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縣農(nóng)村工作會議講話材料(3)

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  縣農(nóng)村工作會議講話材料(三)

  同志們:

  今天會議的主要任務(wù)是:傳達和貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)和部署我縣“三農(nóng)”工作。剛才,吳健副縣長傳達了中央和全省農(nóng)村工作會議精神,縣網(wǎng)店協(xié)會、金江鎮(zhèn)宋嶺村、文儒鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局等4個單位負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。唐守兵副書記總結(jié)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署了2016年工作,講得很全面,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。

  一、肯定成績,正視問題,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

  20xx年,面對經(jīng)濟增速放緩新常態(tài),我縣堅持以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,主要亮點有:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益較好。20xx年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值100.50億元,比上年增長6.1%,首次突破百億元大關(guān)。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長,全年糧食產(chǎn)量增長3.1%、蔬菜產(chǎn)量增長7.8%、水果產(chǎn)量增長8.8%、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長5.1%。三是美麗鄉(xiāng)村帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。20xx年累計投入9805萬元,新建和鞏固三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。美麗鄉(xiāng)村成為瓊北鄉(xiāng)村旅游新熱點,全年接待游客273萬人,占全縣旅游接待人數(shù)78%;旅游收入10.73億元,占全縣旅游收入的65.1%。成為澄邁旅游經(jīng)濟新的增長點。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好。我縣連續(xù)16年無重大動物疫病和冬季瓜菜質(zhì)量安全事件發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達99%以上;創(chuàng)新農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營管理模式,實現(xiàn)農(nóng)藥使用的全程監(jiān)控和可追溯,農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識追溯率達88%;榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號,全省只有兩個市縣獲得該榮譽,一個是瓊海市,另一個就是澄邁縣,我們要好好珍惜和利用榮譽。五是農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入11715元,增長9.6%,比城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長高出1.7個百分點。比全省多857元,已經(jīng)連續(xù)八年領(lǐng)先全省,比全國多293元。六是“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”快速發(fā)展。全縣電商全年線上線下銷售額達6.3億元,同比增長3.5倍。率先全省實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋所有行政村。七是農(nóng)村民生建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障水平進一步提高。八是扶貧工作取得新成效。全年累計投入1070萬元,實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個;投入627萬元扶持到戶,發(fā)展生產(chǎn)及培訓(xùn);通過基礎(chǔ)設(shè)施脫貧一批,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、技術(shù)培訓(xùn)及勞務(wù)輸出脫貧一批,三年來實現(xiàn)15065人脫貧。這些成績的取得,得益于黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級部門的密切配合,得益于全縣農(nóng)業(yè)工作者的無私奉獻和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。在此,我代表縣委縣政府對大家表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)工作中仍然存在一些突出的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抗旱抗災(zāi)能力還有待提高。盡管近幾年我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)投入不斷增加,但大多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,抗災(zāi)能力不強;一些農(nóng)業(yè)設(shè)施建成后,沒有完全發(fā)揮出應(yīng)有的效益。二是農(nóng)業(yè)資金的投向存在一定的盲目性,精準(zhǔn)度不高,投入與產(chǎn)出比例失衡。三是農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平有待提高,品牌特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;降汀H缃陙砜h委縣政府在政策和資金上大力扶持咖啡、福橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但收效不明顯,農(nóng)民受益小。經(jīng)核查,全縣福橙種植面積僅有3178畝,咖啡種植面積僅有3856畝。雖然投入了大量的時間和資金,但沒有完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo),突顯出很嚴(yán)重的干部作風(fēng)問題。四是市場價格波動對農(nóng)民增收影響較大。如受市場影響,橡膠價格連年下跌,造成南部地區(qū)部分農(nóng)民收入銳減。又如,我縣黃帝蕉種植1萬畝,畝產(chǎn)量6000斤,占全省總量70%,雖然產(chǎn)量大,但價格不理想,現(xiàn)在跌至0.5元,影響了農(nóng)民增收。五是農(nóng)村“臟亂差”問題依舊突出,改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)十分艱巨。由于部分鎮(zhèn)村沒有建立長效機制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣,抓不緊反彈嚴(yán)重。根據(jù)省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查通報,20xx年第四季度我縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作排名全省倒數(shù)第二,城區(qū)也是排名倒數(shù)第二。18個市縣加上洋浦開發(fā)區(qū),不包括三沙,澄邁竟然排名倒數(shù)第二,實在丟臉。剛才,金江宋嶺村作了經(jīng)驗發(fā)言,我希望各村委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒宋嶺村整治環(huán)境衛(wèi)生和利用微信管理村務(wù)的做法,以微信方式提高民眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。我也希望各鎮(zhèn)要加強對各村委會環(huán)境衛(wèi)生的檢查、通報和考核,做到常抓不懈,該扣補貼的要扣,該問責(zé)的問責(zé),以鐵的手段推進鄉(xiāng)村環(huán)境面貌改觀。

