電子商務(wù)工作會(huì)議講話
電子商務(wù)工作會(huì)議講話
電子商務(wù)雖是20 世紀(jì)的新生事物,但其發(fā)展速度卻是驚人的。它改變了傳統(tǒng)的商務(wù)模式,給人們帶來了方便、快捷。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的電子商務(wù)工作會(huì)議講話，僅供參考。
電子商務(wù)工作會(huì)議講話(一)
同志們：
電子商務(wù)工作是國務(wù)院賦予商務(wù)部門的重要職責(zé)，商務(wù)部黨組根據(jù)形勢發(fā)展需要，經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)，設(shè)立了電子商務(wù)和信息化司，從而成為唯一設(shè)立電子商務(wù)司的國務(wù)院組成部門。今天，我們第一次召開商務(wù)系統(tǒng)全國電子商務(wù)工作會(huì)議，具有里程碑意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前電子商務(wù)工作面臨的形勢，回顧我們已經(jīng)開展的電子商務(wù)工作，明確下一步電子商務(wù)工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極因素和力量，開創(chuàng)電子商務(wù)工作新局面。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子商務(wù)的重要意義和面臨的形勢
從世界范圍看，隨著以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)飛躍發(fā)展，電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合，對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)乃至人們的生活帶來深刻影響。在某種意義上，電子商務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域最前沿、最活躍、影響最廣泛的熱點(diǎn)之一，作為一種營銷方式、一種商業(yè)模式，其地位作用已經(jīng)大大超出了商業(yè)本身，成為信息化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化、國際化新條件下的一個(gè)重要的資源配置途徑，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一種重要力量。大力發(fā)展電子商務(wù)，已經(jīng)成為美國、日本、韓國等一些國家和地區(qū)提高國家競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。
在我國，黨中央、國務(wù)院高度重視電子商務(wù)工作。溫家寶多次在政府工作報(bào)告中指出，“要積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興服務(wù)業(yè)態(tài)”。王岐山副非常重視電子商務(wù)工作，專門聽取商務(wù)部牽頭的工作匯報(bào)，針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題先后批示三十多次，特別強(qiáng)調(diào)既要通過環(huán)境培育促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，又要在發(fā)展中加強(qiáng)規(guī)范。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確要求，積極發(fā)展電子商務(wù)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設(shè)。
當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)資源消耗為主向依靠技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子，仍有很長的路要走。黨中央、國務(wù)院把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑?？梢哉f，這些都離不開信息技術(shù)與電子商務(wù)的有力支撐。我們要從這一戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)電子商務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加快電子商務(wù)與內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)、外資和援外工作的有機(jī)融合，更大程度地發(fā)掘商務(wù)工作創(chuàng)造價(jià)值、拉動(dòng)增長、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、提高效率、降低成本的能量，更好地發(fā)揮商務(wù)工作在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價(jià)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、促和諧中的重要作用。
可喜的是，在各方面的共同努力下，我國電子商務(wù)雖然起步晚，但發(fā)展快，越來越受到企業(yè)和消費(fèi)者的青睞。目前，我國電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。
(一)發(fā)展勢頭迅猛。
進(jìn)入新世紀(jì)，我國電子商務(wù)迅速發(fā)展。20xx年交易規(guī)模跨上萬億元臺(tái)階，達(dá)到1.5萬億元。金融危機(jī)以來，我國電子商務(wù)逆勢上揚(yáng)，20xx年至20xx年增速均超過30%，20xx年的交易規(guī)模接近6萬億元。
(二)刺激消費(fèi)作用明顯。
網(wǎng)絡(luò)零售，是電子商務(wù)直接服務(wù)于居民消費(fèi)的一個(gè)重要領(lǐng)域。20xx年我國網(wǎng)絡(luò)零售額僅為542億元，之后僅用3年時(shí)間，20xx年達(dá)到5231億元，增長接近10倍，年增長率超過100%。網(wǎng)絡(luò)零售商品種類也由圖書和數(shù)碼產(chǎn)品為主，發(fā)展到實(shí)體市場存在的幾乎各類商品，甚至擴(kuò)大到實(shí)體市場難以實(shí)現(xiàn)的游戲裝備等虛擬商品。20xx年底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.94億人，網(wǎng)絡(luò)零售總額已超過7500億元。網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例，在2008年首次突破了1%，20xx年已經(jīng)突破4%。預(yù)計(jì)2012年我國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模將超過日本，2013年可能超過美國，從而成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。
(三)成為企業(yè)市場開拓利器。
電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了時(shí)空限制，極大拓寬了買賣雙方的市場空間。特別是通過第三方電子商務(wù)平臺(tái), 中小企業(yè)以更低的成本、更快捷的速度進(jìn)入國內(nèi)外市場，獲得與大企業(yè)同樣的市場競爭機(jī)會(huì)。據(jù)有關(guān)研究證明，利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，平均投入1元人民幣可帶來近100美元的銷售額。這充分體現(xiàn)了利用電子商務(wù)開拓國際市場的強(qiáng)大威力。目前，越來越多的中小企業(yè)開始嘗試?yán)秒娮由虅?wù)手段開拓國內(nèi)外市場。
