發(fā)展黨員工作會議講話(2)
發(fā)展黨員工作會議講話(三)
同志們：
下面，我簡要傳達全國、全省發(fā)展黨員工作會議的主要精神，并對全市發(fā)展黨員工作講幾點具體的意見。
20xx年8月2日至3日，全省組織部長會議在成都召開，會議采取套會的形式，先后召開了全省發(fā)展黨員工作會議、全省干部監(jiān)督工作會議、全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議三個會議。全省發(fā)展黨員工作會議由省委組織部常務副部長蔣先繼主持，省委、組織部長魏宏，副部長劉云夏、劉毅、韓凱明出席會議，魏宏同志作了重要講話 ，劉毅同志傳達全國發(fā)展黨員工作會議精神，安排部署全省發(fā)展黨員工作。各市州委、組織部長，分管地方干部工作的副部長和省、市州委組織部相關處(科、室)負責同志以及省直有關部門相關負責人參加了會議。大會結束后，省委組織部組織一、二、三處開展了在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員有關政策精神的專題培訓。
全省發(fā)展黨員工作會議的精神集中體現(xiàn)在魏宏同志和劉毅同志的講話 中。劉毅副部長首先傳達了全國發(fā)展黨員工作會議精神。全國發(fā)展黨員工作會議精神概括起來，最核心的就是做好新形勢下的發(fā)展黨員工作要做到“九個必須”：即必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導這一根本要求;必須牢牢把握保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力這一根本目的;必須始終堅持“十六字”方針，保證發(fā)展黨員質量這一永恒主題;必須切實鞏固工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部這一發(fā)展黨員工作主體;必須注意做好在其他社會階層中發(fā)展黨員這一新課題;必須緊緊抓住在生產(chǎn)、工作第一線和高知識分子群體、青年中發(fā)展黨員這一工作重點;必須著力抓好壯大入黨積極分子隊伍這一重要基礎;必須堅持一手抓發(fā)展黨員，一手抓教育管理這一基本觀點;必須牢固樹立實事求是、與時俱進這一科學精神。傳達全國發(fā)展黨員工作會議精神后，劉毅同志對全省發(fā)展黨員工作進行了安排部署，并提出了明確的要求。隨后，魏宏同志作了重要講話。魏宏和劉毅兩位領導 的講話精神概括起來講，主要是七個方面：一是在認真分析當前黨員發(fā)展工作和黨員隊伍結構、整體素質等方面存在的突出問題的同時，要求進一步提高在新形勢下做好發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認識。二是要求著眼于提高黨的執(zhí)政能力，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，始終把質量放在首位，做到均衡發(fā)展、慎重發(fā)展，而不是突擊發(fā)展。三是要求發(fā)展黨員工作始終做到“五個堅持”，即堅持圍繞中心，服務大局;堅持黨員標準，嚴格工作程序;堅持改善結構，保持均衡發(fā)展;堅持教育引導，做好基礎工作;堅持求真務實，與是俱進。四是要求繼續(xù)把在一線工人和農(nóng)民中發(fā)展黨員作為重點，做到“兩個聯(lián)動”和“兩個并重”(“兩個聯(lián)動”就是堅持在國有、集體企業(yè)發(fā)展黨員與在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員聯(lián)動，在非公有制企業(yè)建立黨組織與發(fā)展黨員聯(lián)動，統(tǒng)籌做好不同所有制形式、不同組織形式的經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作;“兩個并重”就是堅持把農(nóng)村致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨員與把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人并重，把發(fā)展農(nóng)村一線新黨員與在外出務工農(nóng)民中發(fā)展新黨員并重，積極構建農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制)，并要求高度重視在知識分子和青年中發(fā)展黨員工作。五是對積極穩(wěn)妥地做好在其它社會階層中發(fā)展黨員工作明確了相關的政策、原則，要求不爭論、不炒作，嚴格標準，積極穩(wěn)妥，扎實推進，防止一哄而起。六是強調全面加強入黨積極分子隊伍建設，切實做好發(fā)展黨員的基礎性工作。七是要求切實加強對新形勢下發(fā)展黨員工作的領導 ，明確措施，落實責任。會議還特別強調了組織員隊伍建設問題，要求各地按照中央的精神，把組織員工作機構和組織員隊伍建設好，加強工作力量。
