作為一種不可再生的資源,國(guó)土資源是國(guó)脈所系、民生所依。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土資源會(huì)議講話，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土資源會(huì)議講話(一)

　　同志們：

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們國(guó)土資源工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障和生命線。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和省、市國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的能力和水平，我受局黨組的委托，報(bào)告如下。

　　一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較大成績(jī)。

　　一年來，局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市國(guó)土資源局的決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”的方針，圍繞我縣國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展，服務(wù)建設(shè)“幸福__山、生態(tài)__、產(chǎn)業(yè)__、和諧__”的工作大局，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為主線，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力正確運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全局干部職工廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　一是貫徹落實(shí)省市和縣委、縣政府的決策部署，著力監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)單位形象，事關(guān)個(gè)人前途和家庭的幸福。一年來，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其與中心業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局黨組結(jié)合工作實(shí)際，與各股室隊(duì)所的負(fù)責(zé)人簽訂了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將反腐敗任務(wù)分解到崗到人，形成人人有責(zé)、個(gè)個(gè)有份的責(zé)任體系。開展了對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為，我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)查處，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)結(jié)合縣委、縣政府開展的全縣土地清理整頓工作，我局開展了 “土地清理集中整治月”活動(dòng)，每位干部職工都按要求填寫了《__縣土地清理工作自查自糾表》和《__縣土地清理工作公開承諾書》，在此，我再次希望大家要嚴(yán)格履行好、兌現(xiàn)好自己的承諾。

　　二是扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)的全面發(fā)展。

　　“兩整治一改革”既是基礎(chǔ)工作建設(shè)、也是黨風(fēng)廉政建設(shè)、更是干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的重大工程。一年來，我局把“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)全面發(fā)展的重要契機(jī)，采取有力措施予以落實(shí)。進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。著力整治土地市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范土地審批管理。著力整治礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效能。著力深化國(guó)土資源管理制度改革，完善體制機(jī)制，從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的滋生。

　　針對(duì)土地開發(fā)整理領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的現(xiàn)象，去年十月份，市局聯(lián)合市紀(jì)委、市檢察院和市監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于加快土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)的意見》，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，所有的招投標(biāo)一律實(shí)行掛牌制，同時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程監(jiān)督，有效遏制了土地開發(fā)整理領(lǐng)域的腐敗問題。健全了“行政一把手”不直接分管人事、資金和業(yè)務(wù)項(xiàng)目制度，實(shí)行黨組班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)制、集體決策制、分工負(fù)責(zé)制和干部述職述廉等制度。

　　三是以治理國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，著力提高案件的查處力度。

　　我局持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)查辦工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)E用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，達(dá)到“查處一案，治理一線”的效果。進(jìn)一步健全了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間聯(lián)合辦案、協(xié)同辦案、交叉辦案的配合和案件移送、信息交流等制度，保證行政執(zhí)法與追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任相連。

　　充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案件線索主渠道作用，安排專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)和群眾投訴，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，拓寬群眾參

　　與反腐倡廉工作的渠道。20__年我局信訪法規(guī)政策室共接待信訪案件45件，接待群眾來信來訪500余人次。

　　同時(shí)加大處罰力度。去年年終考核中全局有五人不定等，其中一人因違法違紀(jì)被移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

　　四是以深化行政審批制度改革為基礎(chǔ)，著力推行陽(yáng)光行政，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。

　　深入推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行了全面清理，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)、審批時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)法檢查“四個(gè)減少”，行政效能明顯提高。加強(qiáng)了政務(wù)信息公開，國(guó)土資源重要信息通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布，有關(guān)情況通過新聞媒體公布，充分保障人民群眾對(duì)國(guó)土資源工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　深化國(guó)土資源有償使用制度改革。進(jìn)一步健全國(guó)土資源交易制度體系，實(shí)行國(guó)土資源的公開交易、進(jìn)場(chǎng)交易、網(wǎng)上交易和信息備案，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部實(shí)行招拍掛出讓。加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，有效遏制公開招投標(biāo)過程中的圍標(biāo)、串標(biāo)行為。

