國(guó)土資源干部會(huì)議講話(2)
二、面臨的新形勢(shì)
同志們，剛剛勝利召開的黨的十八屆三中全會(huì)，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。今年6 月份，中央召開了全國(guó)組織工作會(huì)議，總結(jié)了黨的十六大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作的成就與經(jīng)驗(yàn)，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作，對(duì)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織部門的自身建設(shè)等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了黨的建設(shè)和組織工作面臨的重大問(wèn)題，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心和勇氣，為我們進(jìn)一步提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平指明了方向。省委召開的十屆七中全會(huì)和全省組織工作會(huì)議上，徐守盛書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，按照新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)選人用人，不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人，整治跑官要官、說(shuō)情打招呼、討好許愿“三股歪風(fēng)”。 省委組織部印發(fā)了一系列干部考察、公開選拔、破格提拔、干部人事工作紀(jì)律等工作程序、細(xì)則和規(guī)定，為我們提供了更加細(xì)致、更加規(guī)范、更具操作性的工作方法和手段?？梢钥闯觯醒?、省委、省政府對(duì)干部人事工作非常重視，三令五申，不斷對(duì)我們的工作提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機(jī)制，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今后一段時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)和研究相關(guān)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委提出的一系列指示精神，真正將有關(guān)要求不打折扣、不缺斤少兩地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
(二)深入專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治干部人事領(lǐng)域突出問(wèn)題。 從今年7 月份開始，由省紀(jì)委牽頭，全省部署了干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發(fā) 《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真做好消化超職數(shù)配備干部工作的通知》等文件?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備干部，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。”從前一段時(shí)間全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況看，全系統(tǒng)不同程度地存在職數(shù)超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設(shè)、混編混崗等問(wèn)題，有些地方問(wèn)題還比較嚴(yán)重。編制方面，縣一級(jí)的超編現(xiàn)象突出，全省縣一級(jí) 行政編制數(shù)超編477 名，事業(yè)編制數(shù)超編1788 名。職數(shù)方面，市州公務(wù)員隊(duì)伍處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配14名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;廳直屬事業(yè)單位核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的12 個(gè)單位超配14 名，未核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的6 個(gè)單位實(shí)際配備了28 名，廳直屬事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;市州管理的科級(jí)干部超配835 名。另外，目前還有25 個(gè)縣市區(qū)國(guó)土資源局存在局長(zhǎng)、黨組書記分設(shè)問(wèn)題。針對(duì)這些情況，我們要制定切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，解決好機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，具體要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：1. 嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部。 嚴(yán)格堅(jiān)持依法規(guī)范、有缺才補(bǔ)的原則，按照核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。不得以任何理由、任何形式超職數(shù)超機(jī)構(gòu)規(guī)格選拔配備干部;不得違法違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，任用干部;不得超過(guò)比例限額、超出規(guī)定范圍設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);不得擅自規(guī)定“改非”干部不占職數(shù)，違規(guī)搞“先進(jìn)后出”，以變相增加職數(shù)。2. 嚴(yán)禁違規(guī)分設(shè)黨政正職。嚴(yán)格按照核定職數(shù)和規(guī)定程序配備機(jī)關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。除確因工作需要并經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)核定職數(shù)實(shí)行黨政分設(shè)的外，不得在其他機(jī)關(guān)單位分設(shè)黨政正職。3. 嚴(yán)禁隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部。不得違反規(guī)定劃定干部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養(yǎng)等。4. 嚴(yán)禁超編制限額進(jìn)人。嚴(yán)格堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制限額內(nèi)招錄、調(diào)任、選調(diào)各類工作人員，沒(méi)有空編不得啟動(dòng)進(jìn)人程序。