  對于上述困難和問題,我們一定要高度重視,切實采取有效措施加以解決。全面建成小康社會目標(biāo),首先要補“三農(nóng)”短板,各級各部門要牢固樹立強烈的短板意識,堅持問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識做好新時期“三農(nóng)”工作的重大意義,進一步增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,落實發(fā)展新理念,破解發(fā)展新難題,培育新業(yè)態(tài),不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

  二、突出重點,強化措施,全面做好今年“三農(nóng)”各項工作

  今年要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,困難較大,任務(wù)艱巨,各級各有關(guān)部門要突出重點,強化措施,加大投入,扎實做好“三農(nóng)”各項工作。

  (一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅持田水路綜合治理,閘橋涵渠全面配套,增強項目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力。突出抓好水利設(shè)施和機耕路、機耕橋建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是以重點水源、重點縣小農(nóng)水、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、江海堤防洪能力提升等工程為重點,加強農(nóng)田水利建設(shè)。三是加快國家級農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)及海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地和永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),扎實推進農(nóng)墾草畜產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范基地。四是加強“菜籃子”基地建設(shè),特別是各鎮(zhèn)都要確保常年有“菜籃子”基地,保障市場供應(yīng),抑制物價上漲。

  (二)持續(xù)加大投入。強調(diào),不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。為鞏固和延續(xù)好形勢,必須繼續(xù)加大投入力度,一是繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。二是整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資,對種植、養(yǎng)殖我縣品牌農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,按照有關(guān)補貼政策及時給予落實,同時加強監(jiān)管,使補貼資金真正使用在品牌農(nóng)業(yè)種植上。三是構(gòu)建、推廣財政投入啟動、信貸投入助推、農(nóng)民投入為主、社會廣泛參與的多元化投入格局,充分發(fā)揮財政投入資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時,還要管好農(nóng)業(yè)各項資金,

  (三)進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、熱帶水果、冬季瓜菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的比重。用好國家冬季瓜菜專項補貼,建設(shè)國家冬季瓜菜生產(chǎn)基地。健全農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營管理模式,規(guī)范農(nóng)資流動及使用,為無公害、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資保障,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。其次,要加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,優(yōu)化北部沿海漁業(yè)、北部沿路特色水果、中部沿江糧菜、南部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)4大功能區(qū)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營。我縣7年累計投入近億元,大力實施商標(biāo)富農(nóng)工程,累計注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,成功打造一大批知名的農(nóng)業(yè)品牌,成為全省打造農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的縣,比如,福山咖啡、無核荔枝、澄邁福橙進入國宴,福牛成為我國牛業(yè)知名品牌。又如,橋沙地瓜注冊商標(biāo)后,目前在國內(nèi)超市每斤賣到16.8元,在香港甚至每斤賣到26元,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在肯定成績的同時,我們要善于總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化。第一,打造優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品品牌。我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌主要集中在水果、禽畜類,下一步應(yīng)重點打造冬季瓜菜、長壽養(yǎng)生保健品牌,增強農(nóng)業(yè)核心競爭力。第二,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種類多,但產(chǎn)量有限,要加大研發(fā)力度,實現(xiàn)單位面積產(chǎn)量增加;要加大扶持力度,擴大特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積;要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。第三,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障,品牌無從談起,要對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料的使用進行嚴(yán)格把控,對銷售環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料要嚴(yán)格檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,經(jīng)得起市場檢驗。

  (四)推進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。大力推進農(nóng)民奔小康,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等交換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動能力,實行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進“就地城鎮(zhèn)化”。二要以“美麗鄉(xiāng)村”和文明生態(tài)村建設(shè)為主要載體,全面加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,擴大連片整治范圍。實施農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,普遍建立村莊保潔制度。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,逐步把農(nóng)村環(huán)境整治支出納入各級財政預(yù)算。三要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。強化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎代補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。四要加大傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村保護力度,守住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)。繼續(xù)做好火山巖古村落申遺及推廣工作,傳承農(nóng)村文明。

  (五)拓寬農(nóng)民增收渠道。小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),要多渠道增加農(nóng)民收入。一要繼續(xù)實施“橡膠檳榔富民”、“商標(biāo)富民”、“打工經(jīng)濟富民”、“特色農(nóng)業(yè)富民”等四大富民工程,助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強對農(nóng)民增收的帶動能力。三要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。四要鼓勵發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,建立健全風(fēng)險防范機制。五要落實惠農(nóng)支農(nóng)政策。對中央,省出臺的各項惠農(nóng)支農(nóng)富民政策,要及時足額落實到村到戶;繼續(xù)加強涉農(nóng)收費專項治理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。六要挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的增收潛力。要加快體閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,讓更多農(nóng)民參與進來,從中受益。要抓緊開展“電子商務(wù)進農(nóng)村”工作,力爭今年建成100個鎮(zhèn)及村級農(nóng)村服務(wù)站,培育500個商家上淘寶、趕街或在微信上開店,初步建成村級農(nóng)產(chǎn)品信息及物流系統(tǒng)。七要引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動生產(chǎn)、加工、銷售一體化,帶動農(nóng)民參與、投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),解決農(nóng)民就業(yè)問題,進一步提高農(nóng)民收入。

