人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
國(guó)以才立 ,政以才治 ,業(yè)以才興。人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
剛才,吳部長(zhǎng)代表市人才辦,就市“169三期工程”考核和“169四期工程”初步人選建議方案做了匯報(bào),對(duì)今年底的人才工作進(jìn)行了布置。大家談了很好的意見(jiàn)和建議,請(qǐng)市人才辦整理匯總?!?69工程”作為我市人才工作的特色工程、品牌工程,選拔培養(yǎng)的是我市各行各業(yè)的高層次人才,他們是鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,是技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要結(jié)合自身職能,跟蹤做好這些人才的培養(yǎng)、使用、管理和服務(wù)工作。
今年是市人才工作成果豐碩的一年。丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市獲得“江蘇省人才工作先進(jìn)市”稱號(hào),丹陽(yáng)新材料產(chǎn)業(yè)基地成為江蘇省首批11個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地之一。全市1人入選國(guó)家“__”,22人進(jìn)入省高層次人才“引進(jìn)計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)考察,15人增選為省“333工程”中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。特別是市“331計(jì)劃”首批資助34名海內(nèi)外領(lǐng)軍人才4090萬(wàn)元,這是鎮(zhèn)江人才工作的一次重大突破,對(duì)于優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升我市人才競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要作用,在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。我們要總結(jié)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升人才工作水平。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要把人才作為跨越發(fā)展的第一資源、第一支撐。現(xiàn)在,堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,以“第一資源”支撐“第一要?jiǎng)?wù)”,已經(jīng)成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。許書記經(jīng)常講,鎮(zhèn)江的跨越發(fā)展,既是經(jīng)濟(jì)的跨越,也是人的素質(zhì)的跨越。我理解,這一方面,是要提高人口素質(zhì),這是根本的;更直接的也更迫切的,是要提高人才隊(duì)伍的素質(zhì),包括人才的數(shù)量、層次,特別是結(jié)構(gòu)(第四期169工程學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人中工業(yè)的只占24%,其中新增的41人中工業(yè)口的只有16人,大量的還是社會(huì)事業(yè)和機(jī)關(guān)的同志)。這說(shuō)明,我們?nèi)瞬殴ぷ鲗?duì)跨越發(fā)展的推動(dòng)還要更加直接,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合還要更加緊密。我們?cè)谪?cái)力緊張的情況下,每年拿出不少于2000萬(wàn)元推進(jìn)領(lǐng)軍人才“331計(jì)劃”,就是希望通過(guò)整合資源,在人才工作上集中更大力量,在引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才上爭(zhēng)取更大突破。今后,要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,圍繞全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要,以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),整體推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),讓人才成為鎮(zhèn)江跨越發(fā)展最有力的支撐和保障。
二、要不斷推動(dòng)人才政策制度的創(chuàng)新和落實(shí)。人才工作核心是政策制度,政策好,環(huán)境就好,對(duì)人才的吸引力就強(qiáng)。抓政策制度關(guān)鍵是兩條,一要?jiǎng)?chuàng)新,二要落實(shí),根據(jù)發(fā)展的需要積極調(diào)整政策導(dǎo)向,積極改進(jìn)工作方法,積極營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在,我們已經(jīng)有了一個(gè)比較明確的思路和完備的政策體系,但是有些方面在力度上還不夠,落實(shí)上還不到位。市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所有成員單位,在解放思想上要有更寬的尺度,在狠抓落實(shí)上要有更大的力度,比如,建立科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)制度,形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機(jī)制;加快科技孵化器建設(shè),構(gòu)建人才服務(wù)體系,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);尤其是對(duì)領(lǐng)軍人物要舍得給關(guān)鍵職務(wù)、搭重要平臺(tái)、給優(yōu)厚待遇,真正做到不拘一格。只有這樣,我們鎮(zhèn)江才會(huì)群英薈萃,人才輩出。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。近年來(lái),從中央到省委、市委,對(duì)人才工作的重視程度前所未有,人才工作不斷推陳出新,工作范圍逐步拓展,影響力不斷擴(kuò)大。中央正在籌備召開(kāi)第二屆全國(guó)人才工作會(huì)議,李源潮部長(zhǎng)多次就人才工作做出重要指示和批示。人才工作面臨重大機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)我們提出了更高的要求。做好新時(shí)期的人才工作,靠一個(gè)部門不行,必須各部門齊心協(xié)力,關(guān)鍵是要發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用。一方面要明確各職能部門抓人才工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮各成員單位在人才工作中的職能優(yōu)勢(shì)。另一方面要建立重大人才工作報(bào)告會(huì)商制度,使全市人才工作做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),步調(diào)一致,凝聚合力。市委組織部作為牽頭抓總部門,要健全科學(xué)決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制、督促檢查機(jī)制和表彰激勵(lì)機(jī)制,把全市的力量動(dòng)員好、組織好、協(xié)調(diào)好。
人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
剛才,周珉同志代表省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總結(jié)了去年全省人才工作情況,提出了今年的主要工作目標(biāo)。同志們對(duì)今年主要工作目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真討論,提出了許多很好的建議。會(huì)后,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會(huì)議討論的意見(jiàn),抓緊修改完善,把大家的意見(jiàn)和建議吸收到今年的人才工作目標(biāo)中來(lái)。
