在固定資產(chǎn)投資工作會(huì)上的講話

　　固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力，投資效益對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在固定資產(chǎn)投資工作會(huì)上的講話，僅供參考。

　　在固定資產(chǎn)投資工作會(huì)上的講話(一)

　　志們：

　　縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會(huì)，其目的是為了貫徹落實(shí)20xx年行署第二次署務(wù)會(huì)議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會(huì)議精神，準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢(shì)，及時(shí)研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難，牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一龍頭，采取積極應(yīng)對(duì)措施，力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)，努力確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

　　一、提高對(duì)完成全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資形勢(shì)

　　世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，不沿邊、不沿海，沒有大中型礦藏，交通不發(fā)達(dá)，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期積弱積貧，嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐是我縣新時(shí)期政府工作的首要任務(wù)。近幾年，我縣牢牢抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去，引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)投資環(huán)境整治工作，改善優(yōu)化投資環(huán)境，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金和對(duì)外招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。特別是隨國家重點(diǎn)工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮，固定資產(chǎn)投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來越大。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要方式和途徑。

　　一方面，我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長，在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對(duì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控，但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小，且國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策，對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大，增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵(lì)、支持加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)形成，所有建設(shè)項(xiàng)目均不屬于國家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)各項(xiàng)目工程順利建設(shè)，沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖，我們必須堅(jiān)定信心和決心，努力擴(kuò)大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

　　另方面，我們要切實(shí)提高對(duì)完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入投資拉動(dòng)型發(fā)展階段后，由于固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大，固定資產(chǎn)投資完成情況對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會(huì)間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此，必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題，及時(shí)采取積極應(yīng)對(duì)措施，確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

　　今年1至7月，全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元，占年初計(jì)劃數(shù)(15億元)的42.19%，占地區(qū)下達(dá)的調(diào)整計(jì)劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%，沒有按進(jìn)度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元，僅占全年計(jì)劃任務(wù)的39.3%，時(shí)間過半，任務(wù)未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進(jìn)度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計(jì)影響開工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實(shí)事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè)，220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項(xiàng)目工程沒有按預(yù)定計(jì)劃開工建設(shè)。主要原因：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項(xiàng)目建設(shè)資金到位較差，撥付施工單位不及時(shí);三是項(xiàng)目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項(xiàng)目建設(shè)管理水平不高;五是項(xiàng)目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題，影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量，完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。必須及時(shí)采取積極應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真解決好存在的困難和問題，力爭在今后4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量，確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

　　二、統(tǒng)籌兼顧，以抓項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)

　　今年是換屆之年，各項(xiàng)工作繁重而艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧，撥冗歸一，少考慮進(jìn)退得失，腳踏實(shí)地，從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時(shí)間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作，干出看得見摸得著，惠及群眾的政績，才能贏得群眾的較好評(píng)價(jià)和組織的肯定。

　　一是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極組織實(shí)施，加快落實(shí)進(jìn)度。未開工項(xiàng)目要盡快開工，確保如期完成投資計(jì)劃。各在建項(xiàng)目要千方百計(jì)加快建設(shè)，特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實(shí)事”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)和支撐作用。對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊緊盯住不放，尤其要嚴(yán)格落實(shí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行全過程督促指導(dǎo)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實(shí)施的項(xiàng)目緊緊盯住不放，抓好督促指導(dǎo)，保證按計(jì)劃落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和時(shí)間任務(wù)觀念，克服項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，分解細(xì)化任務(wù)，倒排建設(shè)工期，精心組織實(shí)施，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。交通方面：要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項(xiàng)目的建設(shè)，思石公路思南段三級(jí)油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程，許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程，同時(shí)要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證上級(jí)資金一下達(dá)即可馬上開工建設(shè)，確保今年內(nèi)完成更多的實(shí)物工程量。移民工程方面：在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程，新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭在10月啟動(dòng)建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項(xiàng)目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進(jìn)度，啟動(dòng)移民安置點(diǎn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加快黨職校綜合實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程;啟動(dòng)江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項(xiàng)目，開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。水利電力方面：認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項(xiàng)工作，保證工程建設(shè)進(jìn)展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動(dòng)天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施今年即將下達(dá)的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時(shí)節(jié)，抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項(xiàng)基本建設(shè)。其他方面：扎實(shí)抓好教育和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團(tuán)思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平，并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動(dòng)220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi)，采取靈活務(wù)實(shí)、方便易行的辦事程序，積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。

