法院院長工作總結(jié)講話材料(二)

　　同志們：

　　今天召開這次會議****年，全院在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和上級法院的正確領(lǐng)導、監(jiān)督、支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“司法為民”的工作宗旨，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“司法能力建設年”、“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改等項活動為抓手，以“五化法庭”建設為重點，以“平安建設”為有效載體，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進取，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。市中院***院長在對我院檢查考核時，對我院的工作給予了高度評價，特別是對我院的隊伍建設、司法改革和服務黨委政府中心工作給予了充分肯定?？偟膩砜?，****年我院的各項工作均取得了長足發(fā)展，尤其是在規(guī)范管理、基層基礎建設、服務大局和信息化建設等方面有了新的突破。這些成績的取得，與全院廣大干警團結(jié)合作、勤奮工作是分不開的，在此，我代表院黨組向全體干警表示感謝!對廣大干警愛崗敬業(yè)、銳意進取、精誠團結(jié)、無私奉獻的精神表示誠摯的敬意!

　　為了總結(jié)經(jīng)驗，承前啟后，開拓未來，把今年的工作推進到一個更高的層次，下面，根據(jù)黨組研究，我主要講三點：

　　一、對****年全院工作的回顧

　　去年以來，我院充分發(fā)揮審判工作打擊、保護、調(diào)節(jié)、服務職能作用，努力實現(xiàn)辦案法律效果與經(jīng)濟、社會效果的有機統(tǒng)一，有效保障了全區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。****年1—12月份，共受理各類案件***件，其中新收****件，同比分別上升****%和****%。結(jié)案***件，同比上升***%，結(jié)案標的額達****萬元。

　　(一)發(fā)揮審判職能作用，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障

　　刑事審判 通過嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，積極參與社會治安綜合治理，為我區(qū)創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。1—12月份，共收案**件**人,其中，新收**件**人，審結(jié)**件**人。所結(jié)案件中，判處十年以上二十年以下有期徒刑的*人，判處三年以上十年以下有期徒刑的*人，判處三年以下有期徒刑的*人，適用緩刑、管制的*人，單處罰金的*人，撤回起訴的*件*人。同時，積極參與社會治安綜合治理，適時組織召開公判大會，對一批嚴重刑事犯罪分子進行了集中宣判，震懾了犯罪分子，教育了人民群眾，收到了良好效果。

　　民商事審判 不斷提高了案件的質(zhì)量和效率，促進了人民內(nèi)部安定團結(jié)和經(jīng)濟快速發(fā)展。在民事審判工作中，努力夯實基層基礎工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾，不斷提高了辦案的社會效果。在商事審判中，堅持以服務經(jīng)濟建設為重點，不斷加大調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系的力度，依法處結(jié)破產(chǎn)案件*件，結(jié)案標的額達*億余元。1—12月份，共受理各類民商事案件**件，其中新收**件，分別同比上升了** %和**%，審結(jié)**件，同比上升了** %，結(jié)案標的額達**萬元，維護了當事人的合法權(quán)益。

　　行政審判 堅持做到了依法監(jiān)督、支持行政機關(guān)具體行政行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。1-12月份，共受理各類行政訴訟案件**件，審結(jié)**件，分別同比上升了***%和**%;受理非訴行政執(zhí)行案件**件，執(zhí)結(jié)**件,結(jié)案標的額達到***萬元。

　　審判監(jiān)督工作 狠抓了再審案件調(diào)解工作，提高了再審案件質(zhì)量，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。****年度，繼續(xù)完善了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機制。以卷宗評查、審判紀律作風、案件質(zhì)量、發(fā)改案件為考評重點，綜合監(jiān)督管理全院各類案件質(zhì)量，使全院案件質(zhì)量大幅提高。1-12月份，共受理再審案件**件，其中新收**件，審結(jié)**件。

　　執(zhí)行工作 工作中，通過努力加強規(guī)范化管理，加大執(zhí)行力度，積極探索新的執(zhí)行方式、方法，開展集中執(zhí)行活動，組織執(zhí)行一庭、二庭及法警大隊分別與三處人民法庭互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效地解決了未結(jié)執(zhí)行案件的積存問題。****年，全院共立案執(zhí)行各類案件***件，其中新收***件，分別同比上升了**%和**%，執(zhí)結(jié)**件，同比上升了**%，執(zhí)行標的額**萬元，極大地保護了債權(quán)人的合法權(quán)益。與此同時，還重點抓好了基金會案件的執(zhí)行，為區(qū)基金會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金會執(zhí)行基金、股單及財物變現(xiàn)共計***萬余元。

