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市長動物疫病防控工作會議講話

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  重大動物疫病防控關(guān)系養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,一定要高度重視。下面就是學習啦小編給大家整理的市長動物疫病防控工作會議講話講話,僅供參考。

  市長動物疫病防控工作會議講話(一)

  同志們:

  經(jīng)市政府決定,今天召開全市秋季重大動物疫病防控工作視頻會議,會議主要議題是傳達9月12日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳召開的20xx年全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議,部署我市秋季重大動物疫病防控工作。剛才,市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局翁國勇局長就秋季動物疫病防控工作進行了部署。這些意見我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

  一、明確工作目標,切實加強對秋防工作的組織領導

  今年是全面貫徹落實黨的精神和實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,確保不發(fā)生重大動物疫情和確保不發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,具有重大的意義。從全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議上了解到,今年春季由于受人感染H7N9流感的影響,以及當前周邊國家疫情頻發(fā),國內(nèi)部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病疫情等仍有階段性散發(fā),近期仍有發(fā)生人感染H7N9病例。同時,秋季又是畜禽補欄的高峰期,調(diào)運頻繁,疫情傳播途徑和機會增多,防控形勢十分嚴峻。

  面對國內(nèi)外嚴峻的疫情形勢和艱巨的防控工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各有關(guān)部門要站在講政治和全局的高度,本著對國家和人民群眾高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,切實增強緊迫感和責任感。根據(jù)全國、全省秋季動物疫病防控視頻工作會議,今年要認真繼續(xù)貫徹落實重大動物疫病防控延伸績效管理辦法,從農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、南平市農(nóng)業(yè)局都下發(fā)了《加強重大動物疫病防控延伸績效管理工作實施方案的意見》,對防控延伸績效管理提出了具體要求,并強調(diào)年度考評結(jié)果將直接與來年的項目經(jīng)費掛鉤,按照“政府負總責,部門抓落實”的方針,圍繞任務目標要求,集聚人力、物力和財力,整合優(yōu)勢資源,全面落實綜合防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“地方各級政府對本轄區(qū)重大動物疫病防控工作負總責,各級政府主要領導是第一責任人,分管領導是主要負責人”的要求,認真落實重大動物疫病防控工作責任制,細化各項防控指標和任務,做到任務明確、責任到人。不斷完善“地方政府負總責”的責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,認真組織開展秋季重大動物疫病防控工作,堅決打好今年秋季動物集中免疫的攻堅戰(zhàn),確保秋防工作目標和任務順利實現(xiàn)。

  二、突出工作重點,扎實抓好秋防各項措施的落實

  抓好秋季重大動物疫病防控工作,事關(guān)全年動物防控目標任務能否落實的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真組織、精心謀劃、強化保障,確保秋季動物疫病防控工作做到“六個到位”:

  1、宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分利用廣播、標語、墻報廣泛宣傳《動物防疫法》和動物防疫的注意事項,讓廣大群眾知道動物防疫工作不僅是政府的行為,也是每個養(yǎng)殖戶應盡的職責。做好了動物疫病防控工作,既能確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,增加經(jīng)濟收入,又能有效防止人畜共患病的發(fā)生和確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過宣傳,形成群眾廣泛參與,真正提高群防群控的能力。

  2、責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導是動物防疫工作的第一責任人,對本轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責,分管領導是主要責任人,進一步完善動物疫病防控應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把秋防工作擺上重要的議事日程,認真按照《動物防疫工作目標責任狀》要求,形成層層抓落實、人人有責任的工作格局。哪一個環(huán)節(jié)出了問題,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究相關(guān)領導的責任。要落實24小時值班制度和領導帶班制,確保信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情,要嚴格按規(guī)定程序及時報告、確認和處置疫情,把損失降到最低。

  3、經(jīng)費保障到位。動物防疫經(jīng)費到位是保障動物防疫工作的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法將重大動物疫病防控的各項經(jīng)費列入財政預算,并設立重大動物疫情應急儲備金,解決動物防疫的會議培訓、疫苗運輸、保管、防疫用具等經(jīng)費開支;村級要承擔村級動物防疫員及相關(guān)人員的誤工補貼。對強制撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品及相關(guān)物品要及時按規(guī)定給予補償。

