國土資源干部會議講話(2)
二、面臨的新形勢
同志們，剛剛勝利召開的黨的十八屆三中全會，對政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊伍建設(shè)提出了明確要求。今年6 月份，中央召開了全國組織工作會議，總結(jié)了黨的十六大以來黨的建設(shè)和組織工作的成就與經(jīng)驗，全面部署了今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作，對思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、組織部門的自身建設(shè)等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，為全面深化改革提供堅強的組織保障。 在全國組織工作會議上的重要講話，深刻闡述了黨的建設(shè)和組織工作面臨的重大問題，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心和勇氣，為我們進(jìn)一步提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平指明了方向。省委召開的十屆七中全會和全省組織工作會議上，徐守盛書記進(jìn)一步強調(diào)了嚴(yán)肅干部人事和機構(gòu)編制工作紀(jì)律，按照新時期好干部的五項標(biāo)準(zhǔn)選人用人，不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人，整治跑官要官、說情打招呼、討好許愿“三股歪風(fēng)”。 省委組織部印發(fā)了一系列干部考察、公開選拔、破格提拔、干部人事工作紀(jì)律等工作程序、細(xì)則和規(guī)定，為我們提供了更加細(xì)致、更加規(guī)范、更具操作性的工作方法和手段?？梢钥闯?，中央、省委、省政府對干部人事工作非常重視，三令五申，不斷對我們的工作提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，為全面深化改革提供堅強的組織保障。今后一段時期，我們要深入學(xué)習(xí)和研究相關(guān)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委提出的一系列指示精神，真正將有關(guān)要求不打折扣、不缺斤少兩地落實到具體工作當(dāng)中。
(二)深入專項治理，堅決整治干部人事領(lǐng)域突出問題。 從今年7 月份開始，由省紀(jì)委牽頭，全省部署了干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發(fā) 《嚴(yán)格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真做好消化超職數(shù)配備干部工作的通知》等文件?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 強調(diào)，“嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員總量。推進(jìn)機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。”從前一段時間全省國土資源系統(tǒng)干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況看，全系統(tǒng)不同程度地存在職數(shù)超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設(shè)、混編混崗等問題，有些地方問題還比較嚴(yán)重。編制方面，縣一級的超編現(xiàn)象突出，全省縣一級 行政編制數(shù)超編477 名，事業(yè)編制數(shù)超編1788 名。職數(shù)方面，市州公務(wù)員隊伍處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配14名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;廳直屬事業(yè)單位核定處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的12 個單位超配14 名，未核定處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的6 個單位實際配備了28 名，廳直屬事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;市州管理的科級干部超配835 名。另外，目前還有25 個縣市區(qū)國土資源局存在局長、黨組書記分設(shè)問題。針對這些情況，我們要制定切實可行的整改措施，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事和機構(gòu)編制工作紀(jì)律，解決好機構(gòu)編制領(lǐng)域存在的突出問題，具體要做到“五個嚴(yán)禁”：1. 嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部。 嚴(yán)格堅持依法規(guī)范、有缺才補的原則，按照核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。不得以任何理由、任何形式超職數(shù)超機構(gòu)規(guī)格選拔配備干部;不得違法違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，任用干部;不得超過比例限額、超出規(guī)定范圍設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);不得擅自規(guī)定“改非”干部不占職數(shù)，違規(guī)搞“先進(jìn)后出”，以變相增加職數(shù)。2. 嚴(yán)禁違規(guī)分設(shè)黨政正職。嚴(yán)格按照核定職數(shù)和規(guī)定程序配備機關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。除確因工作需要并經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)核定職數(shù)實行黨政分設(shè)的外，不得在其他機關(guān)單位分設(shè)黨政正職。3. 嚴(yán)禁隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部。