全縣司法行政會(huì)議講話(huà)稿范文(二)

同志們：

這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市、縣政法工作會(huì)議和省、市司法行政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，部署安排今年工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)人員，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)的大力支持配合下，堅(jiān)持以縣委十三屆二次全會(huì)精神統(tǒng)攬全年工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新社會(huì)管理，創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績(jī)，為實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧幸福____作出更大貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)局黨組研究意見(jiàn)，對(duì)年度工作作三個(gè)方面的總結(jié)部署。會(huì)議結(jié)束前，縣委、常務(wù)縣長(zhǎng)張連國(guó)同志將作重要講話(huà)，請(qǐng)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、抬高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先，____年全縣司法行政工作取得顯著成效

____年，在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭(zhēng)進(jìn)位、單項(xiàng)爭(zhēng)一流、省內(nèi)爭(zhēng)排頭”總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮了積極作用，取得了較好業(yè)績(jī)?？h司法局在全市司法行政系統(tǒng)新一輪“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)中，被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統(tǒng)“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)中，被省廳授予“江蘇省優(yōu)秀司法局”稱(chēng)號(hào);在全縣政法部門(mén)進(jìn)位爭(zhēng)先工作中，被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)集體。

——服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)好。組織開(kāi)展“雙促雙助”法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，走訪企業(yè)670多家,為企業(yè)代理案件316件，調(diào)處勞資糾紛221件，出具風(fēng)險(xiǎn)提示、法律建議183件, 避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。在重點(diǎn)園區(qū)建立律師工作站，為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便捷的法律服務(wù)?？h公證處積極服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)和房屋征收工作，得到縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。扎實(shí)推進(jìn)法律援助民生工程，全年辦理各類(lèi)援助案件946件，占全年任務(wù)的178.6%，辦案數(shù)、辦案質(zhì)量連續(xù)3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽(yáng)、鐘莊、岡西等鎮(zhèn)(社區(qū))，向陽(yáng)紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務(wù)。充分發(fā)揮司法鑒定在保障司法、服務(wù)民生中的獨(dú)特作用，全年共辦理案件685件，采信率99.2%，無(wú)錯(cuò)、假文書(shū)，無(wú)有效投訴。

——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心，開(kāi)辟領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、農(nóng)民、青少年教育板塊，按普法對(duì)象，分類(lèi)別宣傳普及法律知識(shí)，提高了普法針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開(kāi)展集中教育活動(dòng)，不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉(xiāng)廣大群眾，全年組織“18”法治廣場(chǎng)、農(nóng)村法治集市80多場(chǎng)次，受教育群眾20多萬(wàn)人次。培植了卞福昌學(xué)法俱樂(lè)部、顏萬(wàn)專(zhuān)調(diào)解工作室和退休老干部季發(fā)農(nóng)編寫(xiě)法制諺語(yǔ)系列叢書(shū)等一批基層學(xué)法用法典型，得到上級(jí)司法行政部門(mén)肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎(jiǎng)。編印“六五”普法系列讀本，編制“法耀鹽阜”____計(jì)劃書(shū)，制定青少年法制教育館建設(shè)規(guī)劃，“六五”普法開(kāi)局良好。扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，____年新增省、市級(jí)民主法治村(社區(qū))12個(gè)、27個(gè)，創(chuàng)建率位居全市前列。我縣榮獲全國(guó)“五五”普法先進(jìn)縣，該新聞當(dāng)選“____年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大新聞”?？h局被表彰為全國(guó)青少年法制教育先進(jìn)單位。

——維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)大。深入開(kāi)展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動(dòng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位得到進(jìn)一步鞏固，矛盾糾紛化解能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)?？h調(diào)處中心配備了1名副科級(jí)專(zhuān)職副主任，落實(shí)了7名專(zhuān)職工作人員;各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)都明確專(zhuān)人從事大調(diào)解工作。全年縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解組織共受理、調(diào)處矛盾糾紛7838件，成功調(diào)處7803件，調(diào)處成功率為99.5%，縣調(diào)處中心直接調(diào)處案件116件，調(diào)處成功率100%。組織律師、基層法律服務(wù)工作者正常參與縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調(diào)中心戶(hù)”工作模式、建立流動(dòng)調(diào)解庭等經(jīng)驗(yàn)做法被多家媒體報(bào)道，其中建立流動(dòng)調(diào)解庭獲市局年度工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。我縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解數(shù)和調(diào)處成功率考核一直位居全市前列，在全市會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)交流，縣局被表彰為全市大調(diào)解工作先進(jìn)集體。