  4、強制免疫到位。要按照“政府保密度,業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求,組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導牽頭,村兩委成員帶隊,各村動物防疫員組成的動物免疫專業(yè)隊開展拉網(wǎng)式集中免疫,還可以把大村與小村防疫人員相掛鉤,增強防疫人員力量,開展集中強制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟4種強制免疫,同時要統(tǒng)籌兼顧,做好雞新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫從9月17日開始到10月25日之前全面結(jié)束,11月份要集中開展一次免疫效果監(jiān)測,確保強制免疫的畜禽免疫密度達到100%,整體免疫抗體合格率達到70%以上,對免疫抗體監(jiān)測達不到要求的,要集中開展補免工作。

  5.部門配合到位。市重大動物疫情應急控制指揮部各成員單位要相互配合,互通信息,密切協(xié)作,各司其職,共同做好重大動物疫病防控工作。畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)防控工作的職能作用;衛(wèi)生局要做好重點人群的疫情監(jiān)測、防范工作;財政局要安排好儲備防疫應急物資的資金,落實好防控經(jīng)費。對動物疫病防控工作中出現(xiàn)的問題,指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自作用,切實解決防控工作中的重大問題。

  6、監(jiān)督檢查到位。在防疫期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對轄區(qū)內(nèi)免疫情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取補救措施。同時,市政府將組織市效能辦、市政府督查室及有關(guān)部門組成督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展防疫工作專項督查,對工作扎實開展,畜禽防疫密度達到要求的單位及人員予以表揚;對工作不落實,防疫工作開展不力的,對有關(guān)人員予以機關(guān)效能告誡,對造成責任事故和重大影響的還要追究直接責任人和相關(guān)領導的責任。

  三、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好當前其它幾項工作

  1、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。我市在發(fā)展畜牧業(yè)方面有著獨特的優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照制定的“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,認真選準適合本地發(fā)展的畜牧業(yè)項目,即做好產(chǎn)業(yè)的引進發(fā)展,又不會造成環(huán)境的破壞。在發(fā)展方向上,要利用我市山地面積多,可以發(fā)展牧雞養(yǎng)殖,做大做強“辰山雞”產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展群鴨養(yǎng)殖,發(fā)展“建甌板鴨”產(chǎn)業(yè);要把肉羊、獺兔、白鵝等草食動物養(yǎng)殖作為節(jié)糧型養(yǎng)殖項目來抓,從建設特色、優(yōu)高養(yǎng)殖項目入手,在“一鄉(xiāng)一品”、“一片一特色”上抓突破,充分發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢,確定畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖規(guī)模,提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

  2、加強動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。要加強對《食品安全法》的宣傳,增強養(yǎng)殖業(yè)主重視產(chǎn)品質(zhì)量的意識,嚴禁使用“瘦肉精”等非法添加物,開展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和各動物檢疫員要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“六條禁令”規(guī)定,進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,嚴格執(zhí)行檢疫項目、檢疫程序和檢疫標準,做到檢疫處理到位,檢疫記錄規(guī)范。市經(jīng)貿(mào)、工商、公安、畜牧等部門要積極組織開展餐桌污染治理,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和違反食品衛(wèi)生安全的執(zhí)法力度,對不符合動物防疫條件,不執(zhí)行國家強制免疫政策、逃避或抗拒檢疫,以及販賣病死畜禽及動物產(chǎn)品等違法行為,要堅決依法嚴厲查處。

  3、開展新建畜禽養(yǎng)殖場治理。近年來,養(yǎng)豬業(yè)的效益得到提高,使一些地方在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了違規(guī)養(yǎng)殖的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理,分級負責”的原則,嚴格對照《畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》中禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的要求,加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的治理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴禁建設規(guī)模養(yǎng)殖場,對禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場要做好治污設施建設,對達不到治污要求的要進行關(guān)閉。要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場建場的審批程序,對需要新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場管理規(guī)定的文件要求,由當?shù)匦竽莲F醫(yī)站、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所、林業(yè)站和市環(huán)保局等部門進行審核通過,報市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局審批和備案。禁止在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建畜禽養(yǎng)殖場,經(jīng)審批的新建養(yǎng)殖場,必須與環(huán)保設施“三同時”建設。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章亂建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要牽頭組織有關(guān)職能部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法予以查處,堅決杜絕邊治理邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

