市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)正文(2)
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)正文(二)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要目的是貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神和滄州市“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,安排部署下半年的任務(wù),動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心,鼓足干勁,再接再厲,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)戮力同心,攻堅(jiān)克難,深入開(kāi)展“十月突破”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。具體運(yùn)行中,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到6月底,全市生產(chǎn)總值完成276億元,同比增長(zhǎng)2.3%;公共預(yù)算收入12.4億元,增長(zhǎng)20.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值154億元,增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資54.6億元,增長(zhǎng)20%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額75億元,增長(zhǎng)12%。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。自開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)以來(lái),各級(jí)各部門(mén)合力攻堅(jiān),全程盯辦,我市的項(xiàng)目建設(shè)有了重大突破。上半年,全市共安排億元以上項(xiàng)目112個(gè),總投資1085億元,其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),是近年來(lái)項(xiàng)目投資規(guī)模最大、建設(shè)進(jìn)度最快的時(shí)期。在7月份滄州市召開(kāi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩會(huì)上,我市取得了同類(lèi)縣市第一的好成績(jī),徹底扭轉(zhuǎn)了項(xiàng)目建設(shè)落后的局面。目前,總投資10.6億元的河北瑞安達(dá)特種電纜項(xiàng)目,已完成2個(gè)廠房主體工程;總投資6.2億元的河北珠峰大江電動(dòng)三輪車(chē)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試;總投資5.2億元的河北金坤工程材料有限公司項(xiàng)目,已進(jìn)場(chǎng)施工。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。加大“雙百工程”實(shí)施力度,有52家企業(yè)具備了轉(zhuǎn)為規(guī)模企業(yè)的條件。啟動(dòng)“1+1”技改項(xiàng)目125個(gè),4個(gè)項(xiàng)目列入省千項(xiàng)技改計(jì)劃。開(kāi)展“打非治違”集中整治行動(dòng),取締“十五小”、“新六小”等非法企業(yè)1100多家,對(duì)28家企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造。
(四)重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利。以“三城同創(chuàng)”為抓手,啟動(dòng)實(shí)施了20多項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。目前,會(huì)戰(zhàn)道南伸等12條市區(qū)道路建設(shè)工程已全面鋪開(kāi)。7個(gè)公園游園正在加緊建設(shè),綠化補(bǔ)植和城區(qū)綠化工程基本完工,新增綠化面積1300畝。城市供熱管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨污分流、河渠清淤等工程加快施工。大廣高速南、北2條引線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。津保路南繞城線(xiàn)正在開(kāi)展征地拆遷工作。
(五)園區(qū)承載能力明顯提升。按照“大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、小項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房”的思路,進(jìn)一步加快了園區(qū)建設(shè)步伐。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)道路、景觀改造、污水處理、污水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)二次擴(kuò)區(qū)已上報(bào)省政府審批,待批準(zhǔn)后開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積將擴(kuò)大到40平方公里。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中程度,在長(zhǎng)豐、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了三輪摩托車(chē)、金屬表面處理等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園,為特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了平臺(tái)。
(六)招商引資開(kāi)創(chuàng)了新局面。著眼加快實(shí)施京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略,我市與華夏幸?;鶚I(yè)有限公司簽署了合作協(xié)議,未來(lái)3—5年內(nèi),該公司將在長(zhǎng)七路以北,先期實(shí)施以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造3平方公里的核心區(qū)。同時(shí),總投資50多億元的東星家居建材城、總投資5.5億元的中國(guó)鐵科院金屬及化學(xué)研究所創(chuàng)新基地等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目正在洽談。
(七)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資8億元,新開(kāi)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個(gè)。新注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社159家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)。共修建鄉(xiāng)村道路6條、24.8公里,改造農(nóng)村危橋18座,村莊綠化1.7萬(wàn)畝,全面推行新型農(nóng)村垃圾處理運(yùn)行模式,農(nóng)村面貌大幅提升。