　　立案信訪工作 一方面，不斷加強庭前證據(jù)展示和調(diào)解工作。1—12月份，庭前調(diào)解結(jié)案**件，結(jié)案標的**萬余元。另一方面，認真扎實地開展了來信來訪接待工作。工作中，認真落實信訪工作責任制，對信訪和上級批轉(zhuǎn)案件落實到庭，包案到人，限期解決，努力做到了讓當事人滿意，保持社會穩(wěn)定。1—12月份，共接待群眾來信來訪**件次，同比下降**%。

　　技術(shù)工作 認真開展司法鑒定服務工作，加強了鑒定工作的科學性、準確性、公正性。1—12月份，共進行對外委托評估案件**件，司法鑒定案件**件，法醫(yī)學鑒定**件，文檢**件。各類鑒定準確率達100%，為審判和執(zhí)行工作提供了科學依據(jù)。

　　法警工作 全面落實外勤工作警務化機制，高標準、嚴要求、規(guī)范化地加強隊伍管理與訓練，在值庭、提押、處理突發(fā)事件等服務審判工作方面做了大量工作。今年以來，送達法律文書**件，訴訟保全**件次，順利完成押解**人次，值庭**人次，執(zhí)行拘留、拘傳**人次，處理突發(fā)事件**次，參加中院調(diào)警**人次，均圓滿完成任務，取得了明顯效果。****年4月份，我院就警長負責制在全市法院司法警察工作現(xiàn)場會上做了典型發(fā)言。

　　(二)發(fā)揮教育活動載體作用，全面加強了法院隊伍和黨風廉政建設

　　****年，我們以開展多種形式的教育活動為契機，全面加強了法院干警隊伍建設，使干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平得到進一步提高。

　　一是廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動，全面提高了隊伍的整體素質(zhì)。通過強化政治學習，廣泛分析評議，認真整改提高，使全院黨員的黨性觀念明顯增強，機關(guān)作風明顯改進，黨組織和班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高?；顒又?，為突出教育主題，強化學習效果，采取了舉辦專題講座、收看電視專題片、讀書筆記展評、理論知識考試等有效形式，取得了較好效果。同時，利用召開各種座談會、調(diào)查問卷、設臵先進性教育活動意見箱、開通熱線電話等多種渠道，廣泛征求關(guān)于審判作風和黨風廉政建設方面的意見**余條。針對征求到的意見，我們認真制定了詳細的整改方案，落實了整改責任，確定了具體的整改期限，促進了工作開展。我們還從加強黨組織建設和黨員教育管理入手，著眼于深化完善學習教育、日常工作、考核監(jiān)督三個體系，先后制定了《關(guān)于進一步加強班子作風建設的幾項規(guī)定》，《落實司法為民、實施便民訴訟三十條措施》等五項管理制度，使全院干警隊伍建設、黨組織建設和黨風廉政建設更加規(guī)范化、制度化。在這次活動中，全院黨員群眾對整個教育活動的滿意率和基本滿意率達到100%,得到了區(qū)委的肯定。去年8月19日，我院作為全區(qū)的一個示范點，接受了市委先進性教育督導組的觀摩和督導，并受到了充分肯定。

