(七)促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育與管理。按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與零售業(yè)、商場(chǎng)、銀行、圖書閱覽等有機(jī)結(jié)合，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，推動(dòng)星級(jí)量化管理，使上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上購(gòu)物的場(chǎng)所，成為重要文化陣地。二是依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法。加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升工程，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比賽等活動(dòng)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。積極推進(jìn)文化市場(chǎng)平安建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)文化娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò)文化、美術(shù)品等重要領(lǐng)域執(zhí)法檢查，搞好暑假、國(guó)慶、兩節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治，著力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)北方分中心、省級(jí)中心功能，加快市、縣中心建設(shè)。到6月份，市級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率要達(dá)到80%以上，初步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。四是加快推進(jìn)文化部“中西部綜合執(zhí)法能力提升計(jì)劃”，扎實(shí)開(kāi)展山東與甘肅、河北兩省文化市場(chǎng)執(zhí)法交流合作工作。

　　(八)開(kāi)創(chuàng)文化交流新局面。一是研究制定《山東省對(duì)外文化交流整體規(guī)劃》。積極整合文物、非遺、演藝、雜技、圖書、書畫、文化科技產(chǎn)品等資源，統(tǒng)籌各類交流主體、交流平臺(tái)、交流途徑，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的對(duì)外文化交流機(jī)制。二是大力開(kāi)展對(duì)外對(duì)港澳臺(tái)文化交流活動(dòng)。積極參與文化部20xx年海外歡樂(lè)春節(jié)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好“孔子走進(jìn)東盟”、“ 20xx泰國(guó)·中國(guó)山東文化交流年”、米蘭世博會(huì)中國(guó)館山東周等活動(dòng)。積極參與“一帶一路”工程建設(shè)，籌辦“絲路夢(mèng)·齊魯情—山東首屆絲綢之路文化活動(dòng)周”，打造“一帶一路”重要文化中心。精心組織東亞文化之都系列活動(dòng)，承辦好中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)、中日韓藝術(shù)節(jié)，分層次召開(kāi)東亞儒家文化論壇。赴臺(tái)舉辦“山東文化交流節(jié)”活動(dòng)，赴香港舉辦“菊蘭飄香——京昆知多少”導(dǎo)賞演出活動(dòng)。三是著力推動(dòng)中華文化在核心價(jià)值層面走出去。辦好第七屆世界儒學(xué)大會(huì)，改進(jìn)孔子文化獎(jiǎng)評(píng)選機(jī)制，切實(shí)提升辦會(huì)規(guī)格，真正打造成國(guó)際化儒學(xué)研究與交流的高端平臺(tái)。推動(dòng)“尼山論壇”走出去，在泰國(guó)舉辦“曼谷·尼山論壇”，在印尼舉辦“雅加達(dá)·尼山論壇”，在中日韓舉辦“東亞文化之都·尼山論壇”。加快海外“尼山書屋”建設(shè)，組織舉辦海外“尼山講堂”。

　　三、關(guān)于工作要求

　　一是強(qiáng)化群眾意識(shí)，堅(jiān)持工作重心下移。文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)也靠基層。各級(jí)文化部門要以中宣部“基層工作加強(qiáng)年”為契機(jī)，以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為抓手，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化基層導(dǎo)向，錢往基層投，資源向基層傾斜，切實(shí)解決基層文化單位人員經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施陳舊落后、工作條件較差等問(wèn)題。要建立聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾需求，科學(xué)制定政策措施，精心設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性。要全面推進(jìn)文化惠民工程，開(kāi)展多種形式的送文化、種文化活動(dòng)，抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)，提升文化惠民水平。

