全市人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
從政治的角度來講,人才與人才工作對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展以及個人的全面自由發(fā)展都具有重要的意義,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
全市人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
今天召開的全市人才工作會議,是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會議。前面,張舉就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持人才強(qiáng)市,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求,大力推進(jìn)人才強(qiáng)市,人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到,中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡50.66 歲;副處級干部平均年齡47.42歲;正科級干部平均年齡44.2 歲,副科級干部平均年齡40.49 歲,干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機(jī)和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。中衛(wèi)作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī)、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路,千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn),創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運(yùn)用,才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來,就是引進(jìn)來的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌共促,努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強(qiáng)有力的智力支撐
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則。“才者,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng),但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅(jiān)持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造中衛(wèi)人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、自治區(qū)重大人才工程,啟動實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”、“優(yōu)秀人才建功行動”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠(yuǎn),重點(diǎn)扶持,跟蹤培養(yǎng),加強(qiáng)教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點(diǎn)支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+ 項(xiàng)目”、“人才+ 產(chǎn)業(yè)”、“人才+ 課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題,多辦實(shí)事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把中衛(wèi)建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認(rèn)的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊褪且ㄟ^富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時,也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制,以活力勃發(fā)之制引才勵才??茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”,形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和自治區(qū)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系,克服人才評價中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要創(chuàng)新人才流動機(jī)制。人才的合理流動有利于人才的成長, 有利于充分發(fā)揮人才的潛能, 有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價值。
三、堅(jiān)持黨管人才,不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
堅(jiān)持黨管人才,就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。
同志們,和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動和保護(hù)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動力!
全市人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
市委、市政府召開這次人才工作會議,主要目的就是貫徹落實(shí)全省人才工作會議精神,研究部署今后一個時期我市的人才工作。會上,曹書記還要作重要講話,全面提出我市人才工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),希望各地、各部門按照曹書記的講話要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前的人才工作,我先講四個方面的意見。
一、要進(jìn)一步明確下一階段全市人才工作的目標(biāo)和原則
人才工作是一項(xiàng)非常重要的工作。 “十二五”及今后一段時期,徐州要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,人才工作的重要性將更加突出。人是各種生產(chǎn)要素中最寶貴的資源,科學(xué)確立人才工作的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步做好人才工作,充分發(fā)揮人才的作用,對當(dāng)前和今后一個時期徐州的發(fā)展至關(guān)重要??偟膩碚f,全市人才工作的主要目標(biāo),就是要按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求,著力把徐州建設(shè)成為人才強(qiáng)市。具體包括五個方面的內(nèi)涵:一是環(huán)境要優(yōu)良,有利于人才的成長和集聚;二是機(jī)制要靈活,有利于人才的引進(jìn)和管理;三是素質(zhì)要一流,引進(jìn)的人才要具有專門的特長和超群的才能;四是結(jié)構(gòu)要合理,能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求;五是產(chǎn)出要高效,最大程度地實(shí)現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全市人才工作的指導(dǎo)原則,就是要促進(jìn)人才發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是由物力資本優(yōu)先積累向人力資本優(yōu)先積累轉(zhuǎn)變,二是由政府主導(dǎo)向多元開發(fā)轉(zhuǎn)變,三是由總量擴(kuò)張向素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。到“十二五”末,全市人才資源總量力爭達(dá)到85 萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到37 萬人以上,高技能人才總量突破10 萬人;每萬名勞動力中研發(fā)人員、高技能人才占技能勞動者比例、主要勞動年齡人口受過高等教育比例、人力資本投資占GDP 比例和人才貢獻(xiàn)率等5 項(xiàng)主要人才發(fā)展指標(biāo),要進(jìn)入全省前列。由于我市是人口大市,人口基數(shù)比較大,這5 項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)位居全省前列的目標(biāo),任務(wù)還非常艱巨。各地、各有關(guān)部門要按照這一總體要求,進(jìn)一步細(xì)化分解人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),通過幾年的持續(xù)努力,在確保完成基本任務(wù)的前提下,力爭把我市的人才工作做得更好。