　　二是深入開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，進一步樹立了公正執(zhí)法形象。一是強化組織領(lǐng)導，確保了活動的順利開展。我院成立了活動領(lǐng)導小組，建立了黨組成員聯(lián)系庭室制度，促進了整改活動的開展。二是積極宣傳發(fā)動，充分調(diào)動起干警整改熱情。我們在專項整改活動的各階段開始前，都召開了動員大會，進行了動員，提高了干警對該階段活動的認識。每周抽出一天半時間進行了全院集中學習，組織干警就學習內(nèi)容進行討論交流，并制作了學習筆記。三是認真擺查整改，保證專項整改活動效果。針對征集到的社會各界對法院工作各方面的25條問題，院黨組多次召開專題會議研究、部署整改措施，并落實了對查擺的問題臺帳式管理、備案審批和掛銷號三項制度，針對具體問題、具體事項、具體人逐項制定了整改措施,并明確了整改時限;對需要長期整改的，不斷健全機制，繼續(xù)抓好整改。四是加強制度建設，建立長效工作機制。我院先后下發(fā)了《審判質(zhì)量管理考核辦法》及補充規(guī)定、《案件調(diào)解信訪考核規(guī)定》、《關(guān)于發(fā)改案件處理流程管理實施意見》等規(guī)章制度。通過各項制度的不斷建立健全，全院的執(zhí)法行為不斷規(guī)范、執(zhí)法水平明顯提高，案件卷宗優(yōu)秀率達到***%，合格率達到100%，人民群眾對法院執(zhí)法行為的滿意率大幅度提升。

　　三是不斷加強黨風廉政建設，杜絕違法違紀事件。年初，在全院層層簽訂了黨風廉政建設責任書和一般干警公正執(zhí)法廉潔自律保證書。在此基礎上，繼續(xù)實施了反腐倡廉工作“一把手”工程，由院長擔任全院廉政建設的第一責任人，對全院的反腐倡廉工作負總責，各分管院長對分管部門的反腐倡廉工作負領(lǐng)導責任，對出現(xiàn)問題的庭室和干警實行“一票否決”，筑牢了全院干警廉潔自律的思想防線。同時，繼續(xù)在全院推行干警述廉、評廉、考廉的“三廉”制度，收效顯著。去年以來，全院沒有發(fā)生一起違法違紀事件。

　　(三)深化司法改革，促進各項審判工作全面提高

　　****年以來，我院不斷加大司法體制改革創(chuàng)新力度，實現(xiàn)了案件質(zhì)量和效率的全面提高。

　　一是加強了對案件調(diào)解工作的考核管理。為強化案件調(diào)解工作，制定了《關(guān)于案件調(diào)解的考核獎懲規(guī)定》，明確規(guī)定對案件調(diào)解工作實行年度目標考核。具體工作中：一是強化調(diào)解意識，提高干警責任心。先后多次召開了調(diào)解工作調(diào)度會議，并堅持把調(diào)解作為考評法官業(yè)績的一項重要指標，進一步增強了廣大法官的調(diào)解意識。二是健全了調(diào)解機制，完善了調(diào)解網(wǎng)絡。在立案庭設立了專門的調(diào)解組，負責案件的證據(jù)交換和庭前調(diào)解;加大庭審調(diào)解力度，將調(diào)解工作貫穿于審判的始終。三是加強規(guī)范管理，強化考核監(jiān)督。把調(diào)解結(jié)案率的高低、調(diào)解辦案的效果作為民商事審判的考核重點，實行一月一通報，一季度一考核，進一步加大了對訴訟調(diào)解工作的管理力度。

　　二是進一步加強了信訪工作。我們從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手，建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。一是通過更新觀念，提高認識，在全院干警中牢固樹立起“大信訪”工作理念;二是不斷建章立制，規(guī)范程序，落實了對信訪案件的分類流程管理;三是堅持關(guān)口前移，提高案件質(zhì)量，實現(xiàn)了對信訪案件的源頭綜合治理;四是依靠內(nèi)外協(xié)調(diào)，社會聯(lián)動，建立起了立體信訪防控網(wǎng)絡。另外，繼續(xù)實施了四級上訪處罰制度，即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警，分別給予相應的經(jīng)濟處罰，使信訪案件明顯減少。

　　三是認真做好人民陪審員選任工作。為確保選任工作的公正，我們結(jié)合本院實際，經(jīng)人大批準，確定了人民陪審員的具體人數(shù)。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府層層篩選推薦，我們選出了24名人民陪審員。其中，中共黨員20名，黨外人士4名，來自人大、政府、教育、婦聯(lián)、工會、共青團等各行各業(yè)。這些陪審員全部具有大專以上文化學歷，其中擁有本科學歷的有13人，占全部人員的54.2%，促進了審判工作的開展。

