副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作講話稿
眾多世界級(jí)跨國(guó)企業(yè)的第一利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)在中國(guó),數(shù)十個(gè)經(jīng)濟(jì)體的全球第一大出口市場(chǎng)是中國(guó)。中國(guó)需求的強(qiáng)勁釋放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)活力,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作講話稿,僅供參考。
副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作講話稿(一)
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會(huì)的決策,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的**精神,理性分析形勢(shì),全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,我們對(duì)20xx年項(xiàng)目工作先進(jìn)單位和納稅先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了隆重表彰。一會(huì)兒,陳書記還要作重要講話,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面意見。
一、客觀估價(jià)成績(jī),理性認(rèn)識(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
20xx年,是**發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、財(cái)政收支壓力巨大、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的形勢(shì)下,全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求,堅(jiān)定信心謀發(fā)展,凝心聚力抓落實(shí),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價(jià)),同比增長(zhǎng)16.5%;實(shí)際完成財(cái)政收入3.78億元,同比增長(zhǎng)18.15%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到7370萬元,同比增長(zhǎng)29.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.5億元,同比增長(zhǎng)32.4%;城市居民人均可支配收入達(dá)到11787元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4396元,同比分別增長(zhǎng)21.9%和10.2%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.9億元,同比增長(zhǎng)21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,化學(xué)需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。全年新開工項(xiàng)目36個(gè),完成投資18.3億元,同比增長(zhǎng)14.8%。引進(jìn)區(qū)外資金6.3億元,實(shí)際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā),爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)500畝,有效緩解了我區(qū)項(xiàng)目用地緊張的狀況。項(xiàng)目招商工作取得突破,長(zhǎng)青路綜合改造項(xiàng)目已與大連萬達(dá)集團(tuán)簽訂意向性協(xié)議,通用機(jī)械廠等地塊均已確定開發(fā)主體,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
二是城市建設(shè)成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排,舉全區(qū)之力實(shí)施了“一縱四橫一門”建設(shè)工程和市容市貌治理工程,投入資金14.9億元,拆遷總面積35萬平方米,建設(shè)道路9.6公里,城市面貌發(fā)生了巨大變化。實(shí)施舊城改造項(xiàng)目15個(gè),完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”、“清泉花園”項(xiàng)目全面啟動(dòng),當(dāng)年完成投資2.5億元。重點(diǎn)工程回遷安置住房實(shí)現(xiàn)開工面積17.3萬平方米,完成廉租房建設(shè)任務(wù)2萬平方米,全省首個(gè)勞模公寓項(xiàng)目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,完成投資9600萬元。投資700余萬元實(shí)施清水河上游水土保持綜合治理,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三是工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元,同比增長(zhǎng)9.4%;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,其中利潤(rùn)0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設(shè)的總占地1平方公里的**機(jī)械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務(wù),占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運(yùn)作;大唐機(jī)械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地并投產(chǎn),中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)正在實(shí)施。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴(kuò)產(chǎn)兩個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。
四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。國(guó)退民進(jìn)步伐不斷加快,完成65家企業(yè)改制任務(wù),調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系6566人,占需調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成19.8億元,同比增長(zhǎng)34.4%,占全區(qū)gdp的63%,實(shí)繳稅金30521萬元,占全區(qū)全部財(cái)政收入的80.6%,較去年增長(zhǎng)10.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平有了較大提升,解決就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動(dòng)作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力,尚峰國(guó)際綜合改造項(xiàng)目全面動(dòng)遷,百盛街完成拆遷任務(wù),凱博風(fēng)尚購物廣場(chǎng)主體封頂,西清河五金建材城三期擴(kuò)建竣工運(yùn)營(yíng)。金鼎國(guó)貿(mào)中心先后引進(jìn)時(shí)代家具廣場(chǎng)、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,總招商面積達(dá)6萬平方米。旅游經(jīng)濟(jì)更富活力,圍繞大境門核心景區(qū)建設(shè),投資6000萬元,完成4.5萬平方米廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù),修復(fù)長(zhǎng)城160米;賜兒山云泉寺擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,西太平山、安家溝等景點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全年接待各地游客50萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1600余萬元。