(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資3億多元,建成中小學(xué)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),新開(kāi)工31個(gè)。市醫(yī)院順利完成整體搬遷,中醫(yī)院遷建、市婦幼保健院、市監(jiān)督所新建項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)3個(gè),完成拆遷5個(gè)。圖書(shū)館、檔案館、博物館主體工程基本完工,地表水廠項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些困難和挑戰(zhàn):部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低。雖然我市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量排在滄州16個(gè)縣(市、區(qū))的前列,但部分指標(biāo)增速很不理想。上半年,我市公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)20.3%,排在第5位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%,排在第4位,這里有投資不足的問(wèn)題,也有入統(tǒng)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%,排在倒數(shù)第3位。透過(guò)這些數(shù)字可以看出,我市的經(jīng)濟(jì)活力還不夠足,可持續(xù)發(fā)展能力也不強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)后勁不大。雖然第二季度我們的項(xiàng)目建設(shè)在滄州取得了好成績(jī),但我市項(xiàng)目建設(shè)的總體水平還不高。與先進(jìn)縣市相比,上半年渤海新區(qū)億元以上項(xiàng)目163個(gè),黃驊是144個(gè),而我市僅有112個(gè),保持項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)先的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;從本市情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還很不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)喊的多、謀劃的多,落地的少、開(kāi)工的少。土地、資金等瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)關(guān)停磚瓦窯和土地復(fù)墾工作不聞不問(wèn),力度不夠,占補(bǔ)平衡指標(biāo)和土地指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的制約還很?chē)?yán)重。園區(qū)承載能力弱。園區(qū)供熱、供氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后,“引項(xiàng)目難,放項(xiàng)目更難”的問(wèn)題比較突出。園林城市創(chuàng)建工程進(jìn)展緩慢。今年的創(chuàng)園工程都已鋪開(kāi),但有些工程進(jìn)展太慢,主要原因是有的部門(mén)主觀不努力,片面強(qiáng)調(diào)客觀因素;有的招投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán),施工隊(duì)伍層層轉(zhuǎn)包,工地上看不到人,干干停停,暴土揚(yáng)場(chǎng),給市民出行帶來(lái)不便;個(gè)別城建工程至今還停留在設(shè)計(jì)階段,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放水平還很低。目前,我市引來(lái)的大項(xiàng)目少,外資項(xiàng)目幾乎沒(méi)有,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境差,甚至連現(xiàn)有的企業(yè)都想往外走。干部作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。6月份發(fā)生的“龍門(mén)吊事件”充分暴露出我市的干部作風(fēng)還存在很多問(wèn)題,有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,工作效率低,服務(wù)意識(shí)差;個(gè)別干部大局意識(shí)差,對(duì)市委、市政府的中心工作支持配合不力;有些中層干部存在不作為、亂作為的現(xiàn)象,有的不服務(wù)、不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),不善擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新和解決問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步提高。
辯證分析當(dāng)前形勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著“五大利好”機(jī)遇:一是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施。隨著京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,我市的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步顯現(xiàn),為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。二是石化基地建設(shè)再提速。6月4日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議把任丘石化基地列入了國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案;5月19日,常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇親自督導(dǎo)千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目,要求今年10月1日開(kāi)工建設(shè)。這為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造清潔能源基地提供了政策保障。三是與華夏幸?;鶚I(yè)簽約。未來(lái)幾年內(nèi),華夏幸?;鶚I(yè)公司將在我市投資80億元左右,實(shí)施大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)加快城鎮(zhèn)化步伐、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重要的影響。四是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市發(fā)展。省市主要領(lǐng)導(dǎo)從周本順書(shū)記、張慶偉省長(zhǎng),到焦彥龍書(shū)記和王大虎市長(zhǎng),非常關(guān)注關(guān)心任丘,上半年,平均每月都會(huì)有1—2名省市領(lǐng)導(dǎo)到我市指導(dǎo)工作,這在過(guò)去多年來(lái)是從未有過(guò)的。這為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。五是全市干部群眾求發(fā)展的士氣高漲。“十月突破”的深入開(kāi)展,激發(fā)了各級(jí)干部的斗志,鼓足了全市上下的干勁。
總之,我們分析不足不是妄自菲薄,分析機(jī)遇不是自我安慰。各級(jí)各部門(mén)一定要視差距為潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),解放思想,乘勢(shì)而上,以決戰(zhàn)必勝的氣魄和敢打必勝的姿態(tài),推動(dòng)任丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。我相信,只要廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),再大的困難、再艱巨的任務(wù)也阻擋不住我們前進(jìn)的腳步;只要我們抓住機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新任丘的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