　　二是強(qiáng)化廉政意識(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái)，各級(jí)對(duì)文化建設(shè)的投入持續(xù)增長(zhǎng)，文化工程、項(xiàng)目、資金越來(lái)越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來(lái)越多。我們既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干干凈凈。要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)、文藝評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)、因公出國(guó)出境、干部選拔任用等方面的制度建設(shè)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，繼續(xù)開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)、公款贈(zèng)票、“庸懶散”、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題和會(huì)所中的歪風(fēng)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)禁在公共文化資源中設(shè)立私人會(huì)所，正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　三是強(qiáng)化安全意識(shí)，確保文化場(chǎng)館和活動(dòng)安全。近期，上海、大理、哈爾濱等地連續(xù)發(fā)生多起重特大安全責(zé)任事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。我們要引以為戒，始終保持高度警惕，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)必須抓安全、管行業(yè)必須管安全。冬季氣候干燥，是火災(zāi)易發(fā)期，尤其春節(jié)元宵等節(jié)日期間，專業(yè)演出、群眾文化活動(dòng)集中，各級(jí)各類文化場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所人員密集，一定要做好防火災(zāi)、防暴恐、防極端、防踩踏“四防”工作。要搞好安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查文化場(chǎng)所地下管網(wǎng)、電器線路、燃?xì)夤艿赖入[蔽致災(zāi)隱患，消防通道、緊急疏散出口等是否暢通無(wú)阻，活動(dòng)期間是否有人值守;舞臺(tái)裝置、吊竿、幕布等是否安全，疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、供電設(shè)備等是否完好，消防安全是否達(dá)標(biāo);是否有應(yīng)急預(yù)案，以及啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的措施是否完備等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，避免各類安全事故的發(fā)生。

　　四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作落實(shí)力度。一分部署，九分落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推進(jìn)工作落實(shí)，持之以恒，久久為功。要實(shí)行臺(tái)賬式管理，堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年底算賬，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，分解責(zé)任，明確進(jìn)度，做到每一項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保事事有著落、件件有回音。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)情況，強(qiáng)化過(guò)程檢查和年終考核，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全問(wèn)責(zé)制，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，都要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　同志們，當(dāng)前我省文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，面臨著難得的歷史機(jī)遇。全省文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。

　　領(lǐng)導(dǎo)文化工作會(huì)議講話(二)

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　我先就去年全市文化工作做個(gè)簡(jiǎn)要回顧，對(duì)今年的主要任務(wù)進(jìn)行安排。一會(huì)兒，王市長(zhǎng)還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好王市長(zhǎng)的講話精神，逐一抓好落實(shí)。

　　一、攻堅(jiān)克難，拼搏奉獻(xiàn)，20xx年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破

　　剛剛過(guò)去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，全面推進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)的攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，也是我市文化發(fā)展史上可以說(shuō)濃彩重抹的一年。一年來(lái)，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù)，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，多線并進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，精心操作、頑強(qiáng)拼搏， 出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)， 在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破，有些工作走在了全省乃至全國(guó)前列，為提升省會(huì)城市影響力，提高泉城文化美譽(yù)度作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界對(duì)文化關(guān)心和支持的結(jié)果，更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此，我代表局黨委對(duì)獲獎(jiǎng)的同志表示衷心的祝賀，對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!