六是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。年初確定的民心實(shí)事全面完成,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2539人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1079人,分別是全年目標(biāo)任務(wù)的1.5倍、1.2倍和2.4倍,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學(xué)前三年教育”復(fù)檢,中考成績(jī)連續(xù)17年名列全市第一。唯一在全市通過了國(guó)家級(jí)科普示范城區(qū)復(fù)檢。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制進(jìn)一步完善,全年累計(jì)發(fā)放低保金4683萬元,順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實(shí)開展,深入開展“書記區(qū)長(zhǎng)大接訪”活動(dòng),圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù),妥善處置了“三鹿奶粉”事件,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
20xx年的工作,雖然遇到的困難比我們?cè)瓉眍A(yù)想的要大,經(jīng)受的考驗(yàn)比我們?cè)瓉眍A(yù)計(jì)的要多,但取得的成績(jī)也比我們?cè)瓉眍A(yù)期的要好??梢哉f,經(jīng)過大家的共同努力,我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷,市委、市政府對(duì)**的工作也給予了高度關(guān)注和充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的各級(jí)干部、廣大黨員和人民群眾,表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦,更加主動(dòng)地把握發(fā)展面臨的機(jī)遇
正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。種種跡象表明,受世界金融危機(jī)影響,今年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會(huì)面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。與此同時(shí),中央為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了一系列政策,又蘊(yùn)育著前所未有的希望和機(jī)遇??偟膩碇v,20xx年挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看,世界金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,群眾持幣觀望,必將對(duì)占我區(qū)財(cái)政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素。同時(shí),國(guó)家相繼出臺(tái)了增值稅轉(zhuǎn)型等一系列政策,也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴(yán)峻局面。另一方面,今年城建重點(diǎn)工程我區(qū)投資將近10個(gè)億,加之工教人員工資增長(zhǎng)等剛性支出增加,為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看,一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發(fā)展速度滯后,與全市快速增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)有明顯差距,經(jīng)濟(jì)總量不大、絕對(duì)數(shù)小的問題依然十分明顯。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的矛盾依然突出,工業(yè)企業(yè)中單級(jí)支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,但集聚程度低,規(guī)模普遍偏小。三是項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量不高,生產(chǎn)性項(xiàng)目總量不足,稅源支撐型項(xiàng)目匱乏。四是經(jīng)營(yíng)城市的水平不高、思路不寬,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上效能不高、執(zhí)行力不強(qiáng),與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務(wù)極不適應(yīng)。全區(qū)上下必須對(duì)此有更加清醒的認(rèn)識(shí)。
在看到不利因素的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。一是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,一系列擴(kuò)內(nèi)需、增投資、保增長(zhǎng)的系統(tǒng)性、全局性的財(cái)政、貨幣政策措施密集出臺(tái),將使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,特別是國(guó)家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,這對(duì)于我區(qū)來說絕對(duì)是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺(tái),工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展,今年更大規(guī)模城建重點(diǎn)工程投資的拉動(dòng),我區(qū)近20個(gè)、近百萬平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目開工,以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價(jià)格下降等因素,為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階、加快舊城改造力度提供了新的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)說,**的發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點(diǎn)工程的實(shí)施和奧運(yùn)安保工作的開展,為我們下步工作推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān),打不倒、拖不垮的干部隊(duì)伍,為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。憂則興,預(yù)則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定必勝信心,在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn),以信心增添動(dòng)力,以信心凝聚力量,以信心推動(dòng)落實(shí)。
三、理清工作思路,更加有力地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年是我們深入貫徹落實(shí)十七大精神、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年,面臨的壓力更大、任務(wù)更重,需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)。為此,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力實(shí)施“民營(yíng)活區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%。