三、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),確保圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標(biāo)
現(xiàn)在,“十月突破”活動(dòng)已經(jīng)到了最后沖刺的時(shí)刻,全市各項(xiàng)工作也進(jìn)入了攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的決策部署,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
(一)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一拉動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為綱、項(xiàng)目立市理念,繼續(xù)深入開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資,以大投資推動(dòng)大發(fā)展。一是在談項(xiàng)目抓落地。對(duì)當(dāng)前在談的東星家居建材城、紅星美凱龍、北師大祥興集團(tuán)合作辦學(xué)、北京中旭鴻基阜外兒童醫(yī)院等項(xiàng)目,要緊盯不放,力爭(zhēng)項(xiàng)目早簽約、早開(kāi)工。要圍繞石化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,及時(shí)更新充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),確保項(xiàng)目不斷檔。二是簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工。對(duì)鐵科院金屬及化學(xué)研究所科技創(chuàng)新基地、華鐵防水工程材料生產(chǎn)基地等已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),快速推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)、雁翎工業(yè)園區(qū)和發(fā)改等部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦各項(xiàng)開(kāi)工手續(xù),國(guó)土局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目征地工作進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,確保盡快開(kāi)工。三是在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)在建的瑞安達(dá)特種電纜、河北珠峰大江電動(dòng)三輪車(chē)等投資超億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,要強(qiáng)化跟蹤服務(wù),深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)幫扶,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,全力促進(jìn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。四是投產(chǎn)項(xiàng)目抓入統(tǒng)。項(xiàng)目入統(tǒng)直接影響著規(guī)模工業(yè)增加值的總量和增速,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須高度重視竣工投產(chǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。對(duì)上半年新竣工的8個(gè)項(xiàng)目和50個(gè)技改項(xiàng)目,要全部分包到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),切實(shí)做好幫扶和統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)相關(guān)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要扎實(shí)推進(jìn)重大石化項(xiàng)目建設(shè)。按照“保開(kāi)工、促投產(chǎn)”的要求,千方百計(jì)為石化基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做好千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)等各項(xiàng)工作,確保9月份通過(guò)環(huán)保部審批,10月1日開(kāi)工建設(shè)。要全力以赴推進(jìn)80萬(wàn)噸PX、百萬(wàn)噸乙烯等項(xiàng)目前期工作,積極謀劃LNG產(chǎn)業(yè)園和“氣化任丘”等重大工程,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)全力抓好工業(yè)運(yùn)行。要加大技改升級(jí)力度。重大項(xiàng)目主要有三個(gè)來(lái)源:一是引進(jìn)大型民企;二是引進(jìn)央企,爭(zhēng)取中央支持;三是技改擴(kuò)規(guī)。我們要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng),就必須加大技改投資力度,盤(pán)活存量。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要鼓勵(lì)企業(yè)不停地技改擴(kuò)規(guī),對(duì)列入今年的“1+1”重點(diǎn)技改項(xiàng)目,要加大扶持力度,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),分包到人,推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能,壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。大力實(shí)施“雙百工程”,扶持一批企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)集中整治為契機(jī),以企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)為核心,在重點(diǎn)行業(yè)中確定一批行業(yè)的骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,提升實(shí)力,做大規(guī)模,打造行業(yè)的龍頭企業(yè)。要加快議論堡龍門(mén)吊專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),為中小企業(yè)提供廣闊的平臺(tái)支持,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。要全力破解瓶頸。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)控,特別是對(duì)規(guī)模以上企業(yè),要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,搞好預(yù)測(cè)分析,幫助企業(yè)破解瓶頸。要強(qiáng)力推進(jìn)磚瓦窯關(guān)停工作,長(zhǎng)豐、石門(mén)橋、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)今年列入計(jì)劃的8個(gè)磚瓦窯,采取硬措施,加大推進(jìn)力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成關(guān)停任務(wù),盤(pán)活存量用地。要千方百計(jì)搞好土地復(fù)墾和占補(bǔ)平衡工作,最大限度提高供地率。積極做好中小企業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保公司的投融資作用,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助中小微企業(yè)破解資金困難。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加大企業(yè)幫扶力度,千方百計(jì)解決好企業(yè)在用工、用地、市場(chǎng)等方面存在的問(wèn)題。要切實(shí)抓好指標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào),特別是發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等綜合部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保統(tǒng)計(jì)到位,上報(bào)到位。