(四)帶來生產(chǎn)生活方式的重大變革。
電子商務(wù)，史無前例地減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，縮小了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離，加速了產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程，顛覆了傳統(tǒng)的產(chǎn)品生命周期理論，打破了生產(chǎn)商—一級(jí)批發(fā)商—二級(jí)批發(fā)商—三級(jí)批發(fā)商—零售商—消費(fèi)者的傳統(tǒng)產(chǎn)品流通路徑，消費(fèi)者—生產(chǎn)商(供應(yīng)商)式的新型生產(chǎn)、流通、消費(fèi)模式日漸形成，產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、物流、支付、售后服務(wù)等相關(guān)服務(wù)鏈條緊密融合，“宅生活”成為一種時(shí)尚。由此可見，電子商務(wù)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)流程再造，服務(wù)鏈條更加簡潔清晰明了，人類生產(chǎn)生活方式因電子商務(wù)而不同。
(五)帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
支撐電子商務(wù)普及應(yīng)用的信息技術(shù)服務(wù)、信用服務(wù)、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認(rèn)證等行業(yè)得到了較快發(fā)展。目前，已有101家非金融機(jī)構(gòu)獲得第三方支付牌照，20xx年第三方支付規(guī)模達(dá)到1.01萬億元;20xx年全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)23.4億件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，其中50%以上來自網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求。20xx年底，有效電子簽名認(rèn)證證書持有量超過1530萬張。
(六)企業(yè)應(yīng)用日益普及。
在我國，以中石化為代表的一批大型企業(yè)普遍應(yīng)用電子商務(wù)，其95%以上的原材料都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上招標(biāo)采購，更直接地面向市場組織生產(chǎn)，大規(guī)模地節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營成本;中小企業(yè)依托電子商務(wù)可以與大企業(yè)處于同一競爭平臺(tái)，大大縮短了市場開拓和品牌培育周期，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國開展電子商務(wù)的中小企業(yè)比例已超過40%。
在看到電子商務(wù)發(fā)展大好形勢的同時(shí)，我們也要正視發(fā)展中存在的突出問題。事物的矛盾運(yùn)動(dòng)是永恒的，是推動(dòng)其發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。電子商務(wù)作為新生事物在發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題，也是客觀必然的。對(duì)此，我們的態(tài)度是一貫地堅(jiān)定地。這就是，要以發(fā)展為前提，在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展;也就是說，要像呵護(hù)新生兒一樣采取積極措施，推進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，同時(shí)也要正視問題、解決問題。
二、電子商務(wù)工作取得積極成效
電子商務(wù)作為現(xiàn)代流通方式的重要組成部分，作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代流通領(lǐng)域信息化技術(shù)集成應(yīng)用的重要嘗試，各級(jí)商務(wù)部門高度重視、積極推進(jìn)，在工作中不斷探索創(chuàng)新，在有關(guān)部門的共同努力下，工作取得了一定成效。
(一)電子商務(wù)行業(yè)管理能力逐步提高。
近年來，商務(wù)部創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于電子商務(wù)工作的重要指示精神，從電子商務(wù)發(fā)展客觀需要出發(fā)，研究制訂發(fā)布了一系列引導(dǎo)規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！渡虅?wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》、《商務(wù)部關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》、《電子商務(wù)模式規(guī)范》、《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。商務(wù)部還建立了電子商務(wù)典型企業(yè)調(diào)查制度，每年發(fā)布中國電子商務(wù)發(fā)展白皮書和網(wǎng)絡(luò)零售市場發(fā)展報(bào)告。上海、浙江、廣東等地方商務(wù)部門，也從本地實(shí)際情況出發(fā)有針對(duì)性地出臺(tái)了一些促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的地方法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，探索開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作。
(二)電子商務(wù)應(yīng)用示范工作積極開展。
電子商務(wù)是現(xiàn)代科技與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，基礎(chǔ)在企業(yè)，關(guān)鍵在于應(yīng)用。在這一新事物發(fā)展的起步階段，政府的支持與引導(dǎo)也是必要的，尤其要發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，積極推進(jìn)企業(yè)層面的應(yīng)用。在深圳市率先創(chuàng)建“國家電子商務(wù)示范城市”的基礎(chǔ)上，20xx年11月份商務(wù)部等8部門共同授予北京、上海等21個(gè)城市為“國家電子商務(wù)示范城市”，重點(diǎn)指導(dǎo)示范城市加強(qiáng)地方電子商務(wù)政策、法規(guī)建設(shè)，普及電子商務(wù)應(yīng)用，建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)、信用體系。20xx年12月份商務(wù)部啟動(dòng)了電子商務(wù)示范基地建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)在重點(diǎn)區(qū)域和特色領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。20xx年商務(wù)部還確定了83家企業(yè)作為“商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)”，引導(dǎo)示范電子商務(wù)在不同領(lǐng)域的應(yīng)用。