  同志們,抓好秋季重大動物疫病防控工作是關(guān)全年動物疫病防控工作的成效,是確保我市不發(fā)生重大動物疫情的關(guān)鍵措施。希望大家認真全國及省市秋季重大動物疫病防控會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,認真做好各項防控措施的落實,努力提高我市動物防疫工作和動物檢疫工作水平,為促進我市畜牧水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全做出積極貢獻。

  市長動物疫病防控工作會議講話(二)

  同志們:

  經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市重大動物疫病防控工作會議,這是我市今年召開的第一個重要農(nóng)業(yè)專項會議,主要任務是安排部署今年動物疫病防控工作,確保我市不發(fā)生重大動物疫情。為了精簡會議,改進會風,讓大家騰出更多時間抓實際工作,市政府決定春防和秋防工作在每年年初一并召開,下半年不召開秋防工作會議。剛才,志強副局長宣讀了《關(guān)于開展20xx年春季重大動物疫病集中免疫工作的通知》,對全市動物免疫工作做了詳細安排,內(nèi)容具體,要求明確,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面,我代表市政府講三點意見:

  一、充分認清當前我市動物防疫工作的嚴峻形勢

  從國際形勢來看,20xx年,有35個國家發(fā)生禽流感,17個國家發(fā)生口蹄疫,在我國周邊的俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、立陶宛等國家非洲豬瘟頻發(fā),沒有得到有效控制,造成一些邊境省份防控形勢異常嚴峻。

  從國內(nèi)形勢來看,我國高致病性禽流感、口蹄疫監(jiān)測采樣上顯示,部分樣品存在陽性病毒,同時,當前畜禽調(diào)運頻繁,野生動物遷徙,也極易造成疫情發(fā)生。

  從我市形勢來看,近幾年,經(jīng)過大家的共同努力,動物疫情基本平穩(wěn)。但20xx年發(fā)生了輸入性小反芻獸疫疫情,人畜共患病在我市也時有發(fā)生,加之部分養(yǎng)殖業(yè)主防控意識淡薄、個別村防疫員業(yè)務素質(zhì)不高等問題,使我市防控形勢依然嚴峻。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門務必充分認識當前動物疫病防控形勢的嚴峻性,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,切實把動物防疫工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局抓緊抓實,做到“應免盡免、不留空擋”,確保不發(fā)生區(qū)域性重大疫情及公共衛(wèi)生安全事件。

  二、扎實做好20xx年的動物疫病防控工作

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要把動物疫病防控作為當前的重中之重來抓,統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)一安排,精心推進,4月末前完成春防工作,9月初到10月中旬完成秋防工作。

  一是全力做好動物疫情集中免疫工作。免疫工作是控制重大動物疫病的基礎工作和最基本的手段。市政府要求今年春季動物疫情集中免疫工作要在4月30日前全部結(jié)束,全面完成禽流感、口蹄疫、瘟疫、高致病性豬藍耳病、新城疫、小反芻獸疫、炭疽、狂犬病等疫病的集中免疫,遵循規(guī)模場戶按程序免疫、散養(yǎng)戶春秋集中免疫與平時補免相結(jié)合,免疫密度、耳標佩戴率、免疫卡發(fā)放率、免疫檔案填寫規(guī)范率均要達到100%,免疫抗體保護率全年保持在70%以上。對免疫密度不達標的,要及時找出原因,查漏補缺;對不進行免疫和免疫抗體不達標的,要及時通知和指導養(yǎng)殖場戶進行補免;對拒不接受強制免疫和監(jiān)督的當事人要嚴肅處理。

  二是加強動物疫情的監(jiān)測和舉報工作。圍繞優(yōu)先防治的病種開展監(jiān)測計劃,發(fā)揮獸醫(yī)實驗室的作用,提升監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果運用,強化預警預報,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。這里我強調(diào)一下,不以疫情論英雄,疫情的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,發(fā)生疫情不可怕,關(guān)鍵是發(fā)生疫情前的防控工作是否落實,發(fā)生疫情后的疫情處置是否及時合理,將疫情的影響和損失降到降低,決不能以上報疫情的壓力成為欺下瞞上的借口。