根據(jù)全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神，我就進一步做好全市的發(fā)展黨員工作講幾點具體的意見。
一、進一步提高對做好新形勢下發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認識
今年以來，中央先后召開政治局會、政治局會議研究發(fā)展黨員工作，這是多年來少有的，充分反映了黨中央對發(fā)展黨員工作的高度重視。根據(jù)中央的指示，中央組織部隨即召開了全國發(fā)展黨員工作會議，對新形勢下發(fā)展黨員工作進行全面部署，中央辦公廳轉發(fā)了《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨中工作的意見》。省委組織部及時召開全省發(fā)展黨員工作會議，結合我省實際對貫徹落實好全國會議精神，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作提出了明確的要求。這些都給我們從事黨員發(fā)展工作和基層組織建設工作的同志傳遞了一個明確而重要的信息，那就是必須高度重視形勢下的發(fā)展黨員工作。各級黨組織和黨務工作者一定不能因為發(fā)展黨員工作是一項常規(guī)性的工作，或者說因為在發(fā)展黨員的工作方針、程序和原則上，中央和省上沒有作大的調整就在思想上麻痹大意，工作上按部就班，而是要認真分析和思考黨員隊伍結構、整體素質和發(fā)展黨員工作中存在的問題，把中央和省上的精神領會好，把要求落實好。
我們冷靜地思考、認真地分析，發(fā)展黨員工作存在的一些問題，確實需要我們引起足夠的重視。應該說，改革開放以來，我市與全國其他地方一樣，發(fā)展黨員工作都取得了顯著成績 ，黨員隊伍結構得到了較大改善，廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是全市發(fā)展黨員工作還存在一些突出的問題。僅從黨內統(tǒng)計分析看，至少有兩個問題需要我們重視，并認真加以解決：一是農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員偏少，還存在一定數(shù)量多年未發(fā)展黨員的村。全市有2830多個村，每年發(fā)展黨員為1300名左右，不到行政村總數(shù)的一半，從統(tǒng)計和推算的情況來看，全市還有近200個3年或3年以上未發(fā)展黨員的村。二是非公有制經(jīng)濟領域新發(fā)展黨員少，從業(yè)人員中黨員數(shù)量少，黨在非公有制經(jīng)濟領域的工作力量薄弱。20xx年，全市在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員110名，占從業(yè)人員的0.1%，而公有制經(jīng)濟單位發(fā)展黨員為1368名,占從業(yè)人員的3.5%。同時，非公有制企業(yè)職工黨員占從業(yè)人員的5.2%,雖然存在部分非公有制企業(yè)中的黨員沒有把組織關系轉到企業(yè)或者沒有表明黨員身份的情況，但非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少的問題比較突出。這一狀況直接影響了非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作。目前，全市已建立黨組織的非公有制企業(yè)數(shù)僅占全市非公企業(yè)的4.7%。
各級黨組織一定要從加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識到,進一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作,是解決黨員隊伍結構不合理、整體素質不高等突出問題，全面提升黨員隊伍先進性的迫切需要;是增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,使我們黨始終成為中國工人階級先鋒隊，始終成為中國人民和中華民族先鋒隊的迫切需要;是把黨員隊伍建設成為匯聚各方面的優(yōu)秀人才,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結和帶領人民群眾全面建設小康社會,加快我市發(fā)展的迫切需要。
二、以貫徹全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神為契機，扎實抓好新形勢下的發(fā)展黨員工作