——?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理亮點(diǎn)多。大力開(kāi)展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，積極探索建立流動(dòng)社區(qū)服刑人員管理機(jī)制，實(shí)行社會(huì)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)化解集體會(huì)辦制度，著力解除社會(huì)管理難題，取得明顯成效。成立社區(qū)矯正管理中隊(duì)、推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理法，得到省廳領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，并在省廳簡(jiǎn)報(bào)上專(zhuān)門(mén)介紹。建立社區(qū)矯正工作責(zé)任區(qū)，局機(jī)關(guān)干部掛鉤蹲點(diǎn)到各鎮(zhèn)，督查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作;編發(fā)《社區(qū)服刑人員教育讀本》，開(kāi)通移動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)行矯正對(duì)象手機(jī)定位管理，對(duì)不服管教的7名社區(qū)服刑人員實(shí)行收監(jiān)，提高了社區(qū)矯正工作震懾力，全縣社區(qū)服刑人員基本實(shí)現(xiàn)無(wú)漏管失管，無(wú)重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結(jié)對(duì)子，開(kāi)展“三幫”活動(dòng)，有效使用全國(guó)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版，提高了刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。建農(nóng)農(nóng)藥、佳日時(shí)裝公司兩個(gè)市級(jí)陽(yáng)光就業(yè)扶助基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有效解決了23名“三無(wú)”刑釋解教人員臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題。

——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)措施實(shí)。以深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”、“爭(zhēng)當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵”等系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，開(kāi)展崗位“大練兵”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升了隊(duì)伍政治素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行市委政法委“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。深入開(kāi)展“千人評(píng)議司法所”活動(dòng)，人民群眾對(duì)司法所工作的滿(mǎn)意率達(dá)97%。____年，全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員通過(guò)主題教育以及典型帶動(dòng)的影響，在各自的工作崗位上都創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績(jī)，全系統(tǒng)有27個(gè)集體受縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人受縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)48人次。高作鎮(zhèn)司法所榮獲“江蘇省優(yōu)秀司法所”稱(chēng)號(hào)，縣公證處、岡西鎮(zhèn)司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”，袁為國(guó)同志被授予“全省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。

上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)重視和協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)人員無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士，向長(zhǎng)期工作在基層一線(xiàn)的司法行政干部職工和廣大法律服務(wù)工作者、志愿者、人民調(diào)解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足，突出表現(xiàn)為：一是在提高全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和支持司法行政工作方面力度欠缺，社會(huì)上對(duì)司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發(fā)揮的新作用認(rèn)識(shí)不足;二是在司法所建設(shè)方面與先進(jìn)地區(qū)和上級(jí)要求的差距越來(lái)越大，業(yè)務(wù)用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎(chǔ)性工作投入方面仍處于起步階段，各級(jí)財(cái)政在法制宣傳教育陣地建設(shè)、社區(qū)矯正及幫教安置政策落實(shí)、法律援助辦案補(bǔ)助等工作上的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。所有這些差距和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、明確目標(biāo)，抓實(shí)措施，奮力推進(jìn)____年全縣司法行政工作進(jìn)位爭(zhēng)先

____年全縣司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)全國(guó)、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略這一大局，突出創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障民生等項(xiàng)工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，“整體爭(zhēng)進(jìn)位、單項(xiàng)爭(zhēng)一流、省內(nèi)爭(zhēng)排頭”，努力以出色的工作業(yè)績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)加大矛盾糾紛化解的力度，在深化平安____建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大作為?；饣鶎由鐣?huì)矛盾糾紛，是我們司法行政部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，也是我們服務(wù)中心大局的政治責(zé)任。當(dāng)前，社會(huì)矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢(shì)，我們要緊緊圍繞全縣政法工作會(huì)議提出的“三個(gè)堅(jiān)決防止”和“四個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題，著重解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，著力預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。一要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作“完善提高年”活動(dòng)，按照科學(xué)定人、定崗、定職的要求，在全縣逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化排查工作平臺(tái)。要按照去年市“兩辦”下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，全面落實(shí)個(gè)案補(bǔ)貼政策。繼續(xù)加大縣、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心實(shí)體化和基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的力度，大力發(fā)展和培養(yǎng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，確保村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)有1名專(zhuān)職人民調(diào)解員;以“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為抓手，推行首席人民調(diào)解員制度，積極施行人民調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)、持證上崗、等級(jí)評(píng)定、職稱(chēng)評(píng)聘和績(jī)效考評(píng)等制度。二要著力構(gòu)建預(yù)警平臺(tái)。要著力抓好人民調(diào)解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，切實(shí)做到糾紛有人問(wèn)、矛盾有人調(diào)、信息有人報(bào)。全面啟用人民調(diào)解信息管理平臺(tái)，村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)調(diào)處中心排查、受理、調(diào)解矛盾糾紛的工作情況、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一律實(shí)行網(wǎng)上登錄，人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼要以錄入數(shù)據(jù)確定以案定補(bǔ)數(shù)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段調(diào)處工作。要緊密聯(lián)系全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的實(shí)際，做好定期研判工作，結(jié)合重大節(jié)日、敏感時(shí)期，認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起至10月底，定期組織開(kāi)展“三大排查”活動(dòng)，集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案，集中排查整治公共安全和社會(huì)治安隱患，集中排查解決基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，要以“抓源頭、清積案、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，組織“矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強(qiáng)化大調(diào)解工作目標(biāo)管理。要按照全縣社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生率，下達(dá)各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解任務(wù)數(shù)，推動(dòng)基層大調(diào)解工作由等矛盾調(diào)解向查找矛盾調(diào)解方面的轉(zhuǎn)變，努力把矛盾糾紛化解于無(wú)萌芽狀態(tài)。