在宏觀環(huán)境不利的情況下,實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)并非易事,需要我們重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,著眼政策導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子做得更大。沒有項(xiàng)目的實(shí)施,保持增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項(xiàng)目,千方百計(jì)增后勁。一要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行。區(qū)委把20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”,全區(qū)上下必須圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,扭住項(xiàng)目不放。全年確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資30.3億元。工業(yè)方面,確保新世紀(jì)橡膠整體搬遷項(xiàng)目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),確保中煤千斤頂公司、液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);舊城改造方面,確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工;商貿(mào)方面,確保尚峰國(guó)際、百盛街等商貿(mào)項(xiàng)目新增營(yíng)業(yè)面積20萬平方米。二要扎實(shí)做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備包裝。認(rèn)真研究國(guó)家政策,把握投資導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)性、科教文衛(wèi)、機(jī)械裝備制造升級(jí)改造、高新技術(shù)及信息業(yè)、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型、稅源型、立區(qū)型項(xiàng)目,大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實(shí)實(shí)在在推出一批。城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、大境門2-5號(hào)區(qū)域和教導(dǎo)隊(duì)地塊要實(shí)現(xiàn)有效招商,用好國(guó)家開行貸款,高起點(diǎn)規(guī)劃,全方位對(duì)接,出建設(shè)精品。三要下大力抓好項(xiàng)目跑辦。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行定期調(diào)度,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保一個(gè)項(xiàng)目一套班子,一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的分解目標(biāo)積極爭(zhēng)跑,對(duì)引進(jìn)資金、項(xiàng)目促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)。
第二,著眼產(chǎn)業(yè)支撐,把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生命線,必須堅(jiān)持大規(guī)劃、大園區(qū)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時(shí)機(jī),集納生產(chǎn)要素,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,千方百計(jì)推進(jìn)“斯必克工業(yè)園”建設(shè),按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃,將斯必克真正做大做強(qiáng),全力打造全球節(jié)能換熱設(shè)備生產(chǎn)基地。確保列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的柴油機(jī)尾氣處理裝置項(xiàng)目完成當(dāng)年投資、建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)通過兩到三年的努力,將其打造成第二個(gè)拉動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力增長(zhǎng)極。二要切實(shí)培強(qiáng)支柱。進(jìn)一步做大**機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮**機(jī)械裝備加工行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)動(dòng)力機(jī)械、中煤千斤頂、二機(jī)床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,盡快形成煤礦支護(hù)設(shè)備整機(jī)生產(chǎn),有效提升競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,努力打造全市最大的礦山安全支護(hù)設(shè)備制造基地。同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)通用機(jī)械、大唐國(guó)際、元強(qiáng)鍛壓等機(jī)械加工企業(yè)創(chuàng)新改造,上檔次、上水平、增效益,改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面,實(shí)現(xiàn)多極支撐。三要加快園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”水、電、路、熱、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)吸引力,提升承載力,為入園企業(yè)提供良好落地平臺(tái),推動(dòng)金垣機(jī)械、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)模。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“**機(jī)械裝備制造工業(yè)園”建設(shè),盡快形成年銷售收入達(dá)到3億元的機(jī)械裝備制造基地,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
第三,著眼自身優(yōu)勢(shì),把三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)的進(jìn)程推得更快。實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居城市,優(yōu)勢(shì)在三產(chǎn),希望也在三產(chǎn)。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺(tái)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè),增加商業(yè)面積,留下產(chǎn)業(yè),提高城市改造的質(zhì)量。商業(yè)建設(shè)著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設(shè)。結(jié)合長(zhǎng)青路綜合開發(fā)改造、通用機(jī)械廠地塊開發(fā)改造,早日實(shí)現(xiàn)大連萬達(dá)、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐**。同時(shí)廣泛引入審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介組織及家政服務(wù)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),改善三產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)繁榮注入新的活力。二要調(diào)整商貿(mào)布局,形成產(chǎn)業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶,以帝達(dá)、尚峰國(guó)際、百盛街、凱博風(fēng)尚購物廣場(chǎng)、華升陽商廈、金鼎·國(guó)貿(mào)中心等為載體,形成商業(yè)總面積達(dá)30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢(shì),精心構(gòu)筑以至善街、新華街為中心,北起古宏大街、南至商務(wù)橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)打造四條特色商業(yè)街:西壩崗餐飲一條街,提升品位,改善環(huán)境,體現(xiàn)特色,形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務(wù)一條街,強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營(yíng),建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,突出明清建筑風(fēng)格,體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務(wù)街,利用濱河景色,引進(jìn)沃爾瑪?shù)戎放疲蛟炀犯邫n商業(yè)街。建設(shè)尚峰國(guó)際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級(jí)酒店,不斷完善發(fā)展要素,全面提升接待服務(wù)水平,打造引領(lǐng)**商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新龍頭。