交通運輸工作會議講話稿
交通運輸工作會議講話稿
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國民經(jīng)濟的發(fā)展有著極為重要的聯(lián)系。下面就是學習啦小編給大家整理的交通運輸工作會議講話講話,僅供參考。
交通運輸工作會議講話(一)
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”, 我們送走了癸巳蛇年,迎來了甲午馬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說?;厥?0xx年,我們感到時間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題 召開201 4 年全縣交通運輸工作會 議,其 主要任務是:傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神, 獎先表模;科學 總結(jié)201 3 年交通運輸工作, 安排 部署201 4 年交通運輸工作 ; 動員全縣 人民及交通職工 腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅, 努力 為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強 ” 當好先行 。根據(jù)會議安排, 我 講三點意見 。一會兒, 馮 縣長、辛縣長還要做重要指示 , 請大家按兩位縣長講的抓好落實 :
一、負重前行, 20xx年交通運輸工作成績突顯
20xx年 ,可以說 是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷 規(guī)范 的情況下,全局上下堅持以精神為指導,積極響應縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召,以“秉承腳踏實地,崇尚勇于擔當,加快工程前期,服務新城新區(qū)”為工作要求,負重前行,實干立辦,全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,圓滿完成了 全年各項目標任務。 可以概括為七個方面:
1 、務實重干,建設工程扎實推進。 20xx年,我們 圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行 的要 求,充分調(diào)動和整合現(xiàn)有資源,實行“一個項目、一個路線圖、一名領導、一套人馬、一抓到底”的 項目 推進機制,積極爭取 地方 政府和相關部門支持,努力化解矛盾困難,使 建設 工程 快速 推進 ,受到好評 。
一是316國道改建 快速 推進。 20xx年,我們 將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建 工程 作為 交通 “1號”工程,主動克服征遷籌 資 難題,充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設12道870米,完成路基工程4. 9 公里、主油層鋪筑2.4公 里, 完成團湖橋 北 半幅水穩(wěn) 鋪筑,完成橋南 路基開挖填筑,完成投資2 56 0萬元。
二是南河三橋建設順利進行。 三橋自動工以來,克服諸多矛盾, 確保建設按時間節(jié)點推進, 完成 了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設, 240米 防撞墻建設 , 預制梁板1 77 片、架設149 片 , 完成貨幣工程量 6000 萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工,新改線段路基土石方工程完成 ,老路加寬段征遷 結(jié)束 , 路基擴寬工程建設啟動 。
三是303省道茨河段正式復工。 累計開挖土石方12.1萬方 、 軟基 1 920方,回填砂礫石16.5萬方,完成 了 回龍河橋主體 。 7道涵洞建設,砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米, 完成單幅路基 7.2公里 、鋪筑面層 1.2公里,完成貨幣工程量1 9 00萬元。
四是谷城物流園全面實施。 谷城物流園項目與再生資源交易中心合并 進行 , 完成了 一期6棟倉儲庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過 不懈努力 ,項目得到上級 追加 認可。
五是北辰汽車客運站加力運行。 選址確定后, 迅速 完成了《工可》及專題 修 編,項目初審、終審通過,取得了《工可》批復 ,初設評審通過 ;項目用地征遷工作結(jié)束,土地清表 和 圍墻騰地完成,主體工程 即將 動工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全 部結(jié)束 。 完成了 谷粟路盛康段15公里二級路改擴 建 工程 、 7.2公里 大倒路改建 。 當鋪橋拆除新建 便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預制成型 ;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位 ,正積極協(xié)調(diào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 啟動建設;完成了166公里通村水泥路建設、126萬元農(nóng)村公路安保和 21 座危橋 加固 ,實現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動,狠抓了農(nóng)村公路 養(yǎng)管,全力服務于美麗鄉(xiāng)村建設。
2 、拼搶機遇,項目前期爭取工作 碩果累累。 搶抓“十二五規(guī)劃”中期調(diào)整的機遇,共爭取一級路建設70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三 ; 爭取二級路建設107.3公里,總投資10.86億元。同時,搶抓國家干線公路提級升等機遇,使6條公路擠進了國省干線公路大動脈,增幅增速居全省全市前列。 其中: 新增241國道,加上現(xiàn)有316國道 , 使 我縣境內(nèi)國道達到 兩 條 , 里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。 此外,圍繞項目落地 ,主動墊資抓 好 前期 工作 ,“十二五”交通項目前期工作 基本結(jié)束 。
—— 總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷 趙 路 、 盛五路、茨棋路《工可》評審通過并取得批復、初設完成。 特別是盛趙路利用省“兩會”間隙,通過向上匯報爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
—— 總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設《初設》完成 ,南川至格壘嘴段施工圖設計啟動 。
—— 總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審通過,已報省發(fā)改委待批 ,初設評審完成 。