(二)加大重點(diǎn)人群監(jiān)管的力度，在促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大作為。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員是社會(huì)兩大特殊群體。對(duì)他們的監(jiān)管和幫教工作面廣量大，紛繁復(fù)雜。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正和安置幫教兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)力量廣泛參與，共同努力，確保監(jiān)管和幫教工作取得新的成效，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。要繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下功夫，深入開(kāi)展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升工作的規(guī)范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發(fā)的文件和司法廳要求，力爭(zhēng)縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)單列，在全市率先掛牌，充實(shí)完善縣社區(qū)矯正管理中隊(duì)，司法所要有政法專(zhuān)編人員從事刑罰執(zhí)行工作;按照1：20、1：50的比例招聘社區(qū)矯正、安置幫教專(zhuān)職社工，縣、鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用;爭(zhēng)取社區(qū)矯正、安置幫教工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額配套到位;探索設(shè)立特困人員救助基金，用于幫助、救濟(jì)特困刑釋解教、社區(qū)服刑人員。二要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加大陽(yáng)光就業(yè)扶助基地建設(shè)推進(jìn)力度，不斷提高 “三無(wú)”、特困刑釋解教和社區(qū)服刑人員的過(guò)渡性安置能力。建立心理矯正隊(duì)伍，開(kāi)展各種形式的心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)與治療，有效幫助社區(qū)服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力，社區(qū)服刑人員檔案電子化，重點(diǎn)人員全部納入手機(jī)定位監(jiān)管。認(rèn)真貫徹蘇辦發(fā)〔____〕52號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理，落實(shí)銜接經(jīng)費(fèi)，著力抓好重點(diǎn)刑釋解教人員必接必送工作，確保重點(diǎn)人員無(wú)縫銜接。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)管。開(kāi)展第5個(gè)“百日千村萬(wàn)戶(hù)行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動(dòng)。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以?xún)?nèi);刑釋解教人員回歸銜接率達(dá)95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達(dá)100%;當(dāng)年重新犯罪控制率控制在1.5%以?xún)?nèi)。要加強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日、重大政治活動(dòng)期間，特別是“”會(huì)議召開(kāi)期間的高危人群排查管控工作，努力為黨的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境。