二、要進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
突出培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié),不斷提高人才工作水平。
第一,要加大人才培養(yǎng)力度。 培養(yǎng)人才是人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)。要積極探索更加有效的人才培養(yǎng)模式,從徐州的實(shí)際出發(fā),努力構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)同階段性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的人才開發(fā)機(jī)制,把我市豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好三個方面的工作:一是依托徐州豐富的職教資源,圍繞產(chǎn)業(yè)升級要求,按照四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)和六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,加快培養(yǎng)一批實(shí)用型人才,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是依托徐州豐富的高等教育資源,圍繞加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),著力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才。徐州共有12所高校、近20 萬名在校大學(xué)生,特別是中國礦業(yè)大學(xué)等高校以培養(yǎng)生產(chǎn)型人才為主,在面向建設(shè)一線與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合方面走在全省高校前列,我們要利用好這些優(yōu)勢,加快培育一批創(chuàng)業(yè)型人才。三是依托現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)和國家級、省級開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮其在人才培育方面的主體作用,加快培養(yǎng)一批高層次的領(lǐng)軍人才和企業(yè)家。
第二,要著力引進(jìn)和集聚人才。 合理引進(jìn)人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,將招商引資和招才引智相結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度。一要加快建立人才引進(jìn)基地。利用好清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等現(xiàn)有人才引進(jìn)基地,有針對性地引進(jìn)各類急需人才。同時,積極探索新的人才培養(yǎng)引進(jìn)方式,開展境外結(jié)對培訓(xùn)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化人才培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。二要著力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)一個團(tuán)隊(duì),能夠發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),目前國內(nèi)已有無錫尚德太陽能有限公司等一批成功的范例。各地要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。三要創(chuàng)新人才引進(jìn)的途徑和模式。要把感情引才和物質(zhì)激勵相結(jié)合,積極采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、贈送股份等多種形式,大力吸引各類創(chuàng)新人才來我市發(fā)展。
第三,要科學(xué)合理使用人才。 重點(diǎn)要做好三個方面的工作:一要進(jìn)一步健全完善科學(xué)的人才評價體系。堅(jiān)持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機(jī)結(jié)合起來,既要重視人才的自身素質(zhì),又要注重在實(shí)際工作中的能力,形成綜合性評價指標(biāo)。二要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境。從大環(huán)境來講,各級、各部門特別是人力資源部門要自覺服務(wù)人才、服務(wù)創(chuàng)業(yè),努力把徐州打造成為適宜人才干事創(chuàng)業(yè)的高地;從小環(huán)境來講,有關(guān)部門和企事業(yè)單位要積極為人才施展才華創(chuàng)造條件,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,使各類人才想來干事、能干成事。三要善于破格使用人才。要不拘一格、唯才是舉,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破條條框框,對能為徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才,要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
三、要進(jìn)一步加大高素質(zhì)高水平的人才隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合徐州實(shí)際,當(dāng)前至關(guān)重要的就是要建設(shè)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才和專業(yè)技能人才三支隊(duì)伍。
一要加快建設(shè)高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。 一方面,要深入實(shí)施“515 ”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策引導(dǎo)和資金扶持,大力培育和引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型科技人才,培養(yǎng)和造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人才。另一方面,要繼續(xù)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。不斷加強(qiáng)技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)四大能力建設(shè),整合科技計(jì)劃項(xiàng)目資金、成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金、中小企業(yè)扶持資金等,重點(diǎn)支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有較強(qiáng)帶動效應(yīng)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二要加快建設(shè)高素質(zhì)的急需緊缺人才隊(duì)伍。 目前,徐州正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,對各類高素質(zhì)人才的需求較為緊迫,無論是新能源、新醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),還是金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),人才緊缺的狀況較為嚴(yán)重,特別在資金運(yùn)作和旅游策劃方面尤為突出,在一定程度上延緩了我市小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,制約了旅游強(qiáng)市的創(chuàng)建。所以,要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求角度出發(fā),按照緊缺程度,加快建設(shè)一直高素質(zhì)的急需緊缺人才隊(duì)伍,有效滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對緊缺人才的需求。