  三是加強執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行外引動物報批報驗制度,有效控制外疫傳入,確保外引動物在第一時間發(fā)現(xiàn)并實施有效監(jiān)管。要加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的監(jiān)管工作,嚴厲查處和打擊加工病死畜禽等違法行為,確保檢疫的畜禽和畜禽產(chǎn)品安全無疫。同時,要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的“六條禁令”(嚴禁只收費不檢疫、嚴禁不檢疫就出證、嚴禁重復檢疫收費、嚴禁倒賣動物衛(wèi)生證章標志、嚴禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處),按規(guī)定出具檢疫證明,加強對外引動物的監(jiān)管,提升從養(yǎng)殖到屠宰環(huán)節(jié)的獸醫(yī)衛(wèi)生工作。加強對病死動物無害化處理工作的監(jiān)管,落實屬地管理責任,提高從業(yè)者自覺性。今年還要進一步擴大畜牧養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋面。

  四是加強突發(fā)疫情的應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要不斷完善重大動物疫情應急預案,做好應急物資的儲備,做到責任明確、人員到位、裝備齊全、通訊暢通;要組織開展動物疫病防控應急演練,果斷、徹底地把疫情撲滅在疫點上,防止擴散蔓延,把疫情損失降到最低限度;同時,還要切實做好善后工作,解除群眾的疑慮,避免因突發(fā)疫情而給社會帶來負面影響。

  五是加大各部門間的合作力度。動物疫病防控工作不是動監(jiān)一家的事。市防控指揮部各成員單位要各司其職,互相配合,共同做好防控工作。動監(jiān)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市動物疫情防控工作,組織實施強制免疫、疫情監(jiān)測和監(jiān)管等工作,加強畜禽定點屠宰的管理,嚴禁私屠濫宰;財政局負責工作各項經(jīng)費的落實,并做好相關(guān)經(jīng)費的監(jiān)管;公安局配合動監(jiān)局,加強對畜禽及畜禽產(chǎn)品運輸?shù)臋z查,嚴禁從疫區(qū)引進畜禽及其產(chǎn)品,做好疫區(qū)封鎖、動物撲殺、交通管制等工作;市場局要加強活禽交易市場和畜禽產(chǎn)品市場管理,嚴禁未經(jīng)檢疫的畜禽及畜禽產(chǎn)品上市銷售;衛(wèi)計局要做好人畜共患病的監(jiān)測工作,以及高危人群的診治工作;林業(yè)局要做好野生動物疫情的監(jiān)測工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,加強交流,做好信息溝通,正確把握輿論導向,杜絕因虛假消息造成不必要的恐慌。

  五是做好動物防疫的宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實加強動物防疫的宣傳和動員,通過宣傳單、條幅等形式,營造濃厚的輿論氛圍,提高廣大養(yǎng)殖戶參與動物防疫的積極性和主動性,配合防疫人員做好畜禽防疫工作。

  三、狠抓各項工作的組織保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要進一步加強對動物防疫工作的組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任作為第一責任人,親自部署,親自解決工作中遇到的困難和問題,分管領導要切實擔負起直接領導責任,具體抓好各項防控措施的落實。

  一是建立健全動物防疫責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實際,進一步完善本轄區(qū)的動物防疫責任制和責任追究制工作方案,落實重點防疫場所的責任監(jiān)管人,建立長效工作機制,確保各項動物疫病防控工作真正落到實處。同時還要加大打擊力度,對防疫工作中措施不力、玩忽職守造成重大動物疫病流行的領導干部,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

  二是加大經(jīng)費投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全力保障動物防疫經(jīng)費的投入,建立和完善穩(wěn)定的動物防疫經(jīng)費投入機制,認真落實防疫器械等經(jīng)費,備齊防疫工作所需要的各類軟硬件設備,為動物防疫工作提供堅實的物資保障。

  三是抓好督促檢查工作。動物疫病防控期間,市防指辦公室和政府督查室要加大督查督辦力度,將動物防疫工作納入當前工作的重點督查內(nèi)容,著重檢查各單位領導是否履職、責任是否落實、防控隊伍和經(jīng)費是否到位、免疫密度是否達標等。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令及時整改,確保各項工作真正落到實處。

  同志們,重大動物疫病防控關(guān)系養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,我們一定要同心協(xié)力,扎實苦干,全力完成今年的動物疫病防控任務,確保我市不發(fā)生重大動物疫情,為我市三農(nóng)發(fā)展奠定堅實基礎!