　　20xx年我們主要注重做好了以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。 第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)是在黨的召開(kāi)后舉辦的最高級(jí)別的文化盛會(huì)，是我市成功承辦第十一屆全運(yùn)會(huì)之后籌辦的又一項(xiàng)全國(guó)性大型活動(dòng)。承辦好十藝節(jié)，奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項(xiàng)比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù)，也是對(duì)系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)貢獻(xiàn)了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會(huì)文化藝術(shù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，召開(kāi)了全市迎辦十藝節(jié)動(dòng)員大會(huì)和十藝節(jié)濟(jì)南市執(zhí)委會(huì)全體會(huì)議。特別是譚部長(zhǎng)、王市長(zhǎng)先后十幾次召開(kāi)秘書長(zhǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，分析情況、解決問(wèn)題，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 二是 統(tǒng)籌高效推進(jìn)籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建章立制、完善方案，抽調(diào)工作人員集中辦公，上下協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)解決籌辦中的重大事項(xiàng)，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨(dú)立完成了全國(guó)話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎(jiǎng)”復(fù)決賽承辦工作，配合完成了開(kāi)幕式、“文華獎(jiǎng)”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評(píng)比展演、“全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事 。開(kāi)幕式隆重簡(jiǎn)樸，賽事活動(dòng)創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧，發(fā)來(lái)賀信，劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕。 四是文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。如期完成了 “一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用，“一院三館”設(shè)計(jì)理念和設(shè)施設(shè)備全國(guó)一流，省會(huì)大劇院被評(píng)為中國(guó)十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地，我市市級(jí)層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個(gè)縣(市)區(qū)兩館建成達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個(gè)規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國(guó)公共圖書館第五次評(píng)估定級(jí)中，市圖書館和8個(gè)縣(市)區(qū)圖書館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館，1個(gè)縣圖書館被評(píng)為二級(jí)館。以上設(shè)施的建成基本實(shí)現(xiàn)了四級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋。 五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績(jī)。京劇《項(xiàng)羽》獲文華大獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，還有3個(gè)項(xiàng)目獲文華單項(xiàng)獎(jiǎng)，4件群文作品和2個(gè)項(xiàng)目分獲“群星獎(jiǎng)”，11件美術(shù)作品入選全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，市局獲得十藝節(jié)三項(xiàng)賽事“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽(yáng)光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。 六是文化惠民活動(dòng)精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟(jì)南”系列文化評(píng)選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動(dòng)。“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂(lè)”全國(guó)群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場(chǎng)，觀眾66萬(wàn)余人次，是中國(guó)藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新，成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點(diǎn)。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報(bào)告中給予了很高的評(píng)價(jià)，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播進(jìn)行了專題報(bào)道。

　　(二)各項(xiàng)工作借勢(shì)而上、全面推進(jìn)。 一是創(chuàng)作演出實(shí)現(xiàn) 兩促進(jìn)。濟(jì)南演藝集團(tuán)掛牌組建，集團(tuán)工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下，市屬藝術(shù)院團(tuán)演出1600場(chǎng)，收入1281.4萬(wàn)元 ， 保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，在十藝節(jié)籌辦過(guò)程中，市屬藝術(shù)院團(tuán)、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作，出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù)，人才隊(duì)伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開(kāi)展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)成果展示等公益文化活動(dòng)。 舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂(lè)”廣場(chǎng)文化活動(dòng)500余場(chǎng)，觀眾達(dá)600余萬(wàn)人次。 舉辦公益演出336場(chǎng) ，組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。 放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬(wàn)場(chǎng)次， 為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進(jìn)行了數(shù)字化升級(jí)。 三是文化品牌活動(dòng)更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會(huì)、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實(shí)際，突出特色，策劃開(kāi)展了“西部新城之光”大型元宵燈會(huì)暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂(lè)濟(jì)陽(yáng)行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團(tuán)巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、 “唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進(jìn)一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約360 億元。20xx年新增國(guó)家級(jí)動(dòng)漫企業(yè)2家，我市國(guó)家級(jí)動(dòng)漫企業(yè)增至3家，列全省第一位。新增2家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2家企業(yè)被評(píng)為20xx年度全省 “版權(quán)示范單位、園區(qū)”，2家企業(yè)獲綠色印刷認(rèn)證，2個(gè)項(xiàng)目獲專項(xiàng)資金扶持。 投資5000余萬(wàn)元的電視連續(xù)劇《一個(gè)和八個(gè)》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承成效明顯。組織開(kāi)展了重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目和大遺址保護(hù)工作,建立了山東宏濟(jì)堂等3家民辦博物館。積極推進(jìn)省城百座博物館建設(shè)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有各級(jí)各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達(dá)到170余家。在 全省率先開(kāi)展了第七批全國(guó)重點(diǎn)文保單位樹(shù)標(biāo)工作 。第一次可移動(dòng)文物普查、老舍舊居維修改造、 題壁堂大堂修繕工作進(jìn)展順利。 編制完成《濟(jì)南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長(zhǎng)清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護(hù)網(wǎng)工程試點(diǎn)單位，與公安“天網(wǎng)工程”實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)14處重點(diǎn)野外文物納入防護(hù)范圍。 命名了一批市級(jí)非遺傳承人和傳承基地。六是對(duì)外文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會(huì)演， 組織市雜技團(tuán)、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院 等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)參加演出和參賽，并獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。 七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開(kāi)展了文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動(dòng)，對(duì)行政審批案卷進(jìn)行了全面盤查。 廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件， 近400家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化， 市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