　　五是扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力提升干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)素質(zhì)。

　　我局以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的黨風(fēng)廉政教育，在局務(wù)會(huì)上黃局長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。去年十月份，我們邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給干部職工上了廉政教育課，并配合紀(jì)委、檢察院查處了我局個(gè)別人員亂收費(fèi)和挪用公款的案件，同時(shí)按照上級(jí)要求對(duì)國(guó)土資源所的收費(fèi)實(shí)行了整改。

　　局內(nèi)部始終堅(jiān)持民主集中制，重大事項(xiàng)實(shí)行集體會(huì)審制和集體決策，并印發(fā)會(huì)審紀(jì)要。局紀(jì)檢監(jiān)察室參與業(yè)務(wù)工作會(huì)審，監(jiān)察室主任列席局黨組會(huì)議。公務(wù)費(fèi)用的支出，采取財(cái)務(wù)室、紀(jì)檢監(jiān)察和分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審制，不符合制度的一律不予報(bào)賬。在土地和礦業(yè)權(quán)出讓等涉及重大經(jīng)濟(jì)利益的工作，邀請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，主動(dòng)接受監(jiān)督，從源頭上防止和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　回顧總結(jié)一年來的工作，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入國(guó)土資源工作的全過程，是推動(dòng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的根本保障。二是始終堅(jiān)持黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵。三是始終堅(jiān)持把握工作重點(diǎn)、著力在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和行風(fēng)建設(shè)上下功夫，是推動(dòng)整體工作扎實(shí)開展的有效途徑。四是始終堅(jiān)持與縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)密切配合、形成整體合力，是推動(dòng)反腐倡廉工作有序開展的重要條件。

　　但我們也必須清醒地看到當(dāng)前我們面臨的一些突出問題：一些崗位腐敗問題易發(fā)多發(fā)，一些損害群眾利益的問題和不正之風(fēng)仍較嚴(yán)重，腐敗問題與多種社會(huì)矛盾交織造成治理難度大，征地拆遷補(bǔ)償安置問題比較突出。我們要認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督，服務(wù)大局，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

　　20__年是國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)深化改革、強(qiáng)化管理的重要一年，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重。今年我縣國(guó)土資源工作黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，圍繞全縣的中心任務(wù)，加強(qiáng)土地市場(chǎng)清理整治活動(dòng)，規(guī)范土地和礦業(yè)交易市場(chǎng)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、深化“兩整治一改革”工作和國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，結(jié)合“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　根據(jù)局黨組年初確定的“強(qiáng)執(zhí)法樹威信、強(qiáng)基礎(chǔ)提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”的總體思路，今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)主要做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一是提高思想意識(shí)和世界觀的改造，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)。

　　做到廉潔從政，一靠自律，二靠他律。我們要讓想腐敗的人不能腐敗、能腐敗的人不敢腐敗。我記得局長(zhǎng)帶我們到市國(guó)土資源局談話的那天，也是我第一次到市局，紀(jì)檢組長(zhǎng)就對(duì)我說過：國(guó)土資源部門是一個(gè)高危行業(yè)，你作為紀(jì)檢組長(zhǎng)責(zé)任重大，希望你切實(shí)履行好自己的職責(zé)，管好自己的人，看好自己的門。大家都清楚，現(xiàn)在國(guó)土資源部門是一個(gè)老板跟著、紀(jì)檢部門和檢察機(jī)關(guān)盯著、審計(jì)和財(cái)政部門關(guān)注著、社會(huì)各界和人民群眾望著的一個(gè)部門，稍不注意就容易出問題，但我們的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大。因此，我們要加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，從思想上構(gòu)筑預(yù)防腐敗的防線，牢固樹立廉潔從政意識(shí)，不斷提高拒腐防變的自覺性，要做到“常在河邊走，也能不濕鞋”。

　　另一方面要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是窗口、是形象，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要從嚴(yán)要求自己，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為和亂作為的行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《__縣國(guó)土資源局20__年考勤制度》的紀(jì)律要求，落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“六個(gè)一律處理”的通知要求，以作風(fēng)建設(shè)的新成效展現(xiàn)我們的新面貌、樹立國(guó)土資源干部隊(duì)伍的新形象。