不得以任何理由、任何形式超編制限額進(jìn)人;不得違規(guī)實(shí)行“先進(jìn)后出”，以變相超編制限額進(jìn)人。5. 嚴(yán)禁違反規(guī)定程序進(jìn)人。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員公開考試錄用、事業(yè)單位工作人員公開招聘等制度，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人行為。嚴(yán)禁不經(jīng)公開考試，或者不經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織考試，或者隨意簡(jiǎn)化考試程序錄用公務(wù)員;嚴(yán)禁不經(jīng)公開招聘、違規(guī)聘用事業(yè)單位新進(jìn)人員;不得以“人才引進(jìn)”等為名，規(guī)避中央、省有關(guān)政策和規(guī)定，或者規(guī)避機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人相關(guān)規(guī)定和程序，變相違規(guī)進(jìn)人;嚴(yán)禁任何形式的內(nèi)部招考，或者“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)檻”違規(guī)進(jìn)人;不得違反規(guī)定的資格、條件、程序?qū)嵤┦聵I(yè)單位人員調(diào)動(dòng)和公務(wù)員登記、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、公開遴選以及領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔。
廳黨組已經(jīng)研究決定：關(guān)于超職數(shù)問(wèn)題， 分三大類干部進(jìn)行統(tǒng)籌，即廳機(jī)關(guān)干部統(tǒng)籌、廳直屬事業(yè)單位之間統(tǒng)籌、各市州局內(nèi)部統(tǒng)籌。關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)問(wèn)題，省廳已發(fā)文至各市州局，明確要求于今年年底前整改到位。這里特別要提出的是，懷化市局動(dòng)作迅速，已經(jīng)召開局黨組會(huì)，免去了幾個(gè)縣局分設(shè)的黨組書記。其他地方也要迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊做好這項(xiàng)工作。關(guān)于劃定年齡界限退線改非問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得劃定年齡界限，本人自愿的必須有空缺非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，提任的應(yīng)當(dāng)不滿58 周歲。對(duì)因身體原因不能堅(jiān)持正常工作1 年以上，或身體狀況較差，工作力不從心，難以擔(dān)負(fù)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)工作的，免去現(xiàn)職。
另外，關(guān)于事業(yè)單位分類改革，省委、省政府已經(jīng)正式下發(fā)了 《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》及配套辦法。根據(jù)省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作部署，20xx年年內(nèi)要基本完成事業(yè)單位分類工作。這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展影響重大，廳直屬各單位，各市州、縣市區(qū)局都要認(rèn)真研究，既要充分聽取群眾意見(jiàn)，又要科學(xué)論證，提出本單位分類意見(jiàn)，加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào)，盡可能地解決實(shí)際工作中存在的一些問(wèn)題。
(三)深化調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)干部人事工作作風(fēng)。 根據(jù)省委統(tǒng)一部署，今年下半年省直單位開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我和廳人事處都是廳教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的成員，全程參與了我廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，先后三次到市州國(guó)土資源局調(diào)研，兩次召開直屬單位負(fù)責(zé)人、人事科科長(zhǎng)專題座談會(huì)，在支部也召開了專題討論會(huì)，進(jìn)行自我檢查。通過(guò)以上活動(dòng)，我們聽取了大量意見(jiàn)，歸納出干部人事工作涉及“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)共有45 條。形式主義主要體現(xiàn)在干部教育、人才培養(yǎng)、干部選拔任用方面，如干部教育培訓(xùn)沒(méi)有深入調(diào)查研究國(guó)土資源系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，安排不夠科學(xué);對(duì)直屬單位專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不夠;干部選拔任用重選拔、輕管理，干部考察不細(xì)，后續(xù)的跟蹤管理不到位;年輕干部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人事基礎(chǔ)工作方面，如對(duì)市州局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍缺乏深入調(diào)查研究，平時(shí)下基層聽取意見(jiàn)、交心談心不夠;與市州組織部門和其他相關(guān)部門溝通聯(lián)系不夠，推進(jìn)干部交流力度有待加強(qiáng);對(duì)市州局、直屬單位人事基礎(chǔ)工作檢查督促不力，抓得不牢。享樂(lè)主義主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思路開展組織人事工作，主動(dòng)破解拓寬干部成長(zhǎng)空間、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等難題不多。奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為廉政標(biāo)準(zhǔn)還有待加強(qiáng)。明年市州和縣市區(qū)也將要開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各地從事干部人事工作的同志們要深入調(diào)查研究，主動(dòng)查找并努力解決自身存在的突出問(wèn)題。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線等先進(jìn)理論知識(shí)，拓寬知識(shí)視野和思維視角。二要主動(dòng)對(duì)癥下藥。找盲點(diǎn)，攻難關(guān)，治頑疾，制定切實(shí)可行的解決方案，重點(diǎn)破解干部選拔任用、人才培養(yǎng)、輪崗交流、教育培訓(xùn)、人事基礎(chǔ)工作等方面存在的問(wèn)題。