　　二是要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取工作，建立有效的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，確保全縣固定資產(chǎn)投資勢(shì)頭不減。下半年是向上申報(bào)和爭取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)編報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真清理盤點(diǎn)，對(duì)未批復(fù)的項(xiàng)目要繼續(xù)跟蹤，充分發(fā)揮職能作用，全力搞好服務(wù)和配合，利用多種渠道、多種方式，按照上下對(duì)口、相互配合的原則，加大跑上力度，進(jìn)一步密切聯(lián)系，積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持，力爭有更多項(xiàng)目納入國家、省投資計(jì)劃，落實(shí)更多的項(xiàng)目建設(shè)資金。要注意把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì)，保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項(xiàng)目編報(bào)工作，有效建立項(xiàng)目的接續(xù)機(jī)制?？h發(fā)展計(jì)劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)積極做好項(xiàng)目編報(bào)和協(xié)調(diào)工作，充實(shí)完善項(xiàng)目庫建設(shè)，按照“十一·五”規(guī)劃，合理提出今后幾年的投資項(xiàng)目，保證在各年度實(shí)施，使每個(gè)年度實(shí)施的項(xiàng)目能夠一個(gè)接一個(gè)，不出現(xiàn)斷檔，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)拉動(dòng)作用。

　　三是要切實(shí)抓好項(xiàng)目招商引資工作，爭取更多的外來項(xiàng)目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解和安排落實(shí)，充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)和各種關(guān)系，認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作，參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動(dòng)，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，充分運(yùn)用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，把所有條件成熟的招商引資項(xiàng)目上網(wǎng)，開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建一站式窗口服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，對(duì)干擾招商引資工作，破壞思南改革開放形象的，堅(jiān)決查處，決不姑息。要重諾守信，完善招商引資政策，使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性，既保證地方的經(jīng)濟(jì)利益，又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目編報(bào)和立項(xiàng)工作進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動(dòng)建設(shè)的目標(biāo);爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項(xiàng)目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項(xiàng)目開展招商。通過招商項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長，為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)項(xiàng)目工程順利建設(shè)

　　一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項(xiàng)目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程建設(shè)“四制”管理，堅(jiān)決杜絕在施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為，堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包，防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理和財(cái)務(wù)管理，努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)的設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕擅自變更設(shè)計(jì)的情況發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工管理，健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系，項(xiàng)目法人單位要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，有關(guān)工作部門也要加大對(duì)工程質(zhì)量強(qiáng)制性監(jiān)督的力度，對(duì)存在的工程質(zhì)量問題督促進(jìn)行整改，確保工程無質(zhì)量隱患。

　　二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，工程實(shí)施部門要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量，積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求管理資金，及時(shí)分解下達(dá)的投資計(jì)劃，加快資金撥付進(jìn)度，確保建設(shè)資金能及時(shí)用于工程施工，努力完成更多的投資工作量。國土部門要認(rèn)真研究國家有關(guān)土地管理政策，要加強(qiáng)對(duì)閑置土地的整合、置換，盤活存量土地，提高土地的集約利用率，搞好土地的收貯，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，及時(shí)為開工建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認(rèn)真按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求做好勘界劃線和征地補(bǔ)償工作，做好相關(guān)檔案建立管理工作，通過深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施，杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作，及時(shí)處理好項(xiàng)目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作，讓群眾理解、關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè)，做好與項(xiàng)目建設(shè)的全面對(duì)接工作，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。

　　三是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促及時(shí)整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中易燃、易爆和?；镔Y的管理，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備操作人員，加強(qiáng)必要的安全防護(hù)，制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)和文明施工觀念，正確處理好與項(xiàng)目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。

　　四是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)督促檢查工作，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)分階段督促檢查工作，適時(shí)搜集整理信息，及時(shí)反饋項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，開工建設(shè)項(xiàng)目必須要有工程施工計(jì)劃，不能搞哪里黑，哪里宿，要加強(qiáng)考核，落實(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　在固定資產(chǎn)投資工作會(huì)上的講話(二)