(三)全面加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)完善園區(qū)規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)二次擴(kuò)區(qū)工作,主動(dòng)跑省進(jìn)廳,全程緊盯,把規(guī)劃面積擴(kuò)大到40平方公里,拉大園區(qū)框架,擴(kuò)大發(fā)展空間。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)要盡快完善園區(qū)路網(wǎng)、供排水、電力通訊、天然氣入?yún)^(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,加快供熱管線(xiàn)建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)全部通熱;抓緊完成污水管網(wǎng)建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)污水全部進(jìn)廠處理。長(zhǎng)豐、七間房、北漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快三輪摩托車(chē)、玻纖制造、金屬表面處理等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為招商引資、項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)支撐。三是集中精力抓招商。要把“引得來(lái)、留得住、有效益”作為招商引資的第一追求,全面提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。要扎實(shí)做好與華夏幸福基業(yè)的服務(wù)對(duì)接,全面做好各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要帶頭走出去,捕捉信息,跟蹤跑辦,敢于拜訪(fǎng)大企業(yè),跑辦大項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)招商引資上項(xiàng)目的積極性。
(四)著力抓好重點(diǎn)城建工程。目前,省級(jí)園林城市驗(yàn)收在即,大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。一是加大重點(diǎn)工程推進(jìn)力度?,F(xiàn)在正是施工的關(guān)鍵時(shí)期,各責(zé)任部門(mén)要對(duì)年初確定的重點(diǎn)城建工程進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,拉出單子,倒排工期,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。大廣高速南連接線(xiàn)9月底要確保通車(chē),北連接線(xiàn)和津保路改線(xiàn)年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè);西環(huán)路改造、燕山道南伸、裕華路西伸等市區(qū)道路改造提升工程要確保10月底完工。要盡快完成京開(kāi)渠、殷邊渠的清淤工程,全面完成11條道路的綠化景觀改造和7個(gè)公園游園建設(shè)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),加大工程監(jiān)理力度,確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),要把每一項(xiàng)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、廉潔工程。二是抓好城市管理工作。要全方位加強(qiáng)城市管理,重點(diǎn)在治臟、治亂、治差上下功夫,主次干道、施工現(xiàn)場(chǎng)、廣場(chǎng)游園、背街小巷、城市出入口、隱蔽角落,要實(shí)現(xiàn)全天候環(huán)衛(wèi)保潔,堅(jiān)決消除死角死面。對(duì)亂吐亂扔、亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂停亂駛、亂搭亂建等“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰,不斷提高文明程度。要倍加珍惜去冬今春以來(lái)的綠化工作成果,搞好樹(shù)木的后期管護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)澆水,定期除蟲(chóng)除草,全面提高樹(shù)木的成活率。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要壯大商貿(mào)物流業(yè),突出抓好紅星美凱龍、東星國(guó)際家居建材城、綠色綜合物流園等在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)白洋淀航空休閑產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),加快白洋淀旅游開(kāi)發(fā)步伐。
(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,探索完善土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制,促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社集中,最大限度地促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;鬓D(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地最大效益。要培育壯大龍頭企業(yè)。著力抓好豐麗園農(nóng)業(yè)示范基地、鑫綠設(shè)施蔬菜等7個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè),確保9月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)光伏大棚發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保早日開(kāi)工。要繼續(xù)改造提升農(nóng)村面貌。重點(diǎn)抓好各村內(nèi)主街道硬化工作,確保年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、村村通,村內(nèi)主街道全部硬化的目標(biāo)。搞好明星村莊綠化美化,打造一批明星村莊和精品區(qū)片。加快地表水廠建設(shè),完成剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村的人飲安全工程。要抓好防汛減災(zāi)工作。當(dāng)前正值防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻緊繃這根弦,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),全面落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任制,完善措施和應(yīng)急預(yù)案,確保全市安全度汛。