不得違反規(guī)定劃定干部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養(yǎng)等。4. 嚴(yán)禁超編制限額進(jìn)人。嚴(yán)格堅持在機構(gòu)編制部門核定的編制限額內(nèi)招錄、調(diào)任、選調(diào)各類工作人員，沒有空編不得啟動進(jìn)人程序。不得以任何理由、任何形式超編制限額進(jìn)人;不得違規(guī)實行“先進(jìn)后出”，以變相超編制限額進(jìn)人。5. 嚴(yán)禁違反規(guī)定程序進(jìn)人。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員公開考試錄用、事業(yè)單位工作人員公開招聘等制度，規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人行為。嚴(yán)禁不經(jīng)公開考試，或者不經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織考試，或者隨意簡化考試程序錄用公務(wù)員;嚴(yán)禁不經(jīng)公開招聘、違規(guī)聘用事業(yè)單位新進(jìn)人員;不得以“人才引進(jìn)”等為名，規(guī)避中央、省有關(guān)政策和規(guī)定，或者規(guī)避機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人相關(guān)規(guī)定和程序，變相違規(guī)進(jìn)人;嚴(yán)禁任何形式的內(nèi)部招考，或者“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)檻”違規(guī)進(jìn)人;不得違反規(guī)定的資格、條件、程序?qū)嵤┦聵I(yè)單位人員調(diào)動和公務(wù)員登記、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、公開遴選以及領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔。
廳黨組已經(jīng)研究決定：關(guān)于超職數(shù)問題， 分三大類干部進(jìn)行統(tǒng)籌，即廳機關(guān)干部統(tǒng)籌、廳直屬事業(yè)單位之間統(tǒng)籌、各市州局內(nèi)部統(tǒng)籌。關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)問題，省廳已發(fā)文至各市州局，明確要求于今年年底前整改到位。這里特別要提出的是，懷化市局動作迅速，已經(jīng)召開局黨組會，免去了幾個縣局分設(shè)的黨組書記。其他地方也要迅速行動起來，抓緊做好這項工作。關(guān)于劃定年齡界限退線改非問題，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得劃定年齡界限，本人自愿的必須有空缺非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，提任的應(yīng)當(dāng)不滿58 周歲。對因身體原因不能堅持正常工作1 年以上，或身體狀況較差，工作力不從心，難以擔(dān)負(fù)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)工作的，免去現(xiàn)職。
另外，關(guān)于事業(yè)單位分類改革，省委、省政府已經(jīng)正式下發(fā)了 《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實施意見》及配套辦法。根據(jù)省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作部署，20xx年年內(nèi)要基本完成事業(yè)單位分類工作。這項工作對國土資源事業(yè)發(fā)展影響重大，廳直屬各單位，各市州、縣市區(qū)局都要認(rèn)真研究，既要充分聽取群眾意見，又要科學(xué)論證，提出本單位分類意見，加強與機構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào)，盡可能地解決實際工作中存在的一些問題。
(三)深化調(diào)查研究，切實改進(jìn)干部人事工作作風(fēng)。 根據(jù)省委統(tǒng)一部署，今年下半年省直單位開展了黨的群眾路線教育實踐活動。我和廳人事處都是廳教育實踐活動辦公室的成員，全程參與了我廳黨的群眾路線教育實踐活動，先后三次到市州國土資源局調(diào)研，兩次召開直屬單位負(fù)責(zé)人、人事科科長專題座談會，在支部也召開了專題討論會，進(jìn)行自我檢查。通過以上活動，我們聽取了大量意見，歸納出干部人事工作涉及“四風(fēng)”方面的意見共有45 條。形式主義主要體現(xiàn)在干部教育、人才培養(yǎng)、干部選拔任用方面，如干部教育培訓(xùn)沒有深入調(diào)查研究國土資源系統(tǒng)干部人才隊伍現(xiàn)狀，安排不夠科學(xué);對直屬單位專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不夠;干部選拔任用重選拔、輕管理，干部考察不細(xì)，后續(xù)的跟蹤管理不到位;年輕干部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人事基礎(chǔ)工作方面，如對市州局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍缺乏深入調(diào)查研究，平時下基層聽取意見、交心談心不夠;與市州組織部門和其他相關(guān)部門溝通聯(lián)系不夠，推進(jìn)干部交流力度有待加強;對市州局、直屬單位人事基礎(chǔ)工作檢查督促不力，抓得不牢。享樂主義主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，開拓創(chuàng)新的意識不強，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思路開展組織人事工作，主動破解拓寬干部成長空間、加強干部隊伍管理等難題不多。奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為廉政標(biāo)準(zhǔn)還有待加強。明年市州和縣市區(qū)也將要開展群眾路線教育實踐活動，各地從事干部人事工作的同志們要深入調(diào)查研究，主動查找并努力解決自身存在的突出問題。