全市地稅工作會議上的講話
全市地稅工作會議上的講話
地稅工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),就是緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的基本路線,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,積極運用地稅工作的優(yōu)勢,充分發(fā)揮地稅工作積累資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、監(jiān)督控制等作用,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市地稅工作會議上的講話,僅供參考。
全市地稅工作會議上的講話(一)
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報告,將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進行全面總結(jié),對20xx 年工作進行科學(xué)部署,這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我先講兩方面的意見:
一、20xx年乃至“十一五”時期全市地稅工作業(yè)績突出,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻
20xx 年,對于全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標,而且實現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻,取得了優(yōu)異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點:
一是組織稅費收入工作業(yè)績佳。 “十一五”期間,全市地方稅費收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長,稅費收入總量達到214.5 億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4 億元,年均增長33.9%,提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標。20xx 年,全市稅費收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長27.9% ,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達到了50.5 億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下,創(chuàng)造的又一個新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,為實施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。
二是納稅服務(wù)意識強。 過去五年,全市各級地稅機關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟振興的角度,認真落實老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進朝陽經(jīng)濟發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻。
三是創(chuàng)新意識強。 創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進步的不竭動力。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,強化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長、做強和做大,但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實踐中促進了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚。
四是干部隊伍形象好。 過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的和諧團隊,確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
形成以上四個亮點的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強,這一點十分重要。
過去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委托,代表市委、市政府,對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻,表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
二、對20xx年全市地稅工作的幾點希望
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元,增長18% ;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元,增長22% ;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長30%;社會消費品零售總額完成254億元,增長18% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140 元,增長16%和17% 。
按照總體目標要求,今年市政府下達給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長25% 。實事求是地說,實現(xiàn)這個目標的難度非常大:一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進一步增加稅收有很大難度。
在預(yù)見困難、感受壓力的同時,我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟帶管理等許多有利機遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項目的漸次顯效,朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強,求發(fā)展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實具體安排,堅決完成全市各項地方稅費收入任務(wù)。為此,我提四點希望:
一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。 要進一步發(fā)展經(jīng)濟,從發(fā)展經(jīng)濟入手,從培養(yǎng)稅源入手,來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟發(fā)展,進一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來,為了我們今后的稅收,做大做強經(jīng)濟總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻。
二是要深入挖潛,向潛力要稅收。 要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標任務(wù)分解落實,責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保實現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標。
三是研究政策,出好點子。 全市各級地稅機關(guān)要在認真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時,深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點子,當(dāng)好參謀。一是在研究項目當(dāng)中,多研究含稅量高的項目,多研究惠及民生的項目,多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上 為 政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運用上出點子, 為 政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。 四是要進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。 要加強以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè),進一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓(xùn),切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進一步加強廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機制,嚴格實施責(zé)任追究制,切實加強對兩權(quán)運行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年乃至“十二五”時期的各項稅收任務(wù),為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮斗!
全市地稅工作會議上的講話(二)
同志們:
20xx年全市地稅工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,表彰獎勵先進,分析當(dāng)前形勢,安排部署任務(wù)。下面,我根據(jù)市局局長辦公會研究的情況,講三個方面的意見。
一、去年全市地稅工作的簡要回顧
20xx年,全市地稅各項工作邁出了新的步伐,實現(xiàn)了新的發(fā)展,圓滿實現(xiàn)全年各項工作目標,突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級班子團結(jié),創(chuàng)新成果顯著,隊伍素質(zhì)提高,社會形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在:
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項收入33.3億元,占年計劃的108.7%,同比增收7.5億元,增長29.2%,收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān),提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃任務(wù),是地稅機構(gòu)組建以來,總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級次、各項稅費全面超額完成任務(wù),凸現(xiàn)出入庫進度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質(zhì)量真實的特點。就區(qū)縣局來講,增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽,增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強重點行業(yè)稅源管理,入庫各項收入達19億元,對全市增收貢獻率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件,澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理,征收效果突出。涉外分局開展稅源普查,加大涉外稅收審計力度,全年入庫稅費6984萬元,同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項費金管理,新開征地方教育附加,工會經(jīng)費實行稅庫銀征收,全年入庫各項費金收入6.8億元,同比增長58%。各級稽查部門查補稅款、滯納金、罰款5684萬元,有力打擊了偷逃稅行為,堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見成效。一是大力加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。強化“以票管稅”,加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場分類管理辦法》,對全市56家集貿(mào)市場開展專項整治。開展納稅信用等級評定,對納稅人實行分類管理。城區(qū)率先啟動國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作,聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細化上狠下功夫,征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴把政策關(guān),對機構(gòu)組建以來出臺的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進行了清理、審核,統(tǒng)一進行了公布。嚴把審理關(guān),認真做好重大稅務(wù)案件會審工作。三是不斷強化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件,以項目為主線,實施全程監(jiān)控、跟蹤管理,著力完善了貨物運輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查,嚴格落實土地增值稅預(yù)征和清算工作,完善了保險機構(gòu)代征車船稅機制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn),加強稅源臺帳管理,全年對1911戶納稅人進行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收,入庫企業(yè)所得稅1553萬元,同比增長536%。全面加強個人所得稅管理,全年受理年收入12萬元以上申報4730人,申報人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機制,拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道,國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色,取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式,突出大要案件查處,嚴厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶,通過媒體稅案公告56起,移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測評中獲得滿堂紅,不僅市局喜獲“三連冠”,下屬11個區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?,全市地稅工作得到了社會各界的廣泛認同。一是稅收宣傳有力度。新聞報道數(shù)量多,全年在市級以上各類媒體上稿327篇,是宣傳報道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高,全年編發(fā)各類稿件246篇,部分專報進入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新,全年訪問量突破150萬人次,被市政府評為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,開展了豐富多彩的稅收宣傳活動。直屬分局組織的納稅人演講賽,漢壽縣局開展的“稅企攜手,關(guān)愛弱勢群體”,德山區(qū)局推出的“稅收知識小臺歷”等活動都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報批減免稅5654萬元,為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元,較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報、網(wǎng)絡(luò)申報、銀行網(wǎng)點劃繳等多種申報方式,全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會中介機構(gòu)對全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪,臨澧辦稅廳綜合考評全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用,全年受理來電5648個,解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動、漢壽縣局實行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實施“六個零”服務(wù)標準,受到納稅人歡迎。四是特色活動有亮點。精心組織“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份,將收集的意見、建議歸結(jié)成24條,結(jié)合省局兩個“通報”提出的問題逐一整改落實。制定了重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度,市局組成8個組,深入到納稅戶和各級黨政部門了解地稅工作情況,不斷改進服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力,集中攻關(guān),省級大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點成功,全市運行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條,出動干部師資12人次,全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶,銷售發(fā)票127萬本,征收稅費11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺。全面運行稅收執(zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng),極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng),已開通納稅戶3877戶,全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺,推廣應(yīng)用稅控收款機1297臺。多頭并舉,加強了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作,鼎城區(qū)局開通個體稅庫銀網(wǎng)上繳稅,漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財務(wù)報表采集系統(tǒng),稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊伍建設(shè)有突破。一是加強班子建設(shè)。各單位通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等形式,深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足,不斷加強了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進行短訓(xùn),進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元,組織10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部405人次。運用學(xué)習(xí)軟件,推行網(wǎng)絡(luò)互動學(xué)習(xí)。舉行全市抽考,開展五項業(yè)務(wù)能手競賽,組織“十佳自學(xué)成才”標兵評選活動,營造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強內(nèi)部管理。對經(jīng)費實行預(yù)算控制,嚴控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺,對所有固定資產(chǎn)實行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計,較好發(fā)揮審計監(jiān)督作用。全年審計各類資金1.88億元,提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展,安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件,不斷加強廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng),各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉,使社會各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核,創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理,臨澧縣局強化行政效能督查督辦,隊伍活力不斷增強。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進地稅文化建設(shè)。堅持“結(jié)合稅干思想實際,結(jié)合地稅隊伍建設(shè)實際,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,結(jié)合稅收工作實際”四個結(jié)合著力推進文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認識高、行動快、力度大,通過文化建設(shè)大力提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗生活、扶貧幫困獻愛心等多種形式的活動,把準干部群眾的思想脈搏,著力解決干部群眾工作生活中的實際困難。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全市積極推進各項文明創(chuàng)建,市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進單位殊榮,市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進單位榮譽,在全省四個“十佳”評比表彰中,我們?nèi)械囟愴楉椂极@得了先進榮譽。
同志們,過去的一年,是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進,創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年,是應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、攻堅克難,工作水平不斷提升的一年,是堅持求真務(wù)實、以人為本,地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),地方黨政大力支持,有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進取的結(jié)果。在此,我謹代表市局黨組向在座的各位,并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!