三要加快建設(shè)高水平的專業(yè)技能人才隊(duì)伍。 重點(diǎn)要抓好四個方面:一是立足于增強(qiáng)制造業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力,以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、梯次齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍,促進(jìn)技術(shù)工人整體素質(zhì)的提高;二是從徐州作為農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際出發(fā),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收為目標(biāo),全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和生產(chǎn)經(jīng)營型隊(duì)伍建設(shè);三是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對復(fù)合型人才的需求,鼓勵專業(yè)人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域橫向發(fā)展,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批“一專多能”的實(shí)用型人才;四是進(jìn)一步完善社會服務(wù)人才開發(fā)體系,為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、社會保障等涉及民生事業(yè)的發(fā)展提供人才服務(wù)保障。
四、要進(jìn)一步營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍
徐州的人才工作要再上新的臺階,必須大力營造有利于人才發(fā)展的社會氛圍,重點(diǎn)打造好資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)、激勵引導(dǎo)四個平臺。
一要打造資金投入平臺。 人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投資,是效益最大的投入。市委、市政府在《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》中已經(jīng)明確,要把人才發(fā)展主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,把人力資本投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。市、縣兩級政府都要按照這一要求,不斷加大人才發(fā)展投入力度,提高人才支出占財政支出的比例,確保教育、科技和衛(wèi)生等支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,不斷提高人力資本投資占GDP 的比重,保障人才發(fā)展工程的順利實(shí)施。
二要打造技術(shù)創(chuàng)新平臺。 近年來,我市已先后建成了中國礦大國家大學(xué)科技園、國家火炬計(jì)劃工程機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級多晶硅徐州工程中心、國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,以及18 家博士后科研工作站和300 多家市級以上技術(shù)研發(fā)中心,這些都是很好的技術(shù)創(chuàng)新平臺。下一步,各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善政策扶持和相關(guān)配套設(shè)施,真正把這些載體建設(shè)好、利用好。
三要打造人才服務(wù)平臺。 各地各部門要牢固樹立為人才服務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,創(chuàng)新人才公共服務(wù)的機(jī)制和方式,大力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在工作、生活等各個方面為各類人才提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)致、高效的服務(wù)。要進(jìn)一步深化人才管理體制改革,圍繞用活用好人才,健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理機(jī)制。要深入開展“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革,擴(kuò)大和落實(shí)單位用人自主權(quán),加快政府人才管理職能向培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的人才服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府人力資源管理部門的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)人事代理、社會保險代理、企業(yè)用工登記、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。要積極借鑒無錫“創(chuàng)業(yè)之初當(dāng)保姆、發(fā)展之中當(dāng)導(dǎo)師、成功之后當(dāng)保安”的人才服務(wù)方法,及時解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社會保障等方面的實(shí)際問題,為人才在徐州發(fā)展提供各方面的服務(wù)。
四要打造激勵引導(dǎo)平臺。 要建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、充分體現(xiàn)人才價值、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵引導(dǎo)機(jī)制,有效激發(fā)人才的工作積極性與創(chuàng)造活力。要結(jié)合《徐州市十二五發(fā)展規(guī)劃》編制,制定好本地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,特別是要在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場化流動配置、人才創(chuàng)業(yè)扶持等方面研究具體的實(shí)施辦法。要把人才收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)結(jié)合起來,在堅(jiān)持按勞分配的同時,積極探索知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,推行高層次人才、高技能人才年薪制和協(xié)議工資制以及項(xiàng)目工資制等多種分配方式,使優(yōu)秀人才的收入水平真正體現(xiàn)其實(shí)際價值。對在基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)默默奉獻(xiàn)的人才要給予傾斜政策,對做出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
同志們,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,是當(dāng)前和今后一個時期我市發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門要把做好人才工作作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加快建設(shè)人才強(qiáng)市,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動徐州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。