健身。干部隊伍中出現(xiàn)的“慵、懶、散”情況,還表現(xiàn)在有時候整個單位關(guān)門大吉,唱“空城計”,這些現(xiàn)象必須堅決予以糾正。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在其位、謀其政,在推動工作當中自覺地挑大梁、唱主角。謀劃要抓早,在我縣的資源優(yōu)勢、企業(yè)實力潛力和上級產(chǎn)業(yè)政策之間找到契合點,選調(diào)精兵強將去爭項目、跑項目、找客商,以時不我待的精神開好頭、破好局。經(jīng)縣委會研究,爭項爭資等工作經(jīng)費將給予充分保障。推進要抓緊,思想上、認識上、工作落實上都要主動,抓緊制定完善各種計劃和規(guī)劃,特別是征地拆遷要抓緊推動,資金籌措要抓緊到位,包括項目建設(shè)和民生投入等,要充分運用市場化的辦法給予保障。很多工作要考慮在前,主動發(fā)力。責任要抓實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當指揮員,也要當好戰(zhàn)斗員,做好榜樣、樹好標桿,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),確保項目早日投產(chǎn)、早日達效。
三要求實效。實效體現(xiàn)作風。最硬的作風是落實,最好的檢驗看實效。所謂“是騾子是馬,拉出來遛一遛就知道”。去年全縣深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,每位黨員干部都在民主生活會上進行了深刻剖析,制定了整改措施。抓落實、求實效,檢驗著黨員干部的思想品質(zhì)、工作作風和實際能力,更體現(xiàn)了教育實踐活動的實際效果。要進一步樹立和強化“以實績論英雄”的工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。全縣各級干部要以趕考的心態(tài),堅決兌現(xiàn)承諾,抓好整改措施的落實,把全部心思和精力放在抓落實、求實效上,著力形成干部與群眾間常來常往、部門和客商間人來人往、項目建設(shè)工地上車來車往的濃厚氛圍,確??h委各項決策部署落到實處、取得實效。
春華秋實。唯有經(jīng)歷春天的播種、耕耘,在奮斗中吐露生命的芳華,才能在秋天時收獲果實。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù),讓我們堅定信心,把握機遇,克難而進,以更新的姿態(tài),更大的氣魄,更實的作為,奮力奪取今年項目建設(shè)、招商引資和征地拆遷的新勝利,為早日建成物裕風清、和諧幸福新**,奠定更為堅實的基礎(chǔ)!
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