—— 總投資 2 億元 的谷水路一級路改擴建 和 谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動, 北河三環(huán)大橋立項完成, 各項專題 正 在 抓緊 進行。
—— 總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設計》確定,《工可》報告定稿,各個專題正在 抓緊評審 。
3 、勇于擔當,河谷組群取得實質(zhì)進展 。 圍繞紅河谷組群發(fā)展和建 設 市域副中心城市的要求,作為河谷 組群的 首個項目—河谷公交于 20xx年 4月18日正式開通,受到社會 熱 評;作為河谷組群標志性工程 — 漢江大橋 ,經(jīng)過 艱苦努力,《工可》取得 了 省發(fā)改委批復,全長11. 7 公里,總投資11. 4 億元, 元月 26日舉行了 開工儀式 , BT模式 由中交 四局承建 ;作為河谷組群的重點工程- 谷竹高速 谷城段 進 展 最快,有望 在“ 十一 ” 通車 ; 老谷高速項目部順利入駐, 征遷正在進行, 鮑家洲漢江特大橋樁 基動工建設 。
4 、科學調(diào)度,交通經(jīng)濟高效運行 。 全年完成固定資產(chǎn)投資 3.18 億元,占年任務2.5億元的 127%;完成爭取政策性資金1.5 8 億元, 占年任務 1.5億元的105.3%; 完成招商引資 1.01億 元,占年任務7500萬元的10 8 %;完成客運量4205萬人次 、 客運周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30% ; 完成港口起運量8.14萬噸,同比增長4% , 完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里, 同 比增長5.2% 。 同時,黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。
5 、標本兼治,行業(yè)形象不斷提升 。 認真開展了“三查一促”活動, 解決了車站通道問題, 查出的隱患全部整改 到位 ,扎實推進了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標準化建設,健全了水上交通安全管理機制,認真開展了“兩客一危”專項治理和“打非除違”專項工作,始終對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度,完成了行政許可審批 事項的 清理登記 和流程再造 ;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理,加大了對非法營運打擊 和 城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境 實現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn); 完成了出租車三輪延包 和 趙灣車隊移交 , 增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”, 實行 精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理,加大 了 養(yǎng)護站房改造,強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管,實現(xiàn)了行車安全 。 農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動,強化了 管養(yǎng) ,改善了道路通行環(huán)境 。
6 、突出特色,推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展 。 以“假若我是乘客”活動為抓手, 認真開展 “六個一”活動,通過換位思考,解決 了一些 問題;以“學創(chuàng)”活動為主題,制定落實了重大項目、重大決策路線圖, 舉辦 了“交通杯”書畫攝影作品展,認真執(zhí)行了對標管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設為重點,對二級單位進行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實推進基層組織建設;以遵守 各級 規(guī)定為紅線,強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查 工作和 “五城同創(chuàng)”、“道德講堂” 、機關夜?;顒?,系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。
7 、正本清源,筑牢 交通反腐倡廉 堤壩 。 針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點,堅持以廉政 交通 建設為抓手,始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置,扎實開展反腐倡廉教育,落實了廉政承諾 制度 , 開展了 家庭助廉活動 ; 突出抓好工程建設領域 專項治理 ,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀案件3件,處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起,全部按要求辦結(jié) ; 圍繞“轉(zhuǎn)、強、促”,深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動 和文明 執(zhí)法站所 創(chuàng)建活動 , 我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位, 蒼峪超限站被市 政府 授予文明站所,港航所被縣 政府 授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部 等 工作 均 出色完成上級交 給 的任務,共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺階 的局面 。
回顧 20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負面影響,造成了階段性工作的被動,個別問題性質(zhì)相當嚴重,影響了全年,影響了整體,必須嚴肅對待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅強領導下,在局黨委的團結(jié)拼搏、合力攻堅下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下 , 在 社會各界大力支持 、無私支援下 ,交通 運輸工作取得了顯著 成績 ,受到了上級充分肯定。我局被 縣委、縣政府 表彰為先進單位,拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用,充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任,更為我們做好 20xx年交通運輸工作增加了信心和力量 ! 提振了精神和士氣。 在 此, 我代表局黨 委 向各級領導、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝 !
二、認清形勢,科學研判 交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,是“十二五”規(guī)劃落實的關鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,十八屆三中全會將 不斷 為人民 提供 更多的改革驚喜和紅利 ;湖北省“兩會”發(fā)出了 努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點 、 爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列 的“建設支點、走在前列”的號召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰(zhàn)略決策及相關部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟 20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣,奮力將谷城建設成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些 奮斗目標, 首當 基礎先行, 因此 要求 我們 認清形勢,把握要求,明確任務 ,加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu), 努力實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認識到谷城 交通 正 處 在 大有可為的戰(zhàn)略機遇期。 “打牢發(fā)展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領;省委提出了“兩圈兩帶”建設,谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和 支 撐漢江經(jīng)濟帶的 重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設方案》,為厘清責任、推進項目提供了政策依據(jù), 將有利于交通項目快速推進 ;市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市,將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領導多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定 14年重點項目,并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“十二五”所有項目前期工作即將完成。所有這些,都 為谷城交通 加速發(fā)展提供 了強力 支撐。
基于上述情況,我個人認為,目前在簡政放權、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強,主要表現(xiàn)在四個沒有變:一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎性、先導性、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A設施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境,對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟躋身全省 20強打牢發(fā)展大底盤。
其次 , 要充分認識到谷城 交通 正 處 在 前所未有的重點攻堅期。 受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響,交通債務負擔十分沉重, 舊的融資平臺打破,新的投資平臺尚未建立, 加之政府財力投入有限,使得公路建設資 金 籌措難、銀行貸款落實難、 地方資金配套難。201 3 年我們艱難挺過,201 4 年將更加困難 ,按照計劃要完成 4.02億元投資 ,扣除上級補助 1.41億元, 需融資配套 2.61 億元,并涉及大量的土地征遷問題 。同時,隨著交通建設和行業(yè)改革向縱深推進, 前期工作、 安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗,要求我們勇于改革攻堅,破解發(fā)展難題。
第三, 要充分認識到谷城 交通 正 處 在 時不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。 與全面建成小康社會要求相比,谷城 交通運輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后 , 信息化、智能化引領作用不強,高層次復合型人才缺 乏, 綜合運輸體系建設任重道遠;行業(yè)管理和依法行政能力亟待加 強,節(jié)能環(huán)保技術推廣不足,新能源推廣不夠,服務水平有待提高等。因此, 我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術進步、創(chuàng)新驅(qū)動、人才素質(zhì)提升,加快交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運輸發(fā)展,困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。 我們要聽從縣委縣政府號召, 繼續(xù)負重前行, 策馬揚鞭 , 竭力 在 谷城大 發(fā)展的 舞臺上書寫新的篇章。
三、改革創(chuàng)新, 20xx年交通運輸工作務實重干
20xx年 , 谷城交通運輸工作總體思路是 : 以 黨的十八屆三中全會精神 和中央農(nóng)村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 高舉實干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強化管理,提升服務,努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、 惠民生 、 保穩(wěn)定、促和諧 的目標 ,努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的 主要目標為 : 完成交通 固定資產(chǎn) 投入 2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資 80 00萬元,與20xx年目標適 度 增長,努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進,科 技 支撐能力增強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升 。
20xx年 我們計劃實施 十二項重點工程 :
一是確保上半年 完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設剎尾工程 。
二是確保6月底前完成 南河三橋及3.84公里接線工程 ,實現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河 三環(huán)大橋主體 建設 工程。
四是 計劃完成 谷水路 10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程) 建設工程 。
五是完成 303省道茨河段 4.8公里 一級路 續(xù)建 工程。
六是 計劃完成 303省道 南川到格壘嘴18公里路基建設,格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。
七是 計劃完成盛康至小溝 7 公里二級路建設 、10公里路面改善工程 。
八是計劃 完成盛康至南河5公里 二級路建設 ,開工建設九里坪大橋。
九是計劃 石花至 五山12 公里 二級路 建設 工程。
十 是 完成 100公里農(nóng)村水泥路 、 150公里安保 和 官坊、張莊、三岔危橋重建 、 小溝橋新建 等 4個 橋梁建設工程。
十一是 完成北辰汽車客運站 候車大廳 主體工程。
十二是啟動谷城 臨港物流園 建設工程 。
實現(xiàn)上述目標, 我們的 總體要求 可以概括為16個字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進,不攤大餅。
1、為什么要解放思想 ?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學,人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強不息的奮斗意識,面對困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識,要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)熑?、怕冒風險的心態(tài),樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R,由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實干擔責中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務中心的大局意識,不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機遇。