  市長動物疫病防控工作會議講話(三)

  同志們:

  9月14日,農(nóng)業(yè)部、省、濰坊市相繼召開了秋季重大動物疫病防控工作視頻會議。對今年的秋季重大動物疫病防控工作層層進行了部署安排,為認真貫徹落實上級會議精神,切實把我市的秋季重大動物疫病防控工作做好、做扎實,經(jīng)市政府研究決定我們召開這次會議,根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我市實際,我主要講以下幾點。

  一、進一步明確疫情形勢,切實增強做好秋季重大動物疫病防控工作的緊迫感和責任感。

  當前,國內(nèi)外重大動物疫病防控形勢依然十分嚴峻。從部、省通報的情況看,越南、日本等周邊國畜禽流感疫情頻繁發(fā)生,埃及、英國口蹄疫疫情呈點狀暴發(fā),國外疫情形勢不容樂觀。國內(nèi)禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生,病原污染面廣、潛伏帶毒、變異加快、多型并存的局面短期內(nèi)難以改變,各類動物疫病點上發(fā)生、混合暴發(fā)的風險依然存在,布病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等重點人畜共患病仍呈抬頭趨勢。

  對此,大家務必要保持清醒認識和高度警惕。今年前段時間,東北等省相繼發(fā)生炭疽疫情,我市周邊地市也引進疑似病牛。布病、結(jié)核病、狂犬病等重點人畜共患病仍呈抬頭趨勢。

  從我市的情況看,雖然沒有疫情發(fā)生,但從周邊地區(qū)疫情情況來看并不肅靜,還存在嚴重的疫情隱患,防控形勢不容樂觀。一是防控工作仍有漏洞。春季免疫的家禽免疫抗體水平開始下降,免疫保護能力降低。還有相當一部分出口非免疫肉禽,免疫死角仍然存在。個別地方散養(yǎng)家禽免疫密度不高,漏免現(xiàn)象還不同程度的存在,一旦防控措施不到位,極易誘發(fā)疫情。二是口蹄疫、豬瘟等在部分地區(qū)不同程度的監(jiān)測到病原陽性家畜,部分種畜場同樣存在病原陽性的問題;三是對活畜跨區(qū)域遠距離調(diào)運,有的沒有嚴格實施調(diào)運前免疫,給外疫傳入留下漏洞和隱患。特別是中秋、國慶兩節(jié)即將來臨,畜禽及其產(chǎn)品消費旺盛、調(diào)運頻繁,疫病傳入風險不斷增大。四是布病、結(jié)核、炭疽等人畜共患病防控壓力加大。去年以來,我省周邊省及地區(qū),布病疫情發(fā)病面廣、牲畜感染數(shù)量大,人畜感染嚴重,給我們造成了極大的威脅。

  盡管我市近幾年來重大動物疫病防控工作做的比較扎實,也多次得到上級領導的好評,但是,面對如此嚴峻的疫情形勢,我們務必高度要重視,要戒除驕傲自滿、麻痹松懈和僥幸心理,要將思想進一步統(tǒng)一到上級指示精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全面做好今年的秋季重大動物疫病防控工作。針對防控工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),下大力氣,真抓實干,確保秋季重大動物疫病防控工作取得明顯成效,確保不發(fā)生重大動物疫情,維護好全市畜牧業(yè)健康發(fā)展的良好局面。

  二、進一步強化工作措施,扎扎實實的做好秋季重大動物疫病防控工作。

  根據(jù)濰坊市安排,從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)街要集中人力、物力、財力做好秋季重大動物疫病防控工作,要在10月20日前全面完成工作任務。具體做好以下幾方面工作:

  (一)迅速組織開展免疫注射。各鎮(zhèn)街要針對當前防控工作的新形勢、新任務、新要求,對今年秋季集中強制免疫工作進行早動員、早部署、早安排。要盡快落實防疫經(jīng)費,確保防疫工作的順利開展。要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,制定切實可行的防疫方案,明確措施,狠抓落實。免疫過程中,要按照飼養(yǎng)檔案進行免疫,依照免疫檔案進行免疫效果監(jiān)測和評估,依照檢測檔案和飼養(yǎng)檔案,抓好免疫抗體水平達不到要求和漏免畜禽的補免,形成環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的的免疫管理機制,確保畜禽有效保護。10月下旬,濰坊市局將集中開展免疫效果檢測,濰坊檢測之前,我們諸城市局也要對各鎮(zhèn)街的免疫情況進行一次全面的集中抗體檢測,因此,各鎮(zhèn)街要對新補欄和抗體規(guī)定達不到要求的要集中補免,堅決消滅免疫死角和空白點。確保應免密度、免疫證發(fā)放率、免疫表示佩戴率達到100%。要加強對防疫員的培訓,確保免疫密度和質(zhì)量。

  (二)認真搞好消毒滅源工作。秋冬季節(jié)是高致病性禽流感等動物疫病高發(fā)季節(jié),消毒滅源是切斷傳染病傳播的關(guān)鍵措施,因此,免疫注射與消毒滅源工作應同時開展。各鎮(zhèn)(街道)要組織專業(yè)人員對養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖密集村莊、畜禽交易屠宰場所進行集中消毒,徹底凈化養(yǎng)殖環(huán)境,切斷動物疫病的傳播途徑。秋季消毒滅源任務已經(jīng)下達到各鎮(zhèn)(街道),各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本地實際,組織開展好消毒滅源工作。同時要加強對飼養(yǎng)場的監(jiān)管,督促養(yǎng)殖場做好糞便、墊料、病死畜禽的無害化處理,嚴格落實免疫、消毒、無害化處理等措施。

  (三)切實做好疫情監(jiān)測預警。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮社區(qū)專職防疫員和村防疫員的作用,加大動物疫情的監(jiān)測力度和巡視監(jiān)管,不斷提高疫情監(jiān)測密度和監(jiān)測頻率,突出做好養(yǎng)殖密集區(qū)、候鳥遷徙棲息地等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測,及時掌握病毒變異和免疫抗體狀況,對免疫抗體低的動物及時進行補免,對病原學陽性動物及時進行處置,對當前國內(nèi)外動物疫情發(fā)展趨勢,及時作出動物疫情預警預報。要做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。要加強疫情監(jiān)測報告,嚴格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度,及時核查疫情、消除隱患。對群眾舉報的疫情線索要做認真細致的核查、排查,及時消除疫情隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時果斷處置。

  (四)嚴格規(guī)范疫苗管理,保障疫苗供應。各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)管理站區(qū)要嚴格按照上級要求,切實加強和規(guī)范強免疫苗管理,突出做好疫苗調(diào)撥、儲存、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要重點做好疫苗調(diào)撥、使用管理,必須固定專人負責疫苗調(diào)撥供應工作,建立健全本級疫苗實物臺賬,實行專人專賬管理,明確職責,責任到人,建立健全各項規(guī)章制度,做到手續(xù)齊備、賬物相符、賬表相符。要進一步加強疫苗冷鏈體系建設,切實加強疫苗冷藏設施設備的維護和管理,充分發(fā)揮好疫苗冷鏈體系作用,確保有效運轉(zhuǎn),確保疫苗質(zhì)量,嚴禁強免疫苗失效浪費等現(xiàn)象發(fā)生。要加強對自購疫苗企業(yè)的監(jiān)管,確有需要自行采購強免疫苗的養(yǎng)殖場,必須具有相應獸醫(yī)技術(shù)人員,具有相應的運輸儲藏條件,具有完善的購入運輸、儲藏保管、使用核對等管理制度,建立真實完整的疫苗采購使用記錄,并按規(guī)定保存,確保免疫質(zhì)量。