(三)加大法制宣傳教育的力度，在加快推進(jìn)法治進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設(shè)的三大任務(wù)之一。今年是“六五”普法工作推進(jìn)年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣法制宣傳教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，貼近基層、服務(wù)群眾，著力推行智慧普法、效能普法、網(wǎng)絡(luò)普法，積極開(kāi)展“法律滲透計(jì)劃”，繼續(xù)采取“項(xiàng)目推進(jìn)”的辦法，把法制宣傳教育工作引向深入發(fā)展，讓人民群眾更加自覺(jué)地崇尚法律，學(xué)習(xí)法律，弘揚(yáng)法律。一要服務(wù)發(fā)展大局，確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)管人員為重點(diǎn)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試和述職述廉述法考核制度，深入開(kāi)展“公務(wù)員法律知識(shí)周周學(xué)”、“法律陽(yáng)光潤(rùn)校園”、法律知識(shí)“三下鄉(xiāng)”、企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法競(jìng)賽等“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛傳播法律知識(shí)。要積極推行智慧普法，既做到目的明、思路新、措施實(shí)、效果好，又具備操作性、連續(xù)性和影響力。要把普法工作與創(chuàng)建法治縣、法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治單位及民主法治村(社區(qū))等法治實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極向非公有制領(lǐng)域延伸，讓全縣廣大干群在參與法治實(shí)踐中提升法律素養(yǎng)，培育法治精神。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))，創(chuàng)建率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二要培育法治文化，打造普法新品牌。要進(jìn)一步加大法治文化建設(shè)推進(jìn)力度，縣里將進(jìn)行高品位法治文化廣場(chǎng)的選址、規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)工作，年內(nèi)建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(zhèn)(區(qū))要完成一個(gè)小型法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，近湖、上岡、慶豐、建陽(yáng)四個(gè)鎮(zhèn)要分別建成2個(gè)全市領(lǐng)先的村級(jí)法治文化陣地，其他鎮(zhèn)(區(qū))建成1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)法治文化陣地，全縣村村建成法制宣傳畫(huà)廊。要引導(dǎo)扶持法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，培植一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化精品，打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學(xué)法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治文化的引導(dǎo)力和滲透力。三要注重普法質(zhì)效，推行普法新舉措。要積極推行效能普法，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源，以低投入取得高效率。要深入開(kāi)展“法耀____”工程建設(shè)，年內(nèi)，在38個(gè)司法、行政執(zhí)法部門(mén)推行全縣執(zhí)法宣傳與執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法效果有效對(duì)接，積極提升普法工作組織化程度，全力構(gòu)建“大普法”格局。要加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究，縣里將制訂出臺(tái)《“六五”普法中期考核驗(yàn)收實(shí)施辦法》，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的統(tǒng)一考核評(píng)估機(jī)制，不斷強(qiáng)化督查指導(dǎo)力度，增強(qiáng)考核的權(quán)威性，確保“六五”普法有序推進(jìn)。

(四)加大法律服務(wù)的力度，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為。法律服務(wù)是司法行政部門(mén)的基本職能之一。要認(rèn)真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等部門(mén)，以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸?！睘橹黝}，深入開(kāi)展法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度，提升服務(wù)的質(zhì)量和層次，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。要構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足廣大群眾的法律服務(wù)需求。要有效整合法律服務(wù)資源，打造功能完善、快捷高效的運(yùn)行機(jī)制。積極開(kāi)展“所所對(duì)接”工作，全縣各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要依托鎮(zhèn)(區(qū))司法所，建立法律服務(wù)對(duì)口聯(lián)系制度，確定每名律師和每名基層法律服務(wù)工作者聯(lián)系一個(gè)村居，深入開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，積極為群眾開(kāi)展法制宣傳、法律咨詢(xún)服務(wù);主動(dòng)協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核各項(xiàng)規(guī)章制度、法律文書(shū)，參與重大項(xiàng)目或合同的談判、簽約活動(dòng)，幫助村(居)委會(huì)及村(居)民處理涉法事務(wù)。進(jìn)一步完善縣重點(diǎn)園區(qū)律師工作站運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化“法企對(duì)接”，組織律師參與重大項(xiàng)目或合同的談判與簽約，依法妥善處理各種利益糾紛，有效防范和化解企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二要全力做好法律援助實(shí)事工程。按照“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求，深入開(kāi)展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動(dòng)，確保法律援助辦案數(shù)、辦結(jié)率和辦案質(zhì)量均列全市上游水平。法律援助社會(huì)知曉率、受援人滿(mǎn)意率分別達(dá)到90%和100%以上。全面推進(jìn)法律援助示范窗口建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取縣法律援助中心通過(guò)省廳驗(yàn)收，達(dá)到示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題的法律援助力度，注重宣傳與農(nóng)民工生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)政策，積極參與涉及農(nóng)民工勞動(dòng)合同及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)劝讣恼{(diào)解、訴訟等活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要廣泛開(kāi)展“公證服務(wù)深入年”活動(dòng)。以貫徹落實(shí)《江蘇省公證條例》為契機(jī)，進(jìn)一步普及公證知識(shí)，宣傳公證作用，不斷擴(kuò)大公證工作的社會(huì)影響。組織公證機(jī)構(gòu)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立常年服務(wù)關(guān)系，與村(社區(qū))司法站建立公證事項(xiàng)聯(lián)系制度，積極為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供公證服務(wù)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)活動(dòng)提供公證支持，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入提供公證保障，為公民經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)提供法律證明。加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有效對(duì)接，預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義。要加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提升公證的公信力。

