人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話
人才工作是當(dāng)前黨和國(guó)家的中心工作之一,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話,僅供參考。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話(一)
這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié) 20xx年人才工作,研究部署 20xx 年人才工作任務(wù)。剛才,袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況,對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20xx 年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(試行)》(征求意見稿)進(jìn)行了充分討論,提出了很好的意見。會(huì)后,市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果,對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改,盡快下發(fā)實(shí)施。
過去的一年,我市人才工作有成績(jī)有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。 一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。 市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件,市委會(huì)研究決定每年投入 2000 萬元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。 二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。 建立 10 個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,爭(zhēng)創(chuàng) 1 個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,新建 3 家企業(yè)院士工作站和 4 家博士后科研工作站,組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國(guó)博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng),“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯,畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。 有 1 人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選, 1 人進(jìn)入 “國(guó)家__”, 16 人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有 22 人被確定為省“ 333 工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,“ 332 優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施,高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。 以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!
20xx 年是全面完成“十一五”規(guī)劃、為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年,也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署,提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作,圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,對(duì)人才工作提出了新的更高的要求,我市人才工作雖然取得了顯著成績(jī),但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對(duì)此,我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo),做好跟蹤服務(wù),健全工作機(jī)制,在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步,上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面,我對(duì)做好今年的人才工作,再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展,離不開一批高層次的人才。實(shí)踐證明,人才聚集度越高的地區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作,我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn),大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型,申報(bào)一批國(guó)家、省“__”人才,培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才,把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。
第一,切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。 20xx 年京滬高鐵的開通,將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集,人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念,積極鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制,靈活多變地引進(jìn)人才,使各類人才匯聚徐州,為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個(gè)項(xiàng)目,帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì),可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí),更加注重引進(jìn)人才,通過政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法,積極改進(jìn)工作方式,對(duì)我市急需的特殊人才,采取特殊政策,一人一策,特事特辦,提高人才引進(jìn)工作的效率。
第二,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。 要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“ 515 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托,充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“ 333 工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富,本地人才眾多,我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長(zhǎng)空間的本地優(yōu)秀人才,進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn),更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力,使其盡快成長(zhǎng)為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成徐州的本地人才優(yōu)勢(shì)。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持,加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度,爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi),對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。
第三,統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。 主要是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化選聘機(jī)制,壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,努力提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)是深入實(shí)施市“ 332 農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”,大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局,深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程,對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn),努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)是實(shí)施“萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”,推進(jìn)技師考評(píng)制度改革,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要,推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)載體,搭建各類人才施展才華的大舞臺(tái)
有一個(gè)好的平臺(tái)載體,才能更好地聚集人才,各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的 20xx 年人才工作要點(diǎn),提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體,主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作: 一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。 這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利,已經(jīng)建立了 10 個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,發(fā)揮了良好作用,產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加 10 個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,籌建 5 至 10 家院士工作站,新增加 3至 5 家企業(yè)博士后科研工作站,建立市級(jí)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講,今年的工作內(nèi)容多,任務(wù)重,需要各有關(guān)部門單位,包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力,把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。 二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。 掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用,必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng),依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站,建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái),定期發(fā)布人才需求信息,吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái),更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況,實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理,為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。 三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作。 科技人才的技術(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑,注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才,繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng),在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái),鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目,讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng),開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng),引導(dǎo)更多的高層次人才來徐州尋求合作機(jī)會(huì),大力鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu),吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。
三、切實(shí)履行職責(zé),形成推進(jìn)人才工作的整體合力
人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé),大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際,切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程,明確職責(zé)分工,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)同配合,形成整體合力。
第一,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局,實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系,作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),組織開展徐州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持,積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是 要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),解決科研中論資排輩的問題,克服急功近利的傾向。 二是 要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高,人才流動(dòng)困難和無序流動(dòng)等問題,加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè),打破原有體制壁壘,突破體制性、政策性障礙,暢通人才流動(dòng)渠道,更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。 三是 要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度,使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。
第三,要營(yíng)造良好環(huán)境。 真正的優(yōu)秀人才,看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件,更重要的是要有一個(gè)能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策,加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵(lì)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作,把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系,建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務(wù)人才制度,幫助他們解決實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型,使他們感到事業(yè)上有成就,政治上有地位,社會(huì)上受尊重,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