　　四是大力加強教育培訓和評比考核工作。為切實提高干警的司法能力，我們強化了各項工作措施。一是在全院一線法官中間廣泛開展了一次庭審技能大賽。由分管院長牽頭，審監(jiān)庭長、監(jiān)察室主任、民一庭庭長等作為評委，對全院所有一線法官的庭審技能進行了認真考核評比，找出每位法官在庭審中存在的不足，規(guī)范了庭審活動，取得了明顯成效。二是組織審判骨干為全院干警舉行了專項業(yè)務講座。由分管院長和5名業(yè)務庭庭長，利用二個月的時間，就最新的司法解釋、疑難法律問題，對全院干警進行了系統(tǒng)培訓，提高了干警們的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。三是舉行了綜合業(yè)務考試?？荚噧?nèi)容涉及了刑法、民法、合同法、黨風廉政建設等領(lǐng)域，全院干警認真參加，全部采用閉卷形式。干警參考率達到了100%，從考試成績來看，效果良好。四是強化了法警實戰(zhàn)能力的提高。通過強化法警警營式管理模式，積極推行外勤工作警務化，增強了法警快速反應能力，提高了實戰(zhàn)水平，使我院的外勤工作更加規(guī)范有序。****年以來，我院法律文書送達準確率和送達期限合法率均達到100%，當事人到庭率有了較大提高，有效地提高了辦案效率。

　　五是強化了對發(fā)改案件的流程管理。工作中，對被上級法院發(fā)回重審或改判的案件，由監(jiān)察室立案審查辦案干警廉政問題，提出審查意見后，經(jīng)院考評委員會集體討論，形成初步處理意見，案件承辦人無異議的，經(jīng)院長審批后實行;承辦人有異議的，可書面進行答辯，經(jīng)審委會集體研究后形成最終處理意見。****年度，共對發(fā)回重審或改判的*案的承辦人，共**人次進行了經(jīng)濟處罰。該辦法的實施，有效地規(guī)范了司法行為。****年1—12月份，全院共發(fā)回重審和改判案件**件，同比下降**%，案件質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高，法院社會整體形象得到進一步提升。這一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推廣。去年10月份，在我院召開的全市法院紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗推廣座談會上，我院做了經(jīng)驗介紹。

　　六是落實了“十加一”審判質(zhì)量和效率評估考核體系。為了更加客觀真實地反映、評估和考核審判工作，專門成立了考核領(lǐng)導小組，對整個考核工作強化了監(jiān)督指導。在全院設立辦案能手排行榜，每月定期通報每位審判人員的辦案數(shù)量、結(jié)案率、調(diào)解率、撤訴率等，充分激發(fā)了干警的工作積極性。同時，由審監(jiān)庭制訂了《關(guān)于落實執(zhí)行卷宗程序規(guī)范化建設，提高卷宗質(zhì)量的實施意見》，修訂了《卷宗評查規(guī)定》，規(guī)定了詳細的卷宗評查標準和扣分項目。對卷宗評查階段發(fā)現(xiàn)的問題，由審監(jiān)庭召集各庭辦案人員限期改正，提高了卷宗質(zhì)量。另外，還對超審限的3案3人進行了經(jīng)濟處罰，全院的辦案質(zhì)量、辦案效率有了明顯提高。

　　(四)不斷拓寬服務途徑，為全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境

　　一是明確目標，落實責任，積極開展招商引資工作。我院繼續(xù)把招商引資作為今年的一項重要工作來抓。先后落實了招商引資工作個人責任制及相應的獎懲措施，建立招商引資個人任務配檔表，把招商引資任務指標明確到具體的庭室和個人。****年1—12月份，全院招商工作實際到位資金****萬余元，完成任務數(shù)的****。

　　二是虛心征求企業(yè)意見，不斷提高服務水平。去年召開了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，分別邀請了**公司**公司等20余家企業(yè)負責人進行座談，詳細介紹了法院工作開展情況，虛心征求司法服務的意見和建議，并發(fā)出征詢意見函***封，找準了服務發(fā)展的著力點。

　　(五)圍繞服務審判工作，強化了后勤行政管理，保障了法院工作規(guī)范運轉(zhuǎn)