(六)加大財(cái)稅增收力度。一方面要強(qiáng)化財(cái)稅征收。財(cái)稅部門(mén)要加大綜合治稅力度,緊抓稅收征管不放松,千方百計(jì)保增收,切實(shí)做到收足、收好、收實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極配合財(cái)稅部門(mén),確保各項(xiàng)稅收足額征收到位。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)于納稅問(wèn)題,各位企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,牢固樹(shù)立依法納稅、納稅光榮的意識(shí),這也是一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。廣大干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),要想方設(shè)法服務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,但絕不能為企業(yè)偷稅、漏稅講情面、當(dāng)說(shuō)客,切實(shí)做到公平稅負(fù),確保完成全年財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)。另一方面要優(yōu)化財(cái)政支出。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向民生工程、重點(diǎn)建設(shè)工程傾斜,要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上,用在任丘發(fā)展和改善民生上。
(七)全面抓好各項(xiàng)民生工程。年初,我們確定了“十項(xiàng)大事實(shí)事”,這些大事實(shí)事事關(guān)群眾衣、食、住、行各個(gè)方面,是我們年底必須要兌現(xiàn)的,所以大家一定要按照各自的職責(zé)分工,落實(shí)分包責(zé)任制,認(rèn)真抓好落實(shí)。教育方面:繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,加快31所中小學(xué)幼兒園建設(shè),盡快啟動(dòng)已辦理前期手續(xù)的24個(gè)幼兒園建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面:推進(jìn)“兩院一所”建設(shè),盡快啟動(dòng)市中醫(yī)院遷建、市婦幼保健院、市監(jiān)督所等新建項(xiàng)目。保障性住房方面:要充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持棚戶(hù)區(qū)改造的優(yōu)惠政策,全面加快我市的棚戶(hù)區(qū)改造工程。食品藥品安全方面:深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)的行為,杜絕食品藥品安全事件發(fā)生。安全生產(chǎn)方面:深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題,消除各類(lèi)安全隱患。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展合力,咬定發(fā)展目標(biāo),全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,任丘正處在爬坡過(guò)坎、奮勇超越的關(guān)鍵時(shí)期。如果我們?cè)谧陨淼墓ぷ鲘徫簧蠠o(wú)所作為,上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民,中間對(duì)不住自己的良心。發(fā)展的征途上總會(huì)遇到溝溝坎坎,總會(huì)遇到一些難啃的“硬骨頭”。面對(duì)不期而遇的“攔路虎”,就需要拿出“亮劍”精神,克服困難,消除障礙,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé)。要切實(shí)把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上,特別是對(duì)于一些大事、難事、棘手的事,要親自上手,不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
(二)咬定目標(biāo),明責(zé)加壓。對(duì)下半年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要做到目標(biāo)不變、力度不減、精力不散、干勁不松,要按照“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)間干成”“四個(gè)干”的要求,建立完善從一把手、班子成員,再到具體負(fù)責(zé)人、一線(xiàn)工作人員,層層分工負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。要對(duì)照年初確定的任務(wù)目標(biāo),逐項(xiàng)梳理,列出單子,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,形成人人有擔(dān)子、人人有目標(biāo)、人人有壓力、人人想干事、人人干成事的良好局面,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。要以央視曝光“龍門(mén)吊事件”為鏡,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓行動(dòng),根治“四難”,剎住“四風(fēng)”,嚴(yán)查吃拿卡要問(wèn)題,狠抓反面典型,殺一儆百。要切實(shí)提高辦事效率和機(jī)關(guān)效能,讓廣大干部主動(dòng)深入基層和企業(yè),力戒浮躁,沉下身子,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),到群眾中間,一線(xiàn)指揮、一線(xiàn)辦公、一抓到底,真正解決好企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、逢工必阻的行為和帶有敲詐勒索性質(zhì)的纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)行為,要依法加大打擊治理力度,該抓的抓,該判的判,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要按照“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”的要求,加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,妥善解決存在的問(wèn)題。市委、市政府督查室要嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),對(duì)全市各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)工作和要求落實(shí)的事項(xiàng)全程跟蹤督辦,真正做到監(jiān)督與落實(shí)并行,問(wèn)責(zé)與問(wèn)效同步。特別是對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程完成和進(jìn)展情況,要做到督導(dǎo)調(diào)度不斷檔,確保按時(shí)間、按進(jìn)度、按要求推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是干事、干大事、干成事的最好時(shí)機(jī),我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,把智慧用在謀發(fā)展上,把精力放在解難題上,把功夫下到抓落實(shí)上,為實(shí)現(xiàn)“三年河北奪冠、七年華北領(lǐng)先”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!