　　(三)執(zhí)法效能全面提升，文化市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8.5萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所近2萬(wàn)家次，立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位。20xx年，市文化執(zhí)法局 被評(píng)為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”和 “全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎(jiǎng)”。一是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)和演出市場(chǎng)監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人等為重點(diǎn)，加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度，查處違法案件159起。 二是加強(qiáng)對(duì)廣播電影電視監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對(duì)非法視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站查處力度，立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家，刪除影視劇9萬(wàn)余部(集)、視頻1.7萬(wàn)余個(gè)、歌曲6萬(wàn)余首，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個(gè)。三是 加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟(jì)南市文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟(jì)南市“掃黃打非”工作量化考核評(píng)分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動(dòng)，對(duì)全市出版物集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)和部位進(jìn)行了監(jiān)控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬(wàn)余冊(cè)(盤)，打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點(diǎn)11個(gè)，取締非法游商及無(wú)證出版物經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)76處、非法網(wǎng)站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。

　　20xx 年，我們雖然取得了一定的成績(jī)， 但與廣大人民群眾的要求相比、與先進(jìn)城市相比，還存在一些問(wèn)題和不足。一是 精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距， 在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給相對(duì)不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機(jī)制尚未完全理順，文化發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，文物安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。五是工作還不夠平衡，有的進(jìn)展比較緩慢。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

　　二、堅(jiān)定信心，凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)文化改革發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，開(kāi)啟文化建設(shè)的新征程

　　20xx 年是全面深化改革的第一年?？傮w思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)市委市政府推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的部署要求，以推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向， 充分運(yùn)用十藝節(jié)成果，放大十藝節(jié)效應(yīng) ，做到 “三加快、三加強(qiáng)” ，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好場(chǎng)館設(shè)施的服務(wù)功能。 一是 加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化設(shè)施。爭(zhēng)取協(xié)調(diào)推進(jìn)市民文化藝術(shù)中心項(xiàng)目和光明電影院建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè)，最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法， 管理好、使用好全市四級(jí) 公共 文化設(shè)施 。按照創(chuàng)建全國(guó)和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)公共文化服務(wù)種類、場(chǎng)地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面研究制定具體意見(jiàn)和實(shí)施辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，促進(jìn)公共文化服務(wù)與群眾需求有效對(duì)接。三是加強(qiáng)對(duì)文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程， 分層次分批次對(duì)全市文化工作者和文藝骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高文化惠民水平。四是 極大 豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢(shì)，邀集國(guó)內(nèi)外演出團(tuán)體、組織市屬藝術(shù)院團(tuán)等單位，策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場(chǎng)演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演 等 高水準(zhǔn)的演出和展示活動(dòng)。繼續(xù)深入實(shí)施 公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、 文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進(jìn)一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量，分批配備移動(dòng)影庫(kù)、補(bǔ)充更新出版物。辦好文化惠民實(shí)事 ， 策劃組織關(guān)愛(ài)農(nóng)民工系列文化活動(dòng)， 完成農(nóng) 村公益電影放映近5.5萬(wàn)場(chǎng)、 社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映2000余場(chǎng)、“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”公益演出300場(chǎng)以上，豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。

　　(二)加快推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新， 進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是 認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)有關(guān)推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的要求，完善文化管理體制， 進(jìn)一步理順與所屬單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進(jìn)一步理順演藝集團(tuán)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、干部管理體制， 創(chuàng)新藝術(shù)院團(tuán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制， 提高其自我發(fā)展、自我積累的能力 。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會(huì)， 吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表 參與公共文化單位的運(yùn)營(yíng)管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，明確功能定位，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機(jī)制改革，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