　　同志們：

　　剛才，華建主任通報(bào)了今年以來我區(qū)投資和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言?？∠矃^(qū)長總結(jié)了前三季度固定投資和招商引資工作情況，并對(duì)做好四季度工作，安排好明年工作進(jìn)行了部署，提出了明確要求，各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

　　當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，我們一定要按照中央、市委和區(qū)委的要求和部署，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)濱海新區(qū)開發(fā)開放的高度重視和殷切期望，表明了濱海新區(qū)的地位更加突出，發(fā)展前景更加美好，也表明了我們的使命和責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。為適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，區(qū)委六屆七次全會(huì)按照率先發(fā)展的工作基調(diào)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出了新的奮斗目標(biāo)。到20**年全區(qū)人均生產(chǎn)總值，提前一年超過區(qū)第六次黨代會(huì)確定的1.55萬美元的目標(biāo);到2020年全區(qū)人均生產(chǎn)總值比20**年翻三番以上。這充分體現(xiàn)了區(qū)委加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的信心和決心。最近市政府召開了全市固定資產(chǎn)投資推動(dòng)會(huì)議，對(duì)加快固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大招商引資提出了新的要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，不斷加大工作力度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和招商引資工作的新突破，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供新的動(dòng)力和強(qiáng)有力的支撐。

　　二、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，確保固定資產(chǎn)投資和招商引資工作取得新突破

　　做好固定投資和招商引資工作，重點(diǎn)是吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我區(qū)，引進(jìn)更多的建設(shè)資金，助推跨越式發(fā)展。

　　1、要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)。按照“引進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的要求，全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)和儲(chǔ)備，著力實(shí)施一批重點(diǎn)大項(xiàng)目。對(duì)投資35億元的渤化集團(tuán)精細(xì)化工基地、投資14億元的天津軋一集團(tuán)90萬噸冷軋薄板、投資9000萬美元的新加坡凱發(fā)集團(tuán)海水淡化等在建項(xiàng)目，要加大服務(wù)力度，爭取早日建成，形成生產(chǎn)能力。積極推進(jìn)投資20億元的天津金偉暉石化公司、投資19億元的天津一輕集團(tuán)精細(xì)化工園、投資19億元的濱海國際石材總部等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);促進(jìn)一期投資103億元的神華集團(tuán)大港發(fā)電二站等項(xiàng)目盡快落地。繼續(xù)抓好大項(xiàng)目引進(jìn)。特別是要重點(diǎn)抓好山東久泰二甲醚、大唐國際IGCC項(xiàng)目、美國亞什蘭水處理劑，以及中石化銷售公司天津經(jīng)營部等項(xiàng)目的引進(jìn)，力爭取得新的突破。要著力抓好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，各有關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)大項(xiàng)目，超前研究，超前規(guī)劃，確保項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行;有關(guān)企業(yè)也要做好深入細(xì)致的工作，保證各項(xiàng)報(bào)批材料符合要求，通過雙方的共同努力，加速項(xiàng)目簽約、開工、建設(shè)和投達(dá)產(chǎn)的進(jìn)程。

　　2、要全力爭取資金。一是在園區(qū)開發(fā)方面，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，積極吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股，利用信托資金，爭取國家開發(fā)銀行信貸支持等多種方式籌集開發(fā)資金，走多元化籌資開發(fā)之路，保證園區(qū)大規(guī)模開發(fā)的資金需求。二是在項(xiàng)目建設(shè)方面，加強(qiáng)與金融部門的溝通，做好項(xiàng)目推薦工作，努力擴(kuò)大銀行對(duì)有市場、有效益、有信譽(yù)項(xiàng)目的貸款規(guī)模。繼續(xù)抓好國債資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、濱海新區(qū)五項(xiàng)專項(xiàng)基金等各類扶持資金的爭取工作，爭取更多的項(xiàng)目獲得國家資金支持。三是在企業(yè)融資方面，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心的作用，擴(kuò)大擔(dān)保額度，支持更多的中小企業(yè)擴(kuò)大投資。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過合資、合作、承包、租賃等多種形式擴(kuò)大投資，最大限度地吸納民間資本。積極支持有條件的企業(yè)上市融資。各部門要把爭取資金作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。市委、市政府最近連續(xù)推出的促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大舉措，都帶有一定的政策和資金支持。濱海新區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)開放也有大量資金支持。各單位、各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取上級(jí)安排的項(xiàng)目、工程和資金。區(qū)政府將對(duì)各部門從上級(jí)有關(guān)部門爭取到的項(xiàng)目、工程、資金、政策情況進(jìn)行考評(píng)。