1、堅持新形勢下發(fā)展黨員工作的指導 思想、工作方針，進一步明確工作要求。
新形勢下發(fā)展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，不斷增強黨員隊伍的生機與活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
發(fā)展黨員工作必須始終貫徹“十六字”的工作方針。貫徹“十六”字方針的核心要求是保證質量。堅持標準是保證質量的根本前提;改善結構、慎重發(fā)展是保證質量的基本途徑。各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，一定要全面把握和正確貫徹執(zhí)行“十六字”方針，防止片面性和盲目性、隨意性。
做好新形勢下發(fā)展黨員工作必須落實以下基本要求：一是圍繞中心，服務大局。要把發(fā)展黨員工作放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中去研究和落實，始終突出鞏固黨的執(zhí)政基礎，突出在經(jīng)濟社會發(fā)展工作一線的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。二是堅持黨員標準，嚴格工作程序。必須把政治標準放在首位，確保新黨員的質量。在黨員標準的把握方面，既要防止求全責備，抬高“門檻”，使申請入黨人望而卻步;又要防止降低標準、曲解標準。在嚴格工作程序方面，要把程序作為制度規(guī)范和紀律要求，在工作的每一個環(huán)節(jié)嚴格把關。三是堅持改善結構，保持均衡發(fā)展。要有領導、有計劃 地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。四是堅持教育引導，做好基礎工作。要扎實抓好入黨積極分子隊伍建設等基礎性工作，為發(fā)展黨員提供豐富的源泉。五是堅持求真務實，與時俱進。發(fā)展黨員工作要始終以“三個代表”為指導，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。
2、突出工作重點，切實抓好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員工作。
一是要切實抓好在工人中發(fā)展黨員工作。省上要求，做好在工人中發(fā)展黨員工作要實行“兩個聯(lián)動”，并要求今后在企業(yè)發(fā)展的新黨員中，生產(chǎn)一線的班組長、技術骨干要達到75%以上。結合我市國有企業(yè)改制，非國有經(jīng)濟比重加大的實際，要把在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作放在更加突出的位置。要把加快在非公有制企業(yè)中建立黨組織、發(fā)展工人黨員同吸收私營企業(yè)主中的優(yōu)秀分子入黨結合起來考慮，通過抓好黨的組織、黨的工作和凝聚力“三個覆蓋”，全面加強非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作和黨的建設。沒有條件或暫時不具備條件的企業(yè)，要通過加大在個協(xié)、私協(xié)中建黨的力度，把個體工商戶中的優(yōu)秀分子凝聚在黨的周圍，并通過選派黨建聯(lián)絡員等方式，加強培養(yǎng)入黨積極分子工作。
二是要切實抓好在農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作。省上要求在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作堅持“兩個并重”，并要求今后新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人和營銷大戶、農(nóng)村實用人才要逐步達到75%以上。為此，工作中，一方面要深化“黨員先鋒工程”，開展好“雙向培養(yǎng)”活動，重點抓好致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人和營銷大戶、農(nóng)村實用人才發(fā)展入黨的工作。在推行“支部+協(xié)會”的工作中，各級黨組織要充分利用協(xié)會這個載體，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶入黨，把協(xié)會中的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊伍中來。另一方面要全面推行“三個一”的措施(即“一個黨小組長聯(lián)系一名外出務工培養(yǎng)對象;一個季度對聯(lián)系對象的家庭、生產(chǎn)和思想等情況進行一次走訪、電話了解活動;一年組織培養(yǎng)對象開一次懇談會、培訓會”)，切實加強在外出務工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。