**年,全省人才工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才工作會(huì)議和全省人才工作座談會(huì)精神,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯的階段性成果。概括起來(lái)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是圍繞“兩個(gè)率先”大局,人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。組織召開(kāi)全省人才工作座談會(huì),深入貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神,明確提出要進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力,讓江蘇真正成為最能體現(xiàn)人才價(jià)值的地方。全省各級(jí)黨委、政府始終把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的戰(zhàn)略地位,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),“333工程”和“六大人才高峰”繼續(xù)向縱深推進(jìn),人才市場(chǎng)化配置機(jī)制不斷完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止去年底,全省人才總量超過(guò)500萬(wàn),其中高層次人才21萬(wàn)多人,人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點(diǎn),人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才工作的意見(jiàn)》。針對(duì)高技能人才短缺的現(xiàn)狀,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。為加快區(qū)域共同發(fā)展,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》、《蘇北五市引進(jìn)急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開(kāi)展沿江開(kāi)發(fā)科技行、高校校長(zhǎng)蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會(huì)、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會(huì)等系列活動(dòng),促進(jìn)沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加強(qiáng)配合,人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用,注重整合力量,調(diào)動(dòng)各成員單位的主動(dòng)性和積極性,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),制定具體方案,采取有效措施,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,較好地完成了去年人才工作目標(biāo)。在大家的共同努力下,全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制,有力地保證了去年全省人才工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重要一年,也是謀劃“十一五”人才規(guī)劃,狠抓人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加快人才強(qiáng)省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作,意義重大。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵舉措
黨的十六屆四中全會(huì)《決定》,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中,強(qiáng)調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”;在關(guān)于提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力中,強(qiáng)調(diào)“既依靠和開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)人力資源又借助和引進(jìn)國(guó)外智力”;在關(guān)于提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力中,強(qiáng)調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者,建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)”;在關(guān)于提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力中,強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”,要“堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中,強(qiáng)調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)”。這些論述,為進(jìn)一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)《決定》精神,深刻認(rèn)識(shí)人才工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
當(dāng)前,我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)人才工作,是推進(jìn)江蘇關(guān)鍵時(shí)期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)“兩個(gè)率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇,必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊(duì)伍作保證。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,呼喚人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,呼喚人才的國(guó)際化;區(qū)域共同發(fā)展,呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,實(shí)際上是區(qū)域爭(zhēng)先發(fā)展的一場(chǎng)競(jìng)賽,其核心是人才的競(jìng)賽。對(duì)于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒(méi)有特殊優(yōu)勢(shì)的地區(qū)來(lái)說(shuō),所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源,就是人才資源;所能建立的最重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就是人才優(yōu)勢(shì)。但是,我們?cè)谌瞬欧矫娴馁Y源和優(yōu)勢(shì),有些還是潛在的,有些還不太明顯,迫切需要我們下大力氣加以開(kāi)發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達(dá)省份相比,我省人才工作還存在一定的差距。與上海比,人才的國(guó)際化程度還不夠高;與廣東比,人才工作的政策措施還不夠優(yōu);與浙江比,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的人才隊(duì)伍還不夠強(qiáng),等等。這些差距不彌補(bǔ),勢(shì)必會(huì)形成率先發(fā)展上的差距。對(duì)此,我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識(shí),自覺(jué)從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和人才工作的繁重任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力提高我省人才工作的層次和水平
剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《2005年主要工作目標(biāo)分解》,是貫徹全省人才工作座談會(huì)的重要舉措,是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),形成亮點(diǎn),推動(dòng)人才工作再上新臺(tái)階。
第一,以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃人才隊(duì)伍建設(shè)的總體思路。編制“十一五”人才規(guī)劃,是今年的重點(diǎn)工作之一,是加強(qiáng)“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實(shí)際,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市編制“十一五”人才規(guī)劃好的做法,著眼于2005-2020年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)對(duì)人才的需求,著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際,研究提出“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,努力使我省“十一五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
第二,以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),培養(yǎng)造就各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍人才。高層次人才是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。高層次人才的關(guān)鍵作用,不僅體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)上,而且體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)所具有的示范和帶動(dòng)作用上。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),是我省人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。各地、各部門要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的重中之重,大力培養(yǎng)“兩個(gè)率先”急需的高層次人才,努力提升江蘇人才隊(duì)伍的整體水平。
抓好黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊(duì)伍建設(shè),在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上,建立健全黨政后備人才名單。加強(qiáng)后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我省大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作,摸清全省各種所有制企業(yè)人才現(xiàn)狀、人才需求和成才規(guī)律,研究起草“江蘇省經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)五年規(guī)劃綱要”、“江蘇省經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)”、“江蘇省‘三個(gè)五’企業(yè)家培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)”等文件。要大力實(shí)施“三個(gè)五”企業(yè)家培養(yǎng)工程,力爭(zhēng)到2010年,培養(yǎng)50名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)500名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)5000名具有中、高級(jí)任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。要以國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī),加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)上,做到民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一視同仁。要承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制。要抓緊實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度,完善企業(yè)家形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要遵循企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律,借鑒世界500強(qiáng)企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評(píng)價(jià)、考核、任用方式,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。
抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要深入實(shí)施“333二期工程”,打造一批我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”,在我省重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)、在全國(guó)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體,對(duì)具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬牛o予必要的支持。要根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律,大力引進(jìn)一批處于最具創(chuàng)造活力期,有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,加快建設(shè)博士后流動(dòng)站、工作站和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等,為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。高技能人才是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推動(dòng)科技創(chuàng)新,需要一批有專業(yè)理論功底的高層次人才,同時(shí)也離不開(kāi)一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)踐者。要按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級(jí)專家那樣尊重高技能人才,像關(guān)心高級(jí)專家的成長(zhǎng)那樣關(guān)心高技能人才成長(zhǎng)”的要求,抓緊高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),大力實(shí)施“技能振興行動(dòng)”,努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì),培養(yǎng)一批既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干,使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長(zhǎng)的帶頭人,當(dāng)好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人,當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