　　(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好重大文化項(xiàng)目建設(shè)。 配合推進(jìn)非遺博覽園的建設(shè)，力爭(zhēng)部分園區(qū)對(duì)外開(kāi)放。以組織辦好第三屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)為契機(jī)，策劃舉辦系列文化展覽展示活動(dòng)。 協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件打造國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地。 建立健全全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，篩選優(yōu)勢(shì)和特色項(xiàng)目，培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ，推薦申報(bào)省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點(diǎn)示范項(xiàng)目 。 二是 加強(qiáng)政策研究，努力促進(jìn)小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對(duì)小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究，結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是 以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作，推動(dòng)城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 。

　　(四)加強(qiáng)文藝創(chuàng)作， 推出一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、影響深遠(yuǎn)的精品力作與文化品牌。一是 建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)十藝節(jié)舞臺(tái)藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機(jī)制和科學(xué)管理機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、具有濟(jì)南文化符號(hào)的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計(jì)劃，重點(diǎn)組織好“中國(guó)夢(mèng)”主題、慶祝新中國(guó)成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。進(jìn)一步加工打磨文華獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品，力爭(zhēng)使其入選 國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目，排演適合基層、外地和對(duì)外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是 進(jìn)一步組織開(kāi)展好“泉城大舞臺(tái)”定點(diǎn)文藝演出活動(dòng)。適時(shí)舉辦優(yōu)秀劇目展演，邀請(qǐng)省外知名院團(tuán)和經(jīng)典劇目來(lái)濟(jì)演出， 逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟(jì)南城市知名度和文化影響力。

　　(五)加強(qiáng)文物保護(hù)工作，提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。 一是 推動(dòng)成立濟(jì)南市文物保護(hù)管理委員會(huì)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。 二是 推進(jìn)大辛莊遺址、齊長(zhǎng)城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)工程的實(shí)施和省會(huì)百座博物館建設(shè)，加快老舍舊居、題壁堂等重點(diǎn)文物的維修保護(hù)工作，組織做好全市第一次可移動(dòng)文物的普查工作。 三 是加快不可移動(dòng)文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保野外文物安全。 四是 積極開(kāi)展非遺進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。

　　(六)加強(qiáng)文化執(zhí)法長(zhǎng)效管理，推進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮規(guī)范發(fā)展。 一是 推進(jìn)文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)抓好技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平，完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法效率。二是強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)使用辦法等，努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)文化行政處罰案件的審核監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)執(zhí)法活動(dòng)的督導(dǎo)考評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，避免發(fā)生重大行政處罰過(guò)錯(cuò)行為。四是扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂(lè)演出、視聽(tīng)傳媒、版權(quán)保護(hù)、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治，將深挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，與查辦大、要案相結(jié)合，確保文化市場(chǎng)健康有序。

　　三、進(jìn)一步提振精神，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

　　要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。 一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性。各級(jí)文化單位和廣大文化工作者要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)時(shí)不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，更加積極更加主動(dòng)地投身文化建設(shè)，以更加扎實(shí)更加有力的措施，推動(dòng)文化工作的開(kāi)展。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。按照20xx年《政府工作報(bào)告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動(dòng)文物普查的目標(biāo)要求，將任務(wù)分解細(xì)化，建立工作臺(tái)帳，明確責(zé)任主體和工作時(shí)限。創(chuàng)新和完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，確保重點(diǎn)工作高效完成。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，重點(diǎn)解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識(shí)、大局意識(shí)不夠，研究問(wèn)題、解決問(wèn)題能力和水平不高，責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。當(dāng)前，一要深入調(diào)研、摸透實(shí)情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機(jī)關(guān)干部要充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，研究切實(shí)可行的解決問(wèn)題和推動(dòng)發(fā)展的辦法，更好地推動(dòng)全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫，在創(chuàng)新思路推進(jìn)工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實(shí)提高工作執(zhí)行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地將上級(jí)的要求和部署變成解決實(shí)際問(wèn)題的政策、措施和項(xiàng)目。三要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績(jī)效考評(píng)等長(zhǎng)效機(jī)制。要 按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)分管的和上級(jí)布置的工作，要不講價(jià)錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，推動(dòng)全市文化工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力支持。