特別是要把重點放在本縣或季節(jié)性外出務工農(nóng)民和有組織外出務工農(nóng)民的教育培養(yǎng)上，認真制定培養(yǎng)發(fā)展計劃 ，落實工作措施。要積極建立健全流動黨員管理服務站，流入地和流出地黨組織要互相配合，共同做好流動黨員的管理和在進城農(nóng)民中開展黨的工作，負責對重點對象的培養(yǎng)教育。再一個方面，要把加強農(nóng)村基層黨組織建設與抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作結合起來，選準配強村黨支部班子，尤其是好配好支部書記。要加強對發(fā)展黨員工作的指導和督促，特別是對3年未發(fā)展黨員的村，要逐一分析原因，采取切實有效措施，徹底解決村黨支部3年未發(fā)展黨員的問題，力爭每個村常年保持5名左右的申請入黨人常數(shù)和2名以上的入黨積極分子常數(shù)。
三是加強在青年中發(fā)展黨員的工作，重視在知識分子中發(fā)展黨員工作。一方面，要認真研究制定符合青年人特點的培養(yǎng)教育措施，切實做好在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員的工作。按照省上的要求，今后每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要達到75%以上。需要強調是的，在發(fā)展大學生黨員的工作中，要堅持標準、嚴格程序、保證質量，既要看學習成績 ，更要防止簡單地把學習成績作為發(fā)展大學生入黨的先決和唯一條件，也要防止只求數(shù)量忽視質量、突擊發(fā)展等錯誤做法，真正把符合黨員條件、品學兼優(yōu)的大學吸收到黨內來。對在校中學生主要是抓好黨的基本知識的教育，對特別優(yōu)秀的，由學校黨組織經(jīng)過規(guī)定程序和相應的考察期，并在條件成熟的情況下，與學生居住地村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后進行發(fā)展，而不要由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來發(fā)展。另一方面，要做好在知識分子和各類人才中發(fā)展黨員工作。要結合不同行業(yè)、職業(yè)和知識分子自身特點，積極主動做好教育引導，有針對性地解決他們思想深層次的問題。對那些思想政治素質好、貢獻突出、影響較大的申請入黨人，要制定專門的培養(yǎng)計劃，選派得力的培養(yǎng)聯(lián)系人，做好培養(yǎng)提高工作。
3、重視和積極穩(wěn)妥地做好在其他社會階層中發(fā)展黨員工作。
在全國發(fā)展黨員工作會議召開之前，對在其他社會階層中發(fā)展黨員工作都只停留在試點這個層面上，沒有全面鋪開。全國發(fā)展黨員工作會議后，這項工作已經(jīng)納入了經(jīng)常性工作，全國會議上已作了專門的部署。各級黨組織要積極穩(wěn)妥地推進這項工作，組織處將組織專門的培訓。在此，我強調兩點。一是要把思想認識統(tǒng)一到中央和省上的要求上來。在其他社會階層中發(fā)展黨員，是“三個代表”重要思想在發(fā)展黨員工作中的具體體現(xiàn)，是黨的建設理論和實踐的重大突破。各級黨委和組織部門要抓好學習引導，做好解釋工作，不斷提高社會各界對在其他社會階層中發(fā)展黨員工作的認識，為順利推進這項工作奠定思想基礎。二是要防止一哄而起，做到積極穩(wěn)妥。如何做到積極?一要在提高思想認識的基礎上，把這項工作作為發(fā)展黨員工作的重要內容，認真學習掌握和貫徹落實好相關的政策原則，各級黨組織的負責人要了解這些政策，每個從事發(fā)展黨員具體工作的黨務干部要掌握這些政策;二要做好扎實的基礎工作，包括搞好摸底調查，了解私營企業(yè)主隊伍的思想政治狀況、申請入黨人數(shù)、個體情況等等;三要對申請入黨的非公有制企業(yè)主要確定專人，認真細致地做好他們的思想教育和培養(yǎng)工作。如何做到穩(wěn)妥?一要注重政治素質好、社會形象好、群眾公認，堅持標準，嚴格程序，慎重發(fā)展。不能因為中央要求把這項工作納入經(jīng)常性工作，就一哄而起，盲目發(fā)展。二要在操作中對入黨對象嚴格進行考察。在確定發(fā)展對象時，要注意把握以下四個方面的具體要求：即財產(chǎn)來源合法，用之得當，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅;關心愛護員工，保障員工的合法權益;誠實守信，有良好的品行，熱心社會公益事業(yè)，群眾公認;積極支持建立企業(yè)黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要的條件。