　　一是加強信息調(diào)研和后勤服務，保障法院工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。為強化調(diào)研信息工作，院黨組在去年年初與各業(yè)務庭室和人民法庭簽訂了《調(diào)研信息和宣傳報道工作崗位目標責任書》。1—12月份，全院形成各類信息調(diào)研材料308篇，被區(qū)以上領(lǐng)導機關(guān)采用67篇，被各類媒體采用稿件175篇，其中中央級22篇、省級26篇、市級85篇、縣級42篇,進一步宣傳了法院工作和法官事跡，擴大了審判工作的社會影響。在后勤行政工作方面，政治處、辦公室、研究室、裝備科等部門的同志立足本職，在服務審判、改善執(zhí)法條件、各項活動開展等方面做了大量工作，確保了審判工作的需要。

　　二是強化規(guī)范化管理，提高機關(guān)工作效能。通過對干警考勤實行指紋管理，嚴格了干警上下班制度，杜絕了遲到、早退現(xiàn)象的發(fā)生。另外，去年7月，我們還撥出?？?，建成了法院機關(guān)及人民法庭庭審監(jiān)控系統(tǒng)，強化了對庭審活動的監(jiān)督管理。院領(lǐng)導及審監(jiān)庭可以通過微機管理系統(tǒng)，對立案大廳、審判法庭及人民法庭的立案、庭審、收費等活動，進行實時監(jiān)控。有效監(jiān)督了干警的執(zhí)法活動，規(guī)范了司法行為。

　　三是強化基層基礎建設，努力創(chuàng)建“五化法庭”。我院繼續(xù)堅持工作重心、工作任務、工作精力、工作責任等“四個下移”，從政策指導、經(jīng)費保障、物質(zhì)裝備等方面切實向一線傾斜。一方面，全面加強了對法庭工作的監(jiān)督指導。院法庭工作領(lǐng)導小組每周五下午定期召開了例會，專題研究解決法庭案件審理、日常工作中遇到的疑難復雜問題。另一方面，通過加大投入力度，進一步完善了連接法庭的局域網(wǎng)及法院信息綜合管理系統(tǒng)，開通了遠程辦案監(jiān)控系統(tǒng)，裝備了手提電腦、掃描儀等先進辦公設備，改善了法庭的辦公條件。

　　二、存在的主要問題

　　總結(jié)****年度的工作，成績是突出的，隊伍的主流是好的，在肯定成績的同時，也應看到工作中還存在不少問題和不足。一是調(diào)解工作還不夠規(guī)范和完善，去年我們出臺了調(diào)解工作考核辦法，采取了一些措施，但投入的精力還不夠到位，一些干警調(diào)解意識不強，對調(diào)解工作的新思路、新辦法不多，從調(diào)解工作的實際效果看,與上級法院要求還有較大差距;二是司法改革的深度和廣度還不夠，盡管我們的司法改革取得了一定成效，得到了上級法院的肯定，但是缺乏推得出、叫得響的創(chuàng)新成果，改革的深化和延伸不夠到位，這是我們今后的努力方向;三是有的庭室和個人學習觀念不強，工作標準不高，進取意識不強，主要表現(xiàn)在庭審質(zhì)量不高，辦案質(zhì)量、效率較差，容易造成信訪案件發(fā)生;四是有的干警工作缺乏譜氣，就案辦案，不注重案件社會效果，“執(zhí)行難”的問題還沒有從根本上得到解決;五是少數(shù)干警存在宗旨觀念不高、群眾觀念不強和服務意識差的問題，主要表現(xiàn)在審判作風粗暴，工作作風簡單，生活作風不檢點等;六是個別干警廉潔自律意識不強，甚至想方設法利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，對當事人“吃、拿、卡、要”，有的與當事人、律師拉拉扯扯，關(guān)系不清，很可能造成“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生;七是有的同志對隊伍中存在的問題不愿管、不敢查，即使發(fā)現(xiàn)問題也千方百計捂著蓋著，給一些有問題的干警造成了“僥幸心理”;八是少數(shù)庭室忽視信息調(diào)研工作，不注意提高理論研討水平，使工作浮在表面，后勁不足。對上述問題，在今后工作中，我們應采取有效措施，切實加以解決。

　　三、***年的工作意見

　　***年是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，繼續(xù)為實現(xiàn)小康社會目標奮斗的重要一年。新的形勢對人民法院工作提出了更高要求。面對新形勢、新任務，全院上下必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揚“開拓進取，爭創(chuàng)一流”的精神，扎扎實實地做好各項工作，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的司法服務。為此，根據(jù)區(qū)委和上級法院的部署和要求，結(jié)合我院實際，經(jīng)黨組研究制定如下工作意見。