　　二是繼續(xù)開展“兩整治一改革”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。

　　要持續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”工作，深化國(guó)土資源行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易，健全網(wǎng)上交易、全程公開、全面監(jiān)管、及時(shí)查處、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)確權(quán)登記、資金管理、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目安排等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度的約束和規(guī)范貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度規(guī)范廉潔從政的機(jī)制。要理順管理體制，抓好國(guó)土資源部門隊(duì)伍建設(shè)，今年特別是要抓好國(guó)土資源所的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)依法行政建設(shè)的力度。

　　堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，以業(yè)務(wù)工作開展引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，依托業(yè)務(wù)工作豐富黨風(fēng)廉政工作內(nèi)涵，圍繞業(yè)務(wù)工作提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

　　三是以國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為平臺(tái)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　要認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的工作部署，繼續(xù)深化國(guó)土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，著力推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭，抓好國(guó)土資源領(lǐng)域項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資產(chǎn)處置和資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理。進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)土資源管理工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為多發(fā)勢(shì)頭。

　　要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管，制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，不斷規(guī)范征地拆遷程序，擴(kuò)大被征地群眾參與監(jiān)督的權(quán)利，確保征地過程公正、公開、透明。

　　四是以黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)為平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。

　　要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我們要充分認(rèn)識(shí)其重要性，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的責(zé)任感，采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析并及時(shí)整改。

　　要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度。做到有案必查、違紀(jì)必究，對(duì)腐敗問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，嚴(yán)厲懲處利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、督查權(quán)等謀取非法利益的行為，嚴(yán)肅查辦土地及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易和項(xiàng)目管理中徇私舞弊案件。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)與部門的協(xié)作配合。要加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和支持。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的配合，建立健全預(yù)防腐敗、協(xié)同辦案的制度，把行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相結(jié)合。要以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全制度為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。

　　五是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　“一崗雙責(zé)”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。局黨組對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)，單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，其它班子成員也要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，著力完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要建立健全黨風(fēng)廉政制度體系，把用制度管權(quán)、管事、管錢、管人落到實(shí)處。特別要依法履行職責(zé)，注意防止瀆職案件的發(fā)生。

　　同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的要求，做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣紀(jì)委和市國(guó)土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。

　　領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土資源會(huì)議講話(二)

　　同志們：

　　今天召開的全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，縣委十二屆二次全會(huì)及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20__年工作，安排部署20__年工作。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，埋頭苦干，全面推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　一、20__年國(guó)土資源工作主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范管理，成效明顯。

　　過去的一年，國(guó)土資源局全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。

　　一是保發(fā)展,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效保障用地需求。

　　20__年縣政府確定的年內(nèi)要實(shí)施的55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和20個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目，其中涉及用地報(bào)批、審批的有35個(gè)項(xiàng)目。我局積極主動(dòng)作為，組織人員提前介入，橫向溝通，上下協(xié)調(diào)，借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機(jī)，調(diào)整規(guī)劃，爭(zhēng)取指標(biāo)，克服重重困難，千方百計(jì)保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地，對(duì)浮山220KV變電站、浮山交通運(yùn)輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項(xiàng)目出具了選址意見，對(duì)張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項(xiàng)目進(jìn)行了用地預(yù)審，重點(diǎn)解決了縣城集中供熱、垃圾處理場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動(dòng)中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項(xiàng)目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國(guó)土[20__]108號(hào))文件精神，辦理礦山企業(yè)臨時(shí)用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。

　　為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松的環(huán)境，解決資源剛性約束和有限計(jì)劃指標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸，成功申報(bào)并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，張縣長(zhǎng)年初就給國(guó)土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查，爭(zhēng)取試點(diǎn)，破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20__]11號(hào))文件精神，著力對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查，編制上報(bào)了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案。李青萍副縣長(zhǎng)多次向省、市國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求，積極爭(zhēng)取并最終獲準(zhǔn)我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣。這項(xiàng)重大工作意味著利用增減掛鉤政策，對(duì)原舊村莊和廢棄工礦用地復(fù)墾500畝，可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地的指標(biāo)，三年內(nèi)可循環(huán)使用，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可大大緩解我縣重點(diǎn)工程落地的“兩難”局面。