在抓好高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),還要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才的培養(yǎng)選拔力度,開(kāi)辟為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)人才的綠色通道,豐富為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源,大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,造就一批具有一定科技文化知識(shí)、掌握實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能的新型農(nóng)村人才隊(duì)伍。
第三,以加快推進(jìn)人才國(guó)際化為重點(diǎn),積極參與國(guó)際人才合作、交流與競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)特征。由于資本、物資、信息、人才等生產(chǎn)要素跨國(guó)界流動(dòng)、在全球配置的趨勢(shì)不斷加速,生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素——人才的國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇作為經(jīng)濟(jì)外向度較高的沿海發(fā)達(dá)省份,要參與經(jīng)濟(jì)全球化,必須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開(kāi)發(fā),又要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,更好地利用國(guó)際人才資源來(lái)解決我省人才資源,特別是高層次人才短缺的問(wèn)題,做到自主培養(yǎng)與引進(jìn)海外人才并重。要從我省實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究江蘇人才國(guó)際化戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握人才國(guó)際化的客觀規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際通行的人才開(kāi)發(fā)理念和方式方法,科學(xué)制定江蘇人才國(guó)際化的政策措施。要積極引進(jìn)海外人才和智力,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級(jí)人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點(diǎn)的引才機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進(jìn)海外人才。要加大教育對(duì)外開(kāi)放力度,創(chuàng)新人才國(guó)際化培訓(xùn)方式,努力提升“本土人才”的國(guó)際化素質(zhì),有計(jì)劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式。要加快建立我省國(guó)際人才市場(chǎng)體系,研究落實(shí)“柔性流動(dòng)”、國(guó)民待遇、社會(huì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策,為留學(xué)人員和海外人才來(lái)我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,不斷提高我省人才國(guó)際化水平,提升我省人才隊(duì)伍參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三、圍繞中心,拓寬渠道,引導(dǎo)各類人才為推進(jìn)“兩個(gè)率先”建功立業(yè)
人才工作的根本目的,就是最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,讓他們投身到“兩個(gè)率先”這一時(shí)代偉業(yè)中去。各級(jí)黨委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的要求,著力開(kāi)創(chuàng)有利于充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性的新局面。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、激勵(lì)等機(jī)制和制度,逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個(gè)率先”的結(jié)合點(diǎn)和突破口,充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時(shí)候,成立江蘇省專家咨詢委員會(huì),集中全省在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等各個(gè)方面的一流專家學(xué)者,定期就省委、省政府的重大決策進(jìn)行研究和論證,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道,密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系,及時(shí)聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議。
省人才辦要認(rèn)真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù),幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時(shí),采取多種形式,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保今年主要工作目標(biāo)順利完成
建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,各部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局,是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu),要把握全局,議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事,更好地發(fā)揮對(duì)全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門,要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),要出思想、出思路、出經(jīng)驗(yàn)。在重點(diǎn)抓好人才工作協(xié)調(diào)落實(shí)的同時(shí),做到牽頭不包攬,抓總不包辦,堅(jiān)持重大問(wèn)題共同研究、主動(dòng)協(xié)商,充分調(diào)動(dòng)成員單位的積極性,充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用,形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則,進(jìn)一步明確各部門人才工作的職責(zé),健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議制度、人才工作情況通報(bào)制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評(píng)制度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準(zhǔn)自己的位置,切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標(biāo)分解的具體要求,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要組織專門力量,集中精力,抓緊制定具體的工作措施和配套政策,積極主動(dòng)地完成目標(biāo)分解的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年底,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)相關(guān)部門落實(shí)人才工作目標(biāo)情況進(jìn)行一次督促檢查。
同志們,做好新形勢(shì)下的人才工作,使命光榮,責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),充分開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個(gè)率先”的旗幟下,以人才優(yōu)勢(shì)贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)!