(三)電子商務(wù)治理機(jī)制逐步形成。
這些年來，在電子商務(wù)工作實(shí)踐中逐步形成了商務(wù)部門與有關(guān)部門各司其職、相互支持、密切協(xié)作的工作格局，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)真聽取企業(yè)和專家的意見，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)協(xié)同作用。20xx年因淘寶商城新規(guī)調(diào)整引發(fā)了平臺(tái)與網(wǎng)商間的沖突后，商務(wù)部從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定、推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā)，在第一時(shí)間積極介入，充分發(fā)揮浙江省有關(guān)方面和專家的積極作用，及時(shí)化解了矛盾，并就今后處理類似事件建立了應(yīng)急工作機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售市場出現(xiàn)的突出問題，遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)零售市場秩序提供法律保障，積極探索加強(qiáng)電子商務(wù)立法體系建設(shè)。
(四)網(wǎng)絡(luò)零售市場秩序初步得到規(guī)范。
按照全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等九部門，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批大案要案，有效地凈化了網(wǎng)絡(luò)購物市場環(huán)境。截至20xx年6月30日，在專項(xiàng)行動(dòng)中共查處利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品案件1578起，移送司法機(jī)關(guān)821起，涉案金額11.13億元，抓捕犯罪嫌疑人452人，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站504728個(gè)，實(shí)地檢查網(wǎng)站經(jīng)營者130668個(gè)，刪除違法商品信息38446條，關(guān)閉違法網(wǎng)站2085個(gè)，關(guān)閉違法網(wǎng)店3363家，提請(qǐng)中央外宣辦屏蔽服務(wù)器在境外的網(wǎng)站312個(gè)。淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)3家網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)累計(jì)屏蔽侵權(quán)假冒商品信息4400余萬條，警告問題商家65000余家，凍結(jié)商家賬戶數(shù)量1100余個(gè)，關(guān)閉網(wǎng)店3363家。
(五)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作深入推進(jìn)。
20xx年，商務(wù)部開通了“新農(nóng)村商網(wǎng)”，向廣大農(nóng)民提供農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，幫助農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息并提供對(duì)接服務(wù)。在每年農(nóng)產(chǎn)品集中上市期間，還分別組織舉辦夏、秋、冬季網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品購銷對(duì)接會(huì)。截至20xx年 12月底，新農(nóng)村商網(wǎng)為農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息近1600萬條，促成農(nóng)產(chǎn)品成交1800多萬噸，銷售額超過665億元。20xx年，商務(wù)部與中組部合作，借助已經(jīng)建成的全國農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及其遍布全國60多萬個(gè)行政村的教育網(wǎng)點(diǎn)，將信息服務(wù)送到每一個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了“黨員受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo)。以新農(nóng)村商網(wǎng)為支撐，依托農(nóng)村黨員教育終端站點(diǎn)，覆蓋全國農(nóng)村的商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步建立。
(六)廣泛開展電子商務(wù)國際交流與合作。
近年來，商務(wù)部積極開展了電子商務(wù)國際交流與合作。商務(wù)部組織政府代表團(tuán)訪問電子商務(wù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)與荷蘭、日本等國建立了電子商務(wù)雙邊交流合作機(jī)制，并與有關(guān)國家和地區(qū)簽署了11項(xiàng)加強(qiáng)電子商務(wù)交流合作的法律文件，人員往來頻繁。自20xx年以來，商務(wù)部相繼與俄羅斯、新加坡、韓國等國政府建立了10個(gè)中外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站，合作渠道不斷拓展。同時(shí)，還代表中國政府參與了亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國際與地區(qū)組織中的電子商務(wù)工作，增強(qiáng)了中國在這些組織電子商務(wù)工作中的話語權(quán)與影響力。
同志們，在推動(dòng)電子商務(wù)工作不斷取得成效的同時(shí)，商務(wù)部繼續(xù)把電子政務(wù)建設(shè)作為開展商務(wù)工作的重要基礎(chǔ)建設(shè)和支撐環(huán)境，取得了可喜成績。
一是業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)成為商務(wù)工作的重要支撐。目前，商務(wù)部主要業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)了電子化流程管理，根據(jù)業(yè)務(wù)需求建設(shè)了200多個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目，涵蓋了商務(wù)工作的主要方面，服務(wù)于部機(jī)關(guān)各司局、1000多個(gè)地方商務(wù)機(jī)構(gòu)和50多萬家企業(yè)，成為商務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的重要支撐和服務(wù)手段。
二是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有效提升了商務(wù)行政管理水平。各類網(wǎng)上審批、在線許可和網(wǎng)上聯(lián)合年檢等系統(tǒng)的應(yīng)用，簡化了審批手續(xù)，便利了企業(yè)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，增強(qiáng)了政務(wù)透明度。