　　二是保紅線，加大開發(fā)復(fù)墾力度，推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。 根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，分解下達(dá)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。落實(shí)耕地保護(hù)面積40.12萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積31.62萬畝。

　　一是典型引路，政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復(fù)墾土地88.05畝，開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性，廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復(fù)墾土地的潛力，統(tǒng)籌安排組織實(shí)施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個(gè)村18個(gè)項(xiàng)目，通過開發(fā)新增耕地1100.87畝，通過復(fù)墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念，積極引導(dǎo)廠礦、村組開發(fā)復(fù)墾土地項(xiàng)目，延義礦業(yè)公司復(fù)墾土地76.35畝，開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。已經(jīng)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)，下達(dá)投資計(jì)劃1756.04萬元(晉財(cái)建二[20__]327號(hào))。該項(xiàng)目實(shí)施后可新增耕地336.57畝，既可改善耕作條件，又可提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。 三是保民生，規(guī)范土地管理，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

　　為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我局根據(jù)有保有壓有控的原則，優(yōu)先保障民生工程用地，全年共供應(yīng)國(guó)有土地15宗，面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝，交通用地6.51畝，住宅用地4.8畝，工業(yè)用地983.52畝，機(jī)關(guān)團(tuán)體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝，收取出讓金3393.67萬元，完成年初下達(dá)任務(wù)的339.37%，出租國(guó)有土地使用權(quán)1980.3畝，收回土地租金75萬元。

　　全年審批農(nóng)村宅基地75戶，為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗，支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對(duì)浮山縣鑫榮達(dá)規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時(shí)予以備案。截止20__年底全縣集體土地應(yīng)發(fā)證26780宗，已發(fā)證23763宗，發(fā)證率達(dá)88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20__-2015年)》;制定了20__年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治合作協(xié)議》，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布到監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對(duì)南畔橋村橋南地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民搬遷項(xiàng)目經(jīng)選址已動(dòng)工(縣政府已撥付了270萬元啟動(dòng)資金);地方國(guó)營(yíng)圪塔嶺金礦實(shí)施礦山環(huán)境治理項(xiàng)目工程，在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下，完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復(fù)墾治理，預(yù)計(jì)今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新設(shè)立了固定警示標(biāo)志67塊，起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四是抓規(guī)劃，推進(jìn)資源整合，提高資源利用效率。

　　浮山縣20__-2020縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)評(píng)審已上報(bào)省政府待批復(fù)，鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃已上報(bào)市政府待批。啟動(dòng)了《浮山縣20__—2020土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作，并編制上報(bào)了全縣20__年獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。

　　完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作，根據(jù)上級(jí)安排，今年我們啟動(dòng)了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地勘查，對(duì)全縣的耕地整理潛力，居民點(diǎn)整理潛力以及土地復(fù)墾潛力和土地開發(fā)潛力進(jìn)行了調(diào)查，基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作，為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。

　　根據(jù)山西省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》，(晉國(guó)土資函[20__]499號(hào))，啟動(dòng)了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-2015年)》編制工作。20__年12月1日經(jīng)過議標(biāo)，山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔(dān)了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務(wù)，目前所需資料已收集整理完畢，初稿已形成，準(zhǔn)備近期召開征求意見會(huì)，預(yù)計(jì)6月底前可評(píng)審?fù)ㄟ^，屆時(shí)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實(shí)施。

　　煤礦兼并重組后，浮山只剩山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司一家，目前已完成了儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告?zhèn)浒?、開發(fā)利用方案?jìng)浒浮⑼恋貜?fù)墾方案?jìng)浒讣暗V山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案?jìng)浒腹ぷ?。第一期價(jià)款處臵3030.836萬元。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)后，可換領(lǐng)長(zhǎng)效采礦許可證。