三要嚴格執(zhí)行規(guī)定程序。在接收預備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對象的有關材料 報縣一級黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會討論，通過后報基層黨委批準。對那些所在企業(yè)規(guī)模大、跨地區(qū)跨國經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對象，經(jīng)支部大會討論后，可以由縣級或縣級以上黨委審批。私營企業(yè)主入黨后，要加強教育管理。
4、切實抓好以入黨積極分子隊伍建設為重點的基礎性工作。
建設一支數(shù)量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎。各級黨組織要把加強入黨積極分子隊伍和申請入黨人隊伍建設作為發(fā)展黨員工作的重要組成部分，通盤考慮，結合起來抓。省上要求，從今年起，各地各單位申請入黨人和入黨積極分子的常數(shù)與每年新發(fā)展黨員數(shù)量，要保持在6:1和4:1的比例。要實現(xiàn)這個比例要求，必須采取有效措施。一是要抓好中學生的早期教育。要把黨的基本知識納入中學生思想道德建設的重要內容，并在擴大受教育面上下功夫，高中學生受教育面要達到95%以上，逐步在初中生中推開。二是要積極做好團組織推薦優(yōu)秀青年入黨的工作。今后團齡青年入黨一般應是團員，團員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”。對推薦出的培養(yǎng)對象，要進行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育。三是要健全“三支隊伍”建設的有效管理機制。對申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象要確定專人負責聯(lián)系，建立專門的工作檔案，加大工作力度，實行動態(tài)管理，及時調整不符合條件的人員。特別是要抓好外出務工農(nóng)民、非公有制企業(yè)職工等一線工人、知識分子群體的“三支隊伍”建設。
三、加強組織領導，保證發(fā)展黨員工作的順利進行
做好新形勢下發(fā)展黨員工作是加強黨員隊伍建設和黨的建設系統(tǒng)工程的一個重要的環(huán)節(jié)，各級黨組織要高度重視。特別是在其他社會階層中發(fā)展黨員工作涉及的政策性強，牽涉面寬，一定要加強組織領導。
1、落實責任。各級黨組織要切實擔負起抓好發(fā)展黨員工作的職責，黨委主要領導要強化發(fā)展黨員工作第一責任人意識。要加強指導，定期分析研究，及時聽取發(fā)展黨員工作的匯報 ，研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題。要把發(fā)展黨員工作列入黨建工作責任制，作為黨建工作檢查考核的重要內容，抓好落實。
2、制定規(guī)劃。各級黨組織尤其是黨委組織部門要認真分析黨員隊伍和發(fā)展黨員工作的總體情況，查找存在的問題，有針對性地采取措施。要根據(jù)黨員隊伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃，使發(fā)展黨員工作有領導、有計劃地進行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。
3、健全制度。做好發(fā)展黨員工作，必須進一步加強發(fā)展黨員工作的制度建設，健全和落實相關制度。一是要嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。凡是支部大會討論吸收預備黨員和討論預備黨員轉正，事前必須經(jīng)過公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā)展和轉正。二是要嚴格執(zhí)行違規(guī)發(fā)展黨員責任追究制。對不按條件、標準發(fā)展黨員的，相關領導要承擔領導責任，經(jīng)辦人員要承擔具體責任;對不按規(guī)定程序發(fā)展黨員造成一定影響的，領導和具體經(jīng)辦人員也要承擔相應責任。特別是對那些在發(fā)展黨員工作中搞不正之風的，要嚴肅查處。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。在支部大會、黨委會發(fā)展黨員的表決中推行票決辦法。市委組織部已制定出發(fā)展黨員票決制辦法的征求意見稿，請結合實際認真討論研究，提出修改意見，及時反饋。