  (五)強化流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。各鎮(zhèn)街站要嚴格做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,認真落實檢疫申報、到場(點)檢疫和隔離觀察制度,嚴格按照有關(guān)檢疫程序和規(guī)程實施檢疫,開具檢疫證明。要加強跨區(qū)域調(diào)運動物的檢疫監(jiān)督,尤其是對跨省調(diào)運的商品飼養(yǎng)用動物,要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,落實調(diào)運前強化免疫、實驗室檢測等有關(guān)規(guī)定。要進一步規(guī)范動物衛(wèi)生證章標志管理和使用,嚴格“以舊換新”、“定期核查”、“帳證相符”等管理制度,確保證照的有效監(jiān)管。要主動加強與工商、衛(wèi)生、商務等有關(guān)部門的配合,不斷強化對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。要重點加強活畜禽交易市場監(jiān)管,對每個交易市場落實專門獸醫(yī)人員,及時督促交易市場開辦單位建立健全定期休市消毒制度,嚴格落實免疫、消毒、休市、疫病監(jiān)測、無害化處理、銷售臺帳等檔案管理。

  (六)進一步加強應急能力建設。要按照國務院《重大動物疫情應急條例》和山東省《重大動物疫情應急辦法》的要求,結(jié)合這次會議精神,進一步健全應急指揮體系和應急隊伍,完善應急處置程序,強化應急處置培訓和演練。同時,各鎮(zhèn)街要切實按照市里的要求,搞好應急物資儲備,要根據(jù)儲備標準,備齊備好應急物資,確保應急需要。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導帶班制度,做到責任明確、人員到位、聯(lián)絡暢通。確保一旦發(fā)生境外疫情傳入,能夠立即按規(guī)定啟動應急預案確保一旦發(fā)現(xiàn)問題,以最快的速度將疫情撲滅,做到不擴散、不蔓延。

  三、進一步健全完善各項制度,確保重大動物疫病防控工作順利進行。

  (一)嚴格落實責任制,不斷完善防控責任體系。各鎮(zhèn)街要根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整充實指揮部成員,認真做好防控各項工作的任務。要層層簽訂目標責任制,鎮(zhèn)街與社區(qū)之間、社區(qū)與防疫員之間、畜牧獸醫(yī)管理站與養(yǎng)殖場之間都要明確責任,落實工作任務。要完善考核機制,把重大動物疫病防控工作納入鎮(zhèn)街黨委政府對社區(qū)的考核內(nèi)容,并嚴格落實責任追究制。對因免疫不到位、疫情報告不及時以及違反規(guī)定、失職瀆職,造成疫情傳入和疫情擴散的,要依法依紀嚴肅責任

  (二)創(chuàng)新村級動物防疫員隊伍的管理方法。各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自實際制定村級動物防疫員管理考核獎勵辦法,要逐步提高防疫員的待遇,不斷加強對防疫員隊伍的培訓管理,提高防疫員的積極性。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和社區(qū)動物診療機構(gòu)的建設,全方位提升防控基礎工作水平。

  (三)切實加大監(jiān)督考核力度,促進防控措施落實。各鎮(zhèn)街要在嚴格落實責任制和責任追究制的同時,要進一步加大監(jiān)督檢查督導力度,不斷強化飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實把各項政策措施落實到基層,落實到防疫、檢疫監(jiān)督工作第一線。農(nóng)業(yè)部從今年開始,對重大動物疫病防控工作實施延伸績效考核,并明確要求將重大動物疫病防控工作納入政府考核評價指標體系,考核結(jié)果將直接通報省政府。省局也將考核結(jié)果直接通報各地市和縣(市)政府。對此我們要高度重視,確保不給市委、市政府拖后腿。秋防期間,上級要求繼續(xù)執(zhí)行免疫工作日報告、周通報制度。即日起,市防控重大動物疫病指揮部辦公室將對各縣市區(qū)免疫進展情況實施一日一調(diào)度、一周一通報,各鎮(zhèn)街要準確掌握免疫工作進展情況。秋防結(jié)束之后,我們也將組織開展對各鎮(zhèn)街的秋防檢查和全年防控目標考核,并將考核結(jié)果納入年底市政府對各鎮(zhèn)街的考核分數(shù)。


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