　　第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，獲得市政府對(duì)資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進(jìn)一步開發(fā)整合總體工作方案》要求，結(jié)合全縣的實(shí)際情況，我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并與整合的礦山企業(yè)座談，縣政府領(lǐng)導(dǎo)也多次與市局和省廳溝通，上報(bào)了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進(jìn)一步開發(fā)整合方案》意見，上報(bào)單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)22座，整合保留企業(yè)7座，單獨(dú)關(guān)閉1座，根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座，壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組于11月29日核準(zhǔn)我縣單獨(dú)保留鐵礦企業(yè)18座，整合保留8座，最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座，壓減率為39.3%。

　　石灰?guī)r礦保留5座，其中：堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達(dá)采石二場(chǎng)市局已下達(dá)延長(zhǎng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期批復(fù);其余三礦存在這樣或那樣的問題，雖然多次下發(fā)書面通知，多次電話督促，礦業(yè)權(quán)人仍不重視，導(dǎo)致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期過期，依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，采礦許可證自行廢止，劃定礦區(qū)范圍不予預(yù)留。

　　日常監(jiān)督管理方面，對(duì)全縣有證礦山企業(yè)進(jìn)行了年度檢查，年檢率和合格率均達(dá)到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價(jià)款3093.92萬元。收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)365.76萬元。超額完成市、縣下達(dá)任務(wù)。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作會(huì)議，從20__年開始對(duì)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)國(guó)土資源管理職能全面到位，提高資源利用率。

　　五是抓監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)良好的管理秩序。

　　我局從落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制抓起，不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國(guó)土資源所實(shí)行周報(bào)告和零報(bào)告制度，從源頭上堵截違法苗頭，局內(nèi)實(shí)行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合，與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手，嚴(yán)查嚴(yán)處，在查處過程中，既處理事，又處分人，確保了國(guó)土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。

　　在礦山監(jiān)察工作中，一是對(duì)全縣鐵礦企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)個(gè)別礦山企業(yè)擅自啟封，違法生產(chǎn)的行為進(jìn)行打擊。二是對(duì)參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復(fù)工進(jìn)行了徹底查處，扣押裝載機(jī)二臺(tái)，消除大電三處，拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況，聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機(jī)對(duì)北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷，并設(shè)立警示標(biāo)志牌，有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間，對(duì)整合停產(chǎn)的礦山企業(yè)，特別是對(duì)有私自恢復(fù)生產(chǎn)跡象的個(gè)別坑口，除堅(jiān)持日常巡查監(jiān)控外，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間突查，實(shí)行24小時(shí)駐礦守候，確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴(yán)厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起，按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰，共收繳罰沒款272.7萬元。對(duì)監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分，1人給予撤職處分。年內(nèi)，全縣無證私開礦關(guān)閉完好，保持“零”狀態(tài)。

　　第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面覆蓋土地和礦山，涉及我縣共38個(gè)圖斑，面積162.10畝。其中：實(shí)地偽變化圖斑5個(gè)，合法圖斑29個(gè)，違法圖斑4個(gè)。不管是監(jiān)測(cè)段前的，還是監(jiān)測(cè)段內(nèi)的，只要是沒有合法用地手續(xù)的，我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處，絕不姑息遷就，為查處整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過認(rèn)真工作，順利通過省、部級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了零約談和零問責(zé)。對(duì)于大部分土地違法行為，做到了早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早制止，早處理。對(duì)頂風(fēng)違法、影響惡劣的，我們敢于碰硬，堅(jiān)決依法查處，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地，作為一起典型案例建議縣紀(jì)委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達(dá)到了“查處一案，震懾一方，處理一人，教育一片”的效果。全年共立案65宗，涉及土地面積743.9畝，收繳罰沒款260余萬元。

　　國(guó)土資源信訪工作，以政策法規(guī)宣傳說服教育為主，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄，受理有調(diào)查，處理有結(jié)果。全年累計(jì)牽頭處理土地信訪案件5件，礦山信訪案件4件，全部予以及時(shí)回復(fù)，達(dá)到了群眾滿意。