  在這里,我要強調(diào)一個問題,就是農(nóng)村改革舉措的落實問題,去年8月,中辦、國辦印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,明確了農(nóng)村改革的頂層設(shè)計和路線圖,涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、扶貧開發(fā)、供銷合作社、農(nóng)墾等多個方面,省委、省政府也將出臺農(nóng)村綜合改革方案,縣委農(nóng)委要牽頭研究出臺我縣農(nóng)村改革綜合性實施方案,使改革成為推動“三農(nóng)”發(fā)展的強大動力。

  (六)加大脫貧攻堅力度。要貫徹落實中央、全省、全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,實施精準(zhǔn)脫貧攻堅工程,堅持精準(zhǔn)識貧,對貧困村、貧困戶和貧困人口建檔立卡,網(wǎng)上公開,實行有進有出的動態(tài)管理。堅持精準(zhǔn)施策,因地、因村、因戶、因人采取針對性措施,精準(zhǔn)滴灌扶貧。堅持精準(zhǔn)配套政策,創(chuàng)新投融資機制,鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,積極爭取中央、省級資金支持,提高扶貧資金使用效益。精準(zhǔn)配置扶貧力量,縣扶貧辦盡快修改完善脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作方案,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)對子幫扶,每人至少幫扶兩戶??h委組織部要選派政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、善做群眾工作的干部組成扶貧工作隊,駐村包戶幫扶,著力選好貧困鎮(zhèn)和村的一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。層層壓實各級黨委、政府脫貧攻堅責(zé)任。廣泛動員組織全社會力量合力扶貧。

  (七)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要發(fā)揮政府有形之手,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。要以“8+2”民生工程為載體,加大投入,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),推進保障性住房建設(shè),加快農(nóng)村土坯房改造,繼續(xù)完善保障體系,加大社保擴面人數(shù),提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,出臺戶籍制度改革方案,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要發(fā)揮市場無形之手的作用,引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

  (八)加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要不斷充實農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。要以人才驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,縣政府要盡快設(shè)立“雙驅(qū)”發(fā)展基金,制定基金管理辦法,構(gòu)建充滿活力、富有效率的人才培養(yǎng)和引進制度,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才獻身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作積極性,要制定農(nóng)業(yè)科技推廣普及激勵政策,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才終身從事農(nóng)業(yè)科技工作。對農(nóng)產(chǎn)品安全、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用等涉及國計民生的重要農(nóng)技工作,建立健全政府購買服務(wù)制度。要建立完善考核考評機制,對作出重大貢獻和工作業(yè)績突出的人員,給予表彰獎勵,在職稱評定方面給予從優(yōu)確認(rèn)。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,進一步提升“三農(nóng)”工作能力和水平

  全面建成小康社會短板的大頭和重頭都在“三農(nóng)”,各鎮(zhèn)、各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,始終把解決好“三農(nóng)”問題放在全縣工作重中之重,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭,確?!叭r(nóng)”工作只能加強不能削弱。

  (一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好基層黨員干部“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實“重中之重”的責(zé)任要求,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,體現(xiàn)在工作部署、資金投入中。要進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),抓住今年換屆時機,選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

  (二)增強部門協(xié)作。各部門要切實增強全局意識,發(fā)展意識和農(nóng)村意識,牢固樹立“一盤棋”思想,把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,加強上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的協(xié)同配合,建立銜接機制,形成工作合力,實行團隊作戰(zhàn),追求整體效果??h委農(nóng)委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)引導(dǎo)的作用,確??h委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的決策部署真正落到實處。

  (三)夯實基層組織?;鶎邮恰叭r(nóng)”一切工作的落腳點,要強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新。特別是要選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人,把那些政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才選進班子。要健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,全面推廣金江便民服務(wù)經(jīng)驗,讓村級有人辦事、有條件辦事。農(nóng)村基層干部處在“三農(nóng)”工作一線,要關(guān)心愛護他們,讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。要針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,整治基層腐敗,堅決查處“小官大貪”,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題,不能讓“蒼蠅”侵蝕農(nóng)村改革發(fā)展成果。

  (四)提升鄉(xiāng)村治理水平。要完善村民自治機制和村務(wù)監(jiān)督機制,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點,建立健全務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督委員會,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。深入開展涉農(nóng)信訪突出問題專項治理,加強農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助。推進村鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系。開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項治理,整治農(nóng)村黃賭毒、非法宗教活動等突出問題。要及時排查化解各種矛盾糾紛,重點解決土地流轉(zhuǎn)糾紛,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,保持農(nóng)村社會安定祥和。

  (五)加強督促檢查。好政策要落實好,必須有督有查??h農(nóng)委要強化督查,建立健全督查機制,加大對“三農(nóng)”工作的重點領(lǐng)域、重大部署、重大項目的督查力度,確??h委“三農(nóng)”決策部署的全面落實。對執(zhí)行不力、落實不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要推動整改,對落實決策中不作為的嚴(yán)肅問責(zé),對那些亂作為的要嚴(yán)厲查處。

  同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),努力拼搏,銳意進取,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階,為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。


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