一要加強學(xué)習(xí)教育。要從繁雜的事務(wù)中解脫出來，重點學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線等先進(jìn)理論知識，拓寬知識視野和思維視角。二要主動對癥下藥。找盲點，攻難關(guān)，治頑疾，制定切實可行的解決方案，重點破解干部選拔任用、人才培養(yǎng)、輪崗交流、教育培訓(xùn)、人事基礎(chǔ)工作等方面存在的問題。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要抓好工作落實，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù);改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，無需開會布置的工作堅決不開會，能開短會布置的工作盡量縮短會議時間， 能口頭匯報的工作不行文匯報，能電話交辦的工作不做正式發(fā)文。四要防范廉政風(fēng)險 。 緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，緊繃廉政這根弦。堅持秉公用權(quán)，嚴(yán)格按《干部選拔任用條例》開展工作，不利用職務(wù)之便索拿卡要，不接受影響公務(wù)的請吃，不搞“人情消費”。要通過黨的群眾路線教育實踐活動，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，為激勵全系統(tǒng)不同層次、不同類型人才干事創(chuàng)業(yè)搭建良好的培養(yǎng)鍛煉的平臺。
三、下一步主要工作
下一步，我們要 著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實強化干部選拔任用工作，全面夯實人事工作基礎(chǔ)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，為推進(jìn)全省國土資源事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。重點要做好以下幾個方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 從已經(jīng)開展的情況來看，這次黨的群眾路線教育實踐活動，絕不是一些人認(rèn)為的走過場和耍花拳繡腿，而是在黨內(nèi)和黨員干部之間進(jìn)行一次思想和行動上的“全面體檢”、“徹底排毒”，力求取得實實在在的成效。黨的群眾路線教育實踐活動對于各級國土資源部門及其直屬單位而言，是打造一支堅強有力、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子的好機會。個別領(lǐng)導(dǎo)班子要克服軟弱渙散、無為而治、缺乏凝聚力和向心力的現(xiàn)狀，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決反對“四風(fēng)”，著力解決在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人民群眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下服務(wù)發(fā)展，保障民生的能力，提高真抓實干、攻堅克難的能力，提高拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，今年以來個別市局和縣市區(qū)局班子成員出了事，令人痛心。身邊活生生的事實警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也松懈不得。全省各級國土資源部門要貫徹落實和十八屆三中全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六項禁令”以及省委的“九條規(guī)定”。要加強理想信念、法律法規(guī)、黨史黨情、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓干部不想出事;要圍繞資源交易、礦權(quán)審批、項目安排、資金監(jiān)管、干部任免等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過完善體制、健全制度、規(guī)范權(quán)力、減少漏洞，讓干部不能出事;要堅持有案必查、違紀(jì)必究、警鐘長鳴，讓干部不敢出事。
(二)扎實做好干部選拔任用工作。 選優(yōu)配強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部人事工作的首要職責(zé)和基本任務(wù)。一要堅持導(dǎo)向。干部選拔任用要符合提出的新時期好干部的五項標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制， 注重選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部 。二要注重方法。改進(jìn)民主推薦、民主測評的措施辦法，認(rèn)真解決唯票取人、當(dāng)老好人等問題;改進(jìn)競爭性選拔干部的措施辦法，認(rèn)真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問題;改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的措施辦法，認(rèn)真解決簡單以年齡劃線、任人唯親、以權(quán)謀私、“火箭提拔”等問題;改進(jìn)干部考核評價的措施辦法，認(rèn)真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問題。 三要完善程序。 進(jìn)一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格干部選拔任用資格條件，嚴(yán)守干部選拔任用有關(guān)程序，真正做到堅持程序一步不錯，履行程序一步不差。工作中我們比較重視推薦環(huán)節(jié)，容易忽視醞釀和考察環(huán)節(jié)?？疾觳簧钊?、不細(xì)致以及缺乏前期醞釀，容易造成識人不準(zhǔn)和用人失察。今后，我們要在前期醞釀和深入考察環(huán)節(jié)多下功夫， 干部考察要問細(xì)、問深、問廣，盡量聽到真實情況， 避免干部選拔程序流于形式。 四要嚴(yán)肅紀(jì)律。 社會對干部選拔任用的敏感性強，監(jiān)督力度大。 