三是數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為決策分析的重要基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)王岐山副的指示精神，商務(wù)部在整合部內(nèi)外信息資源的基礎(chǔ)上，建成了商務(wù)部綜合經(jīng)濟(jì)信息庫，成為商務(wù)部業(yè)務(wù)工作和決策支持的重要信息平臺(tái)。全口徑進(jìn)出口監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)包含中國海關(guān)及68個(gè)重要國家(地區(qū))海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，涵蓋全球95% 以上的月度貨物貿(mào)易情況，已成為商務(wù)部分析進(jìn)出口情況、開展多雙邊談判、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的重要數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。
四是電子政務(wù)應(yīng)用渠道得到拓展。20xx年底，商務(wù)部手機(jī)政務(wù)平臺(tái)正式建成并投入使用，商務(wù)部手機(jī)報(bào)、政務(wù)短信為部機(jī)關(guān)辦公、新聞宣傳和提供公共服務(wù)發(fā)揮了積極作用，即將擴(kuò)大到地方商務(wù)主管部門。商務(wù)部視頻會(huì)議系統(tǒng)于20xx年底建成，已多次召開全國視頻會(huì)議和國際點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻會(huì)議，效果不錯(cuò)。
五是商務(wù)部網(wǎng)站連續(xù)十年在政府網(wǎng)站評(píng)比中獲得第一名。堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾的辦站宗旨，以加強(qiáng)政務(wù)公開和官民互動(dòng)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善功能，在建立服務(wù)型政府、樹立商務(wù)部務(wù)實(shí)開放新形象、切實(shí)為企業(yè)公眾服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
三、下一步電子商務(wù)工作的總體考慮與主要任務(wù)
電子商務(wù)的核心是商務(wù)，信息化設(shè)施、認(rèn)證服務(wù)、信息服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)、信用服務(wù)、市場監(jiān)管等是基礎(chǔ)、是支撐。下一步，商務(wù)部門要把電子商務(wù)作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好，總體考慮是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以降低流通成本、提高流通效率為切入點(diǎn)，以擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、增就業(yè)、促和諧為目的，以國際經(jīng)驗(yàn)為借鑒，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高應(yīng)用水平，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，不斷開創(chuàng)電子商務(wù)工作新局面。要重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：
(一)積極推進(jìn)電子商務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)零售立法工作。
網(wǎng)絡(luò)零售(俗稱網(wǎng)絡(luò)購物)作為新興的零售方式，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理滯后、秩序混亂等問題日益突出，各方面反響強(qiáng)烈。我們在網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域“雙打”過程中著眼于長效機(jī)制建設(shè)，抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)立法工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志明確批示，要求商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售法規(guī)起草工作。我們要以此為契機(jī)，通過立法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化社會(huì)各方面對(duì)商務(wù)部門電子商務(wù)職能的認(rèn)知，以網(wǎng)絡(luò)零售立法實(shí)踐為突破口，積極探索，勇于實(shí)踐，逐步形成符合電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律、具有中國特色、法律法規(guī)規(guī)章有機(jī)結(jié)合的電子商務(wù)法律體系。各地也要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，積極研究出臺(tái)電子商務(wù)相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。
(二)加強(qiáng)電子商務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
各地商務(wù)部門要在認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、商務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體要求，結(jié)合新形勢新特點(diǎn)，抓緊研究制訂發(fā)布促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的中長期規(guī)劃或指導(dǎo)意見，明確本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措，細(xì)化實(shí)施方案，明確工作分工，落實(shí)具體責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查，科學(xué)指導(dǎo)電子商務(wù)快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
各級(jí)商務(wù)部門要針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出問題和制約因素，從商務(wù)主體、客體、主要環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域出發(fā)，集中各方面的智慧和力量，有針對(duì)性地繼續(xù)研究制定出臺(tái)一批涉及市場主體準(zhǔn)入、商品和服務(wù)準(zhǔn)入、交易、支付、物流、信用、數(shù)據(jù)保護(hù)、售后服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的完整體系。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，切實(shí)發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)電子商務(wù)規(guī)范有序健康發(fā)展的積極作用。