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平。充分挖掘**深厚的文化底蘊(yùn),大力實(shí)施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,積極謀劃實(shí)施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項(xiàng)目,推進(jìn)大境門廣場(chǎng)綠化亮化及東段長(zhǎng)城掃尾工程,加快推進(jìn)文博院建設(shè)和云泉寺擴(kuò)建工程,積極爭(zhēng)取堡子里旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修國(guó)債資金,力爭(zhēng)6月份實(shí)現(xiàn)堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點(diǎn)開發(fā)的突破,逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子里為基點(diǎn)的**兩日游旅游線路,依托《大境門》電視劇播映,烘托**文化氛圍,擴(kuò)大宣傳影響力,打造“上風(fēng)上水上**、宜居宜業(yè)宜旅游”的**文化旅游特色品牌,在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時(shí)有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第四,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把宜居城區(qū)的基礎(chǔ)筑得更實(shí)。“三年大變樣”工程是省市的重大戰(zhàn)略部署,是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機(jī)遇。今年是我區(qū)城市建設(shè)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平推進(jìn)此項(xiàng)工作。一要全力抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風(fēng)臺(tái)街拓寬改造工程,改造道路總里程9公里,拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設(shè)計(jì),圍繞道路拓寬改造項(xiàng)目,下大力抓好熱網(wǎng)檢測(cè)中心、換熱站建設(shè),鋪設(shè)主管線20公里。堅(jiān)持把舊城區(qū)作為城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)資源,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改建、城中村改造、舊小區(qū)改善和廉租房建設(shè)工程。實(shí)施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個(gè)棚戶區(qū)改建項(xiàng)目;結(jié)合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項(xiàng)目繼續(xù)加快城中村改造進(jìn)程,力爭(zhēng)完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā),并有時(shí)序、有重點(diǎn)的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設(shè)開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎(chǔ)上,完成對(duì)長(zhǎng)青路、明德南路、明德北路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、違章廣告以及亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)治理,打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,做到長(zhǎng)抓不懈、嚴(yán)格規(guī)范,使城鄉(xiāng)無縫隙管理進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的教育管理,實(shí)現(xiàn)有序、科學(xué)、規(guī)范、文明施工。三要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞清水河上游水土保持等項(xiàng)目實(shí)施,將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個(gè)西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大,積極爭(zhēng)跑,充分爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。同時(shí)要實(shí)施好大三期“增綠添彩”工程,力爭(zhēng)綠化荒山12.5萬畝。
第五,著眼開源節(jié)流,把持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢。面對(duì)當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)15%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo),難度之大不言而喻,必須要求我們采取超常規(guī)舉措,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財(cái)源,確保全面完成稅收任務(wù)。今年財(cái)稅工作要實(shí)現(xiàn)“兩增、三保、一提高”的目標(biāo),即:全部財(cái)政收入增長(zhǎng)、區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入增長(zhǎng),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,全面提高區(qū)級(jí)財(cái)政的支付能力。通過培育壯大強(qiáng)拉動(dòng)、強(qiáng)化扶持促增長(zhǎng)、堵塞漏洞嚴(yán)規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實(shí)現(xiàn)增收。強(qiáng)化稅收征管,繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收,確保重點(diǎn)稅源足額入庫,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。按照招大項(xiàng)目、引大資金的要求,在重視引資企業(yè)數(shù)量、實(shí)力的同時(shí),制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),支持和鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設(shè)點(diǎn)注冊(cè)和納稅。二要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,全力解決資金制約。要正視城市重點(diǎn)工程建設(shè)給我區(qū)財(cái)政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負(fù)擔(dān),在城市建設(shè)中要解放思想、創(chuàng)新理念,樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí),努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設(shè)中,積極爭(zhēng)取將我區(qū)建設(shè)納入全市融資平臺(tái),盡最大可能爭(zhēng)取市里支持,同時(shí)積極對(duì)接國(guó)債資金和低息政策性貸款,最大可能降低風(fēng)險(xiǎn);另一方面認(rèn)真審視現(xiàn)有城市資源,在城建項(xiàng)目開發(fā)中制定政策,必須保證政府收益的實(shí)現(xiàn),對(duì)政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),實(shí)現(xiàn)最大化變現(xiàn),以科學(xué)發(fā)展觀積極謀劃,盡早還債,不給區(qū)里增加負(fù)擔(dān),不給后人留下大的債務(wù)和不良后果。三要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)收。區(qū)委區(qū)政府之所以對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)大獎(jiǎng)特獎(jiǎng),就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟(jì)就要抓收入,抓收入就是抓發(fā)展,就是要倡導(dǎo)各級(jí)各部門在發(fā)展上開源,在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標(biāo)進(jìn)行分解并作為部門考核的主要指標(biāo),從而確保全年任務(wù)完成,確保剛性支出需求。同時(shí)要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算改革,統(tǒng)籌合理調(diào)配,集中財(cái)力辦大事。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”,堅(jiān)決管住“小金庫”,將事業(yè)單位改革和財(cái)政減支緊密結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化集中支付監(jiān)督職能,依法規(guī)范政府集中采購行為,把有限的資金管好用活。