今年以來我省不少市州曝光了數(shù)起違規(guī)提拔干部、帶病提拔干部的問題，社會反響很大。全省各級國土資源部門在干部選拔任用中風(fēng)氣整體上是好的，但也存在“隱性拉票”、托人說情、跑官要官等個別現(xiàn)象。各地要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強干部選拔任用紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，對違法違紀(jì)行為實行“零容忍”，確保干部選拔任用風(fēng)清氣正。五要加強監(jiān)督。各地普遍 存在重干部提拔任用、輕干部監(jiān)督管理的問題，平時對有的干部存在的缺點和問題沒有及時提醒和批評，更沒有幫助其改正，監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)格，對干部的規(guī)范性管理沒有完全做到位。今后要 認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求，健全干部經(jīng)常性管理機制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，堅持原則、敢抓敢管，堅決糾正干部管理中的“寬”和“軟”的現(xiàn)象， 主動發(fā)現(xiàn)和及時指出干部存在的問題，能內(nèi)部解決的盡快加以解決，不能內(nèi)部解決的及時報告上級部門幫助解決。
(三) 不斷提高隊伍整體素質(zhì)。 打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重任、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的國土資源干部隊伍，是國土資源事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然全系統(tǒng)近年來引進(jìn)了不少人才，學(xué)歷逐步提高，專業(yè)水平明顯提升，開拓創(chuàng)新、沖鋒陷陣的職業(yè)精神有所加強，但干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不高，高學(xué)歷人才不多，專業(yè)人才緊缺，越往基層問題越突出。一要守好門。嚴(yán)把入口關(guān)，堅持凡進(jìn)必考、優(yōu)中選優(yōu)的原則，拓寬選人范圍，提高選人標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些德才兼?zhèn)?、想干事、能干事的人才引進(jìn)來。二要抓好培訓(xùn)。廣辟途徑培訓(xùn)干部，實行 處級干部點名調(diào)訓(xùn)制度，充分運用好部、省調(diào)訓(xùn)指標(biāo)，主動開展基層主題培訓(xùn)，繼續(xù)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)地質(zhì)礦產(chǎn)和測繪專業(yè)人才，辦好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和國土資源所長培訓(xùn)班。各地要結(jié)合實際情況，深入基層調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)基層所需，多開展一些國土資源知識普及班和專業(yè)性強、層次高的培訓(xùn)班，提高培訓(xùn)的針對性。三要培養(yǎng)好年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，是保證全省國土資源事業(yè)后繼有人的大計。要堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式，保證隊伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良;探索建立年輕干部科學(xué)考評方法，對經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的，要及時提拔重用;加大年輕干部輪崗交流力度，注重實踐鍛煉，通過基層任職、掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式，增長閱歷， 磨練意志， 提升能力。
(四)全面加強事業(yè)單位管理。 要按照 全省統(tǒng)一要求，穩(wěn)步推進(jìn)國土資源事業(yè)單位各項改革任務(wù)。要進(jìn)一步 落實事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好部、省有關(guān)重大人才工程項目申報、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審和事業(yè)單位 人員招聘等工作。要研究改進(jìn)事業(yè)單位人員招聘中筆試和面試等環(huán)節(jié)的科學(xué)性。 加強地質(zhì)找礦和測繪技能一線人才培養(yǎng)，加快科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐，繼續(xù)與高校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型人才。 努力 完善人才培養(yǎng)、評價和激勵機制，引導(dǎo) 事業(yè)單位人才培養(yǎng)主要向高職稱和高技能方向發(fā)展，向項目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干方向發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制事業(yè)單位級別和人員編制。同時要加強單位特色文化建設(shè)，凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展，努力造就一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過硬、堪當(dāng)重任的國土資源技術(shù)支撐人才隊伍。