　　3、要大力加強(qiáng)載體建設(shè)。一是進(jìn)一步完善大港開發(fā)區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)南區(qū)25平方公里規(guī)劃和開發(fā)，帶動(dòng)交易服務(wù)、倉儲(chǔ)物流等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)石化綜合物流基地，充分發(fā)揮大港國家級(jí)石化基地的龍頭帶動(dòng)和輻射作用。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地43平方公里的中華民營經(jīng)濟(jì)園，圍繞建設(shè)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園和居住配套區(qū)等功能區(qū)，力爭在濱海新區(qū)乃至全市成為民營經(jīng)濟(jì)最具特色、最富活力、最有影響的增長點(diǎn)。三是加快官港生態(tài)游樂園規(guī)劃，積極引進(jìn)投資，爭取建成融生態(tài)、休閑、觀光、娛樂于一體的特色景區(qū)。四是抓好鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小區(qū)集中，承接市內(nèi)六區(qū)和濱海新區(qū)各功能區(qū)的拓展項(xiàng)目，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、集聚效應(yīng)明顯的經(jīng)濟(jì)板塊。

　　4、抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)固定投資和招商引資具有重要的導(dǎo)向作用。區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要抓緊編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，明確鼓勵(lì)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)投資向高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向傾斜，堅(jiān)決禁止污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。要引導(dǎo)投資向石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中華民營經(jīng)濟(jì)園、官港生態(tài)游樂園等重要載體集中，盡快形成集聚效應(yīng)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，形成工作合力

　　推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大招商引資對(duì)加快發(fā)展至關(guān)重要，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的濃厚氛圍和整體合力。

　　1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和推動(dòng)制度，督促檢查項(xiàng)目落實(shí)情況，研究有關(guān)重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中的困難和問題。區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、外經(jīng)貿(mào)委等綜合部門要深入調(diào)查研究，全面掌握全區(qū)在談、簽約、在建項(xiàng)目情況，進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用，切實(shí)做到履行責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、工作措施到位、提供服務(wù)到位，保證各類項(xiàng)目順利推進(jìn)。各責(zé)任部門和單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要真正把引進(jìn)項(xiàng)目和資金擺上重要日程，配強(qiáng)招商班子，籌措專項(xiàng)資金，創(chuàng)新工作思路，確保投資和引資工作順利開展。

　　2、要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)把服務(wù)承諾制度化、規(guī)范化，做到規(guī)定的要堅(jiān)決執(zhí)行，承諾的要切實(shí)兌現(xiàn)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)投資者需要解決的問題，要做到調(diào)查研究主動(dòng)辦，找上門來馬上辦，重大項(xiàng)目優(yōu)先辦。繼續(xù)完善行政許可中心職能，進(jìn)一步健全承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等工作機(jī)制，切實(shí)提高辦事效率。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，健全投訴機(jī)制，要結(jié)合這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，廣泛接受群眾監(jiān)督，針對(duì)群眾提出的問題，加強(qiáng)整改，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　3、要形成良好氛圍。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展的競爭，從某種程度上講就是投資環(huán)境的競爭。實(shí)踐證明，哪里的投資環(huán)境好，哪里就有商機(jī)，資金、技術(shù)、人才就流向哪里。要樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從點(diǎn)滴小事做起，努力營造寬松的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)良的法制環(huán)境，公平的競爭環(huán)境，和諧的社會(huì)環(huán)境，真正形成親商、安商、富商的良好氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛宣傳我區(qū)投資優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成人人關(guān)心招商，人人參與招商的生動(dòng)局面。

　　同志們，大港的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面臨十分廣闊的發(fā)展前景。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，按照市委、市政府的要求和區(qū)委六屆七次全會(huì)的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開創(chuàng)固定資產(chǎn)投資和招商引資的新局面，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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