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要抓好工作落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù);改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，無(wú)需開會(huì)布置的工作堅(jiān)決不開會(huì)，能開短會(huì)布置的工作盡量縮短會(huì)議時(shí)間， 能口頭匯報(bào)的工作不行文匯報(bào)，能電話交辦的工作不做正式發(fā)文。四要防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 。 緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，緊繃廉政這根弦。堅(jiān)持秉公用權(quán)，嚴(yán)格按《干部選拔任用條例》開展工作，不利用職務(wù)之便索拿卡要，不接受影響公務(wù)的請(qǐng)吃，不搞“人情消費(fèi)”。要通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，為激勵(lì)全系統(tǒng)不同層次、不同類型人才干事創(chuàng)業(yè)搭建良好的培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)。
三、下一步主要工作
下一步，我們要 著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化干部選拔任用工作，全面夯實(shí)人事工作基礎(chǔ)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為推進(jìn)全省國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 從已經(jīng)開展的情況來(lái)看，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，絕不是一些人認(rèn)為的走過(guò)場(chǎng)和耍花拳繡腿，而是在黨內(nèi)和黨員干部之間進(jìn)行一次思想和行動(dòng)上的“全面體檢”、“徹底排毒”，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于各級(jí)國(guó)土資源部門及其直屬單位而言，是打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子的好機(jī)會(huì)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子要克服軟弱渙散、無(wú)為而治、缺乏凝聚力和向心力的現(xiàn)狀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高新形勢(shì)下服務(wù)發(fā)展，保障民生的能力，提高真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的能力，提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，今年以來(lái)個(gè)別市局和縣市區(qū)局班子成員出了事，令人痛心。身邊活生生的事實(shí)警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也松懈不得。全省各級(jí)國(guó)土資源部門要貫徹落實(shí)和十八屆三中全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及省委的“九條規(guī)定”。要加強(qiáng)理想信念、法律法規(guī)、黨史黨情、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓干部不想出事;要圍繞資源交易、礦權(quán)審批、項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管、干部任免等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)完善體制、健全制度、規(guī)范權(quán)力、減少漏洞，讓干部不能出事;要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、警鐘長(zhǎng)鳴，讓干部不敢出事。
(二)扎實(shí)做好干部選拔任用工作。 選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是干部人事工作的首要職責(zé)和基本任務(wù)。一要堅(jiān)持導(dǎo)向。干部選拔任用要符合提出的新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制， 注重選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部 。二要注重方法。改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的措施辦法，認(rèn)真解決唯票取人、當(dāng)老好人等問(wèn)題;改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的措施辦法，認(rèn)真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問(wèn)題;改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的措施辦法，認(rèn)真解決簡(jiǎn)單以年齡劃線、任人唯親、以權(quán)謀私、“火箭提拔”等問(wèn)題;改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)的措施辦法，認(rèn)真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問(wèn)題。 三要完善程序。 進(jìn)一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格干部選拔任用資格條件，嚴(yán)守干部選拔任用有關(guān)程序，真正做到堅(jiān)持程序一步不錯(cuò)，履行程序一步不差。工作中我們比較重視推薦環(huán)節(jié)，容易忽視醞釀和考察環(huán)節(jié)?？疾觳簧钊?、不細(xì)致以及缺乏前期醞釀，容易造成識(shí)人不準(zhǔn)和用人失察。今后，我們要在前期醞釀和深入考察環(huán)節(jié)多下功夫， 干部考察要問(wèn)細(xì)、問(wèn)深、問(wèn)廣，盡量聽到真實(shí)情況， 避免干部選拔程序流于形式。 四要嚴(yán)肅紀(jì)律。 社會(huì)對(duì)干部選拔任用的敏感性強(qiáng)，監(jiān)督力度大。 今年以來(lái)我省不少市州曝光了數(shù)起違規(guī)提拔干部、帶病提拔干部的問(wèn)題，社會(huì)反響很大。全省各級(jí)國(guó)土資源部門在干部選拔任用中風(fēng)氣整體上是好的，但也存在“隱性拉票”、托人說(shuō)情、跑官要官等個(gè)別現(xiàn)象。各地要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”，確保干部選拔任用風(fēng)清氣正。五要加強(qiáng)監(jiān)督。各地普遍 存在重干部提拔任用、輕干部監(jiān)督管理的問(wèn)題，平時(shí)對(duì)有的干部存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)提醒和批評(píng)，更沒(méi)有幫助其改正，監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)格，對(duì)干部的規(guī)范性管理沒(méi)有完全做到位。今后要 認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求，健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，堅(jiān)決糾正干部管理中的“寬”和“軟”的現(xiàn)象， 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)指出干部存在的問(wèn)題，能內(nèi)部解決的盡快加以解決，不能內(nèi)部解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門幫助解決。