4、強化工作力量。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務干部來落實，要切實抓好基層黨務干部隊伍建設。特別是要把發(fā)展黨員工作與加強基層組織建設結合起來，認真選配好黨支部班子，尤其是要選準配強黨支部書記。對那些不重視發(fā)展黨員工作的基層黨組織要加強指導和督促，必要時對黨組織負責人進行調整。同時，要按照中央和省上的要求，建立組織員工作機構，加強組織員隊伍建設，強化發(fā)展黨員工作力量。
關于做好新形勢下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認真抓好落實。接下來，我就今年即將實施的村“兩委”換屆選舉中，抓好村黨支部的換屆選舉工作，我提幾點要求。
一是要切實加強對村黨支部換屆選舉工作的領導?？h區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村級組織換屆選舉精心組織、科學統(tǒng)籌，確保村級組織換屆選舉的順利進行。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊伍中外出務工的數(shù)量、流向等一些基本情況，有針對性地做好思想工作和其他準備工作;要制定有針對性的工作方案 ，對一些影響選舉工作正常進行的苗頭性問題及早研究解決。同時，要有意識地注意發(fā)現(xiàn)、考察村級組織負責人人選，做到心中有數(shù)。
二是要突出群眾公認的原則，全面推行村黨支部“公推直選”。省上要求，今年村黨支部換屆選舉，要以“公推直選”為主要形式選任村黨支部書記。我市2001年村黨支部換屆選舉中，推行了“公推直選”的方式，各方面反響比較好。在今年的村黨支部換屆選舉中，要全面實行“公推直選”，廣泛組織黨員、村民代表、村社干部和其他群眾參與提名推薦村黨支部書記候選人。對提出的初步人選，應采取投票的方式，根據(jù)大多數(shù)黨員和群眾的意見，經(jīng)黨委考察同意后，確定正式候選人。無論是正式候選人的確定，還是正式選舉，都要注意發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。同時，提倡村支部委員和村委會成員通過合法程序，實現(xiàn)“雙向進入，交叉任職”。工作中，縣區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對“公推直選”每一個環(huán)節(jié)的操作規(guī)定進行認真研究。比如，在確定候選人預備人選的投票中，票數(shù)相對集中有幾個人的情況下，是在正式選舉時實行差額選舉還是以得票多的作為正式候選人?再比如，確定候選人預備人選的投票結果是當場在黨員、群眾大會中公布還是在黨員大會中公布?
三是要以換屆為契機，大力加強村級班子建設。要結合實施“雙千計劃”，通過換屆，把一大熱心為民、真心幫民、有能力富民的人選進村兩委班子。特別是對那些長期工作效果不明顯，群眾意見較大的村，要通過做好工作，在換屆選舉中下決心進行調整。同時，要結合深化“支部+協(xié)會”工作，把農(nóng)村專業(yè)協(xié)會骨干中的優(yōu)秀分子選進村班子，使村班子更好地擔負起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收的重任。各縣區(qū)在實施“雙千計劃”中，對擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫助做好工作，以便順利選進兩委班子。
四是要進一步建立健全村級組織規(guī)范運作和基層干部管理的各項制度。要繼續(xù)堅持“民主選任、以崗定責、工效聯(lián)酬、上考下評”等四項機制，促進村級組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過有效的機制引導村干部改進作風，組織群眾增收致富。要進一步貫徹落實好村民委員會組織法，實現(xiàn)村黨支部領導下的“四個民主”，特別是要健全村務公開等民主監(jiān)督制度。同時，要完善村組干部激勵機制，進一步提高村干部待遇，調動農(nóng)村基層干部的工作積極性。
同志們，貫徹落實好全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作和抓好年底前村黨支部的換屆選舉，任務艱巨，責任重大。各級黨組織，尤其是廣大組工干部要進一步振奮精神，扎實工作，以良好的工作成效和業(yè)績來體現(xiàn)深化和拓展“樹組工干部形象”活動取得的成果，為進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程作出應有的貢獻!
看過發(fā)展黨員工作會議講話的人還看了：
4.黨員會議上的講話
發(fā)展黨員工作會議講話(2)