(五)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度，在打造司法行政實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更大作為。基層是司法行政工作的前沿陣地，是一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)與否，事關(guān)事業(yè)的成敗。新的一年，我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨員下基層、黨員干部上一線(xiàn)”活動(dòng)，建立縣局機(jī)關(guān)“三聯(lián)系”制度，即每個(gè)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個(gè)司法所、一個(gè)司法站、一名幫教對(duì)象，全力以赴促進(jìn)基層工作開(kāi)展。要從司法行政工作職能下移，面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā)，加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務(wù)中心、社會(huì)矛盾大調(diào)解中心、法律援助中心、社區(qū)矯正矯治中心)建設(shè)進(jìn)程。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，使縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心軟、硬件建設(shè)水平得到明顯改善，實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層司法所建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮司法所在司法行政工作中的基礎(chǔ)作用和主力軍作用，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。要對(duì)照省廳新一輪“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建的各項(xiàng)考核指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作思路清晰、重點(diǎn)突出、進(jìn)展順利。各司法所要認(rèn)真制訂和落實(shí)創(chuàng)建工作方案，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，落實(shí)人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。年內(nèi)再成功創(chuàng)建1—2個(gè)省優(yōu)秀司法所。要進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，提高司法行政專(zhuān)網(wǎng)使用效能，提高司法行政各專(zhuān)業(yè)軟件和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用水平。要用足用活各項(xiàng)扶持保障政策，加快推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)，不斷改善工作條件。要強(qiáng)化信息調(diào)研和新聞宣傳工作，為司法行政工作進(jìn)位爭(zhēng)先提供理論支撐，造濃輿論氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鍛造隊(duì)伍，為全縣司法行政工作進(jìn)位爭(zhēng)先提供強(qiáng)有力保證

要實(shí)現(xiàn)今年全縣司法行政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，抓好措施落實(shí)等方面狠下功夫，集中全系統(tǒng)人、財(cái)、物，切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作，在服務(wù)大局中履行職能，才能發(fā)揮作用，有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，自覺(jué)地服從服務(wù)大局，在任何情況下，都不能偏離。當(dāng)前就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府工作重心上來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)“鹽城領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭(zhēng)先”的總體要求，準(zhǔn)確把握工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極投身全縣新一輪“雙百”服務(wù)活動(dòng)，不斷提高服務(wù)全縣發(fā)展大局的主動(dòng)性、自覺(jué)性和實(shí)效性。

要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)提供組織保障。要深入開(kāi)展“迎接、保持純潔性”三項(xiàng)教育活動(dòng)，認(rèn)真踐行政法干警“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)新時(shí)期____精神，全面提高政治、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平，努力建設(shè)黨和人民滿(mǎn)意的司法行政隊(duì)伍。加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育，培養(yǎng)職業(yè)操守，增強(qiáng)職業(yè)光榮感。有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高干部職工的學(xué)歷層次、法律素質(zhì)和實(shí)際工作能力。深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化誠(chéng)信教育，推行依法行政，開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，提高服務(wù)效能。

要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。今年各項(xiàng)工作措施能不能抓好落實(shí)，能不能取得實(shí)效，直接取決于我們的工作作風(fēng)。全系統(tǒng)要按照“為民、高效、團(tuán)結(jié)、廉潔”的要求，積極倡導(dǎo)“敢想敢干、說(shuō)干就干、干就干成”的工作要求，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終保持良好形象。要從每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)入手，全面抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，到困難多的地方去，幫助基層解決問(wèn)題，幫助群眾排憂(yōu)解難。要堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，抓住工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。要在全系統(tǒng)形成埋頭苦干、不圖虛名、樂(lè)于奉獻(xiàn)的濃厚風(fēng)氣，以一抓到底的精神和決心，雷厲風(fēng)行，使各項(xiàng)工作取得預(yù)期的成效，讓黨委政府滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力透明運(yùn)行，為全面履行各項(xiàng)職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要切實(shí)強(qiáng)化督查考核。全系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要按照今年工作目標(biāo)要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，排出時(shí)序進(jìn)度，細(xì)化工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和實(shí)施辦法，做到長(zhǎng)期有規(guī)劃，年度有計(jì)劃，階段有安排，確保思路清晰、目標(biāo)明確、措施扎實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要以責(zé)任追究制來(lái)保證工作責(zé)任制的落實(shí)。要對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體部門(mén)和崗位，做到部門(mén)有指標(biāo)，人人有責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立完善嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，科學(xué)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并將考核結(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)和推薦使用干部的重要依據(jù)。

同志們，新的一年，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的責(zé)任，振奮精神，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推動(dòng)全縣司法行政工作在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展，努力為縣委、縣政府實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，建設(shè)和諧幸福____作出新的更大貢獻(xiàn)!