(三) 不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。 打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重任、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍，是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然全系統(tǒng)近年來(lái)引進(jìn)了不少人才，學(xué)歷逐步提高，專業(yè)水平明顯提升，開拓創(chuàng)新、沖鋒陷陣的職業(yè)精神有所加強(qiáng)，但干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不高，高學(xué)歷人才不多，專業(yè)人才緊缺，越往基層問(wèn)題越突出。一要守好門。嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持凡進(jìn)必考、優(yōu)中選優(yōu)的原則，拓寬選人范圍，提高選人標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些德才兼?zhèn)?、想干事、能干事的人才引進(jìn)來(lái)。二要抓好培訓(xùn)。廣辟途徑培訓(xùn)干部，實(shí)行 處級(jí)干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度，充分運(yùn)用好部、省調(diào)訓(xùn)指標(biāo)，主動(dòng)開展基層主題培訓(xùn)，繼續(xù)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)地質(zhì)礦產(chǎn)和測(cè)繪專業(yè)人才，辦好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn)班。各地要結(jié)合實(shí)際情況，深入基層調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)基層所需，多開展一些國(guó)土資源知識(shí)普及班和專業(yè)性強(qiáng)、層次高的培訓(xùn)班，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。三要培養(yǎng)好年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，是保證全省國(guó)土資源事業(yè)后繼有人的大計(jì)。要堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性原則作為選拔年輕干部的主要方式，保證隊(duì)伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良;探索建立年輕干部科學(xué)考評(píng)方法，對(duì)經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的，要及時(shí)提拔重用;加大年輕干部輪崗交流力度，注重實(shí)踐鍛煉，通過(guò)基層任職、掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式，增長(zhǎng)閱歷， 磨練意志， 提升能力。
(四)全面加強(qiáng)事業(yè)單位管理。 要按照 全省統(tǒng)一要求，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)單位各項(xiàng)改革任務(wù)。要進(jìn)一步 落實(shí)事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好部、省有關(guān)重大人才工程項(xiàng)目申報(bào)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審和事業(yè)單位 人員招聘等工作。要研究改進(jìn)事業(yè)單位人員招聘中筆試和面試等環(huán)節(jié)的科學(xué)性。 加強(qiáng)地質(zhì)找礦和測(cè)繪技能一線人才培養(yǎng)，加快科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐，繼續(xù)與高校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型人才。 努力 完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo) 事業(yè)單位人才培養(yǎng)主要向高職稱和高技能方向發(fā)展，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干方向發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制事業(yè)單位級(jí)別和人員編制。同時(shí)要加強(qiáng)單位特色文化建設(shè)，凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展，努力造就一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過(guò)硬、堪當(dāng)重任的國(guó)土資源技術(shù)支撐人才隊(duì)伍。
(五) 努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)工作影響中心、關(guān)乎全局。要配優(yōu)配強(qiáng)人事工作力量，把黨性堅(jiān)定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風(fēng)過(guò)硬的干部充實(shí)到人事部門來(lái)。同時(shí)注重人文關(guān)懷，為人事干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，為他們施展才華提供舞臺(tái)，最大限度地激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。做好績(jī)效考核工作，制定考核辦法，完善考核體系，優(yōu)化考核指標(biāo)，放開手腳，拉下臉面，消除主觀因素和“人情分”，最大程度保證考核的科學(xué)性和客觀性，使績(jī)效考核真正成為評(píng)價(jià)工作開展的“測(cè)量?jī)x”，成為促進(jìn)工作開展的“助推器”。要健全工作規(guī)范，制定相應(yīng)的工作制度和工作流程，使干部人事工作有規(guī)可循、有章可依，提高干部人事工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。要加快信息化建設(shè)，建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統(tǒng)，并使用好、維護(hù)好、管理好。同時(shí)，要及時(shí)更新人事信息，規(guī)范人事檔案管理，做好人事統(tǒng)計(jì)工作，為選人用人、科學(xué)決策提供有力支撐。