(五) 努力夯實工作基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)工作影響中心、關(guān)乎全局。要配優(yōu)配強人事工作力量，把黨性堅定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風(fēng)過硬的干部充實到人事部門來。同時注重人文關(guān)懷，為人事干部成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，為他們施展才華提供舞臺，最大限度地激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。做好績效考核工作，制定考核辦法，完善考核體系，優(yōu)化考核指標(biāo)，放開手腳，拉下臉面，消除主觀因素和“人情分”，最大程度保證考核的科學(xué)性和客觀性，使績效考核真正成為評價工作開展的“測量儀”，成為促進(jìn)工作開展的“助推器”。要健全工作規(guī)范，制定相應(yīng)的工作制度和工作流程，使干部人事工作有規(guī)可循、有章可依，提高干部人事工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。要加快信息化建設(shè)，建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統(tǒng)，并使用好、維護(hù)好、管理好。同時，要及時更新人事信息，規(guī)范人事檔案管理，做好人事統(tǒng)計工作，為選人用人、科學(xué)決策提供有力支撐。
(六)持續(xù)推進(jìn)國土資源所建設(shè)。 基層國土資源所是國土資源工作的基石。要 著力強化重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，做到重心下移、政策下傾、力量下沉，不斷增強基層國土資源所的硬件、軟件力量。近年來，我省國土資源所機構(gòu)設(shè)置更加合理，經(jīng)費投入逐步加大，隊伍建設(shè)不斷加強，在村民建房審查、國土資源執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害巡查、基本農(nóng)田保護(hù)、土地登記發(fā)證、 法律法規(guī)宣傳、信訪矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮了重要作用。但同時，在體制機制、機構(gòu)編制、干部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問題，影響了基層國土所工作的開展。各地要根據(jù)實際情況，繼續(xù)探索和創(chuàng)新國土資源所的管理模式，進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對國土資源管理工作的職責(zé)。 全省各級國土資源部門要加大與同級黨委、政府、編辦的協(xié)調(diào)力度，努力解決國土資源所長期未能徹底解決的機構(gòu)編制和經(jīng)費問題。要繼續(xù)改善工作環(huán)境和工作條件，在當(dāng)前停建樓堂館所的大環(huán)境下，協(xié)調(diào)解決部分國土所辦公用房緊張的問題，新建辦公用房要堅持簡樸原則，避免鋪張浪費。
同志們，服務(wù)全省“三量齊升”、“四化兩型”戰(zhàn)略，努力提升國土資源保護(hù)資源、保障發(fā)展的能力，人事部門責(zé)無旁貸。這次全省國土資源系統(tǒng)人事干部培訓(xùn)班，為我們提供了一個良好的平臺。大家要抓住機會，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，共同研究解決工作難題，多思考，多交流，爭取都能有所收獲。讓我們以飽滿的熱情、實際的行動、扎實的作風(fēng)抓好各項工作，為全省國土資源事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
國土資源干部會議講話(三)
剛才各位同志的發(fā)言都非常的精彩，大家聯(lián)系實際談工作，談理想，談人生，提了很多寶貴的意見和建議，我聽后也很受啟發(fā)。珠玉在前，木櫝在后。我也說下我的想法。我在國土資源雜志上看到一句話，覺得很好，今天就借用作發(fā)言的標(biāo)題：向陽踏行，沃土生輝!
談到工作和發(fā)展，首先要認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足：一有專業(yè)基礎(chǔ)但經(jīng)驗不足;我大學(xué)所修的是土地資源管理專業(yè)，有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，但閱歷淺、經(jīng)歷的磨煉少，工作經(jīng)驗和實踐能力還有待提高;二是思想活躍但容易浮躁。有朝氣，有想法，對未來充滿理想，對人生充滿憧憬，這是青年人的優(yōu)點，但是年輕人心理也很容易浮躁，會有急功近利的情緒，;三是充滿干勁但容易受挫。做事有干勁，工作積極，對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情能加班加點去完成，但每次遇到難以經(jīng)受挫折的打擊，容易回迷惘。我們既要有“仰望星空”的激情朝氣，更要有“腳踏實地”埋頭苦干的精神。
一、向陽踏行，志存高遠(yuǎn)
央視有一句經(jīng)典的公益廣告語：“每個人心中都有一個自己的舞臺。心有多大，舞臺就有多大!”生活就是為我們提供的一個大舞臺，我們想成為什么樣的人，取決于我們對自己人生的規(guī)劃與定位。什么樣的目標(biāo)決定什么樣的人生，如果我們只把目標(biāo)停留在完成每天的工作、按時上下班、領(lǐng)到每個月的工資、養(yǎng)家糊口上，那么就很難在事業(yè)上得的更大的發(fā)展空間和成就自己的機會。我給自己定下的目標(biāo)就是要成為國土業(yè)務(wù)工作方面的行家里手，在一眾的男同胞中能夠有一定的江湖地位。
二、扎根沃土、茁壯生輝
繁森有句名言：老是把自己當(dāng)珍珠，就時常有怕被埋沒的痛苦;要把自己當(dāng)泥土，讓眾人把你踩成路，就絕不會埋沒。雖然我年紀(jì)不大，但是我很想用心累來形容我們的工作。我們不僅要面對工作上的挑戰(zhàn)，同時還要應(yīng)對體制限制所帶來的苦難。很多的工作不是我們認(rèn)為應(yīng)該怎么做，想怎么做，而是既要符合規(guī)定，同時又要完成任務(wù)。并且很多事情做了，還不一定會有掌聲。個部門。也存在一些散漫作風(fēng)、負(fù)面情緒和不良習(xí)慣，同時也需要我們青年人用積極向上的心態(tài)占據(jù)主流、用新鮮的血液的沖擊來改變它。我們要學(xué)會保持心靈的平衡與和諧，低調(diào)做人，高調(diào)做事，以平和的心態(tài)對待進(jìn)退，以豁達(dá)的胸懷處理得失，一步一個腳印地實現(xiàn)自己的人生價值。
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