2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新? 就是要認真學習三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應對又要科學謀劃,把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對,就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進? 一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報、早匯報、勤匯報,有喜報喜,有憂報憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務部門的溝通與銜接,加大項目爭取力度,切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強與縣直相關部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持,努力形成全方位調(diào)動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實現(xiàn)不攤大餅? 攤大餅是中國城市化建設特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴再擴,線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費現(xiàn)象比較嚴重。“十二五”我們爭取了很多交通項目,擠進“籠子”是對的,但怎么修、什么時間修要計劃好,有些路(盛趙)不需要級別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點,就適當提高一些標準,要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年,雖然我們列出了12項重點建設工程,但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況,實事求是地安排今年的建設任務,上面有計劃的就安排,政府有配套的就啟動,地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目,不能因為上大項目再欠新債。
圍繞上述目標任務和工作要求,我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手 :
(一) 在融資平臺建設上突破。 收費站撤銷后,靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。 資金籌集是當前最為緊迫的任務,必須要創(chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠學長興,近學河口,去年底,局黨委就 構(gòu)建全 縣 交通融資平臺 進行了研究,方案已報縣政府正在走程序,進入審核階段。開年要組建專班,落實場地,抓緊時間,爭取早日取得政府批復,迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負擔的債務。
(二) 在 項目 建設方式上創(chuàng)新。 除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外,要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設模式,充分挖掘項目潛能,通過以地換路,以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以BOT方式建設(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三) 在 綜合 管理方式上加強。 一是要加強項目管理 。將項目工作列入各項工作的重中之重,充分調(diào)動方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項目謀長遠,建設一批項目促發(fā)展,儲備一批項目攢后勁,確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度,繼續(xù)實行“五個一”工作機制,全程緊盯,跟蹤推進,確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理,嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達到100%。
二是要加強資金管理 。 嚴格按程序辦事 , 一事由一個部門辦理, 真正把厲行節(jié)約落實到建設、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴控經(jīng)費支出,對單位經(jīng)費開支實行良性干預。機關來客一律在廉政食堂就餐, 公車消費實行油量掛鉤,堵塞各種跑 冒 漏洞 ,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴格??顚S茫瑥娀椖繉徲?,切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強安全管理 。切實樹立安全第一的理念,落實“一崗雙責”,以道路水路客運、危險化學品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點,大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制,深入開展交通安全隱患排查治理,強化“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶的安全監(jiān)管,深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設,建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應急管理,完善應急預案,開展交通事故、自然災害等應急演練,提高行業(yè)安全應急保障水平;要以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,切實加強公路養(yǎng)護管理,繼續(xù)實施安保工程,加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時完善道路警示標志標牌,確保道路行車安全。
四是要加強市場監(jiān)管 。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設,完善執(zhí)法評議考核機制,扎實推進“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治,以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點,深入開展規(guī)范化達標活動;全面加強海事管理,扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設,加強質(zhì)量信譽考核,嚴格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制,解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應用,大力推行公交電子支付卡,積極引導公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務水平。
(四) 在考核獎懲方式上改進。 一是 大力推進目標責任考核長效機制建設,加大重大決策和重要事項的督查督辦 ,督促各級班子成員 沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負責,敢于碰硬,善于破題 ;二是健全干部“三考合一”制度, 完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺 , 讓能夠勝任的干部擔當重任 , 不愿干不會干 、 不聽話老出事 、 群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊伍的活力。 三是 大力開展“技術比武” 、 “崗位練兵”等競賽活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的人才隊伍。
(五)在 黨風廉政建設 上從嚴 。 嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進廉政風險防控,深入開展工程建設領域突出問題專項治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴肅查處違法違紀行為。 同時, 做好社會穩(wěn)定風險評估工作,認真處理群眾投訴和來信來訪,主動深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六) 在局地共建上探索。 交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動或激發(fā)地方政府參與交通建設的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護考核結(jié)果與當?shù)卣分行蕖⑺嗦方ㄔO掛鉤的聯(lián)動機制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設試點,以鄉(xiāng)村為主,交通補助,為美麗鄉(xiāng)村建設添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況,合理安排項目,對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設,待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的,率先啟動路橋建設,讓相關鄉(xiāng)村早受益??傊椖繝幦∫呀?jīng)到位,誰主動誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在 縣 委、 縣 政府的堅強領導下, 解放思想 , 改革創(chuàng)新,腳踏實地 , 攻堅克難 ,全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為 谷城建設市域副中心城市做出新的貢獻。