(六)持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源所建設(shè)。 基層國(guó)土資源所是國(guó)土資源工作的基石。要 著力強(qiáng)化重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，做到重心下移、政策下傾、力量下沉，不斷增強(qiáng)基層國(guó)土資源所的硬件、軟件力量。近年來(lái)，我省國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理，經(jīng)費(fèi)投入逐步加大，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，在村民建房審查、國(guó)土資源執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害巡查、基本農(nóng)田保護(hù)、土地登記發(fā)證、 法律法規(guī)宣傳、信訪矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)，在體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制、干部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問(wèn)題，影響了基層國(guó)土所工作的開展。各地要根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)探索和創(chuàng)新國(guó)土資源所的管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)國(guó)土資源管理工作的職責(zé)。 全省各級(jí)國(guó)土資源部門要加大與同級(jí)黨委、政府、編辦的協(xié)調(diào)力度，努力解決國(guó)土資源所長(zhǎng)期未能徹底解決的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。要繼續(xù)改善工作環(huán)境和工作條件，在當(dāng)前停建樓堂館所的大環(huán)境下，協(xié)調(diào)解決部分國(guó)土所辦公用房緊張的問(wèn)題，新建辦公用房要堅(jiān)持簡(jiǎn)樸原則，避免鋪張浪費(fèi)。
同志們，服務(wù)全省“三量齊升”、“四化兩型”戰(zhàn)略，努力提升國(guó)土資源保護(hù)資源、保障發(fā)展的能力，人事部門責(zé)無(wú)旁貸。這次全省國(guó)土資源系統(tǒng)人事干部培訓(xùn)班，為我們提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。大家要抓住機(jī)會(huì)，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同研究解決工作難題，多思考，多交流，爭(zhēng)取都能有所收獲。讓我們以飽滿的熱情、實(shí)際的行動(dòng)、扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作，為全省國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)土資源干部會(huì)議講話(三)
剛才各位同志的發(fā)言都非常的精彩，大家聯(lián)系實(shí)際談工作，談理想，談人生，提了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，我聽后也很受啟發(fā)。珠玉在前，木櫝在后。我也說(shuō)下我的想法。我在國(guó)土資源雜志上看到一句話，覺(jué)得很好，今天就借用作發(fā)言的標(biāo)題：向陽(yáng)踏行，沃土生輝!
談到工作和發(fā)展，首先要認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足：一有專業(yè)基礎(chǔ)但經(jīng)驗(yàn)不足;我大學(xué)所修的是土地資源管理專業(yè)，有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，但閱歷淺、經(jīng)歷的磨煉少，工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力還有待提高;二是思想活躍但容易浮躁。有朝氣，有想法，對(duì)未來(lái)充滿理想，對(duì)人生充滿憧憬，這是青年人的優(yōu)點(diǎn)，但是年輕人心理也很容易浮躁，會(huì)有急功近利的情緒，;三是充滿干勁但容易受挫。做事有干勁，工作積極，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情能加班加點(diǎn)去完成，但每次遇到難以經(jīng)受挫折的打擊，容易回迷惘。我們既要有“仰望星空”的激情朝氣，更要有“腳踏實(shí)地”埋頭苦干的精神。
一、向陽(yáng)踏行，志存高遠(yuǎn)
央視有一句經(jīng)典的公益廣告語(yǔ)：“每個(gè)人心中都有一個(gè)自己的舞臺(tái)。心有多大，舞臺(tái)就有多大!”生活就是為我們提供的一個(gè)大舞臺(tái)，我們想成為什么樣的人，取決于我們對(duì)自己人生的規(guī)劃與定位。什么樣的目標(biāo)決定什么樣的人生，如果我們只把目標(biāo)停留在完成每天的工作、按時(shí)上下班、領(lǐng)到每個(gè)月的工資、養(yǎng)家糊口上，那么就很難在事業(yè)上得的更大的發(fā)展空間和成就自己的機(jī)會(huì)。我給自己定下的目標(biāo)就是要成為國(guó)土業(yè)務(wù)工作方面的行家里手，在一眾的男同胞中能夠有一定的江湖地位。
二、扎根沃土、茁壯生輝
繁森有句名言：老是把自己當(dāng)珍珠，就時(shí)常有怕被埋沒(méi)的痛苦;要把自己當(dāng)泥土，讓眾人把你踩成路，就絕不會(huì)埋沒(méi)。雖然我年紀(jì)不大，但是我很想用心累來(lái)形容我們的工作。我們不僅要面對(duì)工作上的挑戰(zhàn)，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)體制限制所帶來(lái)的苦難。很多的工作不是我們認(rèn)為應(yīng)該怎么做，想怎么做，而是既要符合規(guī)定，同時(shí)又要完成任務(wù)。并且很多事情做了，還不一定會(huì)有掌聲。個(gè)部門。也存在一些散漫作風(fēng)、負(fù)面情緒和不良習(xí)慣，同時(shí)也需要我們青年人用積極向上的心態(tài)占據(jù)主流、用新鮮的血液的沖擊來(lái)改變它。我們要學(xué)會(huì)保持心靈的平衡與和諧，低調(diào)做人，高調(diào)做事，以平和的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退，以豁達(dá)的胸懷處理得失，一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
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