(四)健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。
我們要以電子商務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和示范企業(yè)為基礎(chǔ)樣本，依托社會(huì)力量，在現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)典型調(diào)查和電子商務(wù)發(fā)展白皮書、網(wǎng)絡(luò)零售市場評(píng)估報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，建立信息發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確地反映我國電子商務(wù)發(fā)展總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展趨勢和存在的問題，為各級(jí)政府制定政策和企業(yè)投資決策提供參考依據(jù)。各地商務(wù)部門要不斷擴(kuò)展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)范圍，在保證質(zhì)量的前提下不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)量，電子商務(wù)示范城市商務(wù)部門更要發(fā)揮好示范帶頭作用，走在全國的前列。
(五)切實(shí)抓好電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作。
電子商務(wù)的核心是商務(wù)，應(yīng)用空間十分廣闊。各級(jí)商務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮好電子商務(wù)示范城市、示范基地、示范企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)中的示范引領(lǐng)作用。大力發(fā)展行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈型電子商務(wù)，支持中小企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場。要會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)解決利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易過程中的通關(guān)、退稅、融資、信保等政策性問題，大力推動(dòng)主要貿(mào)易單證的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化進(jìn)程，支持地方建設(shè)“單一電子窗口”平臺(tái)。鼓勵(lì)線上線下結(jié)合，發(fā)展會(huì)展型電子商務(wù)平臺(tái)。大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，豐富充實(shí)新農(nóng)村商網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)渠道，加大網(wǎng)上購銷對(duì)接力度。建立中小企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用體系，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)集成應(yīng)用。
(六)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)健康發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)零售方興未艾，已經(jīng)成為居民消費(fèi)的一個(gè)便捷渠道，成為一種文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)時(shí)尚。各級(jí)商務(wù)部門要采取積極有效措施，促進(jìn)第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，支持企業(yè)自建平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售，推進(jìn)傳統(tǒng)零售和網(wǎng)絡(luò)零售融合發(fā)展，積極探索、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購等新興的網(wǎng)絡(luò)零售方式，進(jìn)一步發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)零售在擴(kuò)大居民消費(fèi)中的作用。
總體上來看，我國電子商務(wù)發(fā)展尚處于初期階段，要做的工作很多，任重道遠(yuǎn)。我們的工作雖然已經(jīng)開展了一些年，但仍然屬于開創(chuàng)性的，需要不斷探索，不斷總結(jié)提高，不斷完善工作的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織保障，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。為此，各級(jí)商務(wù)部門要加大與兄弟部門間的溝通協(xié)調(diào)力度，調(diào)動(dòng)好發(fā)揮好包括中介機(jī)構(gòu)和專家力量在內(nèi)的各方面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、支付、物流、信用等支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)國際交流與合作，推進(jìn)理論研究，加強(qiáng)電子商務(wù)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，還要進(jìn)一步搞好電子政務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通與資源共享，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開水平和行政效率，更好地支撐電子商務(wù)發(fā)展，更好地服務(wù)于商務(wù)事業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)公眾。
同志們，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進(jìn)程不斷加快，電子商務(wù)將迎來加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。不久，國務(wù)院還將召開全國流通工作會(huì)議，就加快流通改革發(fā)展、提高流通效率、降低流通成本、擴(kuò)大居民消費(fèi)、打擊侵權(quán)假冒、保障消費(fèi)安全等做出部署。希望各級(jí)商務(wù)部門的同志們要抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，協(xié)力奮進(jìn)，乘勢而上，進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，進(jìn)一步抓緊抓好各項(xiàng)商務(wù)工作，努力為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)!