同志們,在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進(jìn)程中,做好人才工作責(zé)任重大,我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來,為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話(二)
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx 年度任務(wù),進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施,推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況,尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào),市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會(huì)前我也認(rèn)真看了??偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是,查找問題客觀準(zhǔn)確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對(duì)照既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化措施,卡實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面,按照會(huì)議的安排,我講五點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點(diǎn)人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績(jī)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個(gè)特點(diǎn):
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。 去年,市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作,20xx年我市共27 人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程,其中泰山學(xué)者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16 人,7 個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目,為我市企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02 億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09 億元,比上年增長(zhǎng)33.3% ,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。 全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書,量化目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度通報(bào),保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作,遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”,牽頭舉辦“外國(guó)專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”,郭樹清省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面,都取得了一定成績(jī)。
三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43 家,其中,市科技局負(fù)責(zé)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1 家,市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17 家,市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9 家,市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7 家,市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2 家。全市院士工作站達(dá)到71 家,居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行,產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國(guó)、以色列開展境外高端培訓(xùn),拓展國(guó)際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng),打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競(jìng)賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績(jī)第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動(dòng),進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn),團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績(jī),但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì),我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn),供大家參考。
一是思想認(rèn)識(shí)有差距,對(duì)人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中,有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動(dòng)應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為, “懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較:近10 年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是,2004 年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246億元,兩者基本相當(dāng);到2014 年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029 億元、4786 億元,10 年間濰坊比我們高出了750 多個(gè)億。通過GDP 對(duì)比,再來看看兩市人才方面的差距:截至2014 年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人,濰坊47 人;我市“泰山學(xué)者”18 人,濰坊79 人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3 萬人,濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大,但與先進(jìn)市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前,但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程,2014 年全省入選15 人,威海入選6 人,占全省的近一半;20xx年全省入選9 人,威海入選3 人,占全省的1 /3 。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人,海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34 人,泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20 人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42 萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,2008 年以來,我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117 人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4 人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清,掌握不夠精準(zhǔn)。 目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì),更談不上精準(zhǔn)地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,人才隊(duì)伍到底是什么狀況,目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢(shì)是什么、短板在哪里,雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場(chǎng)化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講,在市場(chǎng)化方面研究還不夠,政府購(gòu)買人才服務(wù)手段不多,與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠,沒有形成互動(dòng)。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。 一些長(zhǎng)期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢(shì),還有不小的差距。這方面,德州市市級(jí)設(shè)立了1 億元的人才專項(xiàng)資金,對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000 萬元,人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100 分,成為第一指標(biāo),人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析,主要有以下幾個(gè)方面: 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。 我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財(cái)富,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干,工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。 人才工作不是一朝一夕之功,需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對(duì)政策缺乏了解,有些上級(jí)已部署的工作,落實(shí)起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法,習(xí)慣于行政推動(dòng),工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級(jí)層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣,需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn),但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時(shí),沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,但在實(shí)際工作中,有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng),存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個(gè)性的,希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強(qiáng)做好人才工作的使命感。 黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)” ,發(fā)出了“我們黨和國(guó)家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo),首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實(shí)施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。
第二,深刻把握國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。 人才是競(jìng)爭(zhēng)之基,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,從國(guó)際看,以最典型的美國(guó)為例,二戰(zhàn)后,美國(guó)通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國(guó)人口占世界的1/22 ,卻擁有全球1/4 的高新技術(shù)人才,美國(guó)培養(yǎng)了40% 的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,并雇傭了70% 的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來,美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、 《移民改革法案》 ,日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議” ,韓國(guó)啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃,歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃” ,英國(guó)推出杰出人才簽證,以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來工程” ,等等,世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國(guó)內(nèi)看,各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20 條,推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2018 年) 》 ,對(duì)世界排名前100 大學(xué)的博士生,國(guó)有企事業(yè)單位引進(jìn)的,可直接聘任高級(jí)職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程,如濟(jì)南的“5150 ”高層次人才計(jì)劃,青島的“青島英才211 計(jì)劃” ,煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃” ,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,人才需求將急劇擴(kuò)張,地區(qū)間的人才競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,才能在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視,從2004 年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對(duì)人才工作提出明確要求,指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級(jí)一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長(zhǎng)在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署,更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。