　　**年我院工作總的指導思想是：以黨的十六屆五中全會精神為指導，以“公正與效率”為主題，以“公正司法，一心為民”為基點，緊緊圍繞為全區(qū)大局工作服務這個中心，按照“抓班子帶隊伍、抓管理出效益、抓作風樹形象、抓學習強素質(zhì)、抓創(chuàng)新爭一流”的工作思路，實現(xiàn)六個新突破(加強隊伍建設，深化審判管理，夯實基層基礎，完善機制創(chuàng)新，強化服務措施，增強信息調(diào)研)，為全面建設小康社會提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務。工作目標是：各類案件審判質(zhì)量、辦案數(shù)量和辦案效果有大的發(fā)展，力爭全年工作綜合考評名列全市法院前茅。各業(yè)務庭人均辦案要達到**件以上，調(diào)解率達到**%以上，調(diào)撤率達到**%以上，確保干警隊伍不出一起違法違紀的人和事。工作中，要努力實現(xiàn)“五個新突破”。

　　一是堅持以人為本的科學發(fā)展觀，在加強隊伍建設方面實現(xiàn)新突破。

　　今年我院的隊伍建設，要堅持以班子建設為核心，以思想教育為先導，以廉政建設和能力建設為重點，進一步建立健全干警隊伍的管理、激勵、防范機制，確保我院干警隊伍保持良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)實現(xiàn)“無違法違紀事件”目標，突出抓好四點。

　　(1)抓好班子建設，發(fā)揮堅強核心作用。本著“抓龍頭，帶隊伍，弘揚團隊精神，形成整體合力”的隊伍建設理念，堅持把搞好班子建設作為全院隊伍建設的首要任務，以提高覺悟、增強責任、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風為重點，高標準，嚴要求，大力加強領(lǐng)導班子建設。

　　(2)抓好理論學習，提高整體素質(zhì)。全院要全面實施人才興院戰(zhàn)略，加強黨性修養(yǎng)教育學習，不斷改進教育學習制度，調(diào)整教育學習內(nèi)容，采取聘請專家授課、理論研討、庭審觀摩、業(yè)務理論考試，選派到法官學院學習等多種方式，有組織、有計劃地加強教育培訓。繼續(xù)深入開展“崗位大練兵”活動，通過評選“辦案能手”、“調(diào)解標兵”、“執(zhí)行能手”、“優(yōu)秀法律文書”等方式，提高干警的業(yè)務技能，促進隊伍素質(zhì)的整體提高。

　　(3)抓好作風建設和廉政建設，樹立良好形象。以全面落實黨風廉政建設責任制為核心，突出抓好以下四點：一是抓好黨風廉政建設責任制的落實，實現(xiàn)廉政建設和反腐敗工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，對措施不力，出現(xiàn)問題的庭室和個人，堅決追究有關(guān)責任人的責任;二是認真執(zhí)行最高法院“四項制度”和中院提出的“六條禁令”，嚴肅查處違法違紀事件，純潔干警隊伍;三是繼續(xù)深入開展“述廉、評廉、考廉”活動，認真落實好法官懲戒、談話等各項廉政制度，確保高壓不斷、警鐘長鳴;四是進一步完善干警不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制和不必為的激勵機制，從源頭上搞好預防。確保不出現(xiàn)任何違法違紀的人和事。以此促進工作作風的轉(zhuǎn)變，切實樹立起法院的良好形象。

　　(4)抓好制度落實，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識。深入實施制度管院戰(zhàn)略，進一步健全和完善各項規(guī)章制度和考核辦法，重點完善

　　業(yè)績評價體系、考核制度，突出加大落實力度;各職能部門要切實履行職責，嚴格檢查，嚴格管理，認真抓好規(guī)章制度的落實;在全院倡導樹立“院興我榮、院衰我恥”意識，努力造就“鼓實勁、干實事、求實效”和“獎勤罰懶”的風氣，充分調(diào)動廣大干警的工作積極性，切實增強責任心;開展好“雙爭創(chuàng)活動”，積極爭創(chuàng)“人民滿意好法院”，爭創(chuàng)“人民滿意好法官”，樹立起人民法院的良好形象，推動各項工作順利開展。