第六,著眼涉民實(shí)事,把民生各項(xiàng)工作抓得更緊。民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。一要確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取有效措施全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提供更多公益性崗位,確保城區(qū)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。同時(shí)把農(nóng)民工就業(yè)與國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需措施結(jié)合起來,利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)改善民生的投入,把資金向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向弱勢(shì)群體傾斜。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全社會(huì)救助體系,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助力度。扎實(shí)開展送溫暖活動(dòng),高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛(wèi)生、行路、如廁等實(shí)際問題。三要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,加快布局調(diào)整步伐,推進(jìn)十九中、十六中建設(shè)工程,結(jié)合城市拆遷改造,對(duì)全區(qū)教育資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)資金,加大衛(wèi)生服務(wù)體系投入,全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅(jiān)持把維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,健全信訪工作責(zé)任制,解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題,防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設(shè),加大對(duì)各類刑事案件的打擊力度,全面提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)安全感和幸福感指數(shù)。
四、深入推進(jìn)落實(shí),更加全面地保障目標(biāo)任務(wù)完成
新階段帶來新任務(wù),新形勢(shì)孕育新機(jī)遇,新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負(fù)著光榮而又不平凡的歷史使命,需要全區(qū)上下付出超常的努力,有效應(yīng)對(duì)形勢(shì),勇敢搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)奮力拼搏,全面完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。
要解放思想,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,沒有一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁,就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。**的發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)極其艱巨,全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的總要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,始終保持一種堅(jiān)韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的朝氣、攻堅(jiān)克難的志氣,爭(zhēng)分奪秒地“搶”,有膽有識(shí)地“闖”,千辛萬苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
要優(yōu)化環(huán)境,盡心竭力提供良好服務(wù)。沒有良好的外部環(huán)境,經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件,實(shí)現(xiàn)由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做到“亮家底、透流程、講法治、促服務(wù)”,通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。要提高“人性化”服務(wù)水平,增強(qiáng)各級(jí)干部的民本意識(shí),擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系,積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時(shí)間”等候和限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等領(lǐng)域。要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)一些素質(zhì)差、私心重,借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要、勒索財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,損壞政府形象的,堅(jiān)決打擊,嚴(yán)厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,中小企業(yè)局、商會(huì)配合,在民營(yíng)企業(yè)中開展對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、經(jīng)濟(jì)管理部門的評(píng)議活動(dòng),并將此作為行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)營(yíng)造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),不折不扣地推進(jìn)工作落實(shí)。作風(fēng)源于責(zé)任,作風(fēng)反映心態(tài),作風(fēng)彰顯品德,作風(fēng)決定落實(shí)。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)水平問題,抓不抓落實(shí)是干部作風(fēng)問題。要牢固樹立“落實(shí)是為政之要、落實(shí)是知行之本、落實(shí)是成事之基”的思想,說了就要辦,定了馬上干,各級(jí)各部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件,雷厲風(fēng)行,限時(shí)辦結(jié);對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),要想方設(shè)法,克服困難,不折不扣地予以落實(shí)。在全區(qū)唱響“求發(fā)展、一個(gè)聲音喊到底,抓落實(shí)、一根桿子戳到底,用干部、一把尺子量到底”的主旋律,讓“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識(shí)。
同志們,發(fā)展未有窮盡,奮進(jìn)永不言止。我們要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量,堅(jiān)定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,以新姿態(tài)、新成就開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!