人才工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
市委、市政府召開(kāi)的這次人才工作大會(huì)是貫徹落實(shí)中央、省和成都市人才工作會(huì)議精神,推進(jìn)XX發(fā)展新跨越的一次重要會(huì)議。剛才,大會(huì)表彰了人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才,先進(jìn)單位和個(gè)人代表作了很好的發(fā)言;最后,寧生同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市人才工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性
改革開(kāi)放以來(lái)的20多年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說(shuō),上述成就的取得,我市各級(jí)干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我們面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨,人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要,也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性。
(一)要把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì),把人才作為“第一資源”加以重視和開(kāi)發(fā)。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代??萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項(xiàng)目,引來(lái)更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。當(dāng)前,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人,急需一大批有開(kāi)拓能力的經(jīng)營(yíng)管理者,急需一大批眼界開(kāi)闊、胸襟開(kāi)闊的優(yōu)秀黨政干部,同時(shí)也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時(shí)應(yīng)勢(shì),立足全局,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,努力以“第一資源”來(lái)支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢(shì)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對(duì)資源的爭(zhēng)奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我市情況看,雖然近年來(lái)人才工作有了較大的突破,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比,與周邊先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費(fèi)并存,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),堅(jiān)決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使XX真正成為集才的“磁場(chǎng)”、創(chuàng)業(yè)的“樂(lè)園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢(shì)成為我市最重要的競(jìng)爭(zhēng)品牌 。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文化強(qiáng)市的大目標(biāo),把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo),是XX市的戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市的“加速器”,哪個(gè)地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),干部謀劃水平高,那個(gè)地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個(gè)地方的干部作風(fēng)好,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng),群眾的滿意度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果,每一次歷史機(jī)遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)前,我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之根本,作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì),始終抓緊、抓實(shí),把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來(lái)。
二、把握重點(diǎn),強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長(zhǎng)期性。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會(huì)議精神和我市實(shí)際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),必須樹(shù)立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“樹(shù)高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績(jī)更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有績(jī)效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障,健全經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制。以XX人才市場(chǎng)為依托,加快培育我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng),健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù),推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán),努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用;開(kāi)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開(kāi)工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年,我們還要按照上級(jí)部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強(qiáng)改革的緊迫感,又要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來(lái),注意研究論證,穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保這項(xiàng)改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹(shù)立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn),加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開(kāi)展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競(jìng)賽等活動(dòng)。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,努力構(gòu)建從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工,到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè),實(shí)行以能定評(píng),破格晉升,向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開(kāi)“綠燈”,激勵(lì)更多的員工提高工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度,在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜,實(shí)行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻(xiàn)定報(bào)酬,激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn),不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例,努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。XX市74%的人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全市人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有全市的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入,把農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)作為中心任務(wù),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)選、項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度,在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對(duì)5000名農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上,通過(guò)5年的努力,培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才,力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里,我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),XX市是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我市發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國(guó)文化強(qiáng)市的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興市和文化強(qiáng)市的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深,具有省級(jí)領(lǐng)先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過(guò)文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場(chǎng)吸引力和商業(yè)價(jià)值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),放大我市的文化價(jià)值。
三、轉(zhuǎn)變職能,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作實(shí)效
人才工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能,建立人才開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化,市場(chǎng)能辦到的交給市場(chǎng),社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來(lái)由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開(kāi)來(lái),分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān),促進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變,真正從“辦市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“管市場(chǎng)”。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì),不斷推出市場(chǎng)監(jiān)管的新方式,加強(qiáng)規(guī)范化管理,維護(hù)良好的人才市場(chǎng)秩序。
(二)深入調(diào)查研究,積極探索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)和正確把握這個(gè)規(guī)律,是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制,積極推動(dòng)社會(huì)聽(tīng)證和專家咨詢等制度建設(shè),完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前,要通過(guò)各種形式,聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
(三)加大對(duì)人才工作的投入,為建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍提供有力的物質(zhì)保障。樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo),金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會(huì)投資、國(guó)(境)外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。在保證政府對(duì)人才開(kāi)發(fā)必要投入的同時(shí),突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),為人才開(kāi)發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)人才投入的積極性,鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè),建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,為營(yíng)造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,抓住機(jī)遇,奮發(fā)努力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
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