　　二是以深化審判管理為手段，在提高審判質(zhì)量方面實現(xiàn)新突破。

　　(1)突出抓好各類案件的審理執(zhí)行工作。圍繞營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。在刑事審判方面，繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭，嚴厲打擊各類破壞社會治安的嚴重犯罪活動，嚴懲破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，積極參與社會治安綜合治理，減少社會不安定因素。在民商事審判方面，突出審理好婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、勞動爭議、相鄰關(guān)系和涉及“三農(nóng)”案件，全力化解人民內(nèi)部矛盾;積極穩(wěn)妥地審理好企業(yè)破產(chǎn)案件，防止逃廢銀行債權(quán)、國有資產(chǎn)流失。在行政審判方面，要突出審理好涉及城建規(guī)劃、道路拓寬、房屋拆遷、城管執(zhí)法等政府行使職能引發(fā)的行政案件;依法處理好非公有制經(jīng)濟主體涉訴的行政案件，保障非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。在執(zhí)行工作方面，迅速開展好“集中清理執(zhí)行積案”活動，要以完全實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益為目標，追求執(zhí)行實際效果，切實強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，不斷推進執(zhí)行工作的發(fā)展。

　　(2)繼續(xù)開展“辦案能手爭創(chuàng)”活動?；顒又校瑥V大干警要通過多收案、多辦案來實現(xiàn)法院的職能，體現(xiàn)法院的價值，發(fā)揮法院的作用，擴大法院的影響，樹立法院的權(quán)威。各業(yè)務庭在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上，要進一步強化措施，加快辦案節(jié)奏，確保案件數(shù)量穩(wěn)步攀升。繼續(xù)堅持院庭長帶頭辦案，充分發(fā)揮模范表率作用，全面帶動和促進案件審判質(zhì)量的大幅提高。每位庭長的年結(jié)案數(shù)量不少于**件。

　　(3)大力推行“鐵案工程”，切實抓好案件質(zhì)量管理。首先，抓好立案的準確性。立案工作人員要認真學習貫徹上級法院提出的有關(guān)要求，對于社會影響大的敏感案件，必須報經(jīng)分管院長批準，嚴格掌握，切實把好立案關(guān)口。要保證送達工作的及時、準確、合法、到位和保全措施的嚴格與規(guī)范，為下步審判和執(zhí)行工作奠定基礎。對此內(nèi)容要納入考核，嚴格管理。其次，抓好規(guī)范調(diào)解。堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的。既要切實解決重判決、輕調(diào)解導致的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權(quán)益問題的發(fā)生，切實提高審判工作的實效性。具體工作中，民商事案件的調(diào)解率不低于60%，調(diào)解撤訴率要達到80%以上。第三是進一步加大錯案責任追究力度，對發(fā)改、申訴案件從嚴掌握，從嚴要求，該通報的通報，該處罰的處罰，該扣分的扣分，通過嚴格落實制度，對審判人員起到警誡和教育作用，增強審判人員的工作責任心和質(zhì)量第一的觀念，確保全院發(fā)改案件數(shù)繼續(xù)保持下降。

　　(4)抓好信訪工作，努力踐行“司法為民”宗旨。將信訪工作納入統(tǒng)一考核管理，凡是信訪案件，都必須首先到立案庭信訪室立案登記后，落實責任到人，并根據(jù)信訪級別、責任的大小和抓落實的情況，依據(jù)考核標準予以考核。積極推進信訪申訴工作的改革與創(chuàng)新，加大工作力度，提高工作效率，繼續(xù)保持我院信訪申訴工作的領(lǐng)先地位。

　　三是以“五化法庭”建設為載體，在人民法庭建設方面實現(xiàn)新突破。

　　今年，我院人民法庭工作要繼續(xù)深入開展“五化法庭”創(chuàng)建活動，使人民法庭職能作用得到充分發(fā)揮，法庭隊伍素質(zhì)得到全面增強，法庭司法形象得到進一步提升。

　　(1)要努力提高法庭干警的政治業(yè)務素質(zhì)。要高度重視對法庭干警的思想政治工作，突出抓好理想信念、宗旨觀念、紀律作風、職業(yè)道德“四項主題教育”，為正確行使審判權(quán)力打牢思想根基。

　　(2)要努力創(chuàng)新人民法庭工作機制。要針對人民法庭審判實際，不斷探索完善審判質(zhì)量監(jiān)督機制，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，把法紀監(jiān)督和審判監(jiān)督結(jié)合起來。要把加強對人民法庭工作的指導作為院黨組的基本職責，落實領(lǐng)導責任制，建立工作聯(lián)系點，加大指導力度。

　　(3)要努力強化人民法庭整體職能。人民法庭要堅持把維護群眾利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，規(guī)范立案行為、審判行為、執(zhí)行行為，特別是緊緊扭住群眾不滿意的問題，立說立行抓整改，立竿見影求實效，以實際行動維護公正，以公正司法取信于民。

　　四是以提高司法能力為向?qū)?，在機制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。 今年，我們要根據(jù)本院工作實際，全面加強內(nèi)部管理和審判機制的創(chuàng)新，以保障我院整體司法能力的有效提高。具體工作中突出抓好四個重點：

　　(1)以開發(fā)規(guī)范網(wǎng)絡管理為主線，努力提高審判管理層次。要進一步加大綜合信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用，把辦公信息管理、行政裝備管理、公文管理、檔案管理等功能充分運用起來，進一步實現(xiàn)信息交流，資源共享，以推動我院信息化建設和審判綜合管理再上新水平。

　　(2)以崗位目標管理為基礎，建立完善有效的考核激勵機制。進一步修訂和完善崗位目標責任制考核辦法，借鑒已有的經(jīng)驗和外地法院的先進做法，制定一套更加科學、合理的崗位目標管理考核辦法，并建立相應的干警工作業(yè)績評價體系和激勵機制，嚴格考核，加大獎懲力度，充分調(diào)動干警的工作積極性。

　　(3)以完善庭審觀摩制度為契機，不斷提高干警司法能力。繼續(xù)組織干警開展庭審觀摩評比活動，對審判人員的庭審各個環(huán)節(jié)，進行綜合評議，重點考察審判人員的綜合認證、釋法說理等能力，通過現(xiàn)場交流，打分排名，提高干警們在處理案件中的“定紛止爭，勝敗皆服”的司法能力。

　　(4)以增強后勤保障能力為重點，全面加強行政管理。對物質(zhì)裝備、行政事務等進行規(guī)范管理，健全制度，完善機制，切實增強后勤保障能力，各法庭也要建立健全相應的行政管理制度。

　　五是以全區(qū)工作大局為重點，在加強服務保障方面實現(xiàn)新突破。

　　牢固樹立服務大局的意識，切實增強做好法院工作的自覺性和堅定性，把為全區(qū)工作大局服務作為今后一個時期各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持正確的執(zhí)法原則，把握正確的執(zhí)法方向，追求最佳的執(zhí)法效果，更加充分地發(fā)揮好職能作用。一是為“三農(nóng)”工作服務。繼續(xù)審理好涉“三農(nóng)”案件，積極參與“依法治村”活動，理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系，切實為農(nóng)村工作開展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是為企業(yè)發(fā)展服務。重點加大對企業(yè)改制、改組、破產(chǎn)案件的審理，對已經(jīng)受理的案件要加快辦案節(jié)奏，抓緊協(xié)調(diào)，爭取盡快結(jié)案。對糾紛較多、困擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要派出專門辦案力量深入到企業(yè)進行集中理順，不斷增強法律服務的效果。繼續(xù)推行院企聯(lián)系制度，定期走訪，加強溝通，了解情況，及時為企業(yè)解決涉法問題，主動為企業(yè)發(fā)展提供良好的法律服務和優(yōu)質(zhì)的司法保障。三是積極參與軟環(huán)境建設，充分發(fā)揮職能作用，依法全力支持黨委、政府的工作部署，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境。

　　通過抓好以上各項工作，要力爭使我院的審判工作有明顯發(fā)展，隊伍建設有明顯加強，司法改革有明顯深化，整體司法能力有明顯提高，司法條件有明顯改善。為全區(qū)經(jīng)